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文檔簡介
1、 來自公路養(yǎng)護第一線的理論報告 要講公路養(yǎng)護,我們首先必須弄明白什么是發(fā)展?我們每一個人,每一個行業(yè)和整個社會都會面臨很多困難和挑戰(zhàn),只有當我們發(fā)現(xiàn)并克服了這些問題的時候,我們就前進了一步,如果我們沒有發(fā)現(xiàn)和不能克服這些問題,那就證明我們停在原地沒有進步。那么什么是發(fā)展?發(fā)展就是不斷的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,所以能發(fā)現(xiàn)問題就算是半個人才。我們每一個人,每一個行業(yè),甚至一個國家或整個社會都會有它一個能力的界限,我們不能因為這個界限就對存在的問題妥協(xié),甚至包庇。有問題并不可怕,可怕的是我們不去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。公路是人類社會的公共設施,是為全社會服務的,它與社會上的各行各業(yè),甚至每一個人都有著密切的
2、關系,公路上所表現(xiàn)出來的許多問題就是我們這個社會的問題,要靠我們的社會管理去解決,我們不能把什么問題都給道工聲上推,許多問題并不是道工們多出力就能把問題解決;我們也不能一味的把解決問題的辦法瞄向國家的腰包,好象只有讓國家這個冤大頭出錢才是最佳方案,才能你好,我好,他也好。我們公路養(yǎng)護行業(yè)應該,只有把所有的問題都找出來,把工人能夠解決的問題讓工人去解決,把行業(yè)能解決的問題我們行業(yè)自行解決,把我們行業(yè)所不能解決的問題在尋求社會給予解決,自己解決不了的問題就必須向上反映,不反映,上面不知道,下面又解決不了,小而言之是對工作,行業(yè)的不負責任,大而言之就是犯罪。公路養(yǎng)護不但要養(yǎng)好公路,解決公路上出現(xiàn)和存
3、在的問題,而且還應該為公路設計和修筑提供意見和建議,因為公路設計和修筑上存在的問題和不足會在建成使用過程中表現(xiàn)出來,這些問題在養(yǎng)護中被發(fā)現(xiàn)后即使反饋給設計和修筑部門有益于我們公路事業(yè)的迅速發(fā)展。如果一個東西對我們很重要,我們首先必須保護它,然后在使用過程中再對其損傷部分進行修復,這是一個最起碼的邏輯。如果不對公路進行有效的保護,那么養(yǎng)護就失去意義。公路是人類社會的公益事業(yè),它應當受到人們的共同重視和愛護。在我們這個社會,公益事業(yè)被人們所忽視,法制在在方面也顯的特別寬松,加之管理者的目標不明,便是導致如今公路養(yǎng)護行業(yè)的可悲。在我們的實際養(yǎng)護中發(fā)現(xiàn),人為對公路的破壞比車輛正常行駛和自然因素造成的危
4、害更大,所以我們認為公路的好壞不取決于養(yǎng)護,而在于有沒有人為破壞,人為破壞是公路的主要危害。近些年來,許多人都看到了公路所帶來的便利和經濟效益,都想到公路兩邊發(fā)展,政府部門也把公路兩邊看成了肥肉,不為公路,交通,為今后社會的發(fā)展著想,不為誠區(qū),村鎮(zhèn)居民的垃圾,污水的歸出著想,在公路兩邊買莊批院。公路兩邊的水溝,澇池和自然溝壑被一 一填平開發(fā),把公路變成狹道,變成污水池,垃圾場,馬路市場,停車場等,這些穿越村鎮(zhèn)的喉嚨很快成為特壞路段,修補不住,并且經常被占道,堵車,給行車和廣大人民群眾帶來不便。過去修公路是為了連接村鎮(zhèn),而如今村鎮(zhèn)卻成了公路的癌癥,害的公路是不斷的改道,繞過村鎮(zhèn),村鎮(zhèn)是不斷的追攆
5、纏繞公路。對于這種情況,我們不斷的改修公路或是靠養(yǎng)路工不停的修補,清理路兩旁的垃圾能改變公路的面貌嗎?誰又為養(yǎng)路工考慮過垃圾的歸處和經費問題呢?強迫養(yǎng)路工進行的清理不但與事無補,反而造成惡性循環(huán)。一個地方村鎮(zhèn)的公路上積水了,路被破壞了,地方政府不以為然,公路養(yǎng)護部門卻要找當?shù)卣鞯亟ㄐ钏兀胤缴细锹靵y要價,否則公路就得長期受積水的破壞。有些地方公路兩邊本有土壕,凹地和自然溝壑可以排水,卻被人故意擋住水路不許流入,原因是怕水淹了自己的莊稼。各處的水都可以排到路上,而路上的水卻沒處排,這種現(xiàn)象卻沒有人重視。這種地方上故意或失職貽害公路的現(xiàn)象不能被監(jiān)督出來,反而又發(fā)起了公路財(國難財),這種
