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文檔簡介

1、 羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃

2、螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀

3、蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈

4、薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M

5、薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀

6、蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈

7、袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞

8、螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂

9、蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀

10、蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆

11、薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅

12、蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂

13、衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀

14、螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄

15、螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)

16、螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿

17、薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇

18、薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄

19、袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂

20、螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿

21、螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆

22、蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄

23、蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁

24、蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿

25、蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄

26、袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿節(jié)薁蕿裊節(jié)芁

27、螅螁莁莃薇聿莀蒆螃羅荿蚈薆羈莈莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂衿肂羃節(jié)螞羈羂莄袈襖肁蒆蟻螀肀蕿蒃肈聿羋蠆肄聿蒁蒂羀肈薃螇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅肁肅蕆薈羇膄薀螄袃膃艿薆蝿膃莂螂螅膂薄蚅肅膁芄袀罿膀莆蚃裊腿蒈衿螁膈薀蟻肀羋芀蒄羆芇莂蝕袂芆薅蒂袈芅芄螈螄芄 XX市生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢及應(yīng)對策略研 究 報 告內(nèi)容摘要:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是全球最具生命力和影響力的高端產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)成為世界各個強國和大國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。我國歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把生物產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并把生物醫(yī)藥列為生物產(chǎn)業(yè)最重要的組成部分。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是XX市優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),生物制藥產(chǎn)業(yè)更是XX市當前的重點產(chǎn)業(yè)之一。把生物醫(yī)藥確立為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),

28、以龍頭醫(yī)藥企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過建設(shè)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整合生物醫(yī)藥企業(yè)加速器和孵化器,轉(zhuǎn)變招商引資策略,走出了一條占據(jù)高端、擴展領(lǐng)域、集群發(fā)展的路子,提升了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)檔次和水平,拉動了園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進了二次創(chuàng)業(yè)質(zhì)的飛躍。本課題通過對XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,確定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn),進而為加快推進XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出發(fā)展的基本思路、主要原則和發(fā)展目標,同時,指出XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地布局、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)、重點支持企業(yè)發(fā)展的措施和方案、積極推動重點項目建設(shè)、保障措施、形成開放發(fā)展格局、強化服務(wù)和加大產(chǎn)業(yè)推進工作力度等內(nèi)容,為我市生物醫(yī)藥企業(yè)在當前環(huán)境下

29、,激烈的市場競爭中洞察先機,根據(jù)行業(yè)環(huán)境及時調(diào)整經(jīng)營策略,為XX市政府各有關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)。關(guān)鍵詞:危機 生物 醫(yī)藥 發(fā)展 對策一、研究背景(一)研究的目的和意義世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢突出表現(xiàn)在:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,市場規(guī)模迅速擴張;生物醫(yī)藥發(fā)展呈現(xiàn)市場集中產(chǎn)品集中的顯著趨勢發(fā)達國家占據(jù)主導(dǎo)地位;傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品仍居主導(dǎo)地位,生物技術(shù)制藥和天然藥物前景廣闊;發(fā)達國家已形成若干生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)密集區(qū);戰(zhàn)略性技術(shù)同盟成為新藥開發(fā)的成功模式。可以說,加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搶占生物醫(yī)藥經(jīng)濟時代制高點,已經(jīng)成為世界各國特別是大國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重點。當前,美

30、國、英國、瑞士等發(fā)達國家生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到了GDP很高的比重,其中美國的生物技術(shù)公司的數(shù)量占到了全球的1/3。2009年5月,國務(wù)院發(fā)布了促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策,根據(jù)政策,將在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域培育若干個跨國經(jīng)營的大型企業(yè)和一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè),形成若干個產(chǎn)業(yè)集聚度高、核心競爭力強、專業(yè)化分工特色顯著的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以高度重視,提出要把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展從總體看雖然相對起步較早,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展還存在一些亟待解決的問題

31、,主要表現(xiàn)在:一是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱,原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品少,高素質(zhì)人才缺乏,生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化率低。二是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機制缺失,中小企業(yè)信用、資產(chǎn)等抵押條件不足,融資渠道不暢。三是生物醫(yī)藥資源的保護、開發(fā)、利用措施不完善,生物醫(yī)藥資源流失嚴重。四是促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的機制尚需進一步完善,不利于新技術(shù)推廣應(yīng)用的制約因素依然存在,有限資源投入分散,效率不高。隨著我國生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,特別是國際市場變化對生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的雙重影響,XX既要看到國際市場未來長期增長的積極影響,也要應(yīng)對好短期內(nèi)國際市場快速萎縮給XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊。(二)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢1國外生物醫(yī)

