特種設備安全管理ppt精選

1、 特種設備安全(nqun)管理 2014年6月26日共九十三頁 第一(dy)部分 特種設備安全法解讀共九十三頁 加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(cjn)經(jīng)濟社會發(fā)展。立法(l f)宗旨共九十三頁 特種設備安全工作(gngzu)原則預防為主 綜合治理(zn h zh l) 節(jié)能環(huán)保 安全第一工作原則共九十三頁確保(qubo)安全節(jié)能(ji nn)降耗特種設備安全工作目標雙重目標共九十三頁 高溫(gown) 高壓 高空(gokng) 高速 易燃 易爆 有毒特種設備的特點 1 2 3共九十三頁 過于倚重政府(zhngf)安全監(jiān)察和檢驗機構，對企業(yè)安全主體責任強調(diào)不夠

2、。 特種設備現(xiàn)狀(xinzhung)共九十三頁 相關民事(mnsh)關系不規(guī)范 ，對違法行為的處罰力度不夠。特種設備現(xiàn)狀(xinzhung)共九十三頁1. 安全(nqun)形勢嚴峻 （“十一五”期間(qjin)統(tǒng)計數(shù)據(jù)）總 量氣 瓶管 道事 故傷 亡 821萬臺 13880萬只 85萬公里 1538起 3400人共九十三頁 爆炸(bozh) 泄漏 著火 倒塌(dot) 墜落 撞擊 剪切事故特點承壓類機電類共九十三頁違章作業(yè)、設備(shbi)缺陷、安全附件失效混入(hn r)可燃介質、非法改裝、非法倒裝、野蠻裝卸事故原因鍋爐操作不當、設備缺陷、安全附件失效壓力容器氣瓶共九十三頁設備隱患(ynhu

3、n)造成爆炸、泄露違章作業(yè)、設備(shbi)隱患，如吊具墜落、部件斷裂等違章作業(yè)、操作不當。叉車事故最多。事故原因壓力管道起重機械廠機動車共九十三頁 2001年7月17日，上海滬東造船公司船塢工地，600噸170米龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌(dot)，造成36人死亡，兩人重傷，一人輕傷。 【上海龍門起重機倒塌(dot)事故】共九十三頁 2007年6月20號，永城市交通局職工樓工地，工人升高塔吊時，塔身突然攔腰(lnyo)倒下，40多米長的吊臂從高空砸落，當場砸死1人、砸傷5人。 【永城塔吊(tdio)事故】共九十三頁 2011年7月5日，北京地鐵四號線動物園站上行電扶梯發(fā)生故障，由于上

4、行電梯突然倒，人群紛紛跌落，導致踩踏(ci t)事件發(fā)生。造成1人死亡， 2人重傷，26人輕傷。【北京地鐵四號線電梯(dint)事故】共九十三頁 2012年9月13日，武漢“東湖景園”工地一臺升降機，在升至30層時發(fā)生墜落，19名工人(gng rn)隨梯墜下，當場死亡?！疚錆h工地電梯(dint)墜落事故】共九十三頁 2013年6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特大火災爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米廠房(chngfng)及設備被損毀，直接經(jīng)濟損失1.82億元?！炯忠喊北?bozh)事故】共九十三頁 2013年11月22日，黃島區(qū)輸油管破裂爆燃(bo rn)，同時在入

5、海口污染海面上發(fā)生爆燃(bo rn)。共造成62人遇難，136人受傷，直接經(jīng)濟損失7.5億元?！厩鄭u(qn do)輸油管爆炸事故】共九十三頁政府(zhngf)是監(jiān)管社會(shhu)是監(jiān)督企業(yè)是主體特點1：三位一體管理體制共九十三頁按設備特點采取(ciq)方法按設備(shbi)場所確定程度分類監(jiān)管重點監(jiān)管特點2：分類監(jiān)管與重點監(jiān)管共九十三頁銷售(xioshu) 經(jīng)營(jngyng) 出租 特點3：完善了監(jiān)管范圍制造使用設計 進口共九十三頁特點(tdin)4：明確了各方的責任1、進一步明確了企業(yè)的主體責任(zrn)。2、規(guī)定了監(jiān)察部門、檢驗機構的責任。3、突出了各級人民政府對特種設備領 導、協(xié)調(diào)、

