工程建設(shè)執(zhí)法教學(xué)ppt

1、西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察(jinch)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案匯報(bào)2013年7月共二十七頁(yè)1項(xiàng)目建設(shè)背景2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案3建設(shè)計(jì)劃和投資估算提 綱共二十七頁(yè)項(xiàng)目建設(shè)背景-執(zhí)法(zhf)監(jiān)察隊(duì)已有基礎(chǔ)-2012年4月西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察(jinch)隊(duì)建設(shè)了工程建設(shè)執(zhí)法WebGIS業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)已上線運(yùn)行并取得一定成效，主要表現(xiàn)在：通過信息化建設(shè)促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法文書實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公信息電子化，提高執(zhí)法效率利用信息化技術(shù)手段避免執(zhí)法信息筆誤、錯(cuò)字、重復(fù)錄錄入信息等初步建立基于WebGIS執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)的基本框架共二十七頁(yè)項(xiàng)目建設(shè)背景-面臨(minlng)需要解決的主要問題當(dāng)前(dngqin)主要問題解

2、決辦法當(dāng)前所運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)不能完全滿足業(yè)務(wù)；缺乏現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)化信息化的平臺(tái)。企業(yè)信息與項(xiàng)目信息耦合度、共享不夠，不能形成統(tǒng)一有效的信息整合和優(yōu)化；內(nèi)部辦公的信息化能力需要提升。缺乏決策支持和信息資源開發(fā)利用系統(tǒng)框架的設(shè)計(jì)技術(shù)手段需要改進(jìn),滿足執(zhí)法信息準(zhǔn)確采集、統(tǒng)一執(zhí)法辦法，網(wǎng)格化管理等業(yè)務(wù)需求。利用現(xiàn)有的資源，開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)化信息化的平臺(tái)，規(guī)范工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察流程，完善執(zhí)法手段，提升執(zhí)法水平和行政執(zhí)行力。對(duì)車輛的管理、文件管理、內(nèi)部辦公管理功能需要提升。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握現(xiàn)執(zhí)法的關(guān)信息。共二十七頁(yè)項(xiàng)目建設(shè)(jinsh)背景-業(yè)務(wù)需求執(zhí)法辦案滿足工程建設(shè)執(zhí)

3、法案件取證、資料收集、立案，筆錄詢問，制作行政處罰告知書及審批、制作行政處罰決定書及審批，結(jié)案報(bào)告制作及審批全程信息化的需求。執(zhí)法監(jiān)察對(duì)工程建設(shè)執(zhí)法案件的反饋信息進(jìn)行收集，通過在電子地圖上劃分網(wǎng)格，以黃牌、紅牌等方式展示出執(zhí)法和案件信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。網(wǎng)絡(luò)化管理需要將執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)巡查等業(yè)務(wù)信息與電子地圖信息融合?，F(xiàn)場(chǎng)巡查需要為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員提供信息查詢、巡查上報(bào)、證據(jù)采集、案件處理、GPS 定位、語音通信和地圖導(dǎo)航等服務(wù)功能。移動(dòng)視頻以業(yè)務(wù)監(jiān)控指揮中心為依托，利用移動(dòng)終端等設(shè)備實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。信息共享需要與建委內(nèi)部處室信息共享（如監(jiān)察室、質(zhì)安站、監(jiān)測(cè)中心、招標(biāo)辦、建筑企業(yè)管理處

4、、房地產(chǎn)開發(fā)處、城鄉(xiāng)建設(shè)管理等），外部與曲江、港務(wù)區(qū)和其它職能部門共享信息（提供共享接口）。共二十七頁(yè)1項(xiàng)目建設(shè)背景2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案3建設(shè)計(jì)劃和投資估算提 綱共二十七頁(yè)建設(shè)(jinsh)原則上下統(tǒng)一，全隊(duì)一盤棋堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過信息化建設(shè)促進(jìn)工程建設(shè)執(zhí)法工作的進(jìn)一步提高和創(chuàng)新，使得全隊(duì)上下執(zhí)法業(yè)務(wù)步調(diào)一致，協(xié)同作業(yè)。實(shí)用性堅(jiān)持按需建設(shè)的原則，以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，綜合考慮社會(huì)效益，杜絕盲目重復(fù)建設(shè)。特別突出應(yīng)用實(shí)效先進(jìn)性充分吸取和正確利用先進(jìn)技術(shù)，在系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、功能和技術(shù)等方面，跟蹤國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)水平，其整體性能要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。開放性提供一個(gè)開放的、易于維護(hù)的、靈活的、易于擴(kuò)展的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

