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文檔簡介

1、開展安全生產(chǎn)標準化工作內(nèi)容要素1、主要負責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人侯成海。負責(zé)人職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救源預(yù)案; 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。主要負責(zé)人知道“雙基”工作的主要內(nèi)容。雙基工作即安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)基層指安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)層面,即車間一下生產(chǎn)班組;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是機構(gòu)建設(shè)、法制建設(shè)、安全投入、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本保障要素。各從業(yè)人員知道自己的職責(zé)。2、負責(zé)

2、人確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。包括:人力、財力、物力、技術(shù)和方法等。3、安全承諾應(yīng)向社會公開。4、制訂企業(yè)安全標準化管理實施方案。5、方案實施以文件形式下發(fā)通告實施。包括:實施時間、參與人員等。6、各級人員都要理解、參與方案,知道自己的義務(wù)、職責(zé)。遵守本崗位的標準和規(guī)范,勝任各自的崗位工作。7、制定安全生產(chǎn)方針和目標,以文本的形式下發(fā),對外公布。方針包括3-5年的發(fā)展方向等。8、所有從業(yè)人員知道并落實安全生產(chǎn)方針和目標。9、各部門簽訂安全目標責(zé)任書,包括:財務(wù)、銷售、車間、班組等。10、環(huán)保目標、質(zhì)量目標、安全目標制定,并上墻。11、各部門包括:辦公室、財務(wù)、銷售、車間、班組制定自己的工

3、作規(guī)劃或計劃(半年期),保證安全生產(chǎn)方針和目標的有效完成。12、對目標的完成情況考核。9月初進行一次考核。制定考核記錄,包括公司考核辦法(制度)、考核內(nèi)容、考核人、獎勵措施等,至少每季度考核一次。13、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(最多五個人),正式紅頭文件下發(fā)宣布。小組活動計劃、活動記錄、會議記錄(至少每季度一次)。14、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,以紅頭文件的形式下發(fā)宣布配備。15、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)圖。16、管理人員的知識及能力上級通過交談考核合格情況。管理人員必須持證上崗,有資格證書蓋濰坊市安監(jiān)局以上的章。17、書面確定各管理人員和從業(yè)人員的職責(zé)。并落實,抽查員工。18、明確安全生產(chǎn)

4、領(lǐng)導(dǎo)小組、重大危險源救援小組、安全部門、財務(wù)部門、銷售部門、生產(chǎn)車間、裝卸、鍋爐、門衛(wèi)、班組的職責(zé)。19、安全責(zé)任考核制度,考核記錄,獎懲辦法(每年至少一次),9月份考核一次。20、安全投入保障制度,確定費用的來源,提取標準,費用使用范圍,批準人。21、建立安全費用臺帳,安全費用專項用于安全生產(chǎn)。22、參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。提供公司人員花名冊,繳納保險費人員花名冊,交費單據(jù)。23、建立風(fēng)險評價組織,人員包括:安全、技術(shù)、管理、從業(yè)人員。24、明確風(fēng)險評價目的。25、明確風(fēng)險評價的范圍。26、選擇合理的評價方法。采用安全加查表分析法和預(yù)危險性分析法(見指南p27、p30)2

5、7、確定評價準則。28、定期進行風(fēng)險評價,設(shè)備、裝置定期進行評價(常規(guī)1次/年),動火作業(yè)等非常規(guī)活動之前評價。29、記錄重大風(fēng)險,確定風(fēng)險控制措施。(依據(jù)法律法規(guī),有嚴重后果者)(由各班組匯報自己所轄范圍的重大安全隱患,每月1次匯報)30、確定優(yōu)先控制的順序采取控制措施。31、根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果落實所選定的風(fēng)險控制措施。32、對確定為重大隱患的項目建立檔案。33、將評價結(jié)果對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn),由宣傳、培訓(xùn)記錄和從業(yè)人員的筆記,抽查從業(yè)人員能夠回答出。34、不間斷組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。35、定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。常規(guī)1次/年,非常規(guī)活動前,(見參考p

6、23)發(fā)生事故或變更時(例如動火前),及時進行風(fēng)險評價(一車間停車作停車后的風(fēng)險評價。)有評審記錄(大風(fēng)險評審,小風(fēng)險不用評審)36、重大危險源管理制度,確定企業(yè)的重大危險源。37、重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控。38、制定應(yīng)急救援預(yù)案,從業(yè)人員知道自己的緊急任務(wù)。39、將重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。(有備案證明或回執(zhí)單)40、重大危險源評估報告(單位儲存設(shè)施情況,防護距離情況等)(見參考p48)41、明確獲取法律法規(guī)、標準及其他要求的渠道、方式和時機。42、定期對法律法規(guī)進行更新。對從業(yè)人員宣傳和培訓(xùn)法律法規(guī)。向其他相關(guān)方傳達法律

