航空城、龍泉片區(qū)可研

1、湖南株洲航空城、龍泉片區(qū)可研報告新蘆淞集團2018年8月一.龍泉片區(qū)項目概況項目名稱株洲市產(chǎn)淞區(qū)龍泉核心片區(qū)開發(fā)項目項目建設(shè)單位株洲新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司株洲新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“新蘆淞集團”）是經(jīng)株洲市人民政府批準(zhǔn)，由蘆淞區(qū)政府與株洲市國有資產(chǎn)投資控股集團有限 公司共同出資組建，注冊資本10億元，是市、區(qū)兩級政府唯一授權(quán)統(tǒng)籌株 洲航空城、服飾城開發(fā)建設(shè)的運營商和打造航空、服飾兩大千億產(chǎn)業(yè)的產(chǎn) 業(yè)發(fā)展商，主要負(fù)責(zé)83.1平方公里的株洲航空城、服飾城的土地一、二級 開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、商業(yè)開發(fā)、國有資源（資 產(chǎn)）運營管理等，公司內(nèi)設(shè)11個部門，擁有17

2、家全資、控股、參股公司。公司主要負(fù)責(zé)龍泉、楓溪、五里墩和白關(guān)四大片區(qū)的開發(fā)建設(shè)， 其中 龍泉片區(qū)規(guī)劃面積4.9平方公里、楓溪片區(qū)規(guī)劃面積6.3平方公里、五里 墩片區(qū)規(guī)劃面積51.3平方公里、白關(guān)片區(qū)規(guī)劃面積19.1平方公里，重點 打造服飾城的龍泉片區(qū)和航空城的機場核心片區(qū)。盛裝蘆淞，魅力新城。十三五期間，公司將緊緊圍繞“新蘆淞、新創(chuàng) 業(yè)”工作主題，以“建新城、促兩型”為抓手，按照“政府引導(dǎo)、市場機 制、企業(yè)運作”的指導(dǎo)思想，以建設(shè)“兩座新城”和發(fā)展“兩大產(chǎn)業(yè)”為 重心，運用“政府資源和社會資本”雙重力量，實現(xiàn)一、二級項目開發(fā)建 設(shè)投資200億元，引導(dǎo)完成產(chǎn)業(yè)投資50億元以上，加速推進(jìn)株洲通用航

3、空城、服飾城開發(fā)建設(shè)和航空、服飾兩大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動區(qū)域經(jīng) 濟發(fā)展。項目建設(shè)地址本項目位于株洲服飾城片區(qū)，株洲服飾城位于株洲市東部，是株洲市 東拓戰(zhàn)略、向東聯(lián)動醴陵的重要節(jié)點，是株洲市服飾產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)， 也是蘆淞區(qū)“三城一中心”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。株洲服飾城包括市場群板塊、龍泉板塊和白關(guān)板塊，規(guī)劃面積約25.5 平方公里。其中，龍泉板塊面積約 4.90平方公里，東至山地、西至浙贛 鐵路和東外環(huán)路、南至株董路、北至蘆淞區(qū)邊界。白關(guān)板塊面積約19.10平方公里，東至長株攸高速和 107國道東線、西至山地、南至服飾大道和株 醴路南側(cè)山地。項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模株洲服飾城龍泉片區(qū)規(guī)劃面積4.

4、9平方公里，實際可開發(fā)建設(shè)用地僅 約3000畝（不含山體綠地）。目前擬開發(fā)核心片區(qū)龍泉核心區(qū)東臨綠地、 南臨浙贛鐵路、西臨東環(huán)線、北臨區(qū)界和蓮易大道，總面積約3778畝,凈用地面積2754畝。龍泉核心片區(qū)城規(guī)建 設(shè)用地商業(yè)符合土規(guī)730.1居住符合土 規(guī)已建及在 建47.23剩余1023.11學(xué)校符合土規(guī)110.94公園符合土規(guī)150.52公用設(shè)施及交通設(shè)施用地符合土規(guī)35.88綜合用地符合土規(guī)16.97城規(guī)非 建設(shè)用 地農(nóng)林用地（公園）不符合土規(guī)640.14單位：畝龍泉片區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃平衡表1 丁 P用地代碼用地名稱面積占城市建設(shè)用地（衿1R居住用地108335.5%2A公共管理與公共服務(wù)設(shè)