5、據(jù)接口，以達(dá)到和外單位系統(tǒng)的應(yīng)用數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。強(qiáng)化提升在現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)上強(qiáng)化提升，深化應(yīng)用。前瞻性應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)具有超前性，使系統(tǒng)能夠適應(yīng)與用戶業(yè)務(wù)需求不斷增長(zhǎng)需求共二十七頁(yè)建設(shè)(jinsh)目標(biāo)-西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是，以全面預(yù)防工程建設(shè)違法為目的,提高工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察的整體效能，以工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察為核心，以提高工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察能力為基點(diǎn)，綜合應(yīng)用多種信息化技術(shù)，充分共享現(xiàn)有已有的信息化資源，建設(shè)覆蓋工程建設(shè)執(zhí)法業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)-實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察的信息共享、協(xié)同辦公，為工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)的“預(yù)防違法、高效執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、和諧執(zhí)法”提供信息

6、和技術(shù)支撐(zh chng)，使得工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察過程中的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化，持續(xù)提高我市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察的現(xiàn)代化管理水平。共二十七頁(yè)建設(shè)(jinsh)和實(shí)施內(nèi)容西安工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng) -執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)察管理、現(xiàn)場(chǎng)巡查(xnch)、宣傳教育、領(lǐng)導(dǎo)查詢統(tǒng)計(jì)、協(xié)同辦公，業(yè)務(wù)監(jiān)控指揮中心-基于電子地圖網(wǎng)格化實(shí)時(shí)監(jiān)控，業(yè)務(wù)信息，綜合分析信息。業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái) -滿足應(yīng)用支撐，內(nèi)部數(shù)據(jù)交與外部數(shù)據(jù)共享需求預(yù)防違法、高效執(zhí)法共二十七頁(yè)總體實(shí)施(shsh)架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施(j ch sh sh)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用支撐安全保障服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù) 現(xiàn)場(chǎng)巡查子系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源違法建設(shè)項(xiàng)目信息庫(kù)違法企業(yè)信息庫(kù)移動(dòng)視

7、頻監(jiān)控調(diào)度子系統(tǒng)督察管理子系統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)法辦案子系統(tǒng)統(tǒng)一服務(wù)訪問入口中間件工作流引擎數(shù)據(jù)交換用戶權(quán)限管理數(shù)據(jù)接口服務(wù)定制服務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)短信接口其它服務(wù)執(zhí)法人員其它機(jī)房/網(wǎng)絡(luò)/服務(wù)器/存儲(chǔ)/基礎(chǔ)安全等違法企業(yè)人員信息庫(kù)辦公數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目基本信息庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)用戶認(rèn)證應(yīng)用界面整合單點(diǎn)登錄身份認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)多媒體文檔庫(kù)共二十七頁(yè)應(yīng)用(yngyng)場(chǎng)景西安市工程建設(shè)執(zhí)法(zhf)監(jiān)察信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)監(jiān)控中心施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查組督查室立案室辦公室財(cái)務(wù)室建筑工程建設(shè)企業(yè)和其它基于電子地圖網(wǎng)絡(luò)化管理和業(yè)務(wù)監(jiān)控。移動(dòng)執(zhí)法，業(yè)務(wù)協(xié)同。與內(nèi)外部門信息共享監(jiān)察室

8、質(zhì)安站監(jiān)測(cè)中心招標(biāo)辦建筑企業(yè)管理處房地產(chǎn)開發(fā)處城鄉(xiāng)建設(shè)管理處。 建委內(nèi)部信息共享數(shù)據(jù)共享外部信息共享曲江港務(wù)區(qū)國(guó)土資源局環(huán)保局房地產(chǎn)管理局企業(yè)信用監(jiān)察局。 共二十七頁(yè)基于(jy)電子地圖的網(wǎng)格化的應(yīng)用集成系統(tǒng)行政區(qū)域地形(dxng)、地貌遙感影像其它信息執(zhí)法人員執(zhí)法車信息督查信息案件信息在建建筑網(wǎng)格化管理執(zhí)法信息地圖信息將統(tǒng)一執(zhí)法辦案、督察、現(xiàn)場(chǎng)巡查等功能應(yīng)用與地理信息融合，通過信息采集，將“在建建筑、執(zhí)法案件信息、督查信息、執(zhí)法車信息、執(zhí)法人員信息”等各種要素納入網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察管理一體化、智能化，發(fā)揮小平臺(tái)、大作用的效果。統(tǒng)一執(zhí)法辦案督察管理現(xiàn)場(chǎng)巡查領(lǐng)導(dǎo)查詢統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)控指揮

