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文檔簡介
1、主 要 內(nèi) 容一、國際石油界HSE管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 1、HSE管理的現(xiàn)狀 2、HSE管理的發(fā)展趨勢二、SHELL公司的業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)和HSE組織機構(gòu) 三、SHELL公司的HSE管理體系 1、HSE管理體系的結(jié)構(gòu) 2、HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu) 3、HSE管理體系的實施 4、HSE年度報告一、國際石油界HSE管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢現(xiàn)狀: 是石油公司生存、生產(chǎn)和發(fā)展的需要。各大石油公司都建立了各自特點的HSE管理體系,收到顯著社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益。 全球石油界的HSE管理趨于標準化,HSE管理體系成為國際石油市場的準入證。 E&P Forum發(fā)布了HSE管理體系標準,各大石油公司都在依據(jù)該標準改進和
2、完善其HSE管理體系。世界上“展示給我看”的趨勢亞洲 歐洲美國高低低高“信任我”“告訴我”“展示給我看”信任度透明度趨于國際通行化。ISO也趨于在ISO14000系列標準中制訂國際通行的將HSE一體化管理的標準。 趨于Q和HSE(即質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境)管理一體化 SHELL、EXXON等石油公司均已經(jīng)在此思想下改進其管理體系 國際認證統(tǒng)一化(即QHSE體系中,Q部分進行質(zhì)量認證,HS部分進行安全衛(wèi)生認證,E部分進行ISO14000認證)HSE管理體系的發(fā)展趨勢 業(yè)務(wù)管理HSE集團公司管理中心勘探開發(fā)公司作業(yè)公司 化工公司業(yè)務(wù)機構(gòu)油公司油公司 OU 油公司油公司 OU OU OU OU OU
3、 油公司部門部門Dept部門Dept部門部門單位單位單位設(shè)施 1操作設(shè)施 2控制操作 PXE EPS-HEHSE 部門勘探開發(fā)HSE管理單位的 HSE部門部門的關(guān)鍵點政策,標準 理念 全面負責建議 最好的HSE慣例 助理HSE在殼牌集團組織結(jié)構(gòu)中的位置上游- HSE 組織機構(gòu)殼牌上游技術(shù)作業(yè)公司 HSE和EA 經(jīng)理EP EXCOMCMD集團核心執(zhí)行董事會PXE審 計安全 管理體系環(huán) 境職業(yè)健康SEPTARSTV海上人力資源*(1999年6月資料)殼牌集團上游業(yè)務(wù)三、 SHELL公司的HSE管理體系1、HSE管理體系的結(jié)構(gòu)2、HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu)3、HSE管理體系的實施4、HSE年度報告1.
4、HSE管理體系的結(jié)構(gòu)方針和戰(zhàn)略目標管理評審糾正措施和改進審核組織結(jié)構(gòu),責任, 資源,標準和文件糾正措施和改進監(jiān)測計劃和程序危害和影響管理 實施糾正措施領(lǐng)導和承諾 反饋 糾正, 改進HSE方針, 目標, 責任, 標準等 審核、 評審 重要過程 和活動危害和影響 評估計劃實施檢查, 監(jiān)測糾正, 改進HSE 管理體系集團 分公司執(zhí)行部門計劃實施檢查反饋計劃實施檢查反饋計劃實施檢查反饋HSE管理體系分層次運行2、HSE管理體系的文件結(jié)構(gòu)酒精和毒 品政策審計 計劃公路安 全計劃安全 鉆井安全 政策HSE 政策無結(jié)構(gòu) 有結(jié)構(gòu) 政策 文件 程序文件操作文件和任務(wù)書持續(xù) 改進 HSE 例卷與管理政策相聯(lián)系3、