6、現(xiàn)象居然很流行,這種靠管理就能夠解決的問題居然要公路養(yǎng)護部門花錢解決公路所穿越村鎮(zhèn)的排水問題才得以告捷。地方政府在把凹地包給農民的時候就沒有強調這些地方是以蓄水,走水為主的嗎?過去幾千年來,每個村子都有它完備的排水路徑和澇池,收集雨水,防災以備別用。怎么聰明的現(xiàn)代人就弄不明白這個道理呢?祖先的經驗遺產現(xiàn)在被遺棄,忽視,硬聲生的忍受著由于自己的錯誤所帶來的嚴重后果不知悔改。有些地方的居民把自己家的排污管架到公路上,而且蹺的老高,污水,屎糞排到公路水溝,風一吹,這些污物給行人,行車撒了一身,有些農戶養(yǎng)家禽,家畜,糞便就積在公路水溝里,嚴重影響公路環(huán)境,使行車,行人老遠就被一種惡臭所包圍。有些地方的
7、居民把自己家的垃圾掃到路上讓車風帶走,把自己家的刷鍋水,洗衣水潑到路上嚴重影響行車制動安全。文明是人類社會創(chuàng)造出來的,是人類社會進步的表現(xiàn),也是區(qū)別于其它動物的一種方式。公路和其兩邊的一切都代表著某一地區(qū)的社會面貌和民族氣節(jié),也是反映當?shù)匚拿鞯囊粋€窗口。我們全社會人都應當來重視和愛護我們的公路事業(yè),共同維護我們國家,地區(qū)的民族文明氣節(jié)和社會面貌,為我們自己出行的安全,舒適而盡一點力。有些村子把自來水管鋪設在公路或其水溝里,弄得養(yǎng)路工不敢對該處路段進行病害處理,水溝不能開挖,萬一弄破了人家的水管還得賠償,為人家修理管道。這些鋪設在公路下的管道陋水了,路基被破壞了,路爛了,陷車了,卻遲遲沒有人修理
8、,公路養(yǎng)護部門也無法對該處路段進行修補,病害越來越大,誰都看的見,就是沒有人管,就是逼公路養(yǎng)護部門去掏錢,去修理。有些地方的公路邊上挖成了大深壕,置公路于危險的境地,公路時常坍塌,公路養(yǎng)護部門常常以砌擋墻工程來挽救。地方政府應該把目光放長遠一些,認真處理好當?shù)乩习傩杖粘I钏a生的垃圾和排水問題,以使它們不危害公共環(huán)境設施,這是他們最起碼的職責和義務。公路養(yǎng)護也沒有責任和義務去擔任清除和解決公路所穿越村鎮(zhèn)的垃圾和排水問題。人類社會的發(fā)展就是為了不斷的改善人們的生活條件和生活環(huán)境。地方政府和環(huán)保部門的失職將直接危害我們的公共環(huán)境和設施,如:公路,水利,河流。不是我們的人民沒有素質,人們生活就必須
9、有垃圾和污水的產出,它們沒處排,只能被遺棄在公共場所。在我們的有些路段拉麥草的車來往不斷,撒落的麥草成害,即使讓工人不停的掃,都無濟于事,我們?yōu)槭裁床粡娭评湶莸能囉靡欢ㄒ?guī)格的網把柴草包起來呢?這樣即減少了他們的損失又不影響交通環(huán)境。水利上修渠,有些會占用公路用地,擠掉公路水溝,有些比路高,使路面的雨水沒處流,有些比路低而不設任何防護措施,公路在流水的沖刷下不斷的坍塌,變窄及難修補,長期流水也嚴重危害著路基,它根本就把公路沒當一回事,每年清渠,還要把雜物摔到路上,讓養(yǎng)路工拉走。水利上在路下壓的水管經常被車壓破漏水,壞掉公路,農民澆地的時候就把路面挖開阻塞交通。電力,電信部門的桿也栽到了公路邊,
10、它不故自己安危還把危險留給了交通,要么它栽到水溝或行道樹旁,不惜砍掉所有行道樹的頭。這些現(xiàn)象不但影響了交通,也給公路養(yǎng)護帶來了阻礙,只有通過有效的社會管理才能解決。社會管理必須協(xié)調制定一些規(guī)則,以達到行業(yè)間的互不相害,還必須制定有效的法律,法規(guī)來阻止某些人因私利而對公益事業(yè)造成的危害。在歷年的公路上碾場,碾柴,設障曬糧,堆放雜物是最令車輛,行人討厭和反感的現(xiàn)象,也是阻礙交通,導致交通事故的主要原因,僅靠養(yǎng)路工的清理和好言相勸根本就不能制止這些現(xiàn)象的發(fā)生,為了制止這些現(xiàn)象,養(yǎng)路工時常被人打了,罵了,卻得不到任何部門的支持,即使工資被上級扣了也起不到能夠制止的作用。公路是人類社會最基本的公共場所,
11、公路養(yǎng)護只是對公路這種構造物進行的一種檢查,保養(yǎng),保修,清潔,美化的工作,養(yǎng)路工只是從事這些工作的工人,他沒有執(zhí)法的權利,在公路上碾場,曬糧,堆放雜物,侵占公路用地,在公路建筑控制區(qū)內進行的非公路性的建設和改造都是危害公路,危害公共安全的行為,應當由公路養(yǎng)護部門和廣大人民群眾句報,由公安部門去維護,如果公安部門不對這個人類社會最基本的公共場所進行維護,這是他們的失職,另外,我們制定法律,法規(guī)的目的是要治止某種危害達到某種目的,具有震懾力,如果我們的法律法規(guī)不能治止某種危害或達不到某種目的,那它還有什么意義呢?現(xiàn)在人們所認為的道德觀念實際就是幾千年來人們用最嚴酷的法律維護出來的,由于它早以深入人
