檔案工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)要求發(fā)言

1、檔案工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)要求發(fā)言今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)檔案工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，主要目的是安排部署檔案工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。受疫情影響，會(huì)議開(kāi)的晚一些，這就更需要在座的各位認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，全力抓好會(huì)議精神落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作責(zé)任感。檔案工作擔(dān)負(fù)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的重要職責(zé)，是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的光榮事業(yè)，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分。指出：“檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案?！钡闹v話高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征，對(duì)檔案工作的重要性

2、作了精辟論述和科學(xué)定位，體現(xiàn)了對(duì)檔案工作的關(guān)注。近年來(lái)，黨和國(guó)家越來(lái)越重視檔案工作。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，全面加強(qiáng)了黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作劃歸各級(jí)黨委直接管理，現(xiàn)在各級(jí)黨委辦公廳（室）加掛檔案局牌子，履行檔案局職能，進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案工作的政治屬性，更加明確了“檔案工作姓黨”的原則。從檔案業(yè)務(wù)上看，檔案涵蓋領(lǐng)域越來(lái)越廣，工作任務(wù)越來(lái)越多，要求標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。去年以來(lái)，國(guó)家和省市先后安排部署了脫貧攻堅(jiān)、疫情防控以及村務(wù)檔案等專項(xiàng)工作，這種情況以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。從工作考核上看，2021年省里已經(jīng)將村務(wù)檔案列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容；FF市在2021年下達(dá)了完成10%的村級(jí)建檔任務(wù)，

3、今年由于疫情原因，新的任務(wù)比例還未下達(dá)；而且根據(jù)省市要求，從去年開(kāi)始，我區(qū)也將檔案工作納入了年度績(jī)效考核。從自身需要來(lái)看，檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門，甚至各單位的每位領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)，記錄了各單位的重要工作、重大活動(dòng)、人事調(diào)整、資金使用等重大決策形成過(guò)程。可以說(shuō)，檔案工作既是對(duì)工作業(yè)績(jī)的反映，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項(xiàng)上是否依法依規(guī)履職的保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把檔案工作擺上議事日程，思想上多重視，工作上多關(guān)注，行動(dòng)上多支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題，為更好地開(kāi)展檔案工作創(chuàng)造條件。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)

4、下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門圍繞中心、服務(wù)大局，以脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和村務(wù)檔案為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提升檔案工作規(guī)范化水平。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，新檔案館完成主體建設(shè)，累計(jì)完成總工程量的80。卡倫、土們嶺、東湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立足現(xiàn)有資源，積極改善檔案室條件。完成全區(qū)脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔立卷任務(wù)，在FF市檔案局、FF市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)檔案驗(yàn)收中，區(qū)扶貧辦代表DD迎檢，得到了檢查組好評(píng)和認(rèn)可。過(guò)去的一年，檔案工作取得了一定成績(jī)。但是，我們也要清醒地看到，我區(qū)檔案工作還存在一些差距和不足?？偟膩?lái)看，部門檔案業(yè)務(wù)水平高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，原因就在于部門檔案員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，從事檔案工作時(shí)間長(zhǎng)、精

5、于業(yè)務(wù)；但是在檔案室建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要強(qiáng)于部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍都有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的檔案室。具體來(lái)說(shuō)：1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)薄弱，對(duì)檔案工作過(guò)問(wèn)少，對(duì)所需的人、財(cái)、物和整理歸檔時(shí)間不能給予充分保證；有的領(lǐng)導(dǎo)只安排任務(wù)不跟蹤落實(shí)，導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)、疫情防控檔案拖延、滯后，村務(wù)檔案反應(yīng)慢、啟動(dòng)晚，推進(jìn)不及時(shí)；有的單位在接受指導(dǎo)后不能立即開(kāi)展工作，對(duì)指出的問(wèn)題不整改，對(duì)下步工作不推動(dòng)，再去指導(dǎo)時(shí)仍停留在上次的進(jìn)度中。2、檔案隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。檔案是一門科學(xué)，檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性工作，檔案人員要有較好的素質(zhì)，才能勝任檔案工作。目前，絕大多數(shù)單位檔案員都身兼多職，從事檔案工作時(shí)間少、精力少；