5、施用地1113.6%3B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地73023.9%4S道路與交通設(shè)施用地77625.4%5U公用設(shè)施用地260.8%6G綠地與廣場用地31210.2%7ZH綜合用地170.6%城市建設(shè)用地合計30541本項目定位于龍泉核心片區(qū)的土地一級綜合開發(fā)運營，建設(shè)項目包括:市政道路及配套市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、 省級客運站、服飾主題公園及株州龍 泉中學(xué)的建設(shè)等，投資總額約 30億元淇中項目前期費約10億元，建安 投資額約20億元。項目提出的過程和理由株洲市是我國南方重要的交通樞紐， 環(huán)長株潭城市群區(qū)域中心，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚, 軌道交通產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、服飾產(chǎn)業(yè)等位 居全國前列，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近年經(jīng)濟增 長迅

6、速，隨著“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展，未 來經(jīng)濟增長空間較大。長株潭城市群已全面進(jìn)入建設(shè)兩型社會的發(fā)展階段，順應(yīng)發(fā)展趨勢， 株洲市明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，株洲市大力推動服飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級， 形成服飾 產(chǎn)業(yè)研發(fā)、加工、物流、展示、交易等功能齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級的服飾產(chǎn)業(yè)集群。株洲市千億服飾產(chǎn)業(yè)十年總體規(guī)劃提出將服飾城建 設(shè)成為“現(xiàn)代商貿(mào)中心、創(chuàng)意總部基地、服飾產(chǎn)業(yè)新城”，服飾城交易額 達(dá)到400億元，服飾加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 150億元：預(yù)計到2020年，服飾 產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。服飾產(chǎn)業(yè)將成為帶動株洲社會經(jīng)濟發(fā)展的拳 頭產(chǎn)業(yè)之一。株洲服飾城位于株洲市東部，是株洲市東拓戰(zhàn)略、向東聯(lián)動醴陵的重 要節(jié)點，是

7、株洲市服飾產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)， 也是蘆淞區(qū) 三城一中心”發(fā)展 戰(zhàn)略的重要組成部分。蘆淞區(qū)提出 三城一中心”的發(fā)展格局，服飾城作為 三城之一，將成為未來一段時間蘆淞區(qū)政府的工作重點。 隨著我國東部地 區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移發(fā)展，目前已有多個地區(qū)、多家企業(yè)已經(jīng)或有意向入駐。株洲服飾城包括龍泉板塊和白關(guān)板塊，規(guī)劃面積約24.0平方公里。其中，龍泉板塊面積約4.90平方公里，東至山地、西至浙贛鐵路和東外環(huán)路、南至株董路、北至蘆淞區(qū)邊界。城市設(shè)計范圍主要在龍泉板塊，是 服飾城的“起步區(qū)”，承擔(dān)著片區(qū)“邊試邊行”政策的先鋒試點作用。本項目通過公平、公正、公開的方式引入社會資本，負(fù)責(zé)株洲市蘆淞 區(qū)龍泉核心片區(qū)開發(fā)項

8、目的投融資、 建設(shè)，實現(xiàn)盡快完成龍泉核心片區(qū)土 地一級開發(fā)、完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的目的，從而帶動龍泉片區(qū)的綜合發(fā)展，提升片區(qū)競爭力，為龍泉發(fā)展成為全國原產(chǎn)服飾產(chǎn)業(yè)中心 奠定基礎(chǔ)，加快該區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的步伐。.建設(shè)范圍、規(guī)模及計劃1、建設(shè)內(nèi)容：本次工程建設(shè)內(nèi)容包括市政道路及配套市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、省級客運站、服飾主題公園及株州龍泉學(xué)校的建設(shè)等。分為二期工程進(jìn)行建設(shè)，具中：項目一期包括9條市政道路及配套管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、 省級客運站及服飾 主題公園的建設(shè)；項目二期包括7條市政道路及配套管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及株州 龍泉學(xué)校、自然生態(tài)山體公園的建設(shè)。一期工程建設(shè)期 2.5年，2019.72021.1