6、管理的責任。共九十三頁安全(nqun)節(jié)能(ji nn)特點5：節(jié)能與安全完美結合共九十三頁特點6：確立(qul)了可追塑制度1、特種設備實行全過程監(jiān)管2、每個環(huán)節(jié)監(jiān)管都要做好記錄3、制造單位出廠技術資料要齊全(qqun)4、經(jīng)營銷售也要有技術資料5、安裝、改造、維修資料要齊全6、保管歷年的檢驗報告和記錄共九十三頁格設備合不特點7：確立了召回(zho hu)制度 制造企業(yè)共九十三頁特點8：確立了報廢(bo fi)制度1、達到報廢(bo fi)條件的設備要強制報廢(bo fi)。2、防止報廢設備再次流入市場被人使 用。3、不能銷售和使用國家已經(jīng)淘汰及報 廢的特種設備。共九十三頁特點9：事故(sh

7、g)陪償 民事優(yōu)先1、責任(zrn)單位無力支付處罰和民事陪償或 欠債時，應當優(yōu)先賠付老百姓，優(yōu)先 賠付消費者。2、事故陪償民事優(yōu)先，體現(xiàn)了以人為本 的重要思想。共九十三頁特點10：加大對違法行為(wi f xn wi)的處罰力度1、單位處罰最高為200萬元；個人處罰 最高為上年收入的30-60 %。2、處罰的種類：行政處罰、停產(chǎn)(tn chn)整 頓、吊銷許可證、追究刑事責任 等。共九十三頁 第二部分 特種設備管理(gunl)方法共九十三頁 承壓類 特種設備鍋 爐壓力容器壓力(yl)管道特種設備分類(fn li)共九十三頁 機電類 特種設備大型游樂(yul)設施電梯(dint)起重機械客運索

8、道 廠內(nèi) 機動車特種設備分類共九十三頁 除了八類設備外，其他法律、法規(guī)規(guī)定適用(shyng)本法的設備也視為特種設備。 授權國務院對特種設備采用目錄管理方式，由國務院決定將哪些設備和設施納入特種設備范圍。 共九十三頁 定義 利用各種燃料、電或者其他(qt)能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設備。參數(shù)范圍 1)容積30L的承壓蒸汽鍋爐； 2)出口水壓0.1MPa（表壓），且額定功率0.1MW的承壓熱水鍋爐； 3)有機熱載體鍋爐。鍋 爐共九十三頁定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉 設備。參數(shù)范圍 1)盛裝最高工作壓力0.1MPa（表壓）， 且壓力與容積的乘積2.5M

9、PaL的氣體、液 化氣體和最高工作溫度標準(biozhn)沸點的液體的固 定式容器和移動式容器； 2)醫(yī)用氧艙壓力容器共九十三頁 定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。參數(shù)范圍 盛裝公稱工作壓力大于或者等于(dngy)0.2MPa（表壓）,且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶。氣 瓶共九十三頁 定義 利用一定(ydng)的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備。 參數(shù)范圍 最高工作壓力0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于的管道。

10、壓力(yl)管道共九十三頁定義 由動力驅動(q dn)，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或平行運送人、貨物的機電設備。常用電梯 載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道、雜物電梯（餐梯）、液壓電梯等。電 梯共九十三頁 定義 用于垂直升降或者垂直升降并水平(shupng)移動重物的機電設備。 參數(shù)范圍 1）額定起重量0.5的升降機； 2）額定起重量1，且提升高度2的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。 起重機械(q zhn j xi)共九十三頁場（廠）內(nèi)機動車輛定義 在廠礦、碼頭、機場、旅游景點、建設工地、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。范圍(fnwi) 不包括

