適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范（征求意見稿）編制說明

1、 - 15 -適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草組2021年12月一、任務(wù)來源本項(xiàng)目來源于民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（民辦發(fā)201810號(hào)），立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)名稱為適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，立項(xiàng)計(jì)劃編號(hào)為MZ2018-T-024，本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)民政部提出,由全國(guó)社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 315）歸口。本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位為：湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、民政部社會(huì)福利中心、宜昌市社會(huì)福利院、湖北省民政廳、和頤優(yōu)年養(yǎng)老發(fā)展（武漢）有限公司、武漢晚晴楓養(yǎng)老助殘服務(wù)中心。二、目的和意義截止目前，人口老齡化已經(jīng)成為困擾世界各國(guó)的重要問題。我國(guó)雖然比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家成

2、為老齡化國(guó)家的時(shí)間要晚，但是基于龐大的人口基數(shù)和國(guó)家政策等原因，卻擁有數(shù)目最為龐大的老年人口，并且這股“銀色浪潮”還在以更快的速度持續(xù)發(fā)展。我國(guó)正處于人口老齡化加速發(fā)展的時(shí)期，截至2018年底，我國(guó)65歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到1.6658億，占總?cè)丝诘?1.9%。根據(jù)2019-2025中國(guó)人口老齡化市場(chǎng)研究及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告指出，2020年我國(guó)65歲及以上老年人口比例達(dá)11.70%，即將步入深度老齡化，預(yù)計(jì)2040年我國(guó)65歲及以上老年人口比例超過20%，進(jìn)入超老齡化社會(huì)。老齡社會(huì)的各種問題日益凸顯，老年人居養(yǎng)條件與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有較大差距，各地都在推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，適老化改造

3、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展空間巨大。相對(duì)于其他服務(wù)業(yè)來說，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)直接面對(duì)的是老年化群體，適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范，直接關(guān)系著廣大老年人的人身安全和家庭幸福，保證該行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范該行業(yè)的管理和服務(wù)行為，對(duì)推動(dòng)這一新興行業(yè)健康發(fā)展意義重大。然而，隨著我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)的快速發(fā)展，各路資本紛紛涌入，行業(yè)的趨利性不斷增強(qiáng)，由于缺乏有效的行業(yè)監(jiān)管和嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入，適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著品牌少、規(guī)模小、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)質(zhì)量無法保證、市場(chǎng)秩序混亂等亂象和問題，甚至目前適老化改造有些由普通裝修公司在承接業(yè)務(wù)，嚴(yán)重影響了改造質(zhì)量和行業(yè)的整體形象，因此，研制適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，對(duì)適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件

4、環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及項(xiàng)目管理進(jìn)行明確規(guī)范具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為民政部規(guī)范適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，明確包括機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員配備、管理要求、適老化改造服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及項(xiàng)目管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴與改進(jìn)等方面進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于行業(yè)自律亟需建立、行業(yè)發(fā)展亟需規(guī)范的養(yǎng)老行業(yè)正當(dāng)其時(shí)。建立適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，貫徹落實(shí)國(guó)家政策精神。進(jìn)入老齡社會(huì)以來，我國(guó)養(yǎng)老形式日趨嚴(yán)峻，養(yǎng)老服務(wù)供給方面問題頻發(fā)，存在諸多矛盾，從中央到地方各級(jí)相關(guān)部門均出臺(tái)了大量的政策文件，以期改善目前我國(guó)老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀。其中關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見（全國(guó)老齡辦201673號(hào)）對(duì)老年宜居環(huán)境的建設(shè)提出了具體的要

5、求。關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見的20條重點(diǎn)任務(wù)中也明確了要加強(qiáng)適老化設(shè)施改造。2020年，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)老齡辦等9部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見（民發(fā)202086號(hào)），明確提出：“十四五”期間，要加快培育居家適老化改造市場(chǎng)，有效滿足城鄉(xiāng)老年人家庭的居家養(yǎng)老需求。適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范的制定實(shí)施，將有助于落實(shí)相關(guān)文件精神落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。建立適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，促進(jìn)適老化改造服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)的制定是提升適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，是加

