XX村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

1、XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持農(nóng)民集體所有的前提下，按照股份合作制的原則，將有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村組集體進(jìn)行股權(quán)設(shè)置、折股量化到人，由農(nóng)民共同共有的集體經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)變成農(nóng)民折股量化共有的集體經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)，農(nóng)民變股民，按份享受集體資產(chǎn)收益的分配制度。本村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組結(jié)合中共XX縣委、XX縣人民政府印發(fā)XX縣關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見的通知和中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)、XX鎮(zhèn)人民政府印發(fā)XX鎮(zhèn)關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見的通知的精神，制定如下產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案。一、改革意向?yàn)榇_保本村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠惠及本村村民，本村

2、同意進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、股權(quán)量化，并建立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。二、工作實(shí)施方案（一）界定成員。結(jié)合本村情況制定本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及方案，廣泛開展征求村民意見。認(rèn)定基準(zhǔn)日為2018年4月29日24時(shí)；集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為各小組按時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開成員認(rèn)定會(huì)議，按戶人口甄別，簽字表決，分社張榜公示，匯總登記造冊(cè)。（二）清產(chǎn)核資。按照查內(nèi)帳和外帳相結(jié)合的辦法，全面開展清產(chǎn)核資，分村級(jí)清產(chǎn)核資與小組清產(chǎn)核資。村級(jí)清產(chǎn)核資：內(nèi)帳根據(jù)XX村2017年度年終結(jié)帳資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)各科目余額進(jìn)行分析，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、內(nèi)部往來、應(yīng)收款、固

3、定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、在建工程，以及短期借款、應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、長(zhǎng)期借款、一事一議資金、專項(xiàng)應(yīng)付款等進(jìn)行明細(xì)清查和核對(duì)，對(duì)一些資產(chǎn)已滅失、政策不允許收取的賬目應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后給予賬目調(diào)整。外帳主要包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，通過清查核實(shí)、查看合同、實(shí)地測(cè)量估價(jià)等措施并進(jìn)行公示，確認(rèn)無誤后進(jìn)行賬目調(diào)整，然后填入清產(chǎn)核資工作表。小組清產(chǎn)核資：各村民小組召開會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、林地進(jìn)行明細(xì)清查，并造冊(cè)登記，分社張榜公示。（三）折股量化。本村將結(jié)合本村實(shí)際情況制定股權(quán)設(shè)置方案，設(shè)置集體股和個(gè)人股。本村集體股占股30%，集體股擬由XX縣XX鎮(zhèn)XX村民委員會(huì)代持；村民個(gè)

4、人基本股占股70%，個(gè)人基本股擬按照“平均分配”原則進(jìn)行股權(quán)設(shè)置，對(duì)具備本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的成員進(jìn)行股權(quán)分配，不分男女老幼，每人配給10股個(gè)人基本股，個(gè)人基本股按戶進(jìn)行登記，發(fā)放股權(quán)證書（凡年老或其它原因去世的及其它原因不再擁有成員資格的其股權(quán)自動(dòng)收回，并依據(jù)情況分配給新生嬰兒。）；前述股權(quán)設(shè)置方案及股權(quán)分配情況將召開村民會(huì)議進(jìn)行表決通過，并張榜公示。（四）設(shè)立XX鎮(zhèn)XX村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。本村將設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，本村經(jīng)認(rèn)定后的集體經(jīng)濟(jì)組織成員均為社員，社員及資產(chǎn)統(tǒng)歸經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社進(jìn)行管理及運(yùn)營(yíng)，并通過社員大會(huì)制定相應(yīng)的聯(lián)合社章程，并由聯(lián)合社章程制定相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社制度及管理規(guī)程。股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程應(yīng)經(jīng)社員大會(huì)表決，社員過半數(shù)參加并經(jīng)2/3以上到場(chǎng)會(huì)員表決通過，方可實(shí)施。三、工作安排工作組對(duì)本村村民進(jìn)行廣泛的意見征求，決定統(tǒng)一召開一次村