5、HSE管理體系的實施1. 明確的管理承諾 2. 明確的方針 3. 各層次都明確各自的責任 4. 合格的顧問 5. 高而簡潔的標準 6. 監(jiān)督表現(xiàn) 7. 計劃和目標 8. 檢查和驗證程序 9. 培訓程序 10. 事故調(diào)查 11. 激勵和交流(1)管 理 承 諾明確承諾 把HSE作為經(jīng)營管理的重點 人人重視事故 優(yōu)先配備HSE人員 為達到標準提供資金 參加HSE檢查和會議 公布HSE表現(xiàn) 在所有指令中包括HSE 把HSE放在議程的首位 樹立良好的范例荷蘭皇家/殼牌集團公司 HSE承諾 殼牌集團致力于 追求不使人身受到傷害的目標 保護環(huán)境 在提供產(chǎn)品和服務(wù)時高效地利用原料和能源 在與上述原則一致的前
6、提下,開發(fā)能源、產(chǎn)品和提供服務(wù) 公布我們的表現(xiàn) 在促進本行業(yè)最佳行為方式方面發(fā)揮帶頭作用 象管理其它關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動那樣來管理HSE工作 培養(yǎng)一種使所有殼牌員工都分擔這一承諾的企業(yè)文化 通過這種方式,我們期望取得能引以為自豪的HSE表現(xiàn),贏得客戶、股東和社會的信賴,成為一個好鄰居,并為未來的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。(2)HSE 方 針 應(yīng) 遵 循 的 原 則所有的事故都可避免 HSE是層層負責制 HSE與其他經(jīng)營目標同等重要 創(chuàng)造安全的工作環(huán)境 符合安全、健康和環(huán)保的工作慣例 確保有效的培訓 建立對HSE的興趣和熱心 加強個人對HSE 的責任荷蘭皇家殼牌集團公司的HSE方針建有一套HSE管理體系,以確
7、保其在商業(yè)活動中遵紀守法,持續(xù)改進,取得更好的成績。提出并不斷改進目標和措施,評價和報告自己在HSE方面的表現(xiàn)。要求承包商依照本政策管理HSE事務(wù)和工作。要求在殼牌操作之下經(jīng)營的合資企業(yè)貫徹本政策,并利用自身的影響促進本政策在其它企業(yè)的推廣。在對職員進行評比時,將HSE方面的表現(xiàn)包括在內(nèi),并建立相應(yīng)的獎勵制度。執(zhí)行董事會批準 1997年3月(3)危害和影響管理程序(HEMP)恢復控制評估識別HEMP領(lǐng)導和承諾方針和戰(zhàn)略目標 管理評審糾正措施和改進t 審 核.糾正措施和改進 監(jiān) 測 計劃和程序危害和影響管理 實 施糾正措施HSE 管理體系危害和影響管理程序組織結(jié)構(gòu),責任, 資源,標準和文件恢 復
8、控 制原因能否消除? 需要何種控制? 控制有效性如何?評 估原因和結(jié)果是什么? 失控可能性多大? 風險多大?風險是否已降到最低?鑒 別人、環(huán)境和資產(chǎn)是 否會受到潛在損害?HEMP能否減輕潛在結(jié)果和影響? 需何種恢復措施? 恢復措施是否恰當有效?危害和影響管理程序 (HEMP)危 害 妨礙因素工程活動維修和保養(yǎng)操作后 果事故的起因和影響沒有預料到 的事故預兆評價排除?改進 控制措施?可能出什么問題?什么樣的問題類型風險確定分析與準則進行比較可承受 + 盡可能低?評審減輕后果的 方法改進 + 控制?實施 + 監(jiān)測風險評價過程詳細說明后果后果如何?風險評價的目的 風險可承受嗎? 能達到盡可能低的水平
9、嗎? 風險在哪里? 哪個風險可以減少? . 花費及效益? 如何選擇措施? 什么內(nèi)容需要交流? 與準則一致嗎?嚴重程度 ABCDE01234 5 風 險 評 價 矩 陣采取降低風險措施人財物環(huán)境聲譽在作業(yè)公司 已發(fā)生過在作業(yè)公司 每年發(fā)生 數(shù)次在作業(yè)地點 上每年發(fā)生 數(shù)次無傷害無無無 極少極小極小小型傷害小小小嚴重傷害大大一定范圍一人死亡重大重大國內(nèi)多人死亡巨大巨大國際在EP行 業(yè)中曾 發(fā)生過輕微傷害后 果通過管理不斷改進不可容忍可 能 性 提 高在EP行業(yè) 中從未發(fā) 生過ABCDE01局部進行調(diào)查和討論234 深入分析和討論 深入分析,管理層介入5 管 理 層嚴重程度人財 物 環(huán) 境 聲 譽在