12、心,人人都能自覺遵守,所以不再用法律來強調了,但當人們的道德觀念敗壞的時候,我們就必須考慮用法律來維護它。我們也不能處處用死刑來嚇唬人,最起碼我們要讓犯罪的人不值得犯罪,從而減少對社會的危害。對公益性的法律更應當嚴厲一點,讓那些沒有素質的人在嚴厲的法律面前也變得有素質。我們的法律更不應僅僅是半截法律,只有不準。,禁止。,而沒有如何懲罰,誰來執(zhí)行,誰來監(jiān)督,誰來舉報等責任。公路養(yǎng)護從某種意義上講是擦不完的屁股,花不完的錢。除了對爛路不停的修補,改造,對人們遺棄在公路及其兩邊的垃圾不斷的進行清理外,其它什么作用也起不了,公路兩邊雖然是公路用地,但是除了小草可以動以外其它什么也不敢動,甚至水溝都開挖
13、不了。公路養(yǎng)護部門也曾經跟有關部門協(xié)同對公路兩邊的違章建筑進行過強行拆除,結果是老百姓上訪,鬧事,結果公路養(yǎng)護部門是割地賠款,錢花了,賠了,違章建筑有立起來了,花錢為人家拆了舊的,賠錢為人家又修了新的。有些土地主管部門他不管老百姓的房建在那,多占多少,只要你交錢就發(fā)證書。我們的法律就沒有規(guī)定違法的證件無效嗎?國家政府機構官員的平庸,無能,自私,缺乏遠見規(guī)劃,缺乏社會協(xié)調管理的能力,只故一己之私,坑害了百姓,貽害了社會。公路養(yǎng)護部門也曾跟執(zhí)法部門聯(lián)合對公路碾場進行過制止,結果是缺乏嚴厲的法律支持,執(zhí)法部門缺乏徹底制止危害的信心和認真完成任務的工作態(tài)度,卻盡顯善心,勸說一下,吆喝一下,露露面,來一
14、個狐假虎威,沒等路上清理就破不及待的走了,后來干脆不出洞。公路養(yǎng)護部門強行清理與人發(fā)生爭執(zhí),被人罵了,打了,自認,若傷了對方,人家鬧事,有關部門就勸公路養(yǎng)護部門出錢,原因是公路養(yǎng)護部門必定是國家單位嗎?什么邏輯若因碾場發(fā)生了交通事故,有關部門來處理,他們不追究維護公共安全部門的責任,認為殺人才是犯罪,才是危害公共安全,才是有法可依,才歸他們管,而在公路上設陷井,拌馬鎖,是小事,沒有傷及人命,無法可依,不歸他們管。卻認定是公路養(yǎng)護部門沒有及時清理,結果公路養(yǎng)護部門還得賠償。不追原因,不制止危害,不加強管理,加強監(jiān)督,靠公路養(yǎng)護部門這個清政府一味的掏錢,這是我們今天這個社會公益事業(yè)發(fā)展的方向嗎?過
15、去國家搞建設,全社會支持,現(xiàn)在是以地方政府為首阻撓,發(fā)國家建設財,現(xiàn)今如果誰沒有這個意識就被人認為是白癡,地方官沒有這點意識就被認為是無能。國家主要公路維護這樣,現(xiàn)在國家正大力投資的鄉(xiāng)村公路建設的后期維護更令人擔憂。為了讓公路更好的為人類社會服務,我們必須加強社會管理,減少損害公路的因素.我們的公路在設計,修筑和后天維護的時候就沒有一個科學規(guī)范的標準.如果我們的路有嚴格的標準,我們的公路養(yǎng)護可以按這個標準去維護,如果沒有這個標準,那讓我們怎樣去維護呢?我們的公路在設計的時候就應該根據(jù)具體地形給公路兩邊規(guī)劃出統(tǒng)一的水溝,護坡,綠化帶,以明確的尺寸和界標標明路界.如果界限不明,就會引起兩邊群眾與我
16、們發(fā)生爭執(zhí),使養(yǎng)護,改造,美化工作不能進行.我們在路比兩邊地形低或相平的時候,就必須在其兩邊修上水溝,水溝外留出一定的綠化帶.在坡道,這個水溝必須漿砌,不漿砌,由于水流沖刷會沖壞路基和崖壁,還必須把塹形路兩邊的崖壁修成一定的坡度,避免在我們的公路兩邊再出現(xiàn)危崖林立,時常塌方,弄的行人,行車和養(yǎng)護單位總是提心吊膽,水溝外留一定的綠化帶可以避免水流直接沖刷崖根造成塌方,也可以美化公路環(huán)境,而在平坦路段這個水溝就沒有不要漿砌,因為土水溝有易于滲水,漿砌水溝反而使大量的水沒處流而成災.塹形路兩邊的崖頂我們必須留出一定的綠化帶,圈為公路用地,不許其他人在上面進行改造和做業(yè),掉下雜物或漏下水來,給公路造成
17、危害,給行人,行車帶來不安全因素.在堤形路的護坡下,我們又應當留出一定的綠化帶,防止老百姓在坡腳下耕地,對路基進行蠶食或在坡腳下開溝引水澆地沖壞路基.在綠化帶以外我們還應該設立一定距離的半捆制區(qū),允許老百姓種植但是不允許建房挖壕取土,以防止日后給,公路隨社會的發(fā)展而拓寬改造帶來不便.路界不明確,行道樹的亂種植是我們公路養(yǎng)護,改造中最大的障礙,公路行道樹的種植非常重要,種植不當將會嚴重影響交通,破壞公路設施.行道樹種植在路界內,本身是公路的一個重要組成部分,也是保護公路的一道屏障,它的種植和管養(yǎng)應當由公路養(yǎng)護部門統(tǒng)一科學的進行,而我們公路養(yǎng)護部門卻把它摔給了地方上,致使在我們的有些路段有行道樹,
