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文檔簡介
1、江蘇省農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例 、省政府關(guān)于 促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見 (蘇政發(fā) 2010 159 號)等規(guī)定,為促進農(nóng)機合作社持續(xù)健康發(fā)展,提 升農(nóng)機維修服務保障能力,規(guī)范農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點 (以下簡稱“農(nóng)機機庫和維修點”)項目管理行為,制定本辦法。第二條 農(nóng)機機庫及維修點建設(shè)項目,是指經(jīng)省農(nóng)機局、省 財政廳批準安排的,用于我省農(nóng)機合作社加強機庫等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、提升農(nóng)機維修服務保障能力而實施的農(nóng)機社會化服務體系建 設(shè)項目。第三條 農(nóng)機機庫及維修點建設(shè)項目由省農(nóng)機局、省財政廳 共同管理。具體分工如
2、下:農(nóng)機部門負責編制項目實施方案,制定項目申報指南,組織 項目申報及審核,項目實施技術(shù)指導、監(jiān)督檢查、績效評價、總 結(jié)等工作。財政部門負責項目資金預算安排,參與制定項目實施方案及申報指南,撥付資金,監(jiān)督使用情況,組織績效評價等工作。第二章 項目建設(shè)第四條 農(nóng)機機庫及維修點項目的建設(shè)單位為農(nóng)機合作社 和農(nóng)機維修點。第五條 項目建設(shè)單位應當具備的基本條件。(一)農(nóng)機機庫建設(shè)。 1項目建設(shè)單位為依法經(jīng)縣(市、區(qū))工商行政管理部門 登記的農(nóng)機合作社法人,成立 1 年以上,正常運行。2有固定的辦公聯(lián)系點和通訊工具,有明晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、 獨立的會計核算和完善的內(nèi)部管理制度,有完整的成員名冊、機 具管理臺賬,
3、經(jīng)營服務活動正常。3擁有農(nóng)機具超過 30 臺(套),在本地有較大規(guī)模的作業(yè) 服務面積,基本解決機庫用地。4近兩年內(nèi),未發(fā)生過農(nóng)機安全生產(chǎn)事故,無因涉嫌違法 違規(guī)經(jīng)營被有關(guān)部門查處,無不良信用記錄。5已列入政府和相關(guān)部門公布的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄及有 一定土地流轉(zhuǎn)面積的農(nóng)機合作社優(yōu)先扶持。6同一機庫(不含改擴建)只能補助一次。近三年已享受 過省級農(nóng)機機庫建設(shè)補助的合作社不得申報。二)農(nóng)機維修點建設(shè)。1項目建設(shè)單位為取得三級(含)以上農(nóng)機維修技術(shù)合格證超過 1 年、正常運行的農(nóng)機維修點,并已錄入江蘇省農(nóng)機維修 管理信息系統(tǒng)。2維修設(shè)備和人員條件等符合農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件(NY/T 113
4、8.1 2006 )和省農(nóng)機局江蘇省農(nóng)業(yè)機 械維修點等級審定條件等相關(guān)規(guī)定。3聯(lián)合收割機、大中拖、插秧機等高性能農(nóng)機產(chǎn)品特約維 修站、農(nóng)機合作社維修點優(yōu)先扶持。4同一維修點(不含升級和改擴建)只能補助一次。近三 年已享受省級農(nóng)機維修點建設(shè)補助的維修點不得申報。第六條 農(nóng)機機庫及維修點建設(shè)標準。(一)農(nóng)機機庫建設(shè)。機庫主體為封閉式磚混、磚木或鋼結(jié)構(gòu)(簡易工棚不能作為 機庫);有機具進出庫大門,采光、通風條件良好,防火、防盜、 防塵、防垮塌等安全設(shè)施達到要求;機庫墻體最低處的高度不得 低于 3 米;機庫地面平整、壓實。(二)農(nóng)機維修點建設(shè)。 農(nóng)機維修點建成后,在設(shè)備條件方面基本達到農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械維
