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文檔簡介

1、第五章 計劃第四章 計劃職能4.1 計劃概述4.2 計劃的類型4.3 計劃的編制4.4 目標管理4.5 戰(zhàn)略性計劃第一節(jié) 計劃概述 一 、計劃的概念和內(nèi)容在一定時間內(nèi),對組織預期目標和行動方案所做出的選擇和安排,即確定組織未來的發(fā)展目標以及實現(xiàn)目標的方式.決定組織所要追求的目標決定為了實現(xiàn)目標需要采取的行動路線決定如何配置組織資源來實現(xiàn)上述目標廣義與狹義的計劃廣義概念制定計劃執(zhí)行計劃檢查計劃(1)廣義的計劃工作是指管理者制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況的過程。狹義制定計劃(2)狹義的計劃工作是指管理者事先對未來應采取的行動所作的謀劃和安排。計劃工作的內(nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOWH

2、EREHOWHow much二、計劃工作的性質(zhì)目的性首位性普遍性效率性(一)目的性 計劃的性質(zhì)決定著計劃必須設定一個目標,必須在管理工作中居于領先地位。 (二)首位性計劃目標和如何實現(xiàn)目標什么樣的組織結構組織需要什么樣的職工,何時需要怎樣最有效的指導和領導職工提供控制標準人事領導控制解決(三)普遍性制定計劃是各級主管人員的一個共同職責。各級管理人員所制定的計劃的范圍、內(nèi)容不同而異。高層管理人員制定組織的總體計劃,把握全局方向和目標;中層管理人員制定部門計劃,諸如財務計劃、市場計劃、人事計劃等,確定在整體目標實現(xiàn)過程中,各部門自身的具體目標;而基層管理人員則要制定具體的作業(yè)計劃,以配合生產(chǎn)計劃的

3、最終實現(xiàn)。 (四)效率性效率性是指從組織目標所作貢獻中扣除制定和執(zhí)行計劃所需要費用及其他因素后的總額。指在資源一定的情況下,如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對于營利性組織來說,效率是指計劃的成本收益比率。計劃的編制和實施是要支付成本或費用的,如果其收益大于成本,就可以稱之為有效率的,反之,就是沒有效率的或效率低的。對于非營利性組織,計劃的結果取決于決策者的價值標準。 三、計劃的作用1)計劃有利于管理者進行協(xié)調(diào)和控制2)計劃有利于提高工作效率3)計劃能夠彌補情況變化所造成的損失4)計劃有利于實施控制第二節(jié) 計劃的類型1)按層次分:高層、中層、低層計劃。 高層、中層、低層計劃是相對而言的,后者一般是前者

4、分解的結果,前者則是后者的綱領和綜合。較低層級的計劃是較高層級計劃的落實和保證。2)按時間跨度分:長期(一般5年以上)、中期(一般1年以上)、短期(一般1年以下)計劃。這種劃分不能絕對化,要結合行業(yè)特點和環(huán)境變化的速度3)按企業(yè)職能分:業(yè)務計劃、財務計劃和人事計劃 企業(yè)業(yè)務計劃包括產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、倉儲后勤、生產(chǎn)作業(yè)以及銷售促進等內(nèi)容。 財務計劃研究如何從資本的提供和利用上促進業(yè)務活動的有效進行。人事計劃則分析如何為業(yè)務規(guī)模的維持或擴大提供人力資源的保證。4)按約束力分:指令性計劃和指導性計劃。5)按計劃的表現(xiàn)形式分:宗旨;目標;戰(zhàn)略;政策;程序;規(guī)則;規(guī)劃;預算。 抽 象宗旨目標戰(zhàn)略政策程

5、序規(guī)則規(guī)劃預算具體第三節(jié) 計劃的編制1.分析環(huán)境,預測未來 2.確定目標3.擬定可供選擇的方案 4. 評價、選擇方案 5. 編制計劃 6. 反饋計劃執(zhí)行情況編制計劃中的制定可供選擇的方案、評價各種方案、選擇方案,幾個步驟完成后,就進入了制定計劃階段。指總計劃下的制定各個部門的計劃。如服裝公司的總計劃完成之后,就要制定生產(chǎn)計劃、原材料采購計劃、庫存計劃、人力資源計劃和財務計劃等等。這些分計劃是完成總計劃的保證。 計劃編制方法一、滾動計劃法滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法,是在原計劃的基礎上,每經(jīng)過一段固定時期(稱為滾動期),便根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂計劃,并逐期向前推移,使