9、中心共二十七頁(yè)統(tǒng)一(tngy)執(zhí)法辦案子系統(tǒng)西安市工程建設(shè)執(zhí)法(zhf)監(jiān)察信息系統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)法辦案子系統(tǒng)案件管理巡查管理文書打印綜合查詢短信通知立案室領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法立案受理調(diào)查取證案件審批執(zhí)法文書處罰處理執(zhí)行補(bǔ)辦結(jié)案歸檔 實(shí)現(xiàn)案件執(zhí)法全程信息化，自動(dòng)化信息采集：采集企業(yè)信息現(xiàn)場(chǎng)采集照片現(xiàn)場(chǎng)錄音、視頻現(xiàn)場(chǎng)打印文書案件信息查詢共二十七頁(yè)督察(dch)管理子系統(tǒng)西安市工程建設(shè)執(zhí)法(zhf)監(jiān)察信息系統(tǒng)督察管理子系統(tǒng)執(zhí)法督察督察文書督察立案督察文檔督察審批復(fù)查核實(shí)結(jié)案歸檔數(shù)據(jù)查詢。督察室領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督察 實(shí)現(xiàn)案件督察全程信息化，自動(dòng)化信息管理：督察文書的登記派遣現(xiàn)場(chǎng)巡查在執(zhí)法檢查對(duì)督察問題進(jìn)行記錄。上傳督察問

10、題照片、詢問筆錄。案件通報(bào)、督辦函、監(jiān)察通知書、黃牌警示和紅牌警示。案件的督辦、催辦督察工作周報(bào)、月報(bào)。案件執(zhí)行復(fù)查核實(shí)。立案登記案件處理撤銷、中止案件結(jié)案黃牌解除共二十七頁(yè)協(xié)同(xitng)辦公子系統(tǒng)西安市工程建設(shè)執(zhí)法(zhf)監(jiān)察信息系統(tǒng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員規(guī)章制度執(zhí)法人員管理執(zhí)法案件歸檔法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議管理車輛管理辦公用品圖書管理資產(chǎn)管理內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)協(xié)同辦公子系統(tǒng)個(gè)人辦公通知公告網(wǎng)絡(luò)通訊輔助辦公行政管理復(fù)查核實(shí)共二十七頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)(ln do)查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)西安市工程建設(shè)執(zhí)法(zhf)監(jiān)察信息系統(tǒng)建委領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)其它案件監(jiān)控執(zhí)行情況案件辦理的流程的瓶頸分析年度、月度報(bào)表個(gè)人案件信息統(tǒng)計(jì)分

11、析共二十七頁(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)控(jin kn)指揮中心建設(shè)業(yè)務(wù)(yw)監(jiān)控指揮中心示意圖3G單兵現(xiàn)場(chǎng)視頻指揮調(diào)度西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)結(jié)合信息化系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)揮中心領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度.實(shí)時(shí)定位問題和執(zhí)法人員的地理位置能夠展現(xiàn)顯示執(zhí)法人員所在現(xiàn)場(chǎng)信息分類顯示問題的當(dāng)前狀態(tài)信息查詢執(zhí)法人員詳細(xì)信息功能查詢問題的圖片、案件辦理過程等詳細(xì)信息功能實(shí)現(xiàn)地圖與屬性信息的互動(dòng)查詢。共二十七頁(yè)應(yīng)用(yngyng)支撐平臺(tái)西安市工程建設(shè)執(zhí)法(zhf)監(jiān)察信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái) 現(xiàn)場(chǎng)巡查子系統(tǒng)移動(dòng)視頻監(jiān)控調(diào)度子系統(tǒng)督察管理子系統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)法辦案子系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)協(xié)同辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)管理工作流管理數(shù)據(jù)備份

