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1、 三明市貴溪洋安置房項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本1 項(xiàng)目概況三明市安置房是三明市“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的龍頭建設(shè)項(xiàng)目。三明市安置房位于三明市梅列區(qū)貴溪洋，總用地562.67畝，其中三明市安置房一期項(xiàng)目195.65畝、三明市安置房二期項(xiàng)目194.64畝、三明市矮橋安置房172.38畝。項(xiàng)目總投資為90100萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)年限為2.5年（2010年7月至2011年12月）。此項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容有：場(chǎng)平工程；基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括路網(wǎng)工程、給水工程、排雨水工程、排污水工程、電力工程、電信工程、燃?xì)夤こ?、防洪堤工程、道路綠化工程和橋梁工程）；住宅工程（15幢住宅樓和公共設(shè)施）。2 主要環(huán)境問(wèn)題(

2、1)施工期：揚(yáng)塵、噪聲、水土流失、施工廢水、生活污水、棄土棄石(2)營(yíng)運(yùn)期：生活垃圾、生活污水、油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、噪聲3 工程環(huán)境影響評(píng)估3.1 水環(huán)境影響(1)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：貴溪洋溪和沙溪(2)水環(huán)境功能區(qū)劃：貴溪洋溪和沙溪河評(píng)價(jià)河段執(zhí)行GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(3)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：評(píng)價(jià)結(jié)果表明，本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)標(biāo)，貴溪洋溪和沙溪水質(zhì)現(xiàn)狀符合GB3838- 2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。(4)水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論施工期生活污水的排放量為60m3/d，采用三級(jí)化糞池處理后排入排入沙溪，因排放量小對(duì)沙溪水質(zhì)影響小。項(xiàng)目施工期主要道路將采用砼硬化路面，場(chǎng)地四

3、周將敷設(shè)排水溝(管)，并修建臨時(shí)沉淀池，含SS、微量機(jī)油的雨水以及進(jìn)出施工場(chǎng)地的車輛清洗廢水排入沉淀池進(jìn)行沉淀澄清處理后回用。此外，在施工期的打樁階段會(huì)產(chǎn)生一定量的泥漿水，根據(jù)類比監(jiān)測(cè)調(diào)查SS為10003000mg/l，肆意排放會(huì)造成周邊河道的堵塞，必須排入沉淀池進(jìn)行沉淀澄清處理后回用，不得隨意排放。工程用水主要用于工程養(yǎng)護(hù)，工程養(yǎng)護(hù)中約有70%的水流失，流失時(shí)同時(shí)夾帶泥沙、雜物，處理不當(dāng)會(huì)污染環(huán)境，必須經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)使用。運(yùn)營(yíng)期生活污水的排放量為3153m3/d，采用三級(jí)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)再進(jìn)入城市污水處理廠一期（列東污水處理廠）處理后達(dá)標(biāo)排入沙溪。三明市城市污水處理廠一期有能

4、力處置三明市安置房所產(chǎn)生的生活污水。三明市安置房建成和運(yùn)行不會(huì)對(duì)納污水體沙溪河的水質(zhì)造成不利影響，也不會(huì)超過(guò)三明市城市污水處理廠一期的處理能力，其對(duì)水環(huán)境的影響不大。(5)主要水環(huán)境保護(hù)措施施工期生活污水采用三級(jí)化糞池處理；場(chǎng)地四周將敷設(shè)排水溝(管)，并修建臨時(shí)沉淀池，含SS、微量機(jī)油的雨水以及進(jìn)出施工場(chǎng)地的車輛清洗廢水排入沉淀池進(jìn)行沉淀澄清處理后回用。運(yùn)營(yíng)期生活污水采用三級(jí)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。3.2 大氣環(huán)境影響(1)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目所在地及周圍區(qū)域(2)大氣環(huán)境功能區(qū)劃：項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB3095- 1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(3)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：監(jiān)測(cè)

5、結(jié)果表明：監(jiān)測(cè)結(jié)果表明評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量基本符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(4)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論施工階段的空氣污染源主要來(lái)自施工土石方揚(yáng)塵，運(yùn)輸建筑材料的揚(yáng)塵，運(yùn)輸車輛的汽車尾氣，以及房屋裝修時(shí)的油漆廢氣等。建筑施工階段產(chǎn)生的揚(yáng)塵將可能使該地區(qū)和下風(fēng)向一定范圍內(nèi)空氣中總懸浮顆粒物濃度增大，超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)(GB3095-1996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，特別是天氣干燥、風(fēng)速較大時(shí)影響更為嚴(yán)重。因此應(yīng)采取如工地上配置滯塵防護(hù)網(wǎng)、定期對(duì)揚(yáng)塵作業(yè)面噴灑水等措施，最大程度地減少揚(yáng)塵對(duì)周圍空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。室內(nèi)建筑裝飾材料種類及日用化學(xué)品的使用不斷增加，這些材料或產(chǎn)品均含有向室內(nèi)釋放有害化學(xué)物質(zhì)的成分