7、法規(guī)(例如施工、供應(yīng)商、銷售商)43、定期對使用的法律法規(guī)進行符合性評價(至少每年一次)。44、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。45、編制崗位的安全操作規(guī)程,發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。46、定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行評審和修訂。47、主要負責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)主管部門進行安全資格考試。48、培訓(xùn)內(nèi)容滿足危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范的要求。49、企業(yè)對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),包括安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位技術(shù)技能、崗位風(fēng)險管理、應(yīng)急等方面的培訓(xùn),并進行考核。50、特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)資格證書。51、對新從業(yè)人員進行廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育。廠級培訓(xùn)內(nèi)容包括:

8、有關(guān)的法律、法規(guī);安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律;作業(yè)場所存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。不少于24小時。 車間級培訓(xùn)內(nèi)容:本車間安全生產(chǎn)特點;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施;典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。不少于24學(xué)時。 班組安全教育內(nèi)容:崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項;安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法。不少于8學(xué)時。52、對轉(zhuǎn)崗、干部頂崗和脫離崗位6個月以上,進行車間班組教育。53、對外來人員進行法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、現(xiàn)場風(fēng)險管理情況教育。54

9、、班組安全活動內(nèi)容:1)學(xué)習(xí)法律法規(guī);2)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識。3)討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。4)開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;5)開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動;6)開展查隱患、反習(xí)慣性違章活動;7)開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄像;8)熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施。9)其他安全活動。55、制定班組安全活動計劃,按計劃開展班組活動,有活動記錄。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和安全員對安全活動記錄進行檢查、簽字。56、領(lǐng)導(dǎo)人員定期參加班組安全活動。57、對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的

10、安全培訓(xùn)教育,企業(yè)提供足夠的人力、資金和設(shè)施。內(nèi)容:安全意識、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術(shù)技能等。58、經(jīng)常性安全培訓(xùn)形式:班前、班后會的安全技術(shù)交底、安全活動日、安全生產(chǎn)會議、事故現(xiàn)場會、張貼標語和招貼畫。59、建立所有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容和考核結(jié)果。60、制定培訓(xùn)教育計劃,計劃變更應(yīng)進行記錄。61、對培訓(xùn)教育方式和效果進行評價。對人員達到的能力水平進行評價。62、明確生產(chǎn)設(shè)施管理的職責(zé)。對以下項目進行規(guī)范管理:1)設(shè)備得定期檢查和考核,消除設(shè)備缺陷和隱患;2)生產(chǎn)裝置開、停車方案和設(shè)備停修吹掃方案;3)壓力容器和工業(yè)管道的維護管理記錄;4)機、泵設(shè)備管理記錄;5)設(shè)備防腐

11、蝕管理,設(shè)備管到保溫/保冷管理;6)電氣設(shè)備管理記錄;7)通訊工具/設(shè)施管理記錄;8)運輸工具/設(shè)施的管理;9)安全聯(lián)鎖設(shè)施管理等。63、生產(chǎn)車間建立“生產(chǎn)設(shè)施臺帳”、“生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)檔案”,把設(shè)備出現(xiàn)的故障和檢維修情況及時記錄進“生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)檔案”中。64、專人負責(zé)安全設(shè)施的管理,定期檢查和維護保養(yǎng),納入檢修計劃。65、建立特種設(shè)備臺帳和檔案,包括原始資料和檢維修資料、檢測資料,定期檢測。66、建立監(jiān)視與測量設(shè)備檔案,保存較準和維護活動的記錄。67、對關(guān)鍵裝置、重點部位實行管理人員定點承包安全管理機制,承包點應(yīng)設(shè)立“管理人員安全承包責(zé)任牌”(廠級)。68、管理人員至少每月到承包點進行一次安全活

12、動,包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。69、企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對管理人員到位情況進行一次考核。70、建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案和登記臺帳,建立安全檢查書面報告制度,定期進行全面安全監(jiān)督檢查。71、制定“機、電、儀、操、管”人員和有關(guān)管理部門對關(guān)鍵裝置、重點部位的管理職責(zé),安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對職責(zé)落實情況進行檢查、監(jiān)督和考核。72、制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進行一次演練。73、檢維修項目應(yīng)按照“五定”管理:定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度。74、在檢修前應(yīng)組織進行風(fēng)險分析,評價風(fēng)險,制定針對性的安全措施。7

