蘇州國家高新技術(shù)

1、PAGE 10PAGE 11蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會文件蘇州市虎丘區(qū)人民政府蘇高新管202051號管委會（區(qū)政府）關(guān)于印發(fā)蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法的通知蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)管委會，綜保區(qū)管理辦公室，各室局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各有關(guān)單位：蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法已經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會蘇州市虎丘區(qū)人民政府2020年4月10日蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實科技部科技企業(yè)孵化器管理辦法（國科發(fā)區(qū)201830

2、0號）、江蘇省科技廳江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法（蘇科技規(guī)2019206號），引導科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，結(jié)合蘇州高新區(qū)實際情況，制定本管理辦法。第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。第三條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求，集聚各類要素資源，推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服務、咨詢服務、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務，

3、降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。蘇州高新區(qū)鼓勵建設(shè)區(qū)級孵化器，其目標是孵化出一批高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家，培育出若干國家級、省級孵化器。第四條 蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新局（以下簡稱“區(qū)科創(chuàng)局”）負責對區(qū)內(nèi)孵化器進行具體服務和工作指導，并負責區(qū)級孵化器的認定、管理和績效考核工作。第二章 認定條件第五條 申請認定區(qū)級孵化器應具備以下條件：1. 具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制，擁有專業(yè)孵化管理團隊，專業(yè)孵化服務人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務相關(guān)培訓的孵化器專職工作人員）不少于3人，聘請至少2名專兼

4、職導師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）。2. 在區(qū)內(nèi)實際注冊并運營滿6個月。3. 孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于10000平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務面積）占75%以上?？勺灾髦鋱龅厥侵妇哂凶灾鳟a(chǎn)權(quán)或租賃期在3年以上的房產(chǎn)。4. 可自主支配場地內(nèi)，在孵企業(yè)不少于20家，在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%。5. 具有創(chuàng)業(yè)投資基金或與天使投資、創(chuàng)投機構(gòu)等合作設(shè)立股權(quán)投資基金，提供創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投融資服務，技術(shù)創(chuàng)新金融支持服務，

5、資金規(guī)模不低于100萬元。獲得投融資在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于1個資金使用案例。6. 在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細分產(chǎn)業(yè)的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。區(qū)級專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應不少于10家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于1家。第六條 在孵企業(yè)須符合以下條件：1. 主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務，應滿足國家重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；2. 企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時成立時間不超過24個月；3.

6、孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。第七條 孵化器應加強在孵企業(yè)的培育與畢業(yè)發(fā)展，孵化企業(yè)具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和條件后應當畢業(yè)，企業(yè)畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項：1. 經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè)；2. 累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；3. 連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；4. 被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。第三章 申報和管理第八條 申請認定區(qū)級孵化器程序：1. 區(qū)科創(chuàng)局每年上半年發(fā)布申報通知。2. 申報機構(gòu)向區(qū)科創(chuàng)局提交申報材料。3. 區(qū)科創(chuàng)局組織專家進行評審和實地核查，評審結(jié)果對外公示，公示期不少于5個工作日。

7、4. 經(jīng)國家級、省級認定的孵化器直接納為區(qū)級孵化器并參與績效考評。第九條 認定區(qū)級孵化器的單位必須提交以下申請資料：1. 蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器申請書；2. 法人資格證明；3. 孵化場地證明材料和孵化場地功能劃分圖（采取租賃、合作等方式形成的孵化場地，需提供產(chǎn)權(quán)方產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)協(xié)議文件）；4. 在孵企業(yè)（項目）和畢業(yè)企業(yè)（項目）情況表，包括自主知識產(chǎn)權(quán)清單、人員清單及有關(guān)證明材料；5. 孵化器運營管理團隊人員清單、接受孵化器專業(yè)培訓的管理人員清單及證明材料；6. 為在孵企業(yè)（項目）提供的優(yōu)惠服務政策；7. 孵化設(shè)施清單及有關(guān)證明材料；8. 開展包括創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導和技術(shù)、金融、管理、商務、市場

8、、國際合作、知識產(chǎn)權(quán)、法律、項目路演等方面服務的說明和證明材料；9. 所聘任創(chuàng)業(yè)導師的清單及聘任協(xié)議，以及其他相關(guān)的證明材料；10. 所設(shè)立的孵化基金的章程、驗資證明、投資案例、投資合同等有關(guān)證明材料；11. 有關(guān)管理和運行制度，包括遴選、培育、畢業(yè)和淘汰機制。12. 其它相關(guān)材料第十條 區(qū)孵化器發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在3個月內(nèi)向區(qū)科創(chuàng)局遞交說明報告。經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局審核并實地核查后，符合本辦法要求的，同意變更，不符合本辦法要求的，取消其區(qū)級資格。第十一條 區(qū)科創(chuàng)局對孵化器進行規(guī)范統(tǒng)計，孵化器應按要求按時提供真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對于不上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)或上報虛假

9、信息的孵化器，取消其區(qū)級資格并不推薦其申報上級榮譽稱號。第四章 考核和獎勵第十二條 對新認定的國家級、省級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器（專業(yè)孵化器），分別給予200萬、150萬、100萬元的一次性獎勵。逐級獲得認定的，獎勵差額部分。第十三條 區(qū)科創(chuàng)局每年對區(qū)內(nèi)各級孵化器組織考核評估，開展績效評價工作。根據(jù)評價結(jié)果給予不同檔次的績效獎勵，每家孵化器最高不超過200萬元。新獲認定區(qū)級孵化器當年不重復享受績效獎勵。對于連續(xù)兩年績效評價不合格的，取消其區(qū)級資格，三年內(nèi)不得再申報。第五章 促進與發(fā)展第十四條 孵化器應加強服務能力建設(shè)，有條件的孵化器應形成“眾創(chuàng)孵化加速”機制，提供全周期創(chuàng)業(yè)服務，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。專業(yè)孵化器要著力提升公共技術(shù)服務功能，為孵化企業(yè)提供低成本、高品質(zhì)的增值服務，形成鮮明的專業(yè)特色。第十五條 孵化器應加強從業(yè)人員培訓，打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為在孵企業(yè)提供精準化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務，不斷拓寬就業(yè)渠道，推動留學人員、科研人員及大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。第十六條 孵化器應提高市場化運營能力，鼓勵企業(yè)化運作，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的運營模式，提升自身品牌影響力。孵化器應積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、引進海外優(yōu)質(zhì)項目、技術(shù)成果和人才等資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對接國內(nèi)外市場。第十七條 充分發(fā)揮區(qū)域科技企業(yè)孵化器協(xié)會的作用