蘇州國(guó)家高新技術(shù)

1、PAGE 10PAGE 11蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)文件蘇州市虎丘區(qū)人民政府蘇高新管202051號(hào)管委會(huì)（區(qū)政府）關(guān)于印發(fā)蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法的通知蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)管委會(huì)，綜保區(qū)管理辦公室，各室局，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各有關(guān)單位：蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法已經(jīng)管委會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)蘇州市虎丘區(qū)人民政府2020年4月10日蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)科技部科技企業(yè)孵化器管理辦法（國(guó)科發(fā)區(qū)201830

2、0號(hào)）、江蘇省科技廳江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法（蘇科技規(guī)2019206號(hào)），引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，結(jié)合蘇州高新區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。第三條 孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求，集聚各類要素資源，推動(dòng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù)，

3、降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。蘇州高新區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)級(jí)孵化器，其目標(biāo)是孵化出一批高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家，培育出若干國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器。第四條 蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科創(chuàng)局”）負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)孵化器進(jìn)行具體服務(wù)和工作指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)孵化器的認(rèn)定、管理和績(jī)效考核工作。第二章 認(rèn)定條件第五條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)孵化器應(yīng)具備以下條件：1. 具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，擁有專業(yè)孵化管理團(tuán)隊(duì)，專業(yè)孵化服務(wù)人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員）不少于3人，聘請(qǐng)至少2名專兼

4、職導(dǎo)師（指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或孵化器聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）。2. 在區(qū)內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿6個(gè)月。3. 孵化場(chǎng)地集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于10000平方米，其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務(wù)面積）占75%以上。可自主支配場(chǎng)地是指具有自主產(chǎn)權(quán)或租賃期在3年以上的房產(chǎn)。4. 可自主支配場(chǎng)地內(nèi)，在孵企業(yè)不少于20家，在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%。5. 具有創(chuàng)業(yè)投資基金或與天使投資、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等合作設(shè)立股權(quán)投資基金，提供創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投融資服務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新金融支持服務(wù)，

5、資金規(guī)模不低于100萬(wàn)元。獲得投融資在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于1個(gè)資金使用案例。6. 在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái)，能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。區(qū)級(jí)專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于1家。第六條 在孵企業(yè)須符合以下條件：1. 主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，應(yīng)滿足國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)相關(guān)要求；2. 企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月；3.

6、孵化時(shí)限原則上不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、集成電路的企業(yè)，孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。第七條 孵化器應(yīng)加強(qiáng)在孵企業(yè)的培育與畢業(yè)發(fā)展，孵化企業(yè)具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和條件后應(yīng)當(dāng)畢業(yè)，企業(yè)畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：1. 經(jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)；2. 累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元；3. 連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元；4. 被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。第三章 申報(bào)和管理第八條 申請(qǐng)認(rèn)定區(qū)級(jí)孵化器程序：1. 區(qū)科創(chuàng)局每年上半年發(fā)布申報(bào)通知。2. 申報(bào)機(jī)構(gòu)向區(qū)科創(chuàng)局提交申報(bào)材料。3. 區(qū)科創(chuàng)局組織專家進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地核查，評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

7、4. 經(jīng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的孵化器直接納為區(qū)級(jí)孵化器并參與績(jī)效考評(píng)。第九條 認(rèn)定區(qū)級(jí)孵化器的單位必須提交以下申請(qǐng)資料：1. 蘇州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器申請(qǐng)書；2. 法人資格證明；3. 孵化場(chǎng)地證明材料和孵化場(chǎng)地功能劃分圖（采取租賃、合作等方式形成的孵化場(chǎng)地，需提供產(chǎn)權(quán)方產(chǎn)權(quán)證明和相關(guān)協(xié)議文件）；4. 在孵企業(yè)（項(xiàng)目）和畢業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）情況表，包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單、人員清單及有關(guān)證明材料；5. 孵化器運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)人員清單、接受孵化器專業(yè)培訓(xùn)的管理人員清單及證明材料；6. 為在孵企業(yè)（項(xiàng)目）提供的優(yōu)惠服務(wù)政策；7. 孵化設(shè)施清單及有關(guān)證明材料；8. 開展包括創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、商務(wù)、市場(chǎng)

8、、國(guó)際合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、項(xiàng)目路演等方面服務(wù)的說(shuō)明和證明材料；9. 所聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的清單及聘任協(xié)議，以及其他相關(guān)的證明材料；10. 所設(shè)立的孵化基金的章程、驗(yàn)資證明、投資案例、投資合同等有關(guān)證明材料；11. 有關(guān)管理和運(yùn)行制度，包括遴選、培育、畢業(yè)和淘汰機(jī)制。12. 其它相關(guān)材料第十條 區(qū)孵化器發(fā)生名稱變更或運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的，需在3個(gè)月內(nèi)向區(qū)科創(chuàng)局遞交說(shuō)明報(bào)告。經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局審核并實(shí)地核查后，符合本辦法要求的，同意變更，不符合本辦法要求的，取消其區(qū)級(jí)資格。第十一條 區(qū)科創(chuàng)局對(duì)孵化器進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)計(jì)，孵化器應(yīng)按要求按時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)于不上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或上報(bào)虛假

9、信息的孵化器，取消其區(qū)級(jí)資格并不推薦其申報(bào)上級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。第四章 考核和獎(jiǎng)勵(lì)第十二條 對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器（專業(yè)孵化器），分別給予200萬(wàn)、150萬(wàn)、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。逐級(jí)獲得認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。第十三條 區(qū)科創(chuàng)局每年對(duì)區(qū)內(nèi)各級(jí)孵化器組織考核評(píng)估，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予不同檔次的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，每家孵化器最高不超過(guò)200萬(wàn)元。新獲認(rèn)定區(qū)級(jí)孵化器當(dāng)年不重復(fù)享受績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的，取消其區(qū)級(jí)資格，三年內(nèi)不得再申報(bào)。第五章 促進(jìn)與發(fā)展第十四條 孵化器應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，有條件的孵化器應(yīng)形成“眾創(chuàng)孵化加速”機(jī)制，提供全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。專業(yè)孵化器要著力提升公共技術(shù)服務(wù)功能，為孵化企業(yè)提供低成本、高品質(zhì)的增值服務(wù)，形成鮮明的專業(yè)特色。第十五條 孵化器應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為在孵企業(yè)提供精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不斷拓寬就業(yè)渠道，推動(dòng)留學(xué)人員、科研人員及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。第十六條 孵化器應(yīng)提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)化運(yùn)作，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，提升自身品牌影響力。孵化器應(yīng)積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)成果和人才等資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。第十七條 充分發(fā)揮區(qū)域科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)的作用