6、，造成室內(nèi)環(huán)境污染。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的大氣污染物主要為汽車排放的汽車尾氣及餐飲油煙。年油煙排放量為0.65噸，排放量很小，對(duì)住宅區(qū)外的大氣環(huán)境質(zhì)量影響很小。汽車和摩托車停放場(chǎng)所排放的大氣污染物CO5.43噸和NO2噸，總量很小，對(duì)附近的大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。 (5)主要大氣環(huán)境保護(hù)措施施工期：工地上配置滯塵防護(hù)網(wǎng)、定期對(duì)揚(yáng)塵作業(yè)面噴灑水等措施，最大程度地減少揚(yáng)塵對(duì)周圍空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。室內(nèi)裝修應(yīng)采用優(yōu)質(zhì)的建筑材料，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)裝飾和裝修材料，保持室內(nèi)的空氣流通，或選用確有效果的室內(nèi)空氣凈化器和空氣凈化裝置等措施。運(yùn)營(yíng)期：地下停車場(chǎng)采用機(jī)械強(qiáng)制式排氣，每2000設(shè)一至兩套排煙系統(tǒng)，將車輛排

7、放的廢氣由無(wú)組織排放變?yōu)橛薪M織排放。3.3 聲環(huán)境影響(1)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：區(qū)內(nèi)的居民(2)聲環(huán)境功能區(qū)劃：執(zhí)行GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)。(3)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：評(píng)價(jià)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。(4)聲環(huán)境影響分析結(jié)論施工期：當(dāng)距離為120m時(shí)，除了沖擊式打樁機(jī)的噪聲值還較大，其他的噪聲值均不超過(guò)60dB(A)。由于用地范圍內(nèi)的居民住宅和企業(yè)在施工前已搬遷，附近150米范圍基本無(wú)居民，因此施工期的噪聲對(duì)周圍居民不大影響。運(yùn)營(yíng)期：噪聲環(huán)境影響范圍較小，主要道路兩側(cè)（距道路中心線）30米的居民可能受到噪聲的不利影響。(5)聲環(huán)境保護(hù)措施施工期：夜間(22:0

8、0次日6:00)及午間(12:0014:30)嚴(yán)禁施工。運(yùn)營(yíng)期：對(duì)區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)行限速，將區(qū)內(nèi)車輛行駛速度限制30km/h以下，區(qū)內(nèi)禁止建娛樂(lè)場(chǎng)所和會(huì)產(chǎn)生噪聲污染的其它商業(yè)設(shè)施。3.4 固體廢物處置(1)施工期的固體廢棄物有生活垃圾、建筑垃圾和棄土、棄渣。根據(jù)工程分析的結(jié)果，施工期間年產(chǎn)生生活垃圾150t/a，這些生活垃圾統(tǒng)一收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)到生活垃圾處理場(chǎng)處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成明顯影響。對(duì)于拆遷過(guò)程的建筑垃圾，可以就近回填。本項(xiàng)目的填方量大于挖方量，不足的填方由貴溪洋體育中心的棄土平衡。施工跡地要在工程結(jié)束后及時(shí)種植樹(shù)木花草，進(jìn)行環(huán)境綠化，否則會(huì)造成水土流失。本項(xiàng)目沒(méi)有向外棄土的問(wèn)題。

9、(2)營(yíng)運(yùn)期的固廢主要為生活垃圾和商業(yè)垃圾，產(chǎn)生量為4503t/a。生活垃圾堆積長(zhǎng)久，將發(fā)酵腐敗，特別是高氣溫，高濕度季節(jié)會(huì)分解釋出有毒有害氣體和散發(fā)出惡臭，并滋生蚊蠅，傳播細(xì)菌、疾病，危害身體健康，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目設(shè)有垃圾集中收集房，生活垃圾袋裝后先送往垃圾集中收集房，再由市政環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一清運(yùn)到生活垃圾處理場(chǎng)處理。通過(guò)類比調(diào)查，本評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)該小區(qū)建成后垃圾集中收集房在正常情況下，廠界臭氣強(qiáng)度在影響最強(qiáng)的夏季將不會(huì)超出3級(jí)，即能達(dá)到惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中二類區(qū)(居住區(qū))20的標(biāo)準(zhǔn)，在其它季節(jié)則其臭氣強(qiáng)度在2級(jí)左右，即低于二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值。盡管垃圾集中收集房的惡臭基本上達(dá)標(biāo)排放，但仍可被人們嗅覺(jué)器官