9、2;二期工程建設(shè)期 2年，2021.12023.122、建設(shè)規(guī)模：市政道路及配套市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施主要涉及 16條城市主、次干道及 支路及配套市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 道路總長約12.65公里；省級客運站 確定為一級樞紐站規(guī)模，平均日旅客發(fā)送量： 1.1萬人，客運站總占地面 積：40020 m2；服飾主題文化公園 規(guī)劃用地面積86896 nf ,總建筑面積18240 itf；株洲龍泉中學(xué)為九年義務(wù)制學(xué)校，共36個班級，學(xué)生1800名, 總用地面積46000 m2；（1）龍泉核心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括16條道路及配套給排水、電力電信設(shè)施的建設(shè)，道路總長度為 12.65km,項目總投約7億元，其中：

10、一期工程 9條道路共長7.188km; 二期工程7條道路共長5.462km。給水和排水設(shè)施沿道路兩側(cè)敷設(shè)，污水管及雨水渠長度均約13km,給水管長度約14km,同時配套設(shè)置供配電和通信網(wǎng)絡(luò)的接入設(shè)施和終端 設(shè)施。表1-2道路一覽表序號道路名稱起止點道路長度（km）紅線寬度（m）道路等級一一期工程1株金路蓮易公路至朱田路1.47736主干路2文見路片區(qū)邊界至朱田路0.48430主干路3朱田路東環(huán)線至株金路1.1312支路4侖塘路東環(huán)線至井園路1.54112支路5文化南路片區(qū)邊界至井園路0.82928次干路6場東一路井園路至蓮園路0.27115支路7場東一路井園路至蓮園路0.26112支路8經(jīng)一路

11、緯一路至井園路0.41212支路9文化路片區(qū)邊界全蓮園路0.78329主干路小計7.188一二期工程1新屋路侖塘路至朱田路0.47728次干路2新更路文化南路至朱田路0.68312支路3田園路服飾大道至朱田路1.31224支路4緯一路文化路至侖塘路0.5312支路5井園路蓮易公路至服飾大道0.75228次干路6蓮園路（暢達(dá) 路）蓮易公路至服飾大道1.17630主干路7規(guī)劃道路服飾大道至株金路0.53215支路小計5.462合計12.651）株金路（蓮易公路朱田路）株金路是片區(qū)的南北向骨干主干路。北起現(xiàn)狀的蓮易公路，南至規(guī)劃 的朱田路，全長約1.477km,按城市主干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計速度為50k

12、m/h。 全線共設(shè)平曲線2處，平曲線半徑均為 600m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計速度 V=50km/h時，不設(shè)超高圓曲線最小半徑為 400m,不設(shè)緩和曲線的最小 圓曲線半徑為700m,所以本次項目R=500m時，全線僅設(shè)置緩和曲線但 未設(shè)超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。2）文苑路（片區(qū)邊界朱田路）文苑路北起片區(qū)邊界，南至規(guī)劃的朱田路，全長約 0.484km,全線為 一條直線。根據(jù)規(guī)范，全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符 合規(guī)范要求。3）朱田路（東環(huán)線株金路）朱田路西起東環(huán)線，東至規(guī)劃的株金路，全長約1.13km,全線共設(shè)平 曲線2處，平曲線最小半徑為300m。根據(jù)規(guī)范，全線設(shè)置了緩和曲線