6、短期計劃、中期計劃和長期計劃有機結合起來。該方法主要應用于長期計劃的制定和調(diào)整。其具體做法是用“近細遠粗”的辦法制定計劃。 20002004年的五年計劃具體 較 細 較 粗20002001200220032004 本年實際完成 計劃與實際差異 計劃修正因素差異分析客觀條件變化經(jīng)營方針調(diào)整 20012005年的五年計劃具體 較 細 較 粗20012002200320042005二、線性規(guī)劃法該方法解決的問題是,如何在有限的資源條件下,對實現(xiàn)目標的多種可行方案進行選擇,以使某項既定的目標達到最優(yōu)化。不過,這種計劃方法要求有關變量間必須具有線性的關系,否則,在非線性關系的情況之下,就需要借助非線性規(guī)

7、劃來解決相應問題。例:假設A公司在三個地點P1、P2、P3組裝某型號的家用空調(diào)機供應M1、M2、M3三地市場,從各產(chǎn)地到各市場之間的運輸可采用不同的路線,如空運、水運、鐵路、公路等,每種路線運輸?shù)馁M用不同.如果產(chǎn)地P的產(chǎn)量和市場所在地M的需求量已知,則線性規(guī)劃問題就是在盡可能保證產(chǎn)銷平衡的前提(又稱約束條件)下,求得一組調(diào)運方案,以使總運輸費達到最小,也就是說使成本目標最優(yōu)化。通過建立線性規(guī)劃模型,來求解最優(yōu)方案。三、網(wǎng)絡計劃技術含義:將組成系統(tǒng)的各項任務的各個階段和先后順序,通過網(wǎng)絡形式對整個系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃,并分別輕重緩急進行協(xié)調(diào),使此系統(tǒng)對資源(人、財、物)合理地安排,有效地加以利用,達到以

8、最少的時間資源消耗來完成整個系統(tǒng)的預期目標,取得良好的經(jīng)濟效益,實際上就是“統(tǒng)籌兼顧”,“求快、求好、求省”的問題。又稱為關鍵路線法、統(tǒng)籌法計劃評審術(PERT)2、基本原理:首先應用網(wǎng)絡圖的形式來表達一項計劃中各項工作(任務、活動、工序等)的先后順序和相互關系;其次,通過計算找出計劃中關鍵工序和關鍵路線;然后通過不斷改善網(wǎng)絡圖選擇最優(yōu)方案,并在計劃執(zhí)行過程中進行有效的控制監(jiān)督,保證取得最佳的經(jīng)濟效益。 網(wǎng)絡圖的組成:活動、事項、路線三部分。網(wǎng)絡圖的繪制:1)劃分作業(yè)項目2)分析和確定作業(yè)之間的邏輯關系。3)確定各項作業(yè)時間并匯總,開列作業(yè)明細表。4)作圖并給結點編號。繪制網(wǎng)絡圖的規(guī)則:1)不

9、允許出現(xiàn)封閉的循環(huán)路線。2)箭線的首尾都必須有結點,不能從中間引出箭線。3)進入某個結點的箭線可以有很多條,但相鄰兩點間只能有一條箭線。例:網(wǎng)絡分析技術的基本原理并不深奧,人們在日常生活中經(jīng)常不自覺地運用這種方法,只不過沒有提到理論的高度來認識。我們做飯就用網(wǎng)絡分析來提高效率;如圖:準備3洗菜 5切菜 7煮飯 20炒菜 15吃飯 10 準 備 3洗 菜5切菜7煮 飯 20炒菜 15吃飯 10 準 備 3洗 菜5切菜 7 炒菜15 煮 飯 20吃飯 10123456第一種安排需要60分鐘,第二種安排需要48分鐘,第三種安排,即有兩爐火時,煮飯、炒菜可同時進行,只需40分鐘。對于簡單的任務,憑經(jīng)驗

10、就可以作出合理安排。但對于大型的、復雜的任務,工序繁多,活動錯綜復雜,單憑經(jīng)驗就無法作出合理安排,此時就需要運用網(wǎng)絡分析技術,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,才能使整個系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉起來。 作業(yè)代號緊后工序作業(yè)時間(天)AD3BEG2CF4DG5EH7FH8G8H6ADBGEHFC358024867圖4.11 網(wǎng)絡圖第四節(jié) 目標管理法布爾的有趣試驗 法國博物學家亨利法布爾曾做過一項有趣的研究。他研究的是巡游毛蟲。這些毛蟲在樹上排成長長的隊伍前進,有一條帶頭,其余跟著。法布爾把一組毛蟲放在一個大花盆的邊上,使它們首尾相接,排成一個圓形。這些毛蟲開始動了,像一個長長的游行隊伍,沒有頭,也沒有尾。法布爾在毛蟲隊伍旁邊擺