32、藥技術(shù)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢21世紀是生命科學(xué)的時代,世界發(fā)達和發(fā)展中國家,生物醫(yī)藥技術(shù)都被列為經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域和經(jīng)濟增長點的支柱產(chǎn)業(yè),特別是與人類生命和健康相關(guān)的生物醫(yī)藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域,對國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、穩(wěn)定與政治走向都起著越來越重要的作用,正在推動第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮的加速形成。當前全球生物醫(yī)藥技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢。一是生物醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)成為許多國家研究開發(fā)的重點。美國、英國、法國、德國、澳大利亞、韓國等國政府近年來研究開發(fā)投入最多的領(lǐng)域是生物醫(yī)藥技術(shù)。美國基礎(chǔ)研究經(jīng)費的用于生物醫(yī)藥技術(shù)和生命科學(xué)研究,歐盟第六研究框架計劃的用于生物醫(yī)藥技術(shù)及其相關(guān)領(lǐng)域。二是生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)

33、成為國際科技競爭乃至經(jīng)濟競爭的重點,不少跨國公司和國際金融機構(gòu)紛紛投資生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè),大量的風險資金已經(jīng)投向生物醫(yī)藥技術(shù)。據(jù)初步測算,全球上市生物醫(yī)藥技術(shù)公司的市值達多億$。 三是生物醫(yī)藥經(jīng)濟正在成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟之后的又一個新經(jīng)濟增長點。生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銷售額每年增加倍,增長率高達,是世界經(jīng)濟增長率的倍左右。四是生物醫(yī)藥安全已經(jīng)成為國家安全的關(guān)鍵點。2002-2003年肆虐之后,越來越多的人認識到,生物醫(yī)藥戰(zhàn)對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的破壞力,將超過核武器。2國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢2009年6月出臺并由國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策指出:加快把生物產(chǎn)業(yè)培育成為高技術(shù)領(lǐng)

34、域的支柱、產(chǎn)業(yè)和國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出強調(diào)了生物產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略意義。在國家政策的引導(dǎo)和推動下,自2000年以來,XX國生物產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段,2000-2008年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入年均增長達20.45%。2008年XX國生物產(chǎn)業(yè)總規(guī)模近11000億元。2006-2008年生物醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值保持了年均25%的高速增長,其中現(xiàn)代生物醫(yī)藥行業(yè)2008年實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長超過30%。在全球金融危機仍在蔓延、世界經(jīng)濟增長未見起色的背景下,2009年XX國生物醫(yī)藥行業(yè)雖增長勢頭有所回落,但總體繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,1至6月份,生物醫(yī)藥行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值4341.02億元,同比增長17.62%,帶動生

35、物產(chǎn)業(yè)保持高速增長。在國際金融危機爆發(fā)后,由于出口比重低、國內(nèi)需求持續(xù)增長等因素影響,XX國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依然保持十一五以來的高速增長態(tài)勢。今年上半年,XX國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速增長的態(tài)勢未變,與去年全年相比,增長幅度雖有所回落,但仍比全國工業(yè)及高技術(shù)制造業(yè)同期增長率分別高15.82和18.33個百分點。因此,XX國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域重要的增長極,同時也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新亮點。(三)主要研究內(nèi)容與方法1課題研究的總體思路(1)堅持生產(chǎn)制造、商業(yè)和服務(wù)外包三業(yè)并舉,重點發(fā)展生產(chǎn)制造業(yè),積極做大醫(yī)藥商業(yè),著力培育服務(wù)外包業(yè)。(2)對接國家重大專項,以促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為核

36、心,突破一批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展。(3)發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)作用,加快機制創(chuàng)新和優(yōu)化重組,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2課題研究的目標生物制藥產(chǎn)業(yè)是XX市的重點產(chǎn)業(yè)之一,是XX市最有基礎(chǔ)、最具活力、最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以龍頭醫(yī)藥企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過建設(shè)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整合生物醫(yī)藥企業(yè)加速器和孵化器,轉(zhuǎn)變招商引資策略,走出了一條占據(jù)高端、擴展領(lǐng)域、集群發(fā)展的路子,提升了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)檔次和水平,拉動了園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進了二次創(chuàng)業(yè)質(zhì)的飛躍,打造名副其實的中國現(xiàn)代藥都。3課題研究的具體內(nèi)容(1)XX