13、及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。4）倉塘路（東環(huán)線井園路）倉塘路西起東環(huán)線，東至規(guī)劃的井園路，全長約1.541km,全線共設(shè)平曲線4處，平曲線最小半徑為300m。根據(jù)規(guī)范，全線設(shè)置了緩和曲線 及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。5）文化南路（片區(qū)邊界井園路）文化南路南西起東環(huán)線，東至規(guī)劃的井園路，全長約 0.829km,全線 為一條直線。根據(jù)規(guī)范，全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均 符合規(guī)范要求。6）場東一路（井園路-蓮園路）場東一路西起規(guī)劃的井園路，東至規(guī)劃的蓮園路，全長約 0.271km, 全線為一條直線。根據(jù)規(guī)范，全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指 標(biāo)均符合規(guī)范要求。

14、7）場東二路（井園路-蓮園路）場東一路西起規(guī)劃的井園路，東至規(guī)劃的蓮園路，全長約 0.261km, 全線共設(shè)平曲線1處，平曲線半徑均為300m。根據(jù)規(guī)范，全線設(shè)置了緩 和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。8）經(jīng)一路（緯一路井園路）經(jīng)一路西起規(guī)劃的緯一路，東至規(guī)劃的井園路，全長約 0.412km,全 線共設(shè)平曲線1處，平曲線半徑均為300m。根據(jù)規(guī)范，全線設(shè)置了緩和10 曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。9）文化路（片區(qū)邊界蓮園路）文化路西起片區(qū)邊界，東至規(guī)劃的蓮園路，全長約 0.783km,全線共 設(shè)置平曲線1處,平曲線半徑為R=1200m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計速度為40km/h

15、時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為500m,故本道 路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。10）新屋路（倉塘路朱田路）新屋路為南北走向，北起倉塘路，南至規(guī)劃的朱田路，全長約0.477km, 全線共設(shè)置平曲線1處，平曲線半徑為R=300m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計速度 為40km/h時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為 500m, 故本道路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。11）新黃路（文化南路朱田路）新黃路北起文化南路，南至規(guī)劃的朱田路，全長約 0.683km,全線共 設(shè)置平曲線1處，平曲線半徑為R=300m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)

16、設(shè)計速度為40km/h 時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為500m,故本道 路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。12）田園路（文化路朱田路）田園路北起文化路，南至規(guī)劃的朱田路，全長約 1.312km,全線共設(shè) 置平曲線1處，平曲線半徑為R=300m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計速度為40km/h 時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為500m,故本道11 路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。13）緯一路（文化路倉塘路）緯一路北起文化路，南至規(guī)劃的倉塘路，全長約0.53km,全線為一條 直線。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。14）

17、井園路（蓮易公路服飾大道）井園路北起蓮易公路，南至服飾大道，全長約 0.752km,全線共設(shè)置 平曲線3處，最小平曲線半徑為R=300m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計速度為40km/h 時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為500m,故本道 路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。15）蓮園路（暢達(dá)路）（蓮易公路服飾大道）蓮園路（暢達(dá)路）北起蓮易公路，南至服飾大道，全長約1.176km,全線共設(shè)置平曲線3處，最小平曲線半徑為R=300m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計 速度為40km/h時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為 500m,故本道路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。

18、沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī) 范要求。16）規(guī)劃道路（服飾大道株金路）規(guī)劃道路西起服飾大道，東至株金路，全長約 0.532km,全線共設(shè)置 平曲線3處，最小平曲線半徑為R=300m。根據(jù)規(guī)范，當(dāng)設(shè)計速度為40km/h 時，不設(shè)超高最小半徑為300m,不設(shè)緩和曲線最小半徑為500m,故本道 路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均符合規(guī)范要求。12(2)省級客運站建設(shè)工程株洲蘆淞龍泉省級汽車客運站確定為一級樞紐站規(guī)模，項目總投約3億元，規(guī)劃總占地面積6.67公頃(100畝)，分為站前廣場、客運站房、 停車區(qū)、附屬建筑、公交樞紐站等五個功能區(qū)。(3)服飾主題文化公園項目總投約2億元，主題公園將集中展