10、所感覺(jué)。不過(guò)這種影響主要是嗅覺(jué)上的，對(duì)人體健康不產(chǎn)生直接的不良影響，因?yàn)檫@些氣體的嗅閥值很低，易為人們覺(jué)察，而對(duì)人體健康影響的閥值要比嗅閥值高得多。3.5 景觀和其它影響分析(1)景觀影響分析與建設(shè)之前相比，不僅景觀上有大的改進(jìn)，而且促進(jìn)了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政公用工程的建設(shè)，有效地清除了臟、亂、差的狀況。(2)住宅區(qū)生態(tài)適宜性分析分析項(xiàng)目基本滿足舒適性要求。 此外，該項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，污染物排放量減少，大氣和水環(huán)境質(zhì)量有一定改善，市政設(shè)施也更加完善，項(xiàng)目不存在光遮擋和光污染現(xiàn)象，項(xiàng)目的建設(shè)將改善該地段的城市面貌，使該地段的生態(tài)、景觀水平有較大提高，生態(tài)環(huán)境得以改善，景觀更美，更和諧。因此，

11、該項(xiàng)目總體而言，在生態(tài)方面是適宜的。4 公眾參與(1)絕大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)有所了解(知道81%，知道一點(diǎn)12%)、對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持肯定態(tài)度(支持77%，無(wú)所謂13%)、認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)其的生活、工作環(huán)境和健康無(wú)產(chǎn)生明顯影響(無(wú)影響38%，有影響但是可以接受53%)、認(rèn)為本項(xiàng)目的興建對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用(有75%，有些18%)、認(rèn)為項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可以接受(可以接受69%，不表態(tài)31%)；所有被調(diào)查者均對(duì)項(xiàng)目的選址合理性持肯定態(tài)度(合理64%，基本合理36%)；從這些結(jié)果上看，說(shuō)明本項(xiàng)目得到大多數(shù)民眾的支持。(2)100名被調(diào)查者中，有10名對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)持反對(duì)態(tài)度、有9名認(rèn)為項(xiàng)目對(duì)

12、其的生活、工作環(huán)境和健康有嚴(yán)重的影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和本項(xiàng)目的特點(diǎn)。本環(huán)評(píng)認(rèn)為這10名反對(duì)者的看法可以理解，但不能采納。本項(xiàng)目的環(huán)境影響可以分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段（拆遷用地范圍內(nèi)的企業(yè)、小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和居民住宅），該階段的主要問(wèn)題是拆遷補(bǔ)償安置方案是否合理，是否得到當(dāng)事人的支持和理解。如果拆遷補(bǔ)償安置方案符合各方的利益并得以實(shí)施，那么下一階段施工期的環(huán)境影響就小的多，因?yàn)槭┕て趦?nèi)施工場(chǎng)地內(nèi)和附近除了施工人員外，沒(méi)有其它人員。本項(xiàng)目的最后一個(gè)階段是運(yùn)營(yíng)期，在運(yùn)營(yíng)期，新的住宅樓、基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程投入使用，居住環(huán)境大幅改善，原先的臟亂差環(huán)境不復(fù)存在，生活污水也進(jìn)入污水處理廠集中處置，對(duì)水環(huán)境的影響不

13、大。所有這些都表明：在拆遷補(bǔ)償安置方案合理并得以實(shí)施的情況下，本項(xiàng)目對(duì)原先居住在貴溪洋和今后居住在貴溪洋安置房小區(qū)的居民的生活、工作環(huán)境和健康都不會(huì)造成有害影響。要求項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理土地的征用手續(xù)，并妥善處理好貴溪洋搬遷安置工作，按相關(guān)規(guī)定給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(3)從被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響的反映來(lái)看，多數(shù)被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境影響還是比較關(guān)注的，說(shuō)明公眾有比較好的環(huán)保意識(shí)。本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施有效的污染防治措施，減少污染物的排放量，降低項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響。(4)就項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響方面，被調(diào)查者比較擔(dān)憂生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物影響，這與本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響