11、由公安部門管理的道路交通車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用車輛。共九十三頁特種設備人員：掌握安全知識，減少事故發(fā)生(fshng)。群眾：普及安全知識，增強安全意識。共九十三頁 安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可從事相關(xinggun)工作；應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全。 工作(gngzu)資格共九十三頁 應當做好自行檢查和維護保養(yǎng)工作。 對國家規(guī)定實行檢驗的特種設備應當及時(jsh)申報并接受檢驗。 自行檢查(jinch)與維護保養(yǎng)共九十三頁節(jié)能(ji nn)降耗確保(qubo)安全 應當按照安全技術規(guī)范（TSG）的規(guī)定和設備使用保養(yǎng)說明進行

12、，自行檢查情況必須加以記錄。在自行檢查和維護保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取有效的處理措施。 自行檢查項目、要求共九十三頁 采用新材料(cilio)、新技術、新工藝，與安全技術規(guī)范不一致的，應當通過安全技術機構評審并經(jīng)國務院批準后，方可投入生產(chǎn)、使用。新技術(jsh)審批共九十三頁 使用(shyng)登記證共九十三頁 建立崗位責任制、隱患治理制度、應急救援制度，制定操作規(guī)程，保證特種設備安全(nqun)運行。 制度(zhd)建立共九十三頁 (一)特種設備的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術(jsh)資料和文件； (二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄； (

13、三)特種設備的日常使用狀況記錄； (四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄； (五)特種設備的運行故障和事故記錄。技術檔案共九十三頁 對安全(nqun)附件、安全(nqun)保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。 共九十三頁 管理人員應當進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即(lj)處理；情況緊急時，可以決定停止使用。 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應當立即報告；運行不正常時，按照操作規(guī)程采取有效措施。 工作(gngzu)職責共九十三頁 特種設備進行改造、修理，按照(nzho)規(guī)定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。 改造(gizo)與變更共九十三頁 使用單位應當在檢驗合格(h

14、g)有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。 特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。 共九十三頁 存在嚴重隱患、無修理價值，或者達到其他報廢條件(tiojin)的，應當依法履行報廢義務，采取措施消除其功能，并向原登記的管理部門辦理注銷手續(xù)。 特種設備的報廢(bo fi)共九十三頁 應當向檢驗(jinyn)檢測機構提供相關資料和必要的檢驗(jinyn)、檢測條件，并對資料的真實性負責。 檢驗(jinyn)條件共九十三頁 突出針對性和可操作性，重在對事故現(xiàn)場的應急處置和應急救援上。每類設備每年至少開展(kiz

15、hn)一次應急演練。 內(nèi)容包括：應急指揮機構、職責分工、現(xiàn)場涉及設備危險性評估、應急響應方案、應急隊伍及裝備保障、應急演練及預案修訂等。應急(yng j)預案共九十三頁 事故發(fā)生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關證據(jù)(zhngj)，并及時向縣級以上人民政府特種設備監(jiān)督管理部門報告。 不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。事故(shg)報告共九十三頁“十七(sh q)字”要點 三落實 一檢驗(jinyn) 兩有證 正確 使用精心 維護特種設備安全管理概括共九十三頁“三落實” 要落實管理機構和責任人

16、員； 要落實崗位責任制及各項管理制度； 要落實操作規(guī)程；“兩有證” 特種設備要有注冊登記證； 管理人員與操作人員要取得作業(yè)(zuy)資格證； “一檢驗” 要在檢驗有效期屆滿前1個月主動申報 定期檢驗。共九十三頁 合理確定使用條件，加強對使用過程 中技術要素的控制，嚴禁超規(guī)范、超 負荷運轉； 合理制定操作規(guī)程，嚴格按操作規(guī)程 操作(cozu)； 合理選用安全保護裝置，確保靈敏可 靠； 作業(yè)人員持證上崗，嚴禁違章作業(yè)?！罢_(zhngqu)使用”共九十三頁 根據(jù)不同設備的不同時限要求，定期 自行檢查和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況 及時處理，做好記錄； 定期對特種設備的安全附件、安全保 護裝置、測量(cl