18、有些路段沒有行道樹,有些路段是農民護園的灌木,果樹,有些行道樹七扭八歪,身子歪到路上時常撞車卻成了有些人的搖錢樹,有些樹種到了路沿上,水溝里,樹枝伸到路上使大半個路面不敢行車,公路指示標志隱沒其中,如果大半個路面不敢行車那我們修那么寬的路有什么意義?如果公路指示標志被隱沒了,那設它又有什么意義呢?有些樹根在路下生長樹根把路面都抬起了,有些樹種到了漿砌水溝的外沿上,幾年后漿砌水溝就全被樹根頂破了.有些地方的樹把其它方向的樹枝都沒有了,而伸向公路一側的,影響交通的卻留下了,遇到會車時,這些樹枝把汽車刷打的噼噼啪怕.有些路段公路養(yǎng)護部門種的樹不知什么原因就死了或被拔了,而其他人在公路兩邊種的樹即使影
19、響交通誰又敢動了?遇到公路改造,這些長在公路兩側的是樹不是樹的東西都成了寶貝,漫天亂要價,只有國家掏錢,不掏錢路就改造不了.我們種植行道樹的綠化帶寬了浪費土地,留的窄了,破壞公路影響交通,荒老百姓的莊稼,柏樹,刺柏沒有巨大的樹冠,挺拔如塔,四季常常青,沒有大量的闊葉垃圾,既不影響交通,又不荒地,節(jié)省土地空間,還給養(yǎng)路工減少了清掃,處理落葉垃圾的憂患,行道樹下還可以重上各種花卉,美化我們的交通環(huán)境.當然在有條件允許的地方,我們可以把綠化帶留寬一些,種上各種體現(xiàn)本地風貌的一些樹種和花卉,把我們的公路建設成為公園化,花園化的公路,但是我們必須每年對行道樹進行修剪,把伸到路上,超高標度以下的,影響交通
20、的樹枝全去掉,用于瀝青加工,減少消耗.有些地方的行道樹象塔一樣蹲在地上,當?shù)乩习傩諢幕驘o意間的煙頭引起枯草的著火都會使樹木著火,建議隨樹木的長大,對其修剪也應使其樹冠離地面留出一定的安全距離. 我們修建公路的最終目的就是為了最大限度的提高運輸效益,而一個個村鎮(zhèn)卻成了公路的一個個盲腸地段,常用最低限速來約束運輸,結果時常堵車,嚴重影響了交通運輸效益我們在修公路的時候能為什么不用統(tǒng)一的水溝,綠化帶把村鎮(zhèn)和公路分開,在必要的地方留出出口,供進入村鎮(zhèn)的車輛進出,從而避免了家家戶戶與公路近平交,在公路邊擺攤設點,停放車輛,堆放雜物等在穿越村鎮(zhèn)的路段還應設計上客車??奎c,這個點要離開住線,使旅客上下車不
21、影響主道上車輛的運行在穿越村鎮(zhèn)的舊路段,我們?yōu)槭裁床话崖穬蛇叺男l(wèi)生,排水劃給地方上,并不準在路邊建垃圾場,倒垃圾等,公路養(yǎng)護部門只對路面問題進行處理.在我們的公路上過去修的橋梁都是牛槽形,然后在橋上筑泥結石路基,這些橋都由于瀉水不暢,橋面經常出現(xiàn)雍包,無法根治如果我們的路肩是土的就容易長草,這些草會使路面上的砂石煤土等掃之不去,久而久之形成高路肩使雨水不能流入水溝或路外而對公路造成破壞,草皮還會象路上延伸,頂破油皮,所以我們以后筑路必須硬化路肩.在我們的公路養(yǎng)護中發(fā)現(xiàn),路面的主要病害多是由于路基不實而造成的.如:路面出現(xiàn)裂紋龜網裂沉陷,雍包等.當一輛車從路面上通過時,車輪對路面有一個向下的作用
22、力,路基堅實時,在這個作用力下它的變化就很小,沒有達到路面韌性的極限,路面就不會破裂;當路基不實時,在這個作用力下,它的變化就會大于路面的韌性,路面破裂,甚至出現(xiàn)路基下陷或擁起.公路路基應該具有一定的堅實性和穩(wěn)定性,它跟以下幾個因素有關系:1.材質越堅硬越好.因為它在力的作用下不易變形.2.材質受自然和環(huán)境影響變化越小越好.因為公路長期處于自然環(huán)境中,如果性質易變,就會影響路基的穩(wěn)定性.3.密實度越大越好.密實度大,在車輛的碾壓下就不易變形.4.厚度越厚越好.因為厚度越厚,承載能力越大.而路基不實的主要原因都跟土有關,我這里所說的土是西北自然土層中的土非公路書籍中的宏觀土土,易吸水,性質及不穩(wěn)
23、定,它干而變硬不易壓實,且不易在自然界長期保存,濕則變軟,失去承載力.我們公路路面的破裂,路基的變形都是由于路基中或下面的土變形而造成的.我們通常所修的公路可分為基層,承重層和面層.基層多是土筑,過去所修的承重層多是泥結石或泥結砂石或土層中的料漿石,由于其中土的含量過多或承重層過薄是我們今天公路病害多發(fā)的主要原因. 我們的流量觀測從七十年代到現(xiàn)在一直都沒有改進,表格還是過去那幾種單調的車型,不能滿足條件的人為觀測,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)根本就沒有一點意義.現(xiàn)在的車型種類繁多,就連觀測的人都不知怎么區(qū)分,統(tǒng)計有什么意義,再加之觀測的環(huán)境和制度不被認真執(zhí)行,觀測重是一種走過程.社會發(fā)展到今天,我們就沒有人發(fā)明
