對涇川縣融入西安經(jīng)濟(jì)圈深入思考

1、-PAGE . z對涇川縣融入經(jīng)濟(jì)圈問題的假設(shè)干思考慈理QQ:1021492666 Tel: 【摘要】：經(jīng)濟(jì)圈是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)用語。涇川縣融入經(jīng)濟(jì)圈，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，較好的生態(tài)環(huán)境，豐富的旅游資源和雄厚的產(chǎn)業(yè)根底。涇川縣融入經(jīng)濟(jì)圈，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大勢，也符合十八大以來黨中央一直在提倡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌開展的要求。筆者在全面分析融入的根底條件之后，恰當(dāng)?shù)靥岢隽碎_展的整體思路，供大家參考?！娟P(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)圈；條件；思路經(jīng)濟(jì)圈又稱大城市群、城市群集合、大經(jīng)濟(jì)區(qū)、大都會(huì)區(qū)或都會(huì)區(qū)集合，屬于上世紀(jì)九十年代出現(xiàn)的中文地域經(jīng)濟(jì)用語。它主要是從地域的自然資源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和政府的宏觀

2、管理出發(fā)，組成*種具有在聯(lián)系的地域產(chǎn)業(yè)配置圈。涇川縣融入經(jīng)濟(jì)圈，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大勢，也符合十八大以來黨中央一直在提倡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌開展的要求。對涇川縣融入經(jīng)濟(jì)圈的問題，筆者作了長時(shí)期的思考和研究，現(xiàn)就融入的根底條件和開展思路談一些根本的認(rèn)識，供大家參考。一、根底條件 一區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。涇川縣地處陜、甘、寧三省區(qū)交通樞紐地帶，區(qū)位獨(dú)特，是的東大門，312國道、銀武高速橫貫全境，東距國際機(jī)場190公里，西距寶中鐵路南站40公里， 312國道、銀武高速公路、西平鐵路橫貫全境。融入2小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈，交通便捷。二生態(tài)環(huán)境較好。氣候溫和，四季清楚，光照充足，降水適中，土層深厚，總

3、耕地面積87.8萬畝，森林覆蓋率到達(dá)37.1%，有水澆地近10萬畝，適宜各種農(nóng)作物生長，素有隴東糧倉和隴上小江南的美稱，被國家農(nóng)業(yè)部劃定為全國優(yōu)質(zhì)蘋果最正確適生區(qū)。非常適宜開展無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)牧草。三旅游資源豐富。涇川縣境有佛祖舍利大云寺、國家AAAA級西王母祖祠和瑤池景區(qū)，國家級文物保護(hù)單位隴上雙明珠之一的南石窟寺景區(qū)，國家涉外接待三星級賓館西王母浴苑，國家級水利風(fēng)景區(qū)田家溝生態(tài)景區(qū)及省級文物保護(hù)單位城隍廟。還有遍布涇河兩岸的百里石窟長廊、傳統(tǒng)民俗保存完整的完顏氏族居住區(qū)等新興景點(diǎn)，形成了西王母文化、石窟文化、民俗文化、生態(tài)旅游、溫泉休閑等五大板塊會(huì)聚的獨(dú)特旅游資源體系。三省交匯的區(qū)位優(yōu)勢，

4、暢達(dá)便捷的交通條件，使涇川可以與周邊著名旅游景點(diǎn)互相搭接，隨意連線。以涇川為景點(diǎn)中心，東去古都長安，可游覽名勝古跡。西去，可登臨名山崆峒，游覽沙湖；南去，可到法門寺、太白山；北可借道老區(qū)慶陽，游覽革命圣地，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，建立西部人文生態(tài)旅游大縣前景廣闊。四產(chǎn)業(yè)根底雄厚。近年來，涇川縣堅(jiān)持開展果、菜、草、畜四大支柱產(chǎn)業(yè)，目前已形成一定規(guī)模。至2021年底，涇川縣果園面積到達(dá)30萬畝，被評為中國優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果之鄉(xiāng)，果品年產(chǎn)量15.37萬噸，涇龍牌紅富士蘋果通過國家綠色認(rèn)證，先后獲得全國、全省六項(xiàng)金獎(jiǎng)，被授予中華名果稱號，開展優(yōu)質(zhì)飼草22萬畝，牛、豬飼養(yǎng)量分別到達(dá)15萬頭和17萬口。隴新牌生豬、透心

5、紅胡蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標(biāo)注冊。五招商企業(yè)初具規(guī)模。招商引資建立了恒興果汁、豐泰棉業(yè)、育才酒精等一批投資規(guī)模大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，這些企業(yè)都來自、，他們到?jīng)艽鋺粢院?，依托?dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)資源，形成了公司基地的開展格局，開展勢頭強(qiáng)勁。二、開展思路按照對接西寶咸、建立新涇川的總體思路，充分利用涇川縣各種優(yōu)勢資源，更好地利用經(jīng)濟(jì)圈對涇川縣的輻射帶動(dòng)作用，使涇川縣成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢平臺、旅游的后花園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展基地和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的前沿陣地。一加快調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造，開展壯大特色產(chǎn)業(yè)。在確保糧食平安的前提下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，川區(qū)以果菜間作、立體種植為主，塬區(qū)以優(yōu)質(zhì)