19、示世界各地服飾文化，尤其是中華服飾文化，同時將藝術(shù)與景觀相融，展示服飾文化與大自然相諧相生 的魅力。止匕外，還可為國內(nèi)外設(shè)計大師作品保存、展示及銷售提供場所。建成后，這里將成為國家級服飾產(chǎn)業(yè)活動基地，建設(shè)服飾文化藝術(shù)交流中心、設(shè)計師大道、創(chuàng)意谷、模特部落等，為時尚和產(chǎn)業(yè)搭建溝通平臺。公園規(guī)劃用地面積86896 m,，總建設(shè)面積21900 m包括服飾文化藝 術(shù)交流中心18300 mJ創(chuàng)意谷1200 m2、模特部落2400 m2、服飾主題廣場 6000 m2、設(shè)計師大道2400 m,、水上樂園24000 m2、服飾體驗園19460 m2 等項目。(4)株州蘆淞區(qū)龍泉學(xué)校項目總投約4億元，株洲市蘆淞

20、區(qū)龍泉中學(xué)項目為九年一貫制標(biāo)準(zhǔn)化 寄宿制學(xué)校，共45個教學(xué)班、16年級每班45名學(xué)生，79年級每班50 名學(xué)生，共計2100名學(xué)生，寄宿生840人左右。校園總占地面積：54000 m2,校舍總面積26200 nf,其中主體工程教學(xué)綜合樓 10780 m2,實驗樓 4480生活用房6510 nf ,體育館2030 nf ,圖書館2100 m室內(nèi)滑冰13場300 m學(xué)生室外活動區(qū)3500 m2。(5)生態(tài)山體公園一龍泉運動休閑公園項目總投約4億元，公園位于鳳凰山余脈，以項目所在地龍泉為名，結(jié)合服飾城華彩盛服的城市設(shè)計為主理念， 以服飾產(chǎn)業(yè)為關(guān)聯(lián)，與運動休 閑娛樂為主。公園注重自然與人文的結(jié)合，設(shè)置

21、了不同尺寸、標(biāo)高回應(yīng)不 同的生活與人群，既保留傳統(tǒng)公園活動，也增加了更多有趣的休閑。1.4效益分析片區(qū)可出讓的商業(yè)商住用地面積約 2000畝，按株洲市目前掛牌土地 平均價格500屆計算，片區(qū)土地出讓收入可達(dá) 100億元，按照提留20% 計算，收益可完全覆蓋片區(qū)投入，至少達(dá) 70億元。14二.航空城片區(qū).項目提由的背景2016年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航 空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，我國通用航空的發(fā)展形勢喜人。指導(dǎo)意見提出 要培育通用航空市場、加快通用機場建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大低空 空域開放、強化全稱安全監(jiān)管等要求。株洲市是自“一五”計劃以來，就 是國家中重點布局的六個航空

22、工業(yè)基地之一，目前在湖南省通用航空產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）文件中，株洲市通用航空機場被定位湖南 省三個試點機場之一，是全省通航飛行訓(xùn)練基地和維修保障基地， 株洲市 通用航空產(chǎn)業(yè)的地位及發(fā)展形勢可見一斑。同年，也就是 2016年7月， 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委及財政部三部委聯(lián)合發(fā)布了 關(guān)于開展 特色小鎮(zhèn)培育工作的通知，通知指出到2020年，我國要培育1000 個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、 傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建 設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。在這樣的背景下，株洲市蘆淞區(qū)政府可以發(fā)揮株洲通 航工業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，打

23、造首個“通航創(chuàng)意文化體驗小鎮(zhèn)”；利用“兩機研 發(fā)制造”帶來的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)及高素質(zhì)人才的集聚作用，打造湖南省最優(yōu)秀的 “航創(chuàng)智慧集群的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”；結(jié)合“鳳湖-鳳凰山”生態(tài)休閑特色，打造 鳳湖航空小鎮(zhèn)中心。15.項目建設(shè)必要性(1)加快發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)對于推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的 戰(zhàn)略意義發(fā)展通用航空是是一條科技含量高、 經(jīng)濟效益好、資源節(jié)約型的發(fā)展 道路。加快發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)這一高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有得天獨厚的優(yōu)勢。 通用航空對激活消費的引擎動 力不可低估。針對居民消費能力、消費意愿、消費環(huán)境等方面新的形勢， 我國需要培育消費成為激活內(nèi)需的重要引擎，讓老百姓