13、5、在進行拆除作業(yè)前,企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員,采用適用的分析方法,對拆除作業(yè)活動進行風(fēng)險分析,評價拆除過程的風(fēng)險,制定拆除計劃或拆除方案,落實風(fēng)險控制措施。76、企業(yè)應(yīng)對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性實施作業(yè)許可證管理,由安全生產(chǎn)管理部門對作業(yè)許可證進行審批。77、企業(yè)應(yīng)在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設(shè)置警示標志和告知牌,載明危險物品的名稱、危害后果、預(yù)防措施、應(yīng)急措施等。78、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)和警示標志。警戒區(qū)域的設(shè)置應(yīng)有明顯的標志。79、應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和

14、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。80、在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作崗位的醒目位置設(shè)置警示標志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。81、在直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)前,組織有關(guān)人員進行風(fēng)險分析,制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施,辦理相關(guān)的作業(yè)票證。82、對本單位的危險化學(xué)品進行普查,建立“危險化學(xué)品管理檔案”:1)普查、建檔登記表格;2)危險性不明的化學(xué)品要有鑒別分類報告;3)危險化學(xué)品要有安全技術(shù)說明書與安全標簽。83、危險化學(xué)品的生產(chǎn)單位必須設(shè)立應(yīng)急咨詢電話,向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。1)該電話不得挪作他用;2)有專職人員負責(zé)接聽并回答用戶的應(yīng)急咨詢,專職人員應(yīng)當熟悉本單位生產(chǎn)

15、的危險化學(xué)品“一書一簽”內(nèi)容,以及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全管理法律法規(guī);3)每天24小時開通,并有專職人員職守。84、危害告知:采取各種有效的方式,如培訓(xùn)教育、張貼(或懸掛)警示標志和警示說明、提供安全技術(shù)說明書和安全標簽等方式對從業(yè)人員進行宣傳。了解特性及應(yīng)急處理措施。85、企業(yè)申報職業(yè)危害的主要內(nèi)容有:用人單位基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強度;產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。86、企業(yè)制定切實可行的職業(yè)危害防治計劃和實施方案。防治計劃或?qū)嵤┓桨?,要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、目標、方法、資金、時間表等,對防治計劃和實施方案的落實情況要定期進行檢

16、查。87、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。內(nèi)容包括職業(yè)危害類別、接觸職業(yè)危害因素人數(shù)、工藝過程、有害作業(yè)變遷,以及職業(yè)危害因素監(jiān)測定點數(shù)、監(jiān)測結(jié)果等,內(nèi)容必須定期更新。88、專人負責(zé)職業(yè)危害因素檢測,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設(shè)置標識牌將檢測結(jié)果進行公告,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。89、勞動保護用品包括:安全帽、過濾防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐、阻燃防護服、安全網(wǎng)、防沖擊眼護具、膠面防砸安全靴、防酸服、防靜電服、耐酸堿鞋、防刺穿鞋、絕緣皮鞋、低壓絕緣膠鞋等19種產(chǎn)品。90、各種防護器具要定點存放,確保其安全、易于存取,要有專人負責(zé)保管防護器具,定期校驗和維護,每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封。91、建立職業(yè)

17、衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳,將職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的設(shè)置、校驗、維護、更新情況進行登記。將個體防護用品的發(fā)放和更換情況進行登記。92、建立事故臺帳,內(nèi)容包括事故時間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)處理等內(nèi)容。93、企業(yè)應(yīng)組建事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。1)輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。2)死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在的地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級

18、)安監(jiān)部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。3)重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級安監(jiān)部門、公安部門、監(jiān)察部門工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。94、企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)法定代表人、有關(guān)副職管理人員及后勤、安技、保衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生保健等部門的負責(zé)人組成。車間應(yīng)建立應(yīng)急小組,由車間負責(zé)人、安全人員、班組長等組成。95、做好應(yīng)急救援裝備的保管工作,做好記錄。96、根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果針對潛在事件和突發(fā)事故,制定應(yīng)急救援預(yù)案。97、組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。98、將應(yīng)急救援預(yù)案報當?shù)厣a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報當?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。99、建立健全完善的安全檢查制度,規(guī)定安全檢查的組織、職責(zé)、類別、內(nèi)容、方法及檢查結(jié)果、問題整改要求等,對安全標準化的實施情況進行定期檢查和考核。100、企業(yè)應(yīng)認真策劃每一次安全檢查,制定詳細的安全檢查計劃,各種檢查都應(yīng)有明確的檢查目的、檢查要求、檢查內(nèi)容和日程安排

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