24、一種電子設備來觀測嗎?在我們的公路養(yǎng)護中還應該給公路建立歷史檔案制,即公路的修筑時間,結構,和該路的某處在什么時間出現(xiàn)過什么病害,并于什么時間處于什么樣的救治等.建立路檔是對我們工作進行的一種鑒定和經驗總結.在我們的公路養(yǎng)護中還應該建立科學規(guī)范的養(yǎng)護標準,既公路上出現(xiàn)什么樣的病害,就施以什么樣的救治,路況達到什么樣的狀況就施以什么樣的改造等.這樣可以避免好的路況改造了而差的路況卻得不到改造,避免了公路養(yǎng)護亂搞一氣,不管實效.在我們的養(yǎng)護中有些病害年年處理年年爛,有些路段是年年罩面,剛罩完面就又重新鋪油,剛鋪完油就又重修路基等等,浪費大量的資金,人力,物力.兩建將有助于我們以后的工作有所改進.要
25、講公路養(yǎng)護,我們首先必須弄明白什么叫公路養(yǎng)護?公路養(yǎng)護是一種綜合性比較強的工作,它是一種維持與維護,實際就是一種長期對公路的各種設施進行的巡查,檢查看是否有人在建筑控制區(qū)內建房或挖壕取土:是否有人在公路上碾場曬糧,在公路邊堆放雜物或是侵犯,侵害公路:還有對公路,橋梁及其本身的檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)病害并及時做出應對措施.,保養(yǎng),保修,改善,清潔,美化等工作.它的目的就是要保障暢通,提高運輸效益,為行車提供一個安全,舒適,美觀的行車環(huán)境.它的主要任務是解除可能會對公路造成的危害和修復以對公路造成的危害,然后才是對原有技術標準過低的路段和構造物及沿線設施進行改善,清潔,美化,對標志,標線,護攔,行道樹
26、的定期刷新.公路養(yǎng)護要以護路為主,養(yǎng)路為次;養(yǎng)路要以路面為主,路貌為次.只有在保證路面平整暢通的情況下,才能進行路貌工作,它的做業(yè)方式應該是機動靈活的,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,問題同時出現(xiàn)分清主次,它的做業(yè)方式不能以其它的因素而改變產生以其它目的無主的做業(yè)方式,減少一些不必要的作業(yè)與花費. 我們不能處處都念一個經,處處都是一個經,一提起公路養(yǎng)護到處都是同一個任務,同樣的編制,同樣的裝備.公路因它所處的位置,等級,筑成的年代和上面主要運行車輛的不同,它主要的養(yǎng)護任務也就不同.在修筑年代遠的路段,路基,路面病害就多;在高原可能就以清雪防滑為主;在山區(qū),以塌方,水毀,疏通涵洞為主;穿越村鎮(zhèn)的路段,垃
27、圾,污水,堆積物等現(xiàn)象就多,人為破壞最為嚴重;在沙漠地區(qū),可能以清砂綠化為主.如果路上拉砂石煤土的車輛多,路上撒落的砂石煤土就多;在離紙廠近的路段,路上撒落的柴草就多;在客車多的路段,路上的飲料瓶,包裝袋等就多;在坡道,堰車石就多;在雨季,路基,路面病害就多.同樣是路有些路段活多的干不完,而有些路段平時卻沒什么活干,所以我們應該根據(jù)不同的現(xiàn)實情況,調配適當?shù)膭诹?合適的裝備.但不論怎樣我們都必須有一個規(guī)范的標準,既養(yǎng)護要達到一個什么樣的目的,保持一個什么樣的狀態(tài).養(yǎng)護應該給每個道工配合適的交通工具,這個交通工具要便于工人攜帶各種工具和進行小形做業(yè).養(yǎng)護還應該給每個道工劃分一定的責任路段,工人每
28、天開著自己的做業(yè)車,帶著適用的工具每天上班首先對所轄路段巡檢查一遍,然后根據(jù)實際情況具體問題具體對待,沒有特殊問題就對公路進行清潔,美化等.有小問題小病害自己解決,個人解決不了問題就上報段上,由段上統(tǒng)一調配機械,人員進行處理.公路養(yǎng)護應該是實事求是,有什么病害就治什么病害,沒有就維護,不能盲目下任務,建立許多毫無意義的資料,檢查走過場.結果下面弄虛作假,虛報慌填,應付檢查,亂搞一氣,沒有一點實際意義.而實際公路養(yǎng)護中存在的問題沒有人進行調查研究,分析,流氓管理,一切問題壓給道工,不行就罰道工的工資,拿道工開刀,道工得不到應有的,法律所給予的權利,遭受著非人的待遇.公路養(yǎng)護主要是為了應付檢查,許
29、多工作豪無意義,甚至錯誤,浪費大量的財力,物力,人力,而檢查也沒有什么科學的儀器設備和標準,只是領導坐著高級小轎車飛馳而過.在公路養(yǎng)護方面的知識貧乏,養(yǎng)護方面的書籍很少,只有少數(shù)領導那兒才能找到幾本發(fā)了黃的書.在養(yǎng)護方面缺乏研究,探討,認識不足,盲目養(yǎng)護,應付差使,得過且過,該做的工作沒有做,不該做的工作反復做.在我們行業(yè)一談到公路養(yǎng)護,就是一套高深莫測的筑路知識;一談到人員,人才,就以文憑為硬杠子,貶斥工人素質低下;一談到工作,就大喊政治口號;而實際工作中連自己都沒譜.一切都是為了應付檢查,為了應付檢查不論實際意義勞命傷財,非業(yè)內花費勝過業(yè)內花費,沒有意義的花費勝過了有效作業(yè)花費.亂花國家的