5、修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件 (NY/T 1138.1 2006 )所列的二級農(nóng) 業(yè)機械綜合維修點的設(shè)備條件相關(guān)要求。第七條 農(nóng)機機庫及維修點項目實行先建后補。項目建設(shè)須 在實施年度 11 月底前完成。項目建設(shè)單位必須在醒目位置加掛3統(tǒng)一標志牌(樣式見附件 1、 2)。第三章 項目管理第八條 縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)省下達的項目實施方案和 補助資金,在綜合掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機機庫及維修點項目建設(shè)用地落 實、建設(shè)服務能力等情況的基礎(chǔ)上,會同同級財政部門制定項目 申報指南,通過縣級政府政務平臺(或縣級農(nóng)機主管部門網(wǎng)站) 公開組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的項目建設(shè)單位申報。第九條 縣級農(nóng)機主管部門會同財政部門制定項目評審方 案,對
6、項目申報單位申報的項目進行評審,將評審通過的項目申 報單位名單在縣級政府政務平臺(或縣級農(nóng)機主管部門網(wǎng)站)公 示 5 個工作日無異議后,確定項目建設(shè)單位。第十條 項目確定后,縣級農(nóng)機主管部門會同財政部門聯(lián)合 行文將項目計劃下達項目建設(shè)單位,并抄送市級農(nóng)機、財政部門 備案,由市匯總報省農(nóng)機局、省財政廳(樣式見附件3)??h級農(nóng)機主管部門應督促項目建設(shè)單位組織開展項目建設(shè)。 農(nóng)機機庫建成后要用于農(nóng)機具存放。第十一條 項目實施過程中由于客觀原因確需變更的,由項 目建設(shè)單位提出變更申請,經(jīng)縣級農(nóng)機主管部門和財政部門會商 同意,并在縣級政府政務平臺(或縣級農(nóng)機主管部門網(wǎng)站)公示 5 個工作日無異議后,方可
7、辦理變更批復手續(xù)。項目建設(shè)單位未履行變更手續(xù)的,縣級農(nóng)機主管部門和財政 部門不得驗收,財政部門不得撥付資金。第十二條 項目建設(shè)完成后,項目建設(shè)單位書面向縣級農(nóng)機 主管部門和財政部門提出驗收申請 (樣式見附件 4)。縣級農(nóng)機主 管部門和財政部門在收到驗收申請后,組成項目驗收組對項目進 行聯(lián)合驗收,對驗收合格的出具驗收報告(樣式見附件 5)。驗收 不合格的項目應限期整改,經(jīng)整改后再次申請驗收仍不合格的, 取消省級補助。第十三條 縣級農(nóng)機主管部門應當建立轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機機庫 及維修點建設(shè)項目檔案(含項目文件、數(shù)碼照片、建筑平面圖、 項目申報書、項目檢查驗收表等資料 )并妥善保存,以便檢查。項 目建設(shè)單位
8、應按要求建立項目檔案,并保存?zhèn)洳?。第十四條 縣級農(nóng)機、財政部門 12 月 10 日前向市級農(nóng)機、 財政部門報送項目總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括項目建設(shè)情況、資金到位 及使用情況、取得的成效、存在的問題及對策建議等。對未按期 完成、沒有開展項目建設(shè)的須逐一說明原因。市級農(nóng)機、財政部 門匯總轄區(qū)內(nèi)情況, 將項目總結(jié)及項目實施情況匯總表 (附件 6) 于 12 月 20 日前報省農(nóng)機局、省財政廳。第四章 資金管理第十五條 農(nóng)機機庫及維修點建設(shè)項目省級財政補助資金按因素法分配。省農(nóng)機局根據(jù)全省農(nóng)機合作社及維修點等發(fā)展情 況、各地需求、上年項目執(zhí)行情況以及農(nóng)機化工作重點等因素, 編制項目實施和資金分配方案,與省財
9、政廳聯(lián)合印發(fā)。第十六條 省級財政補助資金對每個農(nóng)機機庫及維修點建 設(shè)項目采取定額補助方式,補助資金使用要求在當年下達的項目 實施和資金分配方案中明確。第十七條 農(nóng)機機庫及維修點建設(shè)省級財政補助資金實行 “以獎代補?!鞭r(nóng)機機庫建設(shè),省級財政補助資金用于補助農(nóng)機合作社建設(shè) 達到規(guī)定面積和建設(shè)標準的農(nóng)機機庫。農(nóng)機維修點建設(shè),省級財政補助資金用于補助農(nóng)機維修點添 置農(nóng)機維修計量器具、 通用設(shè)備、 試驗檢測設(shè)備、 清洗拆裝設(shè)備、 手工具等。第十八條 縣級農(nóng)機主管部門和財政部門應當將驗收和整 改后驗收合格的項目,在縣級政府政務平臺(或縣級農(nóng)機主管部 門網(wǎng)站)公示 5 個工作日無異議后,由縣級財政于 15
10、個工作日 內(nèi)將項目補助資金一次性直接撥付至項目建設(shè)單位賬戶。第五章 績效評價和監(jiān)督管理第十九條 農(nóng)機機庫及維修點建設(shè)項目資金必須??顚S茫?不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機主管部門和財政部門應當加強 對項目實施及資金使用情況的監(jiān)督管理。省、市農(nóng)機部門應按一6定比例組織抽查(項目檢查表樣式見附件 7 )。省、市抽查原則上 不重復??h級農(nóng)機部門應適時組織檢查。第二十條 農(nóng)機機庫和維修點建設(shè)項目實施績效管理。農(nóng)機 部門應當根據(jù)批復的預算績效目標開展績效評價,內(nèi)容包括項目 資金到位及使用、農(nóng)機機庫建設(shè)面積、維修點資格及設(shè)備購置使 用等??冃гu價結(jié)果作為以后年度項目資金安排的重要依據(jù)。第二十一條 項目建設(shè)