11、了一些食物,但這些毛蟲要想得到食物就要解散隊伍,不再一條接一條前進。 法布爾預料,毛蟲很快會厭倦這種毫無用處的爬行,而轉向食物,可是毛蟲沒有這樣做。出于本能,毛蟲沿著花盆邊一直以同樣的速度走了7天7夜直到餓死??赐赀@個小案例您有什么體會?許多不成功者就是因為像毛蟲一樣沒有明確的目標,他們自以為忙碌就是成就,干活本身就是成功。明確目標有助于我們避免這種情況發(fā)生。一、目標傳統(tǒng)的目標設定方法:最高管理當局:我們需要改進公司的績效事業(yè)部經(jīng)理:我希望看到我們事業(yè)部利潤顯著增長部門管理者:增加利潤,不管用什么方法雇員個人:不必擔心質(zhì)量,只管快干傳統(tǒng)的目標由組織的最高層管理者設定,然后分解成子目標落實到組織

12、的各個層次上,這是一種單向的過程:由上級給下級規(guī)定目標,是典型的“命令式管理”。目標是使命或宗旨的具體化,它是指個人或組織根據(jù)自身的需求而提出的在一定時期內(nèi)經(jīng)過努力要達到的預期成果。 SMART原則制定目標有一個“黃金準則”SMART原則。 SMART是英文5個詞的第一個字母的匯總。好的目標應該能夠符合SMART原則。(1)(Specific)明確性 所謂明確就是要用具體的語言清楚的說明要達成的行為標準。明確的目標幾乎是所有成功團隊的一致特點。往往有很多團隊不成功的重要原因之一就因為目標定的模棱兩可,或沒有將目標有效的傳達給相關成員。例如:目標是“增強 服務客戶的意識”? (2)(Measur

13、able)衡量性 衡量性就是指目標應該是明確的,而不是模棱兩可的。應該有一組明確的數(shù)據(jù),作為衡量是否達成目標的依據(jù)。 比方說,“為所有的老員工安排進一步的管理培訓”。進一步是一個既不明確也不容易衡量的概念,到底指什么?是不是只要安排了這個培訓,不管誰講,也不管效果好壞都叫進一步? (3)(Acceptable)可接受性 定目標時,總希望越高越好,領導也有這種期待。但目標是要能夠被執(zhí)行人所接受的,如果上司利用一些行政手段,利用權利性的影響力一廂情愿地把自己所制定的目標強壓給下屬,下屬典型的反映是一種心理和行為上的抗拒:我可以接受,但是否完成這個目標,有沒有最終的把握,這個可不好說。一旦有一天這個

14、目標真完成不了的時候,下屬有一百個理由可以推卸責任:你看我早就說了,這個目標肯定完成不了,但你堅持要壓給我。(5)(Timetable)時限性 目標特性的時限性就是指目標是有時間限制的。沒有時間限制的目標沒有辦法考核,或帶來考核的不公。上下級之間對目標輕重緩急的認識程度完全不同,上司著急,但下面不知道。到頭來上司可能暴跳如雷,而下屬覺得委屈。這種沒有明確時間限定的方式也會帶來考核的不公正,傷害工作關系,傷害下屬的工作熱情。 目標的作用指明組織的方向激勵和凝聚組織成員促進合理決策衡量組織績效目標的分類長期目標和短期目標主要目標和次要目標控制性目標和突破性目標定量目標和定性目標二、目標管理(一)目

15、標管理的由來目標管理(Management by objectives,MBO)是50年代中期出現(xiàn)于美國,以泰勒的科學管理和行為科學理論(特別是其中的參與管理)為基礎,形成的一套管理制度。 目標管理是美國著名管理學家彼得.德魯克于1954年在管理的實踐一書中提出的,我國企業(yè)于世紀年代初開始引進目標管理法,并取得較好成效。(二)目標管理的概念目標管理是一種綜合的以工作為中心和以人為中心的管理方法;一個組織中上級管理人員同下級管理人員,以及同員工一起共同制定組織目標;目標管理就是指組織內(nèi)部各部門乃至每個人為實現(xiàn)組織目標,自上而下的制定各自的目標并自主地確定行動方針、安排工作進度、有效地組織實施和對

16、成果嚴格考核的一種系統(tǒng)的管理方法。(三)目標管理的基本特點1)整體性2)目的性3)層次性4)民主性(四)目標管理的應用PDCA循環(huán)PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的,它是全面質(zhì)量管理所應遵循的科學程序。全面質(zhì)量管理活動的全部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán),不停頓地周而復始地運轉的。執(zhí)行D計劃PC檢查A總結(五)對目標管理的評價1.目標管理的優(yōu)點:提高工作效率和效益,立竿見影有助于改進組織結構和責任分工能充分調(diào)動員工的積極性,主動性,提高士氣更有效地實施控制2.目標管理的缺點:對目標管理的原則闡明不夠目標難以設定目標期限短不靈活的危險第五節(jié) 戰(zhàn)略性計劃一、戰(zhàn)略的涵義戰(zhàn)略概念源于軍事實踐活動?!皯?zhàn)略”一詞來自軍事術語,是

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