6、果品、糧食和經(jīng)濟(jì)作物為主，山區(qū)以種草養(yǎng)畜為主，整村、整鄉(xiāng)、整區(qū)域推進(jìn)，繼續(xù)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢果、菜、草、畜四大產(chǎn)業(yè)，以四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托開展相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)開展，建辦涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加大優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)示力度，引進(jìn)、示和推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗適用生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品、特色蔬菜和名優(yōu)水產(chǎn)比例。1、進(jìn)一步強(qiáng)化耕地管理，穩(wěn)定根本農(nóng)田，落實(shí)增產(chǎn)措施。主攻單產(chǎn)，擴(kuò)大復(fù)種，穩(wěn)定和提高總產(chǎn)，全縣糧食種植面積穩(wěn)定在45萬畝左右，年總產(chǎn)穩(wěn)定在13-14萬噸，確保全縣糧食平安。在此根底上，積極把握食品產(chǎn)業(yè)開展趨勢，大力開展優(yōu)質(zhì)專用糧食產(chǎn)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地10萬畝，優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)基地6萬

7、畝，優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)基地30萬畝。2、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民開展果業(yè)的積極性，擴(kuò)大果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大無公害生產(chǎn)投入，夯實(shí)綠色果品生產(chǎn)基地，以優(yōu)質(zhì)有機(jī)無公害蘋果生產(chǎn)為重點(diǎn)，兼顧開展優(yōu)質(zhì)梨、柿子、核桃、棗等其它名優(yōu)果品。積極開拓外銷市場，通過公司聯(lián)合、大戶聯(lián)合、商商聯(lián)合等多種形式，外引聯(lián)，鼓勵(lì)支持有實(shí)力的果品經(jīng)銷企業(yè)，在設(shè)立直銷窗口，實(shí)現(xiàn)全年供貨，充分利用果品流通企業(yè)間接出口的優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大東南亞、俄羅斯、哈薩克斯坦等周邊國家和地區(qū)的果品銷售。3、堅(jiān)持露地栽培與設(shè)施生產(chǎn)并重、大路菜與精細(xì)菜同步開展、純種與間套復(fù)種相結(jié)合，不斷擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，積極開展反季節(jié)蔬菜。全面落實(shí)無公害生產(chǎn)措施，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安體

8、系，使蔬菜生產(chǎn)逐步向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。充分發(fā)揮已注冊的回中牌粉紅蘿卜、嫩玉黃架豆，涇豐牌涇州大蔥、脆紅參胡蘿卜的優(yōu)勢，實(shí)施品牌開展戰(zhàn)略，不斷提高涇川縣蔬菜的市場占有份額。4、以旭康食品*公司、康博飼料公司為依托，以優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬為重點(diǎn)，開展壯大南北部山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)帶，持續(xù)開發(fā)草畜產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，在縣工業(yè)園區(qū)招商建辦大型畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)中心，促進(jìn)縣畜產(chǎn)品流通和擴(kuò)大對外銷售，使涇川縣草畜產(chǎn)品在市場乃至國際市場有立足之地。5、以工程等工程為依托，圍繞勞務(wù)市場需求，積極實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，不斷提高涇川縣農(nóng)民工的務(wù)工技能，實(shí)現(xiàn)由體力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。建立勞務(wù)工作站，健全勞務(wù)信息效勞網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與、等大中

9、城市各用工單位的交流溝通。二聯(lián)手建辦工業(yè)集中區(qū)，壯大涇川縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)。1、為開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境。全力營造平安文明的法制環(huán)境，老實(shí)守信的人文環(huán)境，透明開放的政策環(huán)境，高效快捷的政務(wù)環(huán)境，優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，規(guī)有序的市場環(huán)境，加快涇川縣工業(yè)集中區(qū)、東、西循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶的根底設(shè)施建立，積極兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，依法保護(hù)投資經(jīng)營者合法權(quán)益。2、集中解決制約工業(yè)園區(qū)開展的瓶頸問題。采取征用、租用和倒兌等方法，集中解決汭豐和城東工業(yè)園建立的用地問題。3、加強(qiáng)區(qū)域合作，聯(lián)手建辦企業(yè)。著力培育食品飲料、輕紡化工、飼料加工等特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為方向，大力開展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)，鼓勵(lì)支持有技術(shù)、有資金、有經(jīng)