30、錢沒有人覺得心痛,妄讓工人辛苦勞作沒有人心痛.碌碌無為中,掛銜的年年得獎,一切不是全推給工人.萬般無奈中只知對工人加碼,整治工人,為了表現(xiàn)自己的時代魅力高倡改革.在公路養(yǎng)護方面全聽領導安排,領導讓幾天內把路上的坑槽挖完,補完,下面就去挖完,補完,都知道園坑方補,槽壁要直要齊,坑槽的中心線要與路的中心線垂直或平行,可是補了又爛,誰也不去找原因.領導安排去鏟草,下面就去鏟草,誰也不想有沒有科學依據(jù).領導安排放線,下面就去放線,誰也不去追究有沒有意義.久而久之,下面的人成了干活的機器,撥一把,轉一把,不撥就不知道該怎么辦了.領導應付差使習慣了,沒有什么檢查的時候還發(fā)了愁,不知該給工人安排什么活.而實
31、際我們路上需要解決的問題太多,太多,只是我們某些領導,某些人沒有才識發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不知道干什么,怎么干,達到一個什么程度.在我們的養(yǎng)護中,為了應付檢查有一個主要的工作就是鏟草,在我們連工資都不能保證的今天,我們?yōu)槭裁匆獎诿鼈數(shù)膶δ切┎⒉挥绊懳覀兘煌ǖ木G色植物大動肝火.農田每年都噴灑除草藥物,平原地區(qū)公路兩邊是它們最后僅有的一片家園,更何況它還有易于公路,有易于整個世界.路旁的草有幾大好處:護土,防塵,美化,改善環(huán)境,它還是許多生物連中最基礎的環(huán)節(jié).公路兩邊是土,土上就要長草,鏟草不但破壞植被,反而把公路越鏟越窄.夏季鏟草不過十幾天就又是一片碧綠,所以鏟草沒有任何意義,而對一些迫害性大的
32、草進行清除是很有必要的.如:老姜蔓.老姜蔓生長速度快,異性異體,繁植能力強,它可以迅速的把其他草木覆蓋在它的綠蔭下致死,它還是蝶類害蟲繁衍生息的溫床.對枯草的清除也很有必要,它的大量存在以失去意義,反而會引發(fā)火災燒毀樹木,有時還會造成水溝淤塞.對路肩上草進行清除也很有必要,因為它的存在會使車上掉下來的砂石煤土等掃之不去,久而久之便會形成高路肩,使雨水不能流入水溝而對公路造成破壞.路肩上的草還會向路上蔓延,頂破油皮,所以我們必須對路肩上的草進行清除,但鏟草決不是辦法.過去每年檢查兩次,鏟兩次草,現(xiàn)在每月檢查一次,大好的春夏秋油路面病害處治期全用來鏟了草,結果還沒有結果.為了應付檢查,工人沒有了節(jié)
33、假日,早出晚歸,在炎熱的夏季,許多人都呆在陰涼的角落避暑的時候,養(yǎng)路工正汗流浹背的在公路兩邊鏟草,就連過路的行人都看不過去的說:大熱的天,急著鏟草,是怕草把公路頂反了不成.如果是路邊的草該除,我們也不必讓工人勞命的去鏟,我們會有很多有效簡易的辦法,為什么非得用無止無休強負荷勞動來對待工人呢?從九十年代初,在我們的關中平原出現(xiàn)了一種寄生草,呈線狀,黃色,纏繞在其它植物的莖桿上以吸取其它植物的養(yǎng)分為生,秋季大量產子,繁殖能力也不弱,對這種新生事物沒有引起人們的注意,我們不知是該除還是該留.我們沒有反應問題的地方,國家也沒有解決應急問題的機構和能力.在我們的新開路段,時常種植一種進口草,花費大量的資
34、金,人力,其實它還不如我們這里土生土長的鎖草,鎖草沒有巨大的莖桿,高不過十幾公分,一年三季常青,沒有病蟲害干擾,春季綠的最早,秋季枯的最晚,枯了,沒有大量的枯草垃圾,它的根就象地毯一樣鎖住土分不讓流水把土帶走,冬季葉子枯了,根還活著,撈撈的鎖住土分,我們有些人總是不相信,不知道自己的優(yōu)勢.在我們的公路邊,是種了草,長了草,鏟草,沒有草,鏟了草,又種草,養(yǎng)護水平沒有提高,技能沒有增長,關于草的問題讓工人挽了幾十年,流了幾代人的血,沒有結果.按理我們就應該首先發(fā)明出打草機,除草藥,或生物滅草方法等,但是我們沒有任何結果,沒有任何效益.為了迎接檢查,每次都要在公路兩邊放白灰線,放線要買大量的白灰,并
35、且還要顧工,放的線不幾天就沒有了,毫無意義.在我們的養(yǎng)護中,許多病害本是路基不實而造成的,而我們在養(yǎng)護的時侯只知讓道工刷油,罩面,或是挖去舊油皮重鋪上新油皮,結果時間不長又是同樣的病害,管理者從不去考察研究,修補只是為了應付檢查,還要節(jié)省,路爛了老是抱著二十四字方針批評工人工作不到位,勞動者又無法反饋合理意見,建議,致使同一個病害年年搞,結果還是病害.許多時候為了應付檢查,常常違背常規(guī),修補公路,改善公路,結果檢查應付過去了,路又爛了,又花費大量的人力物力財力去維護,結果還是爛路,就連從不修養(yǎng)公路的人都常常指責,能說出問題的原因,而我們的管理者卻看不出,上級識不透下級所使的障眼法,實實在在的公