37、市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析;(2)XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn);(3)加快推進XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、主要原則和發(fā)展目標;(4)XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地布局;(5)XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù):包括:發(fā)展生物醫(yī)藥制造業(yè)的思路和發(fā)展重點;積極做大醫(yī)藥商業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展重點;著力培育生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展思路和發(fā)展重點;不斷增強自主創(chuàng)新能力的發(fā)展思路和發(fā)展重點。(6)XX市重點支持企業(yè)發(fā)展的主要政策和措施:包括:積極吸引和支持內(nèi)外資企業(yè)發(fā)展的政策和措施;加快推進國有大企業(yè)發(fā)展的主要政策和措施;加速做大重點企業(yè)的主要政策和措施;大力扶持骨干企業(yè)的主要政策和措施;做大做強醫(yī)藥商業(yè)企

38、業(yè)和外包企業(yè)的主要政策和措施。(7)XX市積極推動重點項目建設(shè)。按照市場有需求、企業(yè)有需要、產(chǎn)業(yè)能帶動的原則,通過政府資金和政策支持,實施一批具有較強帶動作用的生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,推進生物醫(yī)藥新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與重大產(chǎn)品技術(shù)改造,做大一批品牌產(chǎn)品,培育一批新產(chǎn)品,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。(8)XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施。4課題研究的主要方法根據(jù)課題的需要,主要采取行動研究法、調(diào)查法、實驗法。具體的研究方法以行動研究為主,輔以個案研究,調(diào)查法、文獻法等。5主要創(chuàng)新點和應(yīng)用前景(1)本課題的創(chuàng)新點:第一,通過本課題研究,首次對十二五規(guī)劃期間發(fā)展XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進行了系統(tǒng)、全面的規(guī)劃。第二

39、,首次對當前XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展中面臨的壓力、存在的問題、總體思路和主要目標、重點任務(wù)、總體框架和保障措施等提出了建設(shè)性的步驟和方案。第三,創(chuàng)新性的提出了XX市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持生產(chǎn)制造、商業(yè)和服務(wù)外包三業(yè)并舉的理念,并提出了重點發(fā)展生產(chǎn)制造業(yè),積極做大醫(yī)藥商業(yè),著力培育服務(wù)外包業(yè)的基本思路。本課題的應(yīng)用前景:第四,把握生命健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機遇,面向國內(nèi)外兩大市場,大力發(fā)展生物醫(yī)藥經(jīng)濟,科學(xué)承接國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全方位、多層次推進醫(yī)藥創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,建立現(xiàn)代化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,走可持續(xù)、集約型、特色發(fā)展道路,為提高人民的健康水平提供安

40、全、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)藥產(chǎn)品,樹立XX市生命健康產(chǎn)業(yè)品牌新形象。6課題研究的過程與措施第一階段:2010年5月-6月為準備階段。這一階段的主要工作是對課題進行整體設(shè)計,構(gòu)建調(diào)查研究的基本框架,為課題調(diào)查做好充分的準備。建課題組,建立課題研究班子,健全研究制度,培訓(xùn)調(diào)查研究人員。進行了文獻綜述研究,查閱文獻資料,組織課題組成員對國內(nèi)外生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展狀況等有關(guān)知識進行的系統(tǒng)學(xué)習,并搜集相關(guān)資料。從理論上搞清課題的界定,并尋找課題實驗的理論依據(jù)。制定調(diào)查研究方案,明確研究目標、內(nèi)容、方法和步驟。論證調(diào)查研究方案,聘請有關(guān)專家、顧問進行課題論證,修訂完善實驗研究方案。進一步完善研究條件,深入調(diào)查研究對

41、象,收集整理有關(guān)信息資料。第二階段:從2010年7月-8月為實施階段。這一階段主要是抓調(diào)查工作的全面開展,完成初期研究成果。召開開題論證會,進行全面的宣傳、發(fā)動。2006年2月25日舉行了開題論證會,由開題論證組專家對課題進行認真評議、指導(dǎo)。組織編制XX市生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查問卷和XX市生物醫(yī)藥行業(yè)運行情況調(diào)查表。2010年9月-11月。在兩個總體問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對普遍性的問題和典型性的問題開展個案調(diào)查,在有關(guān)政府部門、生物制藥企業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)品出口企業(yè)中分別進行,寫出調(diào)查分析報告。2010年12月-2011年2月??偨Y(jié)前三階段的研究,提出XX市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn),提出推動X

