建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)辦法.

1、附件：建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)試行辦法第一條為貫徹落實(shí)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)（建市2005138號(hào)）和中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法等文件和開(kāi)展第一批全國(guó)建筑業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知（建協(xié)200836號(hào)）精神，規(guī)范施工安全生產(chǎn)工作，保障建筑職工生命安全與健康，組織開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信行業(yè)評(píng)價(jià)工作，制定本辦法。第二條建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)）是在政府主管部門指導(dǎo)下，由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織各地建筑業(yè)協(xié)會(huì)或建筑（建設(shè)）安全協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)和有關(guān)單

2、位，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施（二）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）;第四條（三）建筑業(yè)企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同中有關(guān)安全生產(chǎn)的約定條款。安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)分為AAA、AA、A、B、C五級(jí)。評(píng)價(jià)為AAA、AA、A級(jí)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中，沒(méi)有發(fā)生因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而受到建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政處罰的；（二）沒(méi)有發(fā)生國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）中規(guī)定的一般及其以上安全事故的；（三）按照建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)分表（見(jiàn)附件2）評(píng)價(jià)的總分達(dá)到7

3、5分以上（含75分）的，其中75分79分為A級(jí)，80分89分為AA級(jí)，90分及以上為AAA級(jí)。因建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)受到降低資質(zhì)等級(jí)或暫扣安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，或者按照建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全地的建筑業(yè)協(xié)會(huì)或建筑（建設(shè)）安全協(xié)會(huì)申請(qǐng)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)。有關(guān)行業(yè)、解放軍或系統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè)向有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)或有關(guān)單位申請(qǐng)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)。市（縣、區(qū)）建筑業(yè)協(xié)會(huì)或建筑（建設(shè)）安全協(xié)會(huì)可作A級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)或建筑（建設(shè)）安全協(xié)會(huì)可作AA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)

4、會(huì)和有關(guān)單位可作A、AA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。具體工作由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全分會(huì)承辦。B、C級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)布，由與作出該行政處罰的政府主管部門相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。第六條AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)程序如下：（一）建筑業(yè)企業(yè)提出申請(qǐng)，各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)或建筑（建設(shè)）安全協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)、解放軍工程建設(shè)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位統(tǒng)一組織推薦，推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)已被評(píng)為AA級(jí)，并應(yīng)有當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)行業(yè)、解放軍、有關(guān)單位建設(shè)工程安作日公示期滿后提交AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作委員會(huì)審定。AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作委員會(huì)由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方

5、面領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。（三）中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)通過(guò)AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地，授予“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”稱號(hào)，并予以公布。第七條申請(qǐng)AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，取得資質(zhì)證書(shū)和相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地，其主體工程形象進(jìn)度應(yīng)達(dá)到70%以上，并應(yīng)符合下列條件之一：（一）公共建筑工程和住宅工程建筑面積在20000平方米以上；（二）工業(yè)、交通、水利工程中的大中型項(xiàng)目；（三）市政、園林工程造價(jià)在2000萬(wàn)元以上。第八條申請(qǐng)AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（_）aaa級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明

6、標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）；（四）推薦協(xié)會(huì)或有關(guān)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果，當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)行業(yè)、解放軍、有關(guān)單位建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)；（五）反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的DVD光盤（不少于5分鐘）。第九條申報(bào)企業(yè)提供的資料應(yīng)真實(shí)有效。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，該企業(yè)2年內(nèi)不得申報(bào)施工工地安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并在“中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)”上公布其行為。第十條AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)每年組織一次。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)每年5月31日前受理AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)。評(píng)價(jià)期為該建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地自開(kāi)工之日起至上年12月31日止。第十一條對(duì)于取得“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”稱號(hào)的，如果發(fā)現(xiàn)不符合AAA級(jí)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求

7、的，經(jīng)組織核查確認(rèn)后，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)將撤銷其稱號(hào)，并在“中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)”上公布有關(guān)情況。第十二條開(kāi)展安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)的地方、有關(guān)行業(yè)、解放軍建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會(huì)和有關(guān)單位，可依據(jù)本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。附件：建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全生產(chǎn)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)分表AAA級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表 附件1：建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全生產(chǎn)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)-序號(hào)一不良行為法律法規(guī)依據(jù)處罰依據(jù)1主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊

8、報(bào)或者拖延不報(bào)的安全生產(chǎn)法第七十條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十條，第五十一條安全生產(chǎn)法第九十一條2對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的建筑法第四十四條建筑法第七十一條3未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十三條、第二十六條安全生產(chǎn)法第八十二條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條4主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的建筑法第四十六條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十六條、第三十七條、第二十五條安全生產(chǎn)法第八十二條，建

9、設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條5未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十一條安全生產(chǎn)法第八十二條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條6未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十二條安全生產(chǎn)法第八十二條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條7未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十五條安全生產(chǎn)法第八十二條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條8使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危

10、及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條安全生產(chǎn)法第八十二條，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條9違法挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十二條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條10施工前末對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條11未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十八條、第三十條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條12在尚未竣

11、工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十九條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條13施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十九條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條14未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條15安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)杳驗(yàn)或者杳驗(yàn)不合格即投入使用的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十四條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條16使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架

12、設(shè)設(shè)施的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十五條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條17委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十七條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條18在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條19主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十一條、第三十三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十六條20施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后，降低安

13、全生產(chǎn)條件的；或經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的安全生產(chǎn)許可證條例第十四條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十七條，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第二十三條21取得安全生產(chǎn)許可證發(fā)生重大安全事故的安全生產(chǎn)許可證條例第十四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第二十二條22未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的安全生產(chǎn)許可證條例第二條安全生產(chǎn)許可證條例第十九條，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第二十四條23安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，或逾期不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的安全生產(chǎn)許可證條例第九條安全生產(chǎn)許可證條例第二十條、第十九條，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理

14、規(guī)定第二十五條、第二十四條24轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；接受轉(zhuǎn)讓的；冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)許可證條例第十三條安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條、第十九條、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第二十六條、二十四條附件2：建設(shè)工程項(xiàng)目施工工地安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)分表序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1按照建筑施工安全檢杳標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)檢查經(jīng)建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查：75分一79分得50分；80分一84分得55分；85分一89分得60分；90分一94分得65分；95分以上得70分。70分2依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和切身利益在制定、修改或決定有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或全體職工討論協(xié)商確定的扣5分；沒(méi)有對(duì)其公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者的扣3分在招用勞動(dòng)者時(shí)，沒(méi)有如實(shí)告知職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況的扣2分10分3簽訂勞動(dòng)合同，提供勞動(dòng)保勞動(dòng)合同中沒(méi)有簽訂勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危10分護(hù)條件4有無(wú)違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)害防護(hù)的扣5分；未按照勞動(dòng)合同的約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的扣5分以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的或違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的扣5分；將勞動(dòng)者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)視為違反勞動(dòng)合同或解除勞10分動(dòng)合同