17、ing)調(diào)控裝置、儀器儀表進 行定期校驗、檢修，做好記錄?！熬?jngxn)維護”共九十三頁 第三部分 今后的重點(zhngdin)工作共九十三頁1、依法履行管理職責（1）提高認識，落實安全(nqun)主體責任 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設備安全的責任主體。 主要負責人全面負責。 各分管領導和各職能部門承擔分管范圍內(nèi)的責任。 各崗位員工對本崗位的安全負責。共九十三頁（2）健全機構，配備安全管理人員 按規(guī)定要求建立健全安全管理機構，配備專、兼職(jin zh)安全管理人員。 明確管理職責、任務、目標。 建立考核評比制度，實施目標管理。共九十三頁（3）建立健全制度、操作規(guī)程(cozuguchng

18、) 企業(yè)的制度和規(guī)程必須齊全、嚴密、具有可操作性，并認真落實。共九十三頁 加強使用登記、檢驗檢測、操作、維護保養(yǎng)(boyng)、安全技術檔案等各環(huán)節(jié)、全過程的管理。 （4）落實(lush)“十七字”要點，夯實基礎 共九十三頁（5）遵守(znshu)安全技術規(guī)范 安全技術規(guī)范是對特種設備安全技術管理(gunl)的基本要求和準則，同樣具有法律地位，要加大安全技術規(guī)范（TSG）的學習和執(zhí)行力度。共九十三頁2、扎實(zh shi)開展設備點檢點檢(din jin)要求定人定點定標定法定期* 第24頁起為安全管理人員的特種設備點檢表共九十三頁實行(shxng)三級點檢制定人 第一級：崗位(gng wi)

19、日常點檢（A、B、C類） 第二級：車間級點檢（A、B類） 第三級：廠級點檢（A類）共九十三頁完善(wnshn)兩大標準定標準 完好標準、點檢標準，是對設備進行點檢、維護、修理、技術管理等標準化作業(yè)的基礎與重要技術依據(jù)。點檢判定基準(jzhn): 優(yōu)先定量，其次定性。 共九十三頁 機械設備點檢十大要素： 壓力、溫度、流量、泄漏、潤滑狀況、異音、振動(zhndng)、磨損或腐蝕、裂紋或折損、變形或松弛。電氣設備點檢十大要素： 溫度、濕度、灰塵、絕緣、異音、異味、氧化、連接松動、電流、電壓。點檢內(nèi)容(nirng)定點共九十三頁 視、聽、觸、味、嗅 “五感點檢 法”； 借助于簡單儀器、工具(gngj)

20、進行測量； 用專用儀器進行精密點檢測量； 點檢(din jin)方法定方法共九十三頁 依據(jù)設備作業(yè)率、使用條件、工作環(huán)境、潤滑狀況、對生產(chǎn)影響的程度、其他同類廠使用實際、制造廠家的推薦值等，先初設一個點檢周期，以后隨著生產(chǎn)情況的改變和實績經(jīng)驗的積累逐步進行修正，使其逐漸(zhjin)趨向合理。點檢(din jin)周期定周期共九十三頁 無損檢測技術 振動和噪聲診斷技術 油液監(jiān)測(jin c)分析技術 溫度監(jiān)測技術 應力應變監(jiān)測技術 表面不解體檢測技術 電氣設備檢測技術精密(jngm)點檢共九十三頁 通過識別風險、分析風險，從而有效地控制風險，用最經(jīng)濟的方法來綜合處理風險，以實現(xiàn)最佳安全保障的科