42、X市生物醫(yī)藥行業(yè)集群創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展中面臨的壓力、存在的問題、總體思路和主要目標、重點任務(wù)、總體框架和保障措施等提出了建設(shè)性的步驟和方案。撰寫并在核心期刊上發(fā)表了一篇論文第三階段:從2011年3月-2011年5月為總結(jié)階段。這一階段的主要工作是對整個研究過程進行反思、總結(jié),撰寫研究報告和工作報告,申請結(jié)題鑒定。題組進行認真的總結(jié)、反思,撰寫課題研究的工作報告和課題研究報告。廣泛收集實驗過程的研究資料,整理、匯編研究成果材料。自我評估,申請結(jié)題驗收,邀請有關(guān)專家召開結(jié)題鑒定會。二、現(xiàn)狀分析(一)基本情況生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是全球最具生命力和影響力的高端產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)成為世界各個強國和大國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)競爭

43、的焦點。我國歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把生物產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并把生物醫(yī)藥列為生物產(chǎn)業(yè)最重要的組成部分。近年來,XX市加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,采取了一系列政策措施,培育發(fā)展生物(醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)。特別是XX成為2005年首批國家生物產(chǎn)業(yè)基地之后,在國家、河北省的大力支持下,相繼組織實施了一批生物(醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、創(chuàng)新能力建設(shè)項目和公共服務(wù)平臺項目,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,使基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大,創(chuàng)新能力明顯增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,初步形成了以化學(xué)原料藥、中藥、生化與生物技術(shù)藥物、新型藥物制劑、生物農(nóng)藥、生物獸藥為主要特色的產(chǎn)業(yè)集群,形成了華藥、石藥、神威、以嶺、四藥、威遠、遠征等一批大型生物

44、企業(yè)集團,抗生素、維生素、軟膠囊、中藥顆粒劑、大輸液、肝素鈉、基因工程藥物、阿維菌素等生產(chǎn)能力居全國領(lǐng)先地位,擁有了一批生物產(chǎn)品知名品牌,建立了1個國家工程研究中心和3個國家級企業(yè)技術(shù)中心,6個市級企業(yè)技術(shù)中心。經(jīng)過全市的共同努力,基地建設(shè)實現(xiàn)了良好的起步,取得了階段性成果。XX市維生素C、青霉素產(chǎn)量分別占國際市場的1/4 和1/3,是國內(nèi)最大的維生素和半合成抗生素生產(chǎn)基地。2009年,河北省決定在XX高新區(qū)建設(shè)河北省(XX)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,并制定了到2015年實現(xiàn)主營收入1000億元的發(fā)展目標。作為全國最大的醫(yī)藥工業(yè)基地和首批國家生物產(chǎn)業(yè)基地,XX高新區(qū)按照市委、市政府的安排部署,緊緊抓住生

45、物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略支撐,圍繞發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、打造中國藥都,大力整合生產(chǎn)、銷售、研發(fā)資源,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),生物與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了大規(guī)模、高端化的發(fā)展。XX國家生物產(chǎn)業(yè)基地始終將生物醫(yī)藥確立為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以龍頭醫(yī)藥企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)檔次和水平,拉動園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。根據(jù)調(diào)查,2010年XX生物醫(yī)藥基地共建設(shè)生物制藥類項目27個,總投資101億元。其中新開工項目6個,總投資26億元,當年計劃投資7.8億元;計劃竣工項目9個,總投資17.7億元,當年計劃投資8.1億元;續(xù)建項目12個,總投資58億元,當年計劃投資16.3億元。2011年,基地重點抓好優(yōu)勢企業(yè)倍增工程,華藥