24、能消費、敢消費、 愿消費，通用航空就是這樣的巨型引擎。通用航空具有機動靈活、快捷高 效、環(huán)境適應(yīng)能力強等特點，不但方便出行，而且能夠為應(yīng)急救援、環(huán)境 保護(hù)與綜合治理、科學(xué)研究等社會公共服務(wù)領(lǐng)域提供有力的保障，為民航專業(yè)技術(shù)人才儲備、保障服務(wù)建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)。同時，部分民眾追求 更加高效現(xiàn)代化的生活，未來的通用飛機可能會成為消費的新熱點。 通用 航空將成為民眾消費新的增長點，從而催發(fā)經(jīng)濟增長的新動力，大有作為。(2)建設(shè)特色小鎮(zhèn)推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略選擇在經(jīng)濟新常態(tài)下，建特色小鎮(zhèn)，有利于破解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和動力轉(zhuǎn)換 的現(xiàn)實難題，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項探索，是推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重 大戰(zhàn)略選擇

25、。特色小鎮(zhèn)是破解空間資源瓶頸的重要抓手，符合生產(chǎn)力布局 優(yōu)化規(guī)律，在有限的空間里充分融合特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的同時，形成令人向往的優(yōu)美風(fēng)景、16 宜居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化推動制造供給能力的提升， 通過發(fā)展載體的升級推動產(chǎn)業(yè)煥發(fā)青春；特色小鎮(zhèn)是破解有效供給不足的 重要抓手，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律；特色小鎮(zhèn)是破解高端要素聚合度不夠 的重要抓手，符合創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)化規(guī)律，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)造的良好生態(tài)不僅使內(nèi) 在的發(fā)展動力得以充分釋放，對外在的高端要素資源也形成強大的吸附力。(3)通航產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)結(jié)合，將碰撞出新的經(jīng)濟增長點關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

26、的若干意見、關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培 育工作的通知等文件鮮明指出了產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、功能聯(lián)動、文化 傳承等特點，這與通用航空屬性的高度契合，帶來了各界對通用航空特色 小鎮(zhèn)的想象與厚望，通用航空特色小鎮(zhèn)最終面向的是產(chǎn)業(yè)的升級和城市的 升格。通航特許小鎮(zhèn)在注重產(chǎn)業(yè)打造的同時， 秉持生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā) 展的理念，按照“四位一體”要求，以產(chǎn)業(yè)為核心，加強與文化、旅游、 社區(qū)的融合，努力打造宜居、宜游、宜業(yè)的生活品質(zhì)小鎮(zhèn)；在旅游發(fā)展上， 立足于航空旅游，整合周邊旅游產(chǎn)品，以智慧旅游為引領(lǐng)，打造以航空休 閑體驗為主題特色的航空樂園，包括室內(nèi)航空體驗中心、戶外航空體驗項 目(低空旅游體驗及熱氣球觀光等)、航

27、空博覽館以及航空元素的旅游服 務(wù)項目、培育和植入航空相關(guān)賽事活動等；在功能配套上，小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有社 區(qū)，生活氣息濃郁，配套有幼兒園、小學(xué)、高校等教育設(shè)施。按照生活宜 居的方向，積極推進(jìn)生態(tài)廊道和生態(tài)綠地建設(shè)， 努力構(gòu)建成熟的區(qū)域內(nèi)及17區(qū)域外圍生態(tài)保護(hù)體系。3.項目基本概況項目名稱：株洲航空城核心片區(qū)開發(fā)項目；建設(shè)地點：核心區(qū)東臨通用機場、南臨株洲縣界、西臨鳳凰山、北臨 江7錄路；項目目標(biāo)：以兩機研制、航創(chuàng)服務(wù)、文旅體閑、通航社區(qū)為特色的智 慧小鎮(zhèn),全國首個“通航創(chuàng)意文化體驗小鎮(zhèn)”，省級航創(chuàng)社區(qū)，株洲航創(chuàng)文 體中心。項目總投資： 約30億元，其中項目前期費約10億元，建安投資額 約20億元。；項目

