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1、以改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿?談新的改革紅利源 1新的改革紅利源在哪兒?對此,新京報提出了一個問題:在大家看來,“傳統(tǒng)紅利”都有哪些?遲福林:“傳統(tǒng)紅利”,主要指廉價勞動力紅利、全球化紅利、政府主導型投資紅利。過去30余年,中國通過改革開放有效地釋放了這些紅利,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。(網(wǎng)友小葉葉、小小宇提出了觀點)小葉葉:但是我覺得,隨著內(nèi)外環(huán)境的變化,“傳統(tǒng)紅利”正在遞減。小小宇:在目前為止,這些“傳統(tǒng)紅利”大概不能能持續(xù)了吧?2遲福林:對于這些“傳統(tǒng)紅利”,我們既要看到其歷史作用,更要看到其不斷式微的發(fā)展趨勢。首先看“人口紅利”,中國人口紅利的消失,不僅體現(xiàn)在加速老齡化上,也體現(xiàn)在勞動力的減少上
2、,尤其是年輕勞動力的減少。 最后看政府主導型的投資紅利,雖然在歷史上政府主導的投資對于擴大經(jīng)濟總量,推進經(jīng)濟增長功不可沒,但也帶來了增長質(zhì)量不高、生態(tài)環(huán)境破壞的突出問題。小葉葉:我想補充說一下,關(guān)于“人口紅利”, 2012年統(tǒng)計公報指出,到2012年末,我國15-59歲勞動年齡人口為93727萬人,比上年末減少345萬人,下降0.60個百分點。這是相當長時期以來勞動年齡人口絕對數(shù)量的第一次下降。 3聯(lián)合國也曾經(jīng)預測過,中國的勞動年齡人口將在2015年達到9.98億的峰值,此后逐年減少。人口學者預言說,到2050年,中國15歲59歲勞動年齡人口將下降到7.1億人,比2010年減少約2.3億人???/p>
3、以說,勞動年齡人口的減少意味著,傳統(tǒng)的“人口紅利”逐步遞減的拐點和趨勢逐步出現(xiàn)。小小宇:這么看來這種紅利不可持續(xù)的矛盾越來越突出了。用數(shù)據(jù)說話,從2000年到2011年的11個年頭,消費率總體呈現(xiàn)下降趨勢。2000年消費率為62.3%,當年消費貢獻率為65.1%,到了2010年,消費率就下降到48.2%,消費貢獻率下降到43.1%。雖然說2011年有所反彈,達到49.08%,但仍不穩(wěn)定。與此相對應(yīng)的是,投資率從2003年開始超過40%并持續(xù)攀升,2011年達到48.31%的高位,投資消費失衡的格局至今尚未根本改變。如此看來,可不可以說“傳統(tǒng)紅利”正在走向式微? 4遲福林: 是的。近年來,盡管決
4、策層高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式并出臺了很多相應(yīng)的政策,但投資消費失衡的矛盾并沒有得到根本解決,甚至在一段時期內(nèi)明顯惡化,走向消費主導的進程長期滯后于社會預期。此時新京報又提出了一個主要的問題:新的紅利源都有哪些?遲福林:先聽聽網(wǎng)友們的說法吧。小葉葉:“全球化紅利”算是吧?遲福林:不能這么理解,“全球化紅利”是傳統(tǒng)紅利,目前也在減弱。從近兩年的數(shù)據(jù)看,出口對增長的貢獻可以說是負值,同時,還應(yīng)當清醒地看到,這次歐美市場的萎縮將不是短期的,對中國出口的影響不可低估。小小宇:“城鎮(zhèn)化紅利”肯定是,城鎮(zhèn)化是拉動內(nèi)需的最大潛力。從消費看,農(nóng)村人口向城市的遷移,將帶來巨大的新增消費。5小葉葉:那倒也是, 20
5、11年,城鄉(xiāng)居民人均消費差距為3.34:1。城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,意味著至少有1300萬人將從農(nóng)民變?yōu)槭忻?,這將直接帶來1740億元的新增消費;10年間城鎮(zhèn)化率提高1015個百分點,將帶來1.7萬億2.6萬億元的新增消費規(guī)模,約拉動最終消費增長1.6個百分點。遲福林:我認為最直接的紅利源是“內(nèi)需紅利”和“城鎮(zhèn)化紅利”。城鎮(zhèn)化紅利兩位都闡述的非常正確,關(guān)于“內(nèi)需紅利”,從未來幾年的發(fā)展趨勢看,能否抓住國內(nèi)需求潛力釋放的重要戰(zhàn)略機遇,取決于消費主導的轉(zhuǎn)型與改革的實際進程,即能不能用58年的時間形成以釋放國內(nèi)需求支撐可持續(xù)增長的基本格局。小小宇: 今天的談話真是令我受益匪淺 啊,最后請遲老師分析一下如何保證這些“紅利源”能帶來持續(xù)的紅利? 6遲福林:也很感謝網(wǎng)友們的熱烈討論。無論是內(nèi)需紅利還是城鎮(zhèn)化紅利,都直接依賴于改革。我國市場經(jīng)濟體制機制遠未完善,改革帶來的制度紅利潛力更大,更具有根本性。這需要加快改革的步伐,改變一些重大改革長期不能取得突破的現(xiàn)狀。一些社會予以高度期盼的重要改革,長期缺乏實質(zhì)性
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