46、、石藥、以嶺、神威等優(yōu)勢企業(yè)3年內(nèi)投資200億元,主營收入超過500億元。幫助實現(xiàn)中小企業(yè)跨越提升,九派、柏奇、興柏、龍澤、愛爾海泰等一批有活力的企業(yè)3年內(nèi)投資100億元,主營收入200億元。做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),對維生素、青霉素、頭孢和現(xiàn)代中藥等優(yōu)勢產(chǎn)品鏈進行系統(tǒng)開發(fā),形成技術(shù)鏈、項目鏈和企業(yè)鏈,吸引優(yōu)勢企業(yè)參與,打造產(chǎn)業(yè)集群。注重產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)優(yōu)化提升,增強園區(qū)承載力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,今年預(yù)計基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元。謀劃和建設(shè)生物專業(yè)孵化設(shè)施和孵化促進體系。同時,建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)促進平臺,從資金、技術(shù)、公共實驗、檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)平臺,提高該市生物產(chǎn)業(yè)的競爭力。目前,XX國家生物產(chǎn)業(yè)基地初步謀劃的項目有6

47、0項,總投資237億元,加上今年建設(shè)的生物制藥類27個項目,到2013年總投資可達338億元,按12以上的投入產(chǎn)出率計算,至少可以增加產(chǎn)值600多億元,加上現(xiàn)有規(guī)模到2013年底可實現(xiàn)千億元的生產(chǎn)規(guī)模。(二)主要特點1領(lǐng)導(dǎo)重視,強化謀劃省委、省政府,市委、市政府站在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長極的全局高度,做出了在XX國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的重要決策,對轉(zhuǎn)變?nèi)嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局、增強核心競爭力、贏得競爭主動權(quán)、跨越式提升功能地位都具有重要意義和深遠影響。河北省發(fā)改委出臺了關(guān)于加快河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的意見,決定成立河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

48、園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府。并明確提出了政策支持措施:對園內(nèi)符合市重點項目或重點產(chǎn)業(yè)支撐項目條件的重大項目,優(yōu)先列入市重點建設(shè)或重點產(chǎn)業(yè)支撐項目計劃;在已確定的XX市建設(shè)用地總量范圍內(nèi),醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地優(yōu)先納入土地利用總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)列入市重點建設(shè)項目的,可申請使用市預(yù)留的年度建設(shè)用地指標;鼓勵和支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園積極爭取和享受國家的有關(guān)稅費優(yōu)惠政策;在市各發(fā)展類專項資金安排上,根據(jù)項目情況給予適度傾斜;按照市級財政預(yù)算撥付給市科技廳的科技經(jīng)費支出科目和開支范圍,對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目在同等條件下優(yōu)先立項支持;支持幫助醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園符合條件項目積極對口申報國家專項資金,爭取國家立項;引導(dǎo)鼓

49、勵高端醫(yī)藥創(chuàng)新資源和新上項目向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園聚集;支持在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)由市藥品檢驗所、市醫(yī)療器械與藥品包裝材料所、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、市醫(yī)藥器械不良事件監(jiān)測中心、市藥物濫用監(jiān)測中心等組成的檢測平臺,為園區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。2打造全國最具影響和競爭力的增長極XX市圍繞河北省(XX)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),選擇XX城市東部產(chǎn)業(yè)功能新區(qū),國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南部,核心區(qū)規(guī)劃總面積約19.39平方公里。規(guī)劃基期為2009年,啟動建設(shè)期為2010-2012年,產(chǎn)業(yè)擴張期2013-2015年,提升完善期為2016-2020年。圍繞打造全國最具影響力和競爭力的

50、高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長極核心目標,瞄準價值鏈高端、技術(shù)高端、產(chǎn)品高端和標準規(guī)范高端,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、高端制劑、現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、營養(yǎng)保健品、醫(yī)療器械六個產(chǎn)業(yè)方向,發(fā)揮區(qū)域名片、知名企業(yè)、技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈資源五大比較優(yōu)勢,遵循市市區(qū)共建、市場化運作、創(chuàng)仿引結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體四項發(fā)展原則,抓住醫(yī)藥資源整合、建設(shè)用地保障、高端人才引進、創(chuàng)新團隊建設(shè)、政策傾斜支持、體制機制創(chuàng)新六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施跨越發(fā)展、創(chuàng)新帶動、開放合作三大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推進投資環(huán)境優(yōu)化、戰(zhàn)略投資引進、成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、營銷市場開拓、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)六大工程建設(shè),采取加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新管理體制、提高招商能力、實施