14、基本一致。生態(tài)環(huán)境影響主要在于施工期的水土流失影響，項(xiàng)目施工單位應(yīng)做好施工期的各項(xiàng)水土保持措施；聲環(huán)境主要是施工期的各類機(jī)械噪聲，要求做好相關(guān)降噪措施；固體廢物主要為建筑垃圾，建筑垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集，堆存于臨時(shí)堆放場(chǎng)，然后運(yùn)往由有關(guān)部門(mén)指定的建筑垃圾填埋場(chǎng)填埋。綜上分析，公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)是持肯定態(tài)度的。5 環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目施工前應(yīng)到環(huán)境保護(hù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，以便施工期間環(huán)境管理部門(mén)做好環(huán)境施工監(jiān)理工作，進(jìn)行定期和不定期的環(huán)境監(jiān)理，保證施工期各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施得到嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目建成后應(yīng)對(duì)排污口實(shí)施規(guī)范化管理。在住宅區(qū)，采用物業(yè)管理或街道居委會(huì)負(fù)責(zé)的管理方式，設(shè)專人分管環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的環(huán)境

15、管理，協(xié)調(diào)環(huán)境糾紛，密切配合政府環(huán)境管理部門(mén)的工作，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，加強(qiáng)物業(yè)管理在環(huán)境保護(hù)方面的作用。在市場(chǎng)，則應(yīng)成立市場(chǎng)管委會(huì)，管委會(huì)中應(yīng)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)市場(chǎng)的環(huán)境管理工作，確保污染防治符合國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)要求。擬建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的污染源和環(huán)境監(jiān)測(cè)可由三明市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)。區(qū)域噪聲應(yīng)納入城區(qū)的噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在污水出口處監(jiān)測(cè)污水流量和污染物濃度。固體廢物應(yīng)執(zhí)行垃圾袋裝化、分類處置、回收利用的原則。6 項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性6.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)鼓勵(lì)類第十九項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)11.城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設(shè)，說(shuō)明本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。6.2

16、 選址合理性分析根據(jù)三明市城市總體規(guī)劃修編（2005-2020）和三明市貴溪洋片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目地處商住區(qū)，項(xiàng)目選址符合城市總體規(guī)劃。此外，該項(xiàng)目的建設(shè)將使現(xiàn)有的工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源遷出，改善了該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)該區(qū)域的住房條件和交通條件也有明顯的改善?？傮w而言，該項(xiàng)目選址合理，有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善。7環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)保實(shí)施竣工驗(yàn)收主要環(huán)境保護(hù)措施見(jiàn)表1。表1 環(huán)保設(shè)施(措施)一覽表項(xiàng) 目?jī)?nèi)容施工期三級(jí)化糞池沉淀池水土保持灑水車建筑垃圾的運(yùn)輸和堆存營(yíng)運(yùn)期三級(jí)化糞池垃圾集中收集房綠化清污分流管網(wǎng)瀝青路面項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位要向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保實(shí)施竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容見(jiàn)表2。表2

17、 項(xiàng)目三同時(shí)驗(yàn)收內(nèi)容項(xiàng) 目控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工期路面硬化、抑塵降噪設(shè)施粉塵、噪聲不對(duì)周圍構(gòu)成明顯不利影響營(yíng)運(yùn)期生活污水三級(jí)化糞池和接入城市污水管網(wǎng)的排污管PH、COD、BOD5、SS、NH3-NGB8978-1996表4三級(jí)廢氣車庫(kù)排氣系統(tǒng)固體廢物垃圾收集系統(tǒng)及時(shí)清運(yùn)8 污染物排放總量控制根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局對(duì)污染物排放總量控制的要求和對(duì)擬建項(xiàng)目污染特征的分析，項(xiàng)目涉及的污染物總量控制因子及排放總量表10-3。表10-3 污染物排放總量控制建議指標(biāo)值一覽表類別控制因子建議指標(biāo)值(t/a)廢水CODCr118.NH3-N17.34固廢生活垃圾09 報(bào)告書(shū)結(jié)論本工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，符合城市總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；建筑設(shè)計(jì)及布局與三明市城區(qū)及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；綠化率高，項(xiàng)目建成后將成為三明市居住環(huán)境較好的住宅區(qū)。在促進(jìn)三明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美化城市景觀和改善居民居住條件等方面都有積極意義。項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期在切實(shí)落實(shí)本報(bào)告