6、強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)的迫切需要。此標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，將有利于引導(dǎo)適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)明確方向、找準(zhǔn)定位，匯聚規(guī)范發(fā)展、誠(chéng)信服務(wù)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。此標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，直接關(guān)系到老年人和服務(wù)機(jī)構(gòu)雙方的切身利益，關(guān)系到適老化改造服務(wù)質(zhì)量的整體提升。同時(shí)，填補(bǔ)了我國(guó)該領(lǐng)域無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的空白，并將以該標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)該行業(yè)后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，逐步形成適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。建立適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，增進(jìn)老年民生福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧。適老環(huán)境的改造將指引相關(guān)主管部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、適老改造和建設(shè)單位在老人宜居環(huán)境建設(shè)上充分考慮老年人的身體和身心特點(diǎn)，滿足老年人對(duì)居

7、養(yǎng)的各項(xiàng)需求，增強(qiáng)老年人幸福感、獲得感，提升老年人生活生命質(zhì)量，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展起到促進(jìn)作用。三、標(biāo)準(zhǔn)主要起草過程本標(biāo)準(zhǔn)編制工作主要分以下幾個(gè)階段：1.資料收集(2018年3-4月)通過查詢論文、期刊和各種網(wǎng)絡(luò)資源，總結(jié)適老化改造服務(wù)相關(guān)資料和專家學(xué)者先進(jìn)觀點(diǎn)，作為借鑒；同時(shí)，查詢并關(guān)注國(guó)家相關(guān)部委在適老化改造和標(biāo)準(zhǔn)化方面的政策咨詢導(dǎo)向。2.實(shí)地調(diào)研（2018年5-12月）2018年實(shí)地走訪了湖北省內(nèi)開展適老化改造服務(wù)的機(jī)構(gòu)有針對(duì)性的進(jìn)行需求調(diào)研，在武漢多個(gè)社區(qū)開展了適老化改造專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，召集相關(guān)中標(biāo)改造單位進(jìn)行座談，并在宜昌市、襄陽市、黃石市、荊州市、恩施洲等地區(qū)開展適老化的機(jī)構(gòu)進(jìn)

8、行調(diào)研，再次完善了標(biāo)準(zhǔn)形成小組討論稿。3.標(biāo)準(zhǔn)起草及全國(guó)調(diào)研（2019年1 -12月）通過資料收集和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)，工作組起草完成適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范初稿的編制工作。2019年開展了外省地區(qū)調(diào)研，同期我們也在牽頭研制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔具配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的需求，走訪了貴州（廣州市云巖區(qū)皇鉆老年護(hù)理院、貴陽市云巖區(qū)康園養(yǎng)老院、遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)金老院、遵義市上海洪天養(yǎng)護(hù)院、遵義市健樂養(yǎng)護(hù)院）、甘肅（曲江老年公寓、西安工會(huì)養(yǎng)老院）、杭州（杭州隨園養(yǎng)老管理有限公司及開展適老化改造社區(qū)）、長(zhǎng)沙（湖南普親老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和開展適老化改造社區(qū)）、安徽（安徽樂年養(yǎng)老公寓、寧國(guó)市社會(huì)福利院）和廣州（

9、廣州市老年院）等地域差異性較大的地區(qū)，摸清我國(guó)適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化需求，研究和提煉適老化改造服務(wù)和管理的要素，確定標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象。通過資料收集和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)，再次完善標(biāo)準(zhǔn)。4.研討修訂（2020年1月-2021年11月）2020年疫情后至今，結(jié)合湖北省公共服務(wù)滿意度評(píng)估和養(yǎng)老滿意度評(píng)估工作，在開展此項(xiàng)工作的同時(shí)，將養(yǎng)老滿意度評(píng)估的內(nèi)容增加對(duì)適老化改造滿意度和改進(jìn)的需求，通過意見收集分析為研制標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)支撐。在突發(fā)新冠疫情期間，通過網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等形式組織編制小組進(jìn)行研討，同時(shí)線上調(diào)研適老化改造機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)疫情情況及采取措施，研究討論完善標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。2021年11月