51、特殊政策、擴大開放合作五大舉措。力爭到2020年,建成國內(nèi)一流、國際知名的高端醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。根據(jù)園區(qū)建設(shè)條件、項目工作基礎(chǔ)和招商引資意向,確定近期安排74個限額以上有影響和帶動力的重點建設(shè)項目,總投資479億元。其中,高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)骨干建設(shè)項目34個,投資296.65億元,占總投資61.92%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個,投資100.91億元,占總投資21.07%;公共服務(wù)建設(shè)項目29個,投資59.43億元,占總投資12.41%;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目4個,投資22億元,占總投資4.59%。3XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局合理XX生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中科學(xué)布局,選擇創(chuàng)建河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園這

52、一全國最大的產(chǎn)業(yè)基地作為突破口,而且把河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)選在高新區(qū)建成區(qū)的南部,興安大街以西,石環(huán)以北,閩江道以南,祁連街以東的區(qū)域,定位準確,布局合理。在規(guī)劃核心區(qū)建設(shè)中確定南北呼應(yīng)的兩個主體功能區(qū)、中間由高壓走廊、生態(tài)隔離帶隔離。北部區(qū)域布局綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、生物制藥區(qū)和營養(yǎng)保健品區(qū),南部區(qū)域布局化學(xué)制藥區(qū)、現(xiàn)代中藥區(qū)、醫(yī)療器械區(qū)和醫(yī)藥物流區(qū)。規(guī)劃核心區(qū)總面積約19.39平方公里,實有可用建設(shè)用地面積約12.62平方公里。建設(shè)河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),有利于整合全市優(yōu)質(zhì)資源,集聚全球知名企業(yè),鞏固提升產(chǎn)業(yè)地位,增強核心競爭力,是打造具有世界影響力和競爭力的醫(yī)藥產(chǎn)

53、業(yè)增長極的戰(zhàn)略規(guī)劃的需要;有利于打造引領(lǐng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心功能區(qū)和體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的標志區(qū),塑造生物產(chǎn)業(yè)基地的集群優(yōu)勢,增強基地競爭能力,是提升XX國家生物產(chǎn)業(yè)基地地位的標志性工程;有利于集聚創(chuàng)新要素和資源,打造全市醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高地,引領(lǐng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)由低端向高端、產(chǎn)品由低附加值向高附加值的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是跨越式提升我市生物醫(yī)藥技術(shù)自主創(chuàng)新能力的重要途徑;有利于豐富XX“中國藥都”新內(nèi)涵,是重塑XX“中國藥都”新形象的重大舉措。(三)存在問題與原因分析1科技創(chuàng)新較差,研發(fā)能力薄弱我國生物醫(yī)藥將在生物技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達國家展開新一輪的競爭。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)因其高技術(shù)、高風險、高投入和高回報,一直

54、是發(fā)達國家競爭的焦點。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國際競爭日趨激烈。一方面跨國公司為了增強國際競爭力,通過大規(guī)模聯(lián)合與兼并和國際資本市場運作,建立全球性的生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡(luò),擴大市場份額,對世界經(jīng)濟的影響越來越大。另一方面國內(nèi)市場國際化和知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格,加之世界范圍的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整使日本等國家也成為我國強勁的競爭對手。生物醫(yī)藥行業(yè)的競爭對手空前強大,市場競爭變得更為直接和生死攸關(guān)。現(xiàn)代生物技術(shù)的飛速發(fā)展對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生革命性影響,眾多新型生物技術(shù)藥物問世,用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等都將極大地改變生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的面貌。研發(fā)創(chuàng)新力量薄弱,中低端產(chǎn)品比重大是XX的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前,XX的生物醫(yī)藥

55、產(chǎn)業(yè)存在著政府研發(fā)資金投入較大,而企業(yè)研發(fā)資金投入少,研制開發(fā)力量薄弱、技術(shù)創(chuàng)新落后的狀況。這些企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;因此具有知識產(chǎn)權(quán)的獨家產(chǎn)品少,就會造成市場很快就陷入了價格戰(zhàn),給生物制藥企業(yè)以沉重打擊的不利局面。2知識產(chǎn)權(quán)保護意識差,挑戰(zhàn)國際市場缺乏魄力XX市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同國內(nèi)其它省份和地區(qū)一樣面臨著嚴峻的競爭挑戰(zhàn)。目前世界植物制品銷售額近300億美元,其中天然藥物銷售額已達160億美元,并以年10%的速度遞增。各國競相采用現(xiàn)代技術(shù)研究開發(fā)生物醫(yī)藥,搶占國際天然藥物市場。一方面,傳統(tǒng)中藥的生產(chǎn)工藝缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護,國內(nèi)外同類藥的生產(chǎn)廠家很多,市場爭奪十分激烈