36、路養(yǎng)護事業(yè)卻不能物真求實,常常是政治任務不斷,政治任務干擾了養(yǎng)護,政治任務左右了養(yǎng)護.往往一線是誕生先進科技和應用先進科技的地方,而我們的養(yǎng)護行業(yè)一線誕生不出新科技,也被新科技所遺忘.為了應付檢查工人沒有自主發(fā)揮的余地,成了勞動的機器.現(xiàn)如今我們公路養(yǎng)護的裝備也只不過是最原始的洋鎬,鐵锨,掃竹,機械也只不過是一個班一輛拖拉機或農用車,全段一臺壓路機.這樣的裝備不但干不出成績,干不出效率,而且對一些問題根本就無能為力.一個部隊的戰(zhàn)斗力如何,主要取決于它的武器裝備,我們也一樣.我們常年的工作重點不是以養(yǎng)好路面為主,而是鏟草,路面病害被放在了次位,全年工作量不足一月,這就注定我們的養(yǎng)護就以鐵锨為主,
37、拿著這樣的工具看著凹凹不平的公路,誰能有什么辦法呢?道工干什么都用它,修剪行道樹也用它,大的枝條砍不斷,小的枝條砍不齊,反而把樹皮鏟掉不少.對于行道樹的刷白年年搞,可就是沒有一個好辦法與設備,到時總是讓道工自己找桶蕎竹,這種干法不但浪費材料反而把道工涂了一身白,有誰想到為道工配備一種噴刷設備呢?就是配一個幾毛錢的刷子和幾元錢的捅也行.只知道讓道工拿洋鎬鐵锨去挖油包,坑槽,高路肩,用鐵锨鏟草,裝卸石料,鋪筑油料,不但效率不高,質量不好,而且又有誰體諒道工晚上誰覺時骨節(jié)的疼痛呢?領導們坐在安全舒適的小車里都要系上安全帶,難道道工就只配四五個人爭站拖拉機的三角牽引,三四個人擠坐拖拉機的葉子板,或十來
38、個人懸坐在拖箱的貨物頂上,有時還要站在拉著滾燙柏油的大箱頂上.過去工人騎自己的自行車上班,如今合了大道班,路遠了,就只配蹲大箱或大箱的貨物頂上.是不是以后招收道工還得看其是否學過雜技呢?其它不在路上工作的單位都給職工上班配車,誰能想到為了工作,為了安全,也給道工配車呢?貨車不準載人,不準人貨混裝,為什么道工就有這個特殊權利,難道他們不是人嗎?向我們這樣的裝備怎樣體現(xiàn)以人為本的人性化呢?怎樣體現(xiàn)行業(yè)的進步呢?公路養(yǎng)護本以保證路面平整為重點,而我們卻以鏟草,溜水溝為主,好象這就是養(yǎng)護,若有人提出提高裝備,提高養(yǎng)護質量則被視為異端.不知領導階層還打算讓道工把這些原始裝備拿多久,讓這個行業(yè)還要落后多久
39、.人類社會進入二十一世紀,各行各業(yè)都用最尖端的科技武裝自己,我們公路養(yǎng)護行業(yè)還一直沿用著最古老的作業(yè)方式,幾十年來幾乎沒有改進,古老的裝備以不能適應行業(yè)發(fā)展的要求,許多難題有待解決,一些大型機械對我們不適合,也用不上,而合適我們能夠解決實際問題的設備卻找不到.我們再也不能拿著鐵锨,洋鎬,能干就干,不能干就得過且過,為了給行車和過客提供一個安全,舒適,美觀的交通環(huán)境,為了減輕養(yǎng)路工體力勞動的強度,為了克服原始裝備所無能為力的問題,我們必須實行公路養(yǎng)護現(xiàn)代化. 如今各行各業(yè)都極力于發(fā)展自己的事業(yè),沒有人會拿出資金,人力,物力,去為別的自己并不了解的,不愿意使用現(xiàn)代化的行業(yè)去開發(fā),搞研究.我們也不能
40、老是期盼有人會給我們發(fā)明一種能夠解決某些實際問題的裝備.我們養(yǎng)護行業(yè)應該找人才,投資金,搞研究來解決自己行業(yè)中的難題,趕上世紀發(fā)展的步伐,努力實現(xiàn)公路養(yǎng)護現(xiàn)代化,把我們的事業(yè)做到完美的理想狀態(tài).我們的工作就如同打仗,根據(jù)戰(zhàn)局布屬戰(zhàn)斗力,而實際呢?在我們的管理機構人員配置過全,過于龐大,而在一線工作的工人是人員缺乏,我們不是根據(jù)養(yǎng)護安排人員,而是根據(jù)機構配制官員,機關空不出一個位子,甚至超編,而一線工人缺少一大半也無人在乎.機關人員過多,整日無事生非,賭博成風,兼著公事忙私事,而工人,人員缺少,工作量大,沒有節(jié)假日,沒有經濟效益,沒有社會效益,沒功勞,沒苦勞,和親戚朋友疏遠,在父母面前不能盡孝,
41、妻兒面前不能盡職,社會主義的勞動法不能保護他們的權益,交通法不能保護他們的安全,道班各種費用降低,機械費不夠加油,一個段所有道班的花費不及一個科室,真可謂養(yǎng)員重于養(yǎng)路.在人員選拔方面沒有通過一個人的行業(yè)能力和才能選拔人才,而是一味的講文憑,靠提拔.在學校我們當然要看誰學的多,而在事業(yè)中,我們卻要看誰的見解高,能力強,創(chuàng)造的社會價值高.封建科舉制度使中華民族在科技領域落后了幾千年,我們現(xiàn)代人為什么還要用文憑來壓制一切呢?一張文憑可以保全一個人,也可以壓死一大片人.我們不可能讓所有的工作者把工作拋在一邊去學文憑,但是我們必須讓所有的勞動者為了工作而不斷學習,我們學習的目的不是為了文憑,而是為了更好
