2022《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》

1、鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法第一條 為防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，整治消除重大事故隱患，強(qiáng)化鐵路交 通事故整改和防范措施落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障鐵路運(yùn)輸安 全，規(guī)范鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作，依據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生 產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見（中發(fā)2016）32號(hào)）、中華人民共和國安全生產(chǎn) 法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)掛牌督辦工作適用本 辦法。第三條 掛牌督辦單位是指國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，被掛牌督 辦單位是指事故責(zé)任單位、鐵路安全生產(chǎn)問題整改主體單位。第四條 國家鐵路局對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：（一）黨中央、國務(wù)院及上級(jí)有關(guān)部門交辦，需

2、國家鐵路局牽頭督辦的有關(guān) 鐵路重大安全生產(chǎn)問題；（二）鐵路交通重大事故整改和防范措施未落實(shí)的；（三）可能導(dǎo)致鐵路重特大事故或者重大不良社會(huì)影響的重大風(fēng)險(xiǎn)未制定防 控措施、重大隱患未按期整治銷號(hào)的；（四）需要掛牌督辦的其他鐵路安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第五條地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：（一）國家鐵路局交辦，需由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局牽頭督辦的有關(guān)鐵路安全 生產(chǎn)問題；（二）鐵路重大事故隱患未按期整治銷號(hào)的；（三）鐵路重大安全風(fēng)險(xiǎn)未制定防控措施的；（四）鐵路交通較大及典型一般事故整改和防范措施未落實(shí)的；（五）需要掛牌督辦的其他鐵路安全生產(chǎn)事項(xiàng)。對(duì)于國家鐵路局掛牌督辦的事項(xiàng)，相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加

3、強(qiáng)監(jiān)督檢 查，配合做好掛牌督辦工作。第六條涉及跨部門、跨行業(yè)的重大事故隱患，國家鐵路局可視情況報(bào)請 國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院安委會(huì)辦公室實(shí)施掛牌督辦。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局亦可視 情況報(bào)請國家鐵路局實(shí)施掛牌督辦。第七條安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)，由掛牌督辦單位安委辦或相關(guān)部門提出, 經(jīng)專題安委會(huì)研究同意，5個(gè)工作日內(nèi)以單位安委辦的名義制作并發(fā)出掛牌督辦 通知書，由提出部門負(fù)責(zé)跟蹤督辦。第八條 安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書（附件1）應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）掛牌督辦事項(xiàng)；（二）被掛牌督辦單位名稱；（三）督辦內(nèi)容；（四）工作要求；（五）督辦事項(xiàng)完成期限。第九條 被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書要求，及 時(shí)制

4、定工作方案并抓好落實(shí)。工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）目標(biāo)和任務(wù)；（二）責(zé)任部門和責(zé)任人；（三）工作措施、完成時(shí)間。第十條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)跟蹤被掛牌督辦單位的工作開展情況，指導(dǎo)、 督促其按要求完成掛牌督辦事項(xiàng)。被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向掛牌督辦單位報(bào)告掛牌督辦事項(xiàng)進(jìn)展情況，并接 受掛牌督辦單位的監(jiān)督檢查。第十一條掛牌督辦事項(xiàng)結(jié)束后，被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)向掛牌督辦單位提 交書面完成報(bào)告。第十二條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被掛牌單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收 情況決定核銷或不予以核銷并出具安全生產(chǎn)掛牌督辦驗(yàn)收意見書（附件2）； 對(duì)不予以核銷的應(yīng)當(dāng)說明理由，并責(zé)令繼續(xù)辦理。第十三條被掛牌督辦單位不能按期完成掛牌

5、督辦事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)說明原因, 經(jīng)掛牌督辦單位同意后可延期。第十四條對(duì)未按掛牌督辦通知書要求進(jìn)行辦理的，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管 或跟蹤管理對(duì)象，并在政府網(wǎng)站公示。情節(jié)嚴(yán)重者，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 給予相應(yīng)的處理。第十五條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)建立掛牌督辦管理檔案，并做好檔案管理工作。 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)于每年7月5日前（次年1月10日前）將管轄范圍內(nèi) 安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報(bào)送國家鐵路局安委辦。第十六條 本辦法自2022年6月1日起實(shí)施，原鐵道部鐵路交通事故查 處掛牌督辦辦法（鐵安監(jiān)2010） 176號(hào)）、非法違法較大鐵路交通事故查 處跟蹤督辦暫行辦法（鐵安監(jiān)2011） 60號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1.鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書2.鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作驗(yàn)收意見書附件1:鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書通知書編號(hào):被掛牌督辦單位督辦事項(xiàng)督辦內(nèi)容工作要求完成時(shí)限掛牌督辦單位掛牌督辦單位（公章）