56、;另一方面,與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)比較,XX市還存在著生物醫(yī)藥研究與開發(fā)投入的資金少、人才流失嚴重、研發(fā)力量分散、創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力差等問題。3市場開發(fā)理念落后,缺乏品牌意識目前,XX市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還存在著企業(yè)品牌意識淡薄,品牌理念相對滯后,企業(yè)缺乏品牌的內(nèi)在激勵機制,資金投入不足,產(chǎn)品開發(fā)節(jié)奏不快,缺乏做大做強的動力和欲望。面對激烈競爭的現(xiàn)實形勢,有的生物醫(yī)藥企業(yè)認為品牌就是靠廣告“轟炸”出來的,認為有銷量就有品牌,結(jié)果巨大的廣告投入并沒有換來高價值的品牌;將品牌戰(zhàn)略與名牌戰(zhàn)略混同,把品牌策略的實施局限于品牌知名度的提高上,導(dǎo)致許多企業(yè)品牌創(chuàng)立快,倒得也快。4高端項目少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理X

57、X是國家批準的第一批生物產(chǎn)業(yè)基地,在全國具有重要的影響,但也面臨一些亟待解決的問題:中低端產(chǎn)品比重大,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;生物產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域項目少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理企業(yè)管理體制模式陳舊、管理水平低下、人才資源相對匱乏,經(jīng)營方式仍處在粗放型經(jīng)營、數(shù)量型擴張的方式,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,缺乏市場競爭力。5企業(yè)規(guī)模小,整體現(xiàn)代化生產(chǎn)水平低近年來,XX市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在一定程度上還存在著集而不群、群而無力的現(xiàn)象,還存在著專業(yè)人才缺乏、資金投入不足、技術(shù)裝備相對落后、自主創(chuàng)新能力弱、企業(yè)家的知識水平和員工素質(zhì)相對較低等困難和問題,嚴重束縛著產(chǎn)業(yè)集群的進一步擴張。三、發(fā)

58、展思路(一)戰(zhàn)略定位和總體思路1戰(zhàn)略定位圍繞剛剛建立的河北?。╔X)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),使其成為全國最具影響和競爭力的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長極,國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),國家級高端醫(yī)藥技術(shù)引進、孵化、創(chuàng)新示范區(qū),河北省高端醫(yī)藥技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),XX國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)標志性園區(qū)。2發(fā)展思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和XX國家生物產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)有基礎(chǔ),以現(xiàn)有生物制藥企業(yè)為主體,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)集中度,加快產(chǎn)業(yè)化步伐。通過建設(shè)實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;通過實施一批創(chuàng)新能力建設(shè)項目,提升基地產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力;通過公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)技

59、術(shù)服務(wù)能力。經(jīng)過3-5年的努力,把我市建成具有國際影響力的生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,打造成中國現(xiàn)代藥都。(二)發(fā)展目標2011年工業(yè)增加值達到170億元,年均增速26%;主營業(yè)務(wù)收入達到600億元,年均增速29%;利稅達到100億元,年均增速30%以上;市以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室由目前的41個增加到60個;2009-2011年新增就業(yè)人員1.2萬人。實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)增能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級;公共服務(wù)體系功能進一步拓展,自主創(chuàng)新能力得到大幅度提升;形成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進、特色突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場競爭力強的?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,使XX國家生物產(chǎn)業(yè)基地成為帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的新經(jīng)濟增長極,在全

60、國生物產(chǎn)業(yè)總體實力排名中居領(lǐng)先地位。(三)重點內(nèi)容1以基地為依托,給力推進生物制藥產(chǎn)業(yè)集群目前河北省(XX)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)已在XX高新區(qū)落地,這對于促進XX生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無疑是一個重要的依托。因此,當前必須進一步著力推進這個高端生物制藥產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快配套設(shè)施建設(shè),健全相關(guān)措施和政策支持力度,以良好的環(huán)境吸納相關(guān)生物制藥企業(yè)入園(基地)發(fā)展,通過建設(shè)實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;通過實施一批創(chuàng)新能力建設(shè)項目,提升基地產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力;通過公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。根據(jù)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和基地規(guī)劃要求,結(jié)合城市總體建設(shè)規(guī)劃,重點建設(shè)XX國家

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