12、權(quán)限管理報(bào)表服務(wù)其它將通用性、共用性的功能模塊封裝后提供應(yīng)用開發(fā)調(diào)用，提高應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)效率和質(zhì)量，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，降低項(xiàng)目建設(shè)成本。共二十七頁(yè)項(xiàng)目建設(shè)(jinsh)預(yù)期成效1有利于建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察體系2轉(zhuǎn)變職能管理，提升工程建設(shè)執(zhí)法和服務(wù)水平3促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)協(xié)作處理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息資源共享4為執(zhí)法工作人員提供統(tǒng)一工作平臺(tái)，達(dá)成數(shù)據(jù)的一次采集，共享使用5減少執(zhí)法工作人員日常重復(fù)采集和錄入數(shù)據(jù)的人力支出6實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用，提高辦事效率，降低非正常支出共二十七頁(yè)1項(xiàng)目建設(shè)背景2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案3建設(shè)計(jì)劃和投資估算提 綱共二十七頁(yè)項(xiàng)目(xingm)建設(shè)計(jì)劃（一） 西安市工程建

13、設(shè)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)周期預(yù)計(jì)為1年（從2013年7月至2014年7月），按照總體設(shè)計(jì)，急用先上，逐步推進(jìn)的原則制定(zhdng)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目建劃分階段實(shí)施。建設(shè)計(jì)劃如下：1、項(xiàng)目前期階段（2013年4月2013年8月，5個(gè)月）調(diào)查和收集業(yè)務(wù)需求，分析需求，項(xiàng)目建設(shè)可行性方案、組織專家評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。項(xiàng)目前期階段招投標(biāo)階段設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目試運(yùn)行和驗(yàn)收階段共二十七頁(yè)項(xiàng)目(xingm)建設(shè)計(jì)劃（二）2、項(xiàng)目(xingm)招投標(biāo)階段（2013年8月2013年10月，3個(gè)月）制定招投標(biāo)方案，根據(jù)西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容通過公開招標(biāo)方式選擇合適的系統(tǒng)承建單位和系統(tǒng)監(jiān)理

14、單位。3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段（2013年11月2013年12月，2個(gè)月）由承建單位對(duì)整個(gè)西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，包括制定需求規(guī)格說明、西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)、西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)、西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文檔，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行審查。 共二十七頁(yè)項(xiàng)目建設(shè)(jinsh)計(jì)劃（三）3、項(xiàng)目(xingm)實(shí)現(xiàn)階段（2014年1月2014年5月，5個(gè)月）根據(jù)設(shè)計(jì)方案由承建單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件開發(fā)、測(cè)試和部署等工作。系統(tǒng)監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目建設(shè)過程符合國(guó)家相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。4、項(xiàng)目試運(yùn)行和驗(yàn)收階段（2

15、014年6月2014年7月） 組織系統(tǒng)上線試運(yùn)行并運(yùn)用于實(shí)際工作，完善應(yīng)用系統(tǒng)，同時(shí)，按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求、相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，分別從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、相關(guān)文檔、服務(wù)等各個(gè)方面進(jìn)行全方面項(xiàng)目驗(yàn)收。 共二十七頁(yè)項(xiàng)目(xingm)建設(shè)計(jì)劃（二）項(xiàng)目立項(xiàng)招標(biāo)完成后，進(jìn)入(jnr)到項(xiàng)目實(shí)施過程中，將進(jìn)行每一項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行落地化設(shè)計(jì)，具體包括：1需求規(guī)格說明書2數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)詳細(xì)方案3界面設(shè)計(jì)詳細(xì)方案4業(yè)務(wù)流程詳細(xì)方案4技術(shù)解決詳細(xì)方案共二十七頁(yè)項(xiàng)目(xingm)建設(shè)投資估算-經(jīng)測(cè)算本項(xiàng)目總投資估算為469.97萬元，其中硬件采購(gòu)115.21萬；第三方軟件采購(gòu)24.42萬；定制應(yīng)用(yngyng)系統(tǒng)軟件208萬；應(yīng)用終端建設(shè)73.50萬；配套費(fèi)用48.85萬。序號(hào)建設(shè)內(nèi)容投資估算（萬元）備注1硬件設(shè)備115.21不包含機(jī)房建設(shè)2第三方軟件24.423定制應(yīng)用軟件2084應(yīng)用終端建設(shè)73.505配套費(fèi)用48.85 合計(jì)469.97共二十七頁(yè)謝謝(xi xie)！請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評(píng)指正。共二十七頁(yè)內(nèi)容摘要西安市工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)。提 綱。企業(yè)信息與項(xiàng)目信息耦合度、共享不夠，不能形成統(tǒng)一有效的信息整合和優(yōu)化。系統(tǒng)框架的設(shè)計(jì)技