10、作業(yè)公司 已發(fā)生過在作業(yè)公司 每年發(fā)生 數(shù)次在作業(yè)地點 上每年發(fā)生 數(shù)次無傷害無無無極少極小極小小型傷害小小小嚴重傷害大大一定范圍一人死亡重大重大國內(nèi)多人死亡巨大巨大國際在EP行 業(yè)中曾 發(fā)生過輕微傷害后 果在EP行業(yè) 中從未發(fā) 生過風 險 評 價 矩 陣可 能 性 提 高 理解 并 改進確定邊界, 范圍 和目標危害和事故 確定頻率后果定性風險評價定量風險評價危害確定HAZOP FIREPRAN EA, HRA 等QRA定性和定量風險評價后果分析 定性 風險評價 定量 風險評價主觀的 判斷在主要的風險要素 方面較少的 主觀判斷過高或過低 的投資盡可能 正確的投資 (4)確 定 目 標 和 措
11、施事故報告,調(diào)查和處理措施事故報告程序 使用風險矩陣 使用事故潛在矩陣 事故調(diào)查分析 匯報和討論 用事故來表現(xiàn)管理承諾(5)事 故 防 范危險事故工作屏障或控制Tripod Beta 事故調(diào)查工具事 故 分 析發(fā)生了什么事故? 哪些屏障和控制措施失敗了 為什么失敗了? 事 故 調(diào) 查經(jīng)驗 事故 未發(fā)事故 不安全條件調(diào)查 發(fā)現(xiàn)事實 分析/總結(jié)/建議 現(xiàn)在需要做什么? 誰來做? 什么時候做? 怎樣做?報告/審議/行動報告 審議 執(zhí)行 監(jiān)測誰?何處?什么?為什么?何時?如何?管 理 安 全 控 制決策者一般失敗 類型不安全行為 的心理先兆事故不安全行為/ 條件防范的 局部檢查反饋路徑四、年度健康、安
12、全與環(huán)境報告主席報告 報告要點 取得的成績 健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)概述 參加報告的分公司和承包商名單 主要HSE目標的完成情況 公司的承諾和方針 健康表現(xiàn)發(fā)布 安全表現(xiàn)發(fā)布 環(huán)境表現(xiàn)發(fā)布 污染預防措施 HSE投資、費用及罰款 健康表現(xiàn)急救人類工程學健康風險評估健康 - 總可記錄職業(yè)病頻率0150300450600750900傳染病皮膚病重復性外傷心理壓力其他number of cases19941995199619971998安 全 表 現(xiàn)安全 - 1998年死亡原因公路重擊其它墜落114222溺水01234567891090-9491-9592-9693-9794-98FAR per 100
13、million hours公路航空 水上其它每百萬工時頻率LTIFTRCF304623403612171723死亡人數(shù):899091929394959697219899000102030.311020目標 99 2.9目標 99 0.8環(huán) 境 表 現(xiàn)自然環(huán)境社會環(huán)境職業(yè)環(huán)境排放廢氣廢物供應(yīng)商井空氣 處理作業(yè)公司 用戶 水/土壤廢水資源土地使用油氣藏中的液、氣體產(chǎn)品能源和原材料消耗化學品消耗量 單位鉆井進尺化學品消耗 消耗化學品的主要單位 能源消耗量 能耗的主要單位 能源利用率 土地占用情況 1998年化學品消耗量能源消耗氣體排放天然氣放空量 天然氣放空主要公司和次要公司 天然氣火炬燃燒量 火炬
14、燃燒的主要公司和次要公司 單位油氣產(chǎn)量氣體燃燒量 油氣排放 庫存和設(shè)備內(nèi)氟氯烴/氟里昂 散逸到大氣中的氟氯烴/氟里昂 二氧化碳排放量 全球變暖潛在趨勢造成酸雨的主要因素和次要因素 臭氧層破壞情況天然氣放空-主要公司05,00010,00015,00020,00025,000SPDCAFPCExproPDOBSPSSBBapetcoGabonNAMktonne CO2 放空火炬燃燒運輸1998年CO2 排放量氟氯烴/氟里昂損失水體排放產(chǎn)水量 產(chǎn)水中的含油量 排放到地表環(huán)境的礦物油 鉆井過程中產(chǎn)生的油 單位鉆井進尺油的排放量 溢油量 溢油次數(shù) 單位油產(chǎn)量的溢油量 各種原因的溢油量 050,000100,000150,000200,000250,000300,000350,00019941995199619971998000 m3海洋淡/咸水水池蒸發(fā)潛在可飲用水層非飲用水層產(chǎn)層排放到地表環(huán)境的礦物油廢物管理廢物產(chǎn)量 非危險廢物產(chǎn)量 危險廢物產(chǎn)量 控制排放的廢物0500,0001,000,0001,500,0002,000,0002,500,0003,000,00
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