21、學管理方法。 風險管理是現(xiàn)代(xindi)安全管理的一種重要方法，對預防和控制特種設備事故，實現(xiàn)特種設備安全具有重要的作用。 3、特種設備風險管理共九十三頁74風險(fngxin)辨識風險(fngxin)評估風險控制 后果嚴重程度有多大？ 發(fā)生的可能性有多大？ 確定風險程度或級別？ 是否符合規(guī)范、標準或要求？ 如何預警和預防風險？ 什么方法控制和削減風險？ 如何應急和消除危害？有哪些事故、隱患、危害 和危險源、危險態(tài)？ 后果及影響是什么？ 原因和機理是什么？辨識 評估 控制共九十三頁 某一特定(tdng)危險情況發(fā)生的可能性和 后果的組合。 一般用風險度來表示危險的程度。 即：R= PL 式中

22、：R風險 ； P發(fā)生事故的可能性； L發(fā)生事故的嚴重度。（1）什么(shn me)是風險共九十三頁 對于特種設備安全管理，可分為(fn wi)人、機、環(huán)境、管理四方面的風險。隱患(ynhun)風險事故暴露在人們生產(chǎn)作業(yè)活動中控制失敗 風險和隱患、事故的關系共九十三頁（2）風險辨識 是識別在特種設備管理中各個(gg)環(huán)節(jié)存在的風險并確定其性質的過程。 風險辨識要考慮以下問題 在什么地方存在風險？ 存在什么性質的風險？ 這種風險在什么條件下可能會造成 什么樣的事故？共九十三頁 要覆蓋(fgi)活動的常規(guī)和非常規(guī)（臨時性運行、檢修和維護等）的全方位、全過程； 要包括作業(yè)場所的所有人員（包括合同方和訪

23、問者等）； 要考慮作業(yè)場所的周圍環(huán)境和設施。 風險辨識必須全面、準確(zhnqu)、系統(tǒng)、科學共九十三頁 1）直觀經(jīng)驗分析法： 對照、經(jīng)驗法； 類比方法(fngf)。 2）系統(tǒng)安全分析法： 預先危險性分析（PHA）； 危險性與可操作性研究（HAZOP）； 故障類型和影響分析（FMEA）； 事件樹分析（ETA）； 事故樹分析（FTA）。風險(fngxin)辨識方法共九十三頁 1）目的(md)和任務： 風險評價是評價風險程度并確定其是否在可容許范圍的全過程。 2）確定可容許風險： 滿足法規(guī)、標準、經(jīng)驗要求的風險。（3）風險(fngxin)評價共九十三頁81 可能性 P 嚴重度 L0不可能發(fā)生A幾乎

24、不發(fā)生B很少發(fā)生C偶爾發(fā)生D可能發(fā)生E經(jīng)常發(fā)生0（無影響）1（輕微的）2（較小的）3（較大的）4（重大的）5（特大的）6（災難的）風險(fngxin)評價方法共九十三頁 風險等級預警色風險預 警（高）不可以接受的風險：緊急出動，直至風險降低后才能恢復工作。（中）不希望有的風險：集結待命，努力降低風險，在規(guī)定時間內(nèi)恢復正常工作。（較低）有條件接受的風險：原地待命，評審是否需要另外的控制措施。（低）可以接受的風險：正常運行。風險(fngxin)預警分級管理共九十三頁 停止使用 更換(gnhun)設備 人機分離(fnl) 技術控制 管理控制 個體防護 風險控制選擇原則（4）風險控制共九十三頁1）風險控制措施實施前應當進行評審。2）風險控制措施應該在現(xiàn)有技術和管理 水平上，以最小的消耗，達到最優(yōu)的 安全水平。 3）遵循(zn xn)閉環(huán)、動態(tài)、分級、多層次控制 原則。風險(fngxin)控制的要求共九十三頁 參考資料共九十三頁4、高耗能特種設備節(jié)能(ji nn)管理 高耗能特種設備，應建立健全經(jīng)濟運行、能效計量監(jiān)控(jin kn)與統(tǒng)計、能效考核等節(jié)能管理制度和崗位責任制度。共九十三頁 應當(yngdng)使用符合能效指標要求的