28、區(qū)位：蘆淞區(qū)位于株洲市東南部，緊鄰湘潭市，西北部毗鄰省會 長沙，地理位置優(yōu)越，古有“南北通衢”、“江南要沖”之稱，現(xiàn)為株洲 市政治、經(jīng)濟、文化、交通、商貿(mào)中心，是株洲市的“窗口”和“門戶”， 北為石峰區(qū)，南鄰株洲縣，西有天元區(qū)，東接荷塘區(qū)。京廣、滬昆 2條鐵 路干線在此交匯，320和1815國道穿越境內(nèi)，全國客貨運特級站株 洲火車站、湘航株洲千噸級碼頭，連接河?xùn)|一一河西的湘江大橋都坐落在 區(qū)內(nèi)。距省會長沙和黃花機場，僅 1個小時行程。用地面積：約8988畝，凈用地面積約7005畝，其中工業(yè)用地約3007 畝，商業(yè)用地約1006畝，居住用地約1874畝，配套用地約1116畝。剔 除已建和在建項目

29、用地，符合土規(guī)的城市建設(shè)用地101畝，村鎮(zhèn)用地（農(nóng)18村居民點）915畝，交通用地628畝19航 空城核 心區(qū)工業(yè)不符合土規(guī)799.54符合土規(guī)已建及在建1460.11剩余747.49商業(yè)不符合土規(guī)378.92符合土規(guī)已建及在建0剩余628.01居住不符合土規(guī)1033.77已建及在建408.56剩余432.49配套服 務(wù)不符合土規(guī)841.19符合土規(guī)已建及在建172.93剩余102.13備注：畝、凈用地、含農(nóng)村居民點航空城片區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃平衡表1 丁 P用地代碼用地名稱面積占城市建設(shè)用地（%）1R居住用地187523.1%2A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地2943.6%3B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地100

30、712.4%4M工業(yè)用地300737.0%5S道路與交通設(shè)施用地104712.9%6U公用設(shè)施用地150.2%7G綠地與廣場用地88710.9%城市建設(shè)用地合計81321道路一覽表序號項目名稱性質(zhì)主要內(nèi)容長度（km）寬度（m）1航翼路（航展路-知行大街）新建城市次干道0.94282鳳凰大道（鐵東路一江深路）新建城市次干道5.1403啟航路（航工路-千億大道）新建城市次干道1.242020項目內(nèi)容：一是土地征拆、安置、補償以及儲備宗地周邊的基礎(chǔ)設(shè)施。 二是九年一貫制學(xué)校、鳳湖、鳳凰山公園、鳳凰大道、航空博物館、人才 公寓等公益性項目。建筑用地面積占比85.2%,包括可開發(fā)用地（居住、商業(yè)商務(wù)、產(chǎn)業(yè)、綜合），公益性開發(fā)用地（公辦學(xué)校醫(yī)院等），市政道路 及綠化；非建設(shè)用地面積占比14.8%。（1）航空城核心片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括3條道路的建設(shè)，道路總長度為 7.04km,項目總投約5億元。1）航翼路（航展路-知行大街）航翼路（航展路-知行大街）西起航展路，東至規(guī)劃的知行大街，全 長約0.94km,全線共設(shè)置平曲線1處，平曲線半徑為R=300m根據(jù)規(guī)范， 當(dāng)設(shè)計速度為40km/h時，不設(shè)超高最小半徑為300m不設(shè)緩和曲線最小 半徑為500m,故本道路全線未設(shè)置緩和曲線及超高。沿線平曲線指標(biāo)均 符合規(guī)范要求。2）啟航路（航工路一千億大道