10、，民政部養(yǎng)老服務(wù)司組織三項(xiàng)適老化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)視頻討論會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)框架和具體條款內(nèi)容進(jìn)行深入分析研討，起草組充分吸納與會(huì)專家的寶貴意見，對(duì)核心內(nèi)容進(jìn)行修正和完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的依據(jù)（一）編制原則本標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)。按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的要求和規(guī)定起草本標(biāo)準(zhǔn)。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容與確定依據(jù)1.參考依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，結(jié)合全國(guó)各地試點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)引用和參考相關(guān)法律、中央及國(guó)家各部委的政策文件、指南和發(fā)展規(guī)范、各地的政策及技術(shù)文件等，包括：關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見（民發(fā)2

11、02086號(hào)）關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見（全國(guó)老齡辦201673號(hào)）關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(國(guó)辦發(fā)201752號(hào))GB 50437-2007 城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB 50763-2012 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 29353-2012 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范王友廣，中國(guó)居家養(yǎng)老住宅適老化改造實(shí)操與案例M.化學(xué)工業(yè)出版社，2018住宅無障礙改造設(shè)計(jì)適老輔具適配從業(yè)人員培訓(xùn)教材2.標(biāo)準(zhǔn)的主體架構(gòu)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本要求、管理要求、適老化改造服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及項(xiàng)目管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴與改進(jìn)等內(nèi)容。主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的論述1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

12、定了適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本要求、管理要求、適老化改造服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及項(xiàng)目管理、服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴與改進(jìn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和管理。2 規(guī)范性引用文件本規(guī)范所引用的國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)均為現(xiàn)行且有效的，條文中給出編號(hào)，以便于使用時(shí)查找。規(guī)范性引用文件包括：GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 50763 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第1部分：標(biāo)志考慮到適老化改造項(xiàng)目施工過程的安全性，應(yīng)按照GB 2894的要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)、公共區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志。同時(shí)，規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防標(biāo)志，消防標(biāo)志應(yīng)符合GB 13495的要求。適老化環(huán)境評(píng)估環(huán)節(jié)應(yīng)結(jié)合評(píng)

13、估需求與GB 50763的規(guī)定考慮。3 術(shù)語與定義3.1 適老化改造、3.2 適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)3.1 適老化改造 aging transformation 通過施工改造、設(shè)施設(shè)備、輔具適配等方式，改善老年人的生活環(huán)境，對(duì)老年人缺失的生活能力進(jìn)行補(bǔ)償或代償，緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的生活不適應(yīng)，提升生活品質(zhì)的一種活動(dòng)。3.2 適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu) aging transformation services agency為解決老年人在日常生活中遇到的不便，適應(yīng)老年人的使用習(xí)慣，加強(qiáng)老年人生活的安全性與便利性，通過施工改造、設(shè)施設(shè)備、輔具適配等方式改善老年人生活環(huán)境的服務(wù)機(jī)構(gòu)。4 基本要求4.1

14、 設(shè)立條件具備獨(dú)立法人資格、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和相關(guān)許可，并在醒目位置明示。此條規(guī)定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，根據(jù)調(diào)研，很多地區(qū)適老化改造機(jī)構(gòu)具備輔具、建筑裝修資質(zhì)。本條規(guī)定了機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所條件。要求具有合法穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具備與其業(yè)務(wù)范圍相匹配的接待、評(píng)估、辦公等功能區(qū)域。本條規(guī)定了機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施、設(shè)備條件。要求具備開展服務(wù)所需的辦公軟硬件設(shè)施設(shè)備、工具。4.2 人員要求本條規(guī)定了機(jī)構(gòu)人員配備，和機(jī)構(gòu)人員服務(wù)能力要求。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備適老化環(huán)境評(píng)估人員、建筑改造設(shè)計(jì)人員、施工人員、康復(fù)輔具適配師等專業(yè)人員和相應(yīng)的工作人員。工作人員具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)獲得相應(yīng)的崗位培訓(xùn)合格證書，具有適老化改