10、營特長的經(jīng)營者和聯(lián)辦企業(yè)。4、提升民營經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模和效益，通過體制創(chuàng)新、工程扶持、優(yōu)化效勞，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)上水平、上規(guī)模，支持鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)積極投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)改革、城鎮(zhèn)化建立，拓寬民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)域，積極為民營企業(yè)提供融資、人才、信息、技術(shù)、土地等方面的效勞，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營企業(yè)家來涇川投資創(chuàng)業(yè)。三落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，吸引客商來涇川縣投資興業(yè)。1、建議每年調(diào)研論證一批符合涇川經(jīng)濟(jì)開展、符合經(jīng)濟(jì)擴(kuò)和新技術(shù)應(yīng)用推廣的招商引資工程。2、緊緊依托生態(tài)、果品、畜牧、蔬菜等特色支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)全縣民營經(jīng)濟(jì)參與產(chǎn)業(yè)化基地建立，投資建辦種養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，規(guī)劃開展一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)村鎮(zhèn)，做

11、好特色農(nóng)產(chǎn)品注冊和質(zhì)量認(rèn)證，主動(dòng)打入市場，成為農(nóng)付產(chǎn)品的主要供給地和集散地。3、全面做好五通一平，加快西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶的根底設(shè)施建立步伐，在園區(qū)先期墊資規(guī)劃修建框架式廠房，配套必要的根底設(shè)施，采取本錢一次性轉(zhuǎn)讓和租賃形式提供投資商。4、鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生、教育、中介效勞、城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交運(yùn)、污水垃圾處理等公用事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，支持民營資本參與引導(dǎo)農(nóng)民合作建辦各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。吸引資本投資建辦大云寺、王母宮、溫泉旅游度假村等工程。5、推行委托招商、代理招商，與有關(guān)科研院所、知名企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和相關(guān)縣、市建立長期的對口聯(lián)系制度，建立友好市、縣合作關(guān)系，隨時(shí)掌握開展動(dòng)態(tài)，

12、互通信息，交流情況，爭取投資向涇川縣傾斜延伸。6、落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)方法和優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)投資企業(yè)主動(dòng)走出去，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，大力宣傳涇川的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、勞動(dòng)力和土地資源，吸引更多的客商來涇川投資興業(yè)。四大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，打造旅游后花園。1、著力打造古都后花園涇川，大力推介涇川旅游資源，打造西王母古里涇川旅游品牌，提高知名度。2、聘請資質(zhì)較高的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，科學(xué)規(guī)劃，合理定位，進(jìn)一步完善提高大云寺、王母宮、田家溝、南石窟寺、溫泉等景點(diǎn)的根底效勞功能，制定旅游接待優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)和旅游市場接軌。3、積極推出涇川區(qū)域旅游聯(lián)盟精品線路，著力推出絲路之旅、尋根朝覲之旅、休閑度假之旅

13、、西北風(fēng)情之旅等特色旅游線路。4、成立涇川縣國際旅行社，與大型知名旅行社搭接。5、加大招商引資力度。積極把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和擴(kuò)的趨勢，圍繞涇川縣旅游資源優(yōu)勢，每年調(diào)研論證一批符合經(jīng)濟(jì)擴(kuò)的旅游招商工程，形成動(dòng)態(tài)工程庫。6、著力挖掘開發(fā)具有西王母文化特色的旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)研究開發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念品、風(fēng)味小吃及312沿線農(nóng)家樂等旅游工程。五加大與文化交流與合作，促進(jìn)涇川縣經(jīng)濟(jì)快速開展。1、利用各種途徑大力宣傳涇川風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣，加快形成、傳媒廣告、文博會(huì)展等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)群，努力構(gòu)建、包裝裝潢印刷等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)基地。2、利用名人資源推進(jìn)文化建立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。對涇川縣的名人資源進(jìn)展挖掘，上規(guī)模，

14、造聲勢。3、加快文化創(chuàng)新能力。依靠文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，不斷發(fā)揮創(chuàng)新能力，對文化資源和文化產(chǎn)品進(jìn)展包裝，把這種豐富的文化資源轉(zhuǎn)化成能為經(jīng)濟(jì)開展帶來效益的生產(chǎn)力。六加大與經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，夯實(shí)涇川縣經(jīng)濟(jì)開展后勁。1、進(jìn)一步加強(qiáng)科技自身能力建立和根底設(shè)施建立，優(yōu)化科技開展環(huán)境。把涇川縣建成科技強(qiáng)縣和全省高科技產(chǎn)業(yè)開展基地，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的奉獻(xiàn)率到達(dá)50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重到達(dá)20%，并建立起符合高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)開展規(guī)律的管理體系、政策保障體系、創(chuàng)業(yè)效勞體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，科技三項(xiàng)費(fèi)投入占當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1%以上，綜合科技實(shí)力由目前的全省下游水平進(jìn)入全省中上游水平。2、加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)系涇川縣經(jīng)濟(jì)建立大局的高技術(shù)根底研究，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展提供技術(shù)儲藏；加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，逐步在培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。3、加強(qiáng)院地院企合作，繼續(xù)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、長安大學(xué)、交大、交大、商學(xué)院等14個(gè)院所處37名專家教授開展技術(shù)協(xié)作，