11、單位應當保證申報、驗收等材料的真 實性和合法性。項目申報、實施、管理中發(fā)生的違法行為,按照 江蘇省財政監(jiān)督辦法 (省政府令第 32 號)、江蘇省省級財政 專項資金管理辦法 (省政府令第 63 號)等規(guī)定進行處理、 處罰第六章 附則第二十二條 本辦法自 2015 年 3 月 1 日起施行。附件: 1.江蘇財政補貼農(nóng)機庫標志牌(樣式)江蘇財政補貼農(nóng)機維修點標志牌(樣式)農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目計劃下達匯 總表農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目驗收申請農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目驗收表農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目實施情況匯 總表農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目檢查表7江蘇財政
12、補貼農(nóng)機庫標志牌(樣式)15MM55MM江以財政補貼農(nóng)機席24MM40MM禁止改變用途200MM350MM豈伽X X X X年度30MM3SMM140MM仃堿監(jiān)督單位:XXXXXXXX23OMM15MM500MM不銹鋼折邊牌制作要求:不銹鋼正面:尺寸350MM*5 00MMf厚度不低于0. 6MM,四周折邊20MM工藝要求;腐蝕,烤游,外拋光15MM,內(nèi)磨花;第一排文字:字體方正魏碑簡體,字高55MM,總4 2 0MM,字顏色為墨躱色;第二排文字:字體方正大黑簡體字高4QMM,總晨29嘰M,字顏色為大紅色;第三排文字:字體方正黑體簡體,字高20MM,總-fcWOMM,字顏色為黑色;第四排文字:
13、字體方正黑體簡體,高度17MM,總晨字顏色為黒色; 監(jiān)督單位:*用縣(市*區(qū))農(nóng)機主管部門標志牌材質(zhì):不銹鋼江蘇財政補貼農(nóng)機維修點標志牌(樣式)15MM78MM420MM 5岬財政扌|貼衣機維修點3CMM疋蹄X X X X年度350MM160MM7BMM1ZMM 監(jiān)督單位:XXXXXXXX39MM230MM500MM不銹鋼折邊牌制作要求:不銹鋼正面:尺寸35OMM*5OOMM,厚度不低于0. 6MM,四周折邊2DMM 工藝要求:腐蝕,烤瘵,外拋光15MM,內(nèi)磨花;第一排文字:字體方正魏碑簡休.字高55MM,總趁42DMM,字顏色為墨螳色;第二排文字:字體方正黑體簡體,字高23MM,總長1MMM
14、,字顏色為黑色;第三排文字:字體方正黑體簡體,高度17MM,總晨2孔MM,字顏色為黑色;監(jiān)督單位:* x JL 市、區(qū))農(nóng)機主管部門標志牌材質(zhì):不銹鋼農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目計劃下達匯總表市、縣別項目名稱(填機 庫或維修點)項目建設(shè)單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)地點建設(shè)內(nèi)容省財政補助資金(萬兀)請間 時 成 完 目 項人 責 負52mm/( 積 面nm/( 寬 長機庫項目建設(shè)情況否 是閉 封 否 是況 情 風 通 光量 數(shù) 置 購X) 價 單X) 價 總號 票 發(fā)維修點項目建設(shè)情況1*E-Mk-I請間 時 請 r宀+ 人 責 負章 蓋 位農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目驗收表申請單位名
15、稱詳細地址負責人聯(lián)系電話省財政補助資金 (萬兀)建設(shè)地點項目完成時間機庫 項目 建設(shè) 情況面積(mi)長寬(m?m)墻體最低高度(m)庫體結(jié)構(gòu)是否封閉是否有進出庫大門采光通風情況安全設(shè)施情況地面平整壓實情況購置設(shè)備等名稱購置數(shù)量單價(萬兀)總價(萬兀)發(fā)票號修點項目建設(shè)情況合計*縣級農(nóng)機、財政部門驗收意見(蓋章)驗收組長:驗收成員:備注市、縣別項目名稱 (填機庫或 維修點)項目建設(shè) 單位名稱建設(shè)地點建設(shè)面積 (機庫項目 填寫)(mi)購置設(shè)備等總價(維修點項目 填寫)(萬元)省財政 補助資金(萬元)項目投入 總資金 (萬兀)農(nóng)機合作社機庫和農(nóng)機維修點建設(shè)項目檢查表7 “ _7 咼兀人 責 負項目 確定 情況5m是滾
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