15、造服務(wù)的工作技能。5 管理要求本章從制度管理、信息管理、服務(wù)協(xié)議管理、安全與應(yīng)急四個(gè)方面規(guī)定了機(jī)構(gòu)管理方面的要求。制度管理從規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量、人員提升、服務(wù)質(zhì)量體系、材料采購(gòu)使用方面給出了要求。信息管理主要包含文件、記錄、信息化資料的收集、存放與使用。服務(wù)協(xié)議因涉及服務(wù)雙方的權(quán)利義務(wù)，故單設(shè)條目對(duì)服務(wù)協(xié)議進(jìn)行規(guī)定。在適老改造項(xiàng)目過程中，特別是在施工環(huán)節(jié)，安全保障尤其重要，5.4條要求機(jī)構(gòu)主動(dòng)識(shí)別并管理服務(wù)活動(dòng)中和施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。施工材料應(yīng)集中放置、施工結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)打掃干凈、施工中涉及危險(xiǎn)設(shè)計(jì)強(qiáng)電部分，應(yīng)提前告知老人。施工現(xiàn)場(chǎng)消防標(biāo)志應(yīng)符合GB 13495的要求，配備

16、專職或兼職安全管理人員，進(jìn)行例行消防及治安安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，按照GB 2894的要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)、公共區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志。制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行必要的災(zāi)害應(yīng)急演練，并進(jìn)行記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置無障礙逃生通道，設(shè)有相應(yīng)的避難器具。 6 改造服務(wù)內(nèi)容本章根據(jù)調(diào)研走訪，最終確定適老化改造內(nèi)容主要圍繞建筑硬件改造、家具家裝改造、輔具配備、智能化用具配備等方面。6.1 空間布局、6.2 適老功能家具、設(shè)備、6.3 適老輔具、6.4 智能安全監(jiān)護(hù)室內(nèi)空間布局的改造內(nèi)容宜包含但不限于：門口與玄關(guān)、室內(nèi)過道、衛(wèi)生間、廚房、起居室、臥室、餐桌、陽臺(tái)。適老功能家具、設(shè)備改造內(nèi)容包含但不限于家

17、具、電氣及通訊、供暖制冷設(shè)備。對(duì)輔具的改造內(nèi)容宜包含但不限于：配備護(hù)理床、配備輪椅、配備坐便椅及馬桶助力扶手架、洗浴椅、移位輔具、生活自助輔具、溝通類輔具等。智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)備：可在智能電視、平板電腦、智能手機(jī)、電視機(jī)頂盒中安裝智慧養(yǎng)老系統(tǒng)軟件；安裝用于緊急救助功能設(shè)施設(shè)備。7 服務(wù)流程及項(xiàng)目管理本章對(duì)適老化服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供改造服務(wù)時(shí)的流程進(jìn)行規(guī)定，其中包括需求溝通、確定方案、開展施工、效果反饋。同時(shí)從項(xiàng)目組織、回訪管理、風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量控制、項(xiàng)目評(píng)估等環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。7.1 改造服務(wù)流程改造評(píng)估：了解服務(wù)對(duì)象需求，參照GB 50763要求，對(duì)需改造的環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和評(píng)估。確定方案：服務(wù)雙方確認(rèn)方

18、案，簽訂服務(wù)協(xié)議。開展施工：遵循服務(wù)流程和服務(wù)協(xié)議約定進(jìn)行施工并記錄過程。驗(yàn)收：施工完畢后，對(duì)適老化改造項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。用戶培訓(xùn)：改造完成后，應(yīng)發(fā)放適老化改造用戶手冊(cè)。對(duì)用戶進(jìn)行適老化改造培訓(xùn)。效果反饋：根據(jù)實(shí)際需要開展回訪，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。7.2 項(xiàng)目管理項(xiàng)目組織：整合的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，并對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行登記備案，包括本次服務(wù)內(nèi)容及后續(xù)服務(wù)、回訪計(jì)劃?；卦L管理：改造服務(wù)完成后，應(yīng)根據(jù)需要定期進(jìn)行回訪，了解適老化改造設(shè)施和輔具的使用效果及后續(xù)服務(wù)需求，認(rèn)真記錄老人在使用中存在的問題并存檔。根據(jù)適老化改造效果回訪內(nèi)容，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行研判，進(jìn)行及時(shí)必須的調(diào)整、維護(hù)、維修或更換，并做好相應(yīng)服務(wù)記錄。風(fēng)險(xiǎn)管理：本條給出了風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，規(guī)定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。應(yīng)向服務(wù)對(duì)象提供適老設(shè)施和康復(fù)輔具安全操作指導(dǎo)文件，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和操作指導(dǎo)。發(fā)生事故后，應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并提供專業(yè)技術(shù)支持。質(zhì)量控制管理：本條要求機(jī)構(gòu)建立相關(guān)