42、的工作.文憑使的人們把學習看的比工作重要,文憑也使的那些專心工作的人因拿不到文憑而被永遠的忽視,文憑使整個行業(yè)失去了為工作而競爭的意識.往往權力會成為腐敗的根源,權力越大,腐敗的幾率就越高,財富和權力是人自身本能的奢求,是無止盡的.我們不反對人們擁有很多財富,但是我們必須對一個人的權力進行限制,一個人權力越大,腐敗的幾率就越高.在我們行業(yè)實行的聘任制和一枝筆的管理體系是給了主管領導一個無限大的權力,只能形成層層剝削,層層壓迫,下級盡力討好上級,誰有怨言就會被炒掉,它是一條龍的管理體系,它缺乏監(jiān)督,民主,是封建王朝都不敢用的管理模式,是社會發(fā)展中早就應該被打倒的產物.地位如果是上級給的,那他就會
43、盡力的討好上級,地位如果是人民給的,那么他就會全心全意的為人民服務,如果我們這個社會的管理者的地位都是靠上級給的,那么誰還會把老百姓和社會的利益放在心上,對上是獻媚進貢,對下則殘酷剝削,上升和保全全靠關系和文憑,那么誰還會為工作而賣力,而競爭呢?什么是管理?我認為管就是制訂,督促,監(jiān)督法律法規(guī)和某些規(guī)章制度的進行和某些工作的部屬,安排,指導,指揮,實施.理,就是解決法律,法規(guī)和某些規(guī)章制度的實施和某些工作在進行中出現(xiàn)和存在的問題,不斷更新,以適應社會行業(yè)的發(fā)展.做為管理者,要上對國家行業(yè),單位,負責,下要對全體職工或人民負責,即要保證職工有穩(wěn)定的收入安居樂業(yè),又要保證給國家行業(yè),單位,創(chuàng)效益增
44、實惠,確保國太民安,這樣的管理者才是好的管理者.在我們的行業(yè)中是怎樣管理的呢?一切問題都推給道工,不行就罰道工的款,克扣經費,犧牲道工的節(jié)假日等,恨不能把道工變成奴隸,就這還閑權力小.在他們心中,勞動者是一切問題的解決者,管理就是督促者,行業(yè)中的問題都是小問題,他們考慮的是如何獲得更大權力和更多的占有剩余價值的體制改革的大問題.他不是為了解決某些行業(yè)問題,而是拿了一頂破洋帽不管合適不合適就硬給頭上扣,來美化自己的險惡本質.體制改革對工人實行招標,企業(yè)管理,定額管理,按工作量計費.有些時候我們雖然沒有干多少工作量,但是我們卻一直對公路進行著維護,那么這種維護的價值如何計費呢?是不是公安機關要拿破
45、案數(shù)來算工資呢?如果國太民安,公安機關就的朝不保夕呢?是不是門衛(wèi)要以抓住小偷的數(shù)量來定工資呢?如果沒有小偷,那么門衛(wèi)就不應拿工資呢?是不是沒有戰(zhàn)爭國家就可以不要軍隊呢?定額管理就意味著工人靠干活領取工資,它的實質是定額支付,這就意味著解除了養(yǎng)路工對公路維持和維護的責任,路上的活少了,或無活,養(yǎng)路工就沒有必要上路了.是不是管理者在路上有活的時候再通知養(yǎng)路工去工作呢?那個時候養(yǎng)路工還有沒有必要等這份工作呢? 那還有沒有養(yǎng)護?公路養(yǎng)護中的工作反復性很大,有些工作需要天天搞,有些可能幾天或十幾天,幾個月,半年或一年或幾年搞一次,給工人下達工作量,工人干完了上面沒有及時檢查,難道就認為工人沒干嗎?是不是
46、有些病害沒有在下達的工作量以外,工人是否就可以不理了嗎?如果一個工人上半月加班加點干夠了月工資,那他下半月就不用去上班了嗎?是不是工人干多了就能多拿呢?如果是這樣的話,那么招標的標價到底起不起作用呢?公路養(yǎng)護的工作量是沒有預見性的,誰也不可能知道明年將會出現(xiàn)什么樣的天氣,路上出現(xiàn)多少什么樣的病害,并出現(xiàn)幾次等,所以它就不可能定標,招標招標了,那定是騙人在我們的公路養(yǎng)護中有些工作是一個人可以搞的,而有些工作則需要幾個人,甚至一個段的所有工人和設備都來參與,招標后,工人分開出賣勞動力了,如何上路,誰來負責裝備和附屬工作呢?公路段本生就是一個最小的工作單位,給工人招標就相當于讓家庭中的每個人各起爐灶
47、我們是否要為一個工人的兩三公里路而配備一個重油庫,一套拌合設備,一片料場和運輸,碾壓開挖,夯實等設備呢?一個人又如何運做?把公路養(yǎng)護按公路工程分為路面和路基招標那更是慌扭,養(yǎng)護中的病害診斷和根治是一個簡單的工作流程,把它分開了誰來為一個小病害為他們認定是誰的工作,誰來協(xié)調他們來處治?公路養(yǎng)護就象一個修理部,它的綜合性很強,它不可能象制造廠分工那么細如果招標了,又沒法按招的標進行,那招標又有什么意義呢?政企分家就是把公路段機關為管理機構,道班成為企業(yè),養(yǎng)護中心,成立了養(yǎng)護中心是否還應有管理人員呢?我們的改革不是又增加了一套管理機構嗎?體改解決了我們行業(yè)的什么問題?只不過把一些問題復雜化了,把管理階層的人員增加了,把管護者變成了純勞動者,放松了對公路的監(jiān)管,讓勞動者失去勞動保障,降低了工人階級的勞動價值,如果勞動貶值了,那么讓這些以勞動為生的工人如何生活,社會富裕,社會的進步又從何處體現(xiàn)呢?改革了,招標了
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