6、有的單位檔案員更換頻繁，交接倉(cāng)促，對(duì)檔案業(yè)務(wù)一無(wú)所知；有的檔案員責(zé)任心不強(qiáng)，不能保證檔案整理時(shí)間，甚至找客觀原因，強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)的工作多，沒(méi)有時(shí)間整理檔案。檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，直接影響了檔案工作的連續(xù)性和檔案業(yè)務(wù)質(zhì)量。3、保管條件有待改善。一些單位的檔案保管設(shè)施不達(dá)標(biāo)，與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定差距；少數(shù)單位檔案室變成雜物室，設(shè)施設(shè)備不齊全，檔案柜陳舊破爛，五花八門；個(gè)別單位檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位，容易產(chǎn)生安全隱患。二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好今年檔案工作。1、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。全區(qū)各級(jí)檔案館室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)前端控制，依法做好檔案收集、整理、保管、利用工作

7、。積極開(kāi)展重大活動(dòng)、重大事件以及實(shí)體檔案收集，不斷優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu)。圍繞“奮戰(zhàn)一百五十天，喜迎黨的*大”主題，收集實(shí)施推進(jìn)“1728”工程的資料，將我區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果通過(guò)檔案記錄下來(lái)。區(qū)檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，科學(xué)謀劃民生檔案工作，積極調(diào)整館藏收集范圍，在發(fā)揮好館藏檔案服務(wù)民生優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展檔案資源建設(shè)思路，把與群眾利益息息相關(guān)的檔案納入接收范圍，逐步建立和完善面向民生的多元化館藏體系。3、加強(qiáng)檔案管理，探索局館協(xié)同工作模式。樹立檔案工作一盤棋思想，持續(xù)鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，進(jìn)一步理順檔案局、檔案館協(xié)同工作機(jī)制，積極探索檔案局抓規(guī)劃引領(lǐng)、抓監(jiān)督檢查、抓隊(duì)伍建設(shè)，有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

8、工作依法依規(guī)委托給檔案館開(kāi)展的工作模式，不斷增強(qiáng)促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展合力。區(qū)委辦公室作為檔案管理部門，要充分發(fā)揮黨管檔案工作制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起檔案局的行政職能職責(zé)，發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用，確保檔案工作有人抓、有人管、有人干。檔案館要認(rèn)真履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮熟悉專業(yè)、精通業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與檔案行政管理部門溝通協(xié)調(diào)，相互支持、密切配合，共同完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。4、推進(jìn)檔案數(shù)字化，加快檔案信息建設(shè)步伐。積極推進(jìn)檔案“存量數(shù)字化、增量電子化”，區(qū)檔案館要圍繞省檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃部署，研究落實(shí)辦法，拿出具體措施，確保完成檔案數(shù)字化率80%以上的任務(wù)。要把數(shù)字檔案館建設(shè)

9、作為檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合新檔案館建設(shè)，加快重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進(jìn)程，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。5、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，依法管理全區(qū)檔案工作。檔案局要牢固樹立依法行政意識(shí)和觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法，強(qiáng)化檔案法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)和改進(jìn)檔案執(zhí)法工作，補(bǔ)齊監(jiān)督檢查和案件查處短板，圍繞省市檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展監(jiān)管，努力提高檔案執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)檔案統(tǒng)計(jì)工作，做細(xì)做實(shí)各類檔案資料數(shù)據(jù)的收集、匯總和統(tǒng)計(jì)上報(bào)，確保檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。對(duì)在檔統(tǒng)工作中，遲報(bào)誤報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行檔案執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正檔案整理不及時(shí)、檔案管理不

10、規(guī)范、檔案管護(hù)不到位等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)行為。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，為檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。積極構(gòu)建區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、檔案局負(fù)責(zé)、局館協(xié)同、基層檔案機(jī)構(gòu)齊抓共治的檔案工作格局，要落實(shí)好檔案工作責(zé)任制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定相對(duì)固定、責(zé)任心強(qiáng)的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作，主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要到檔案室一次，走一走、看一看，幫助研究解決檔案工作中遇到的問(wèn)題，為檔案工作順利開(kāi)展提供方便和支持。2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案干部隊(duì)伍要與檔案發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)，各單位要加強(qiáng)檔案人員培養(yǎng)和使用，既要正視工作量大、工作人員少這一現(xiàn)實(shí)，挑選素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志，配好專兼職檔案員，滿足檔案工作需要，也要關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案干部，積極創(chuàng)造良好條件，激發(fā)檔案干部工作熱情。檔案管理部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，改進(jìn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式方法，努力提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)做好檔案工作的本領(lǐng)。3、抓好館室建設(shè)。要堅(jiān)持底線思維，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)檔案實(shí)體安全。新檔案