[四川]綜合樓地基處理安全監(jiān)理細(xì)則（共18頁(yè)）

1、 PAGE 19四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合大樓地基處理安全監(jiān)理細(xì)則 審定人： 審核人： 編制人： 四川泰興建設(shè)管理有限責(zé)任公司廣元項(xiàng)目部目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc74505589 一、工程概況1 HYPERLINK l _Toc74505590 二、本工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全部分編制依據(jù)1 HYPERLINK l _Toc74505591 三、文明施工、安全管理及現(xiàn)場(chǎng)管理制度 PAGEREF _Toc74505591 h 2 HYPERLINK l _Toc74505592 1文明施工監(jiān)理措施 PAGEREF _Toc74505592 h 2 HYP

2、ERLINK l _Toc74505593 1.1文明施工的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc74505593 h 2 HYPERLINK l _Toc74505594 1.2文明施工的監(jiān)理措施2 HYPERLINK l _Toc74505595 1.3施工中的環(huán)境保護(hù)5 HYPERLINK l _Toc74505596 2安全管理監(jiān)理措施 PAGEREF _Toc74505596 h 7 HYPERLINK l _Toc74505597 2.1安全管理工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc74505597 h 7 HYPERLINK l _Toc74505598 2.2安全管理監(jiān)理措施10 HY

3、PERLINK l _Toc74505599 2.3現(xiàn)場(chǎng)安全事故的應(yīng)急措施13 HYPERLINK l _Toc74505600 2.4施工防火安全管理13 HYPERLINK l _Toc74505601 2.5事故的預(yù)防與處理14 HYPERLINK l _Toc74505602 2.6事故的調(diào)查與處理15 HYPERLINK l _Toc74505603 3文明監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度17 HYPERLINK l _Toc74505604 3.1監(jiān)理制度17 HYPERLINK l _Toc74505605 3.2我公司監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)辦公室標(biāo)準(zhǔn)化管理18工程概況四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院擬于廣元市利州區(qū)

4、教育園區(qū)四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校區(qū)內(nèi)興建綜合樓項(xiàng)目，綜合樓長(zhǎng)90.00m，寬30.00m，樓高12+1層（地下室一層），框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)荷載17KN/m2,建筑面積約35100.00m2。根據(jù)本工程巖土勘察報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件，該工程基礎(chǔ)下埋藏有粉質(zhì)粘土、卵石土等軟弱下臥層，其變形及承載力指標(biāo)不能滿足設(shè)計(jì)要求，因此設(shè)計(jì)單位提出對(duì)本工程基礎(chǔ)下地基土采用高壓旋噴法進(jìn)行加固處理，要求加固后的符合地基承載力特征值;Fspk 450kpa;壓縮模量Es22.0Mpa二、本工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全部分編制依據(jù)1、依據(jù)國(guó)家建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；2、本項(xiàng)工程已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；3、建筑

5、工程質(zhì)量、安全驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料；4、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）。三、文明施工、安全管理及現(xiàn)場(chǎng)管理制度1文明施工監(jiān)理措施1.1文明施工的工作內(nèi)容1.1.1施工生產(chǎn)和生活活動(dòng)中，進(jìn)行文明施工和安全生產(chǎn)教育，按照“安全第一、事前控制“的方針， HYPERLINK / 造價(jià)人才網(wǎng)進(jìn)行文明施工。1.1.2科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工緊張有秩序地進(jìn)行。1.1.3加強(qiáng)各施工隊(duì)伍之間密切配合，減少不協(xié)調(diào)和矛盾的產(chǎn)生。1.1.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響和干擾。1.1.5落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系。1.1.6審查施工方案及安全技術(shù)措施。1.1.7檢查現(xiàn)場(chǎng)消防工作，冬

6、季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。1.1.8不定期組織綜合檢查，進(jìn)行評(píng)比，提出處理意見并限期整改。1.1.9對(duì)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的處理。1.2文明施工的監(jiān)理措施1.2.1監(jiān)理工程師根據(jù)施工承包人上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中文明施工和安全管理的各項(xiàng)制度和措施，結(jié)合建設(shè)部文明施工的有關(guān)規(guī)定檢查監(jiān)督，建立文明施工的組織機(jī)構(gòu)， HYPERLINK / 監(jiān)理工程師論壇健全各項(xiàng)文明施工的管理制度。建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任中心，各承包者和各職能小組負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)班子，包括主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量、安全、材料、消防、環(huán)衛(wèi)和保安等職能部門的負(fù)責(zé)人或工作人員。健全各項(xiàng)文明施工的管理制度，個(gè)人崗位

7、責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度、會(huì)議制度、專業(yè)管理制度、檢查制度、資料管理制度。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門和個(gè)人文明施工責(zé)任和義務(wù)，從思想上、行動(dòng)上、組織上、管理上、計(jì)劃上和技術(shù)上重視，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工質(zhì)量和水平。加強(qiáng)職工的文明行為管理，建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn)。A、衣著：保持整潔，符合安全防護(hù)要求。正確配戴安全帽和手套、穿工作服和工作鞋等防護(hù)用具。B、語言：文明，表達(dá)正確思想意圖，杜絕粗魯或不文明語言。C、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的行為舉止有以下具體要求；a、在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，工作行為和表現(xiàn)必須符合施工技術(shù)規(guī)范和施工程序要求，不允許野蠻施工、強(qiáng)行施工。b、現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，工作面保持干凈整潔，不留垃圾和

8、雜物，及時(shí)調(diào)整設(shè)備、機(jī)具和材料的位置，保持工作面寬敞，為下道工序的順進(jìn)行提供良好的工作環(huán)境。c、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工管理監(jiān)督和檢查制度，杜絕任何影響和破壞工程安全或工程質(zhì)量的行為發(fā)生。d、在施工現(xiàn)場(chǎng)的生活活動(dòng)中，行為是有限度的。e、不服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理粗魯行為，按處罰條例嚴(yán)格執(zhí)行。按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案特點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的綜合管理，減少現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)周圍環(huán)境的影響和干擾。A、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、事、物進(jìn)行調(diào)查分析，是否需要、合理，不需要和不合理的人、事、物進(jìn)行及時(shí)處理。不需要的勞動(dòng)力、非施工人員、多余機(jī)具和材料堅(jiān)決清退出場(chǎng)。工作面上不需要的人、事、物及時(shí)清理，做到人盡其才，物盡其用；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人力使用、

9、構(gòu)件堆放以及各種雜物及時(shí)整理。整理范圍涉及整個(gè)施工場(chǎng)內(nèi)任何角落，從管溝到各層作業(yè)面，從工棚、堆料場(chǎng)到辦公室，從人到物，隨時(shí)整理清除各種不需要和不合理的人、事、物，使現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)因素有效發(fā)揮其作用。B、將施工現(xiàn)場(chǎng)所需要人員、機(jī)具、材料等進(jìn)行合理安排和定位，人、事、物在時(shí)間和空間上有效組合，提高生產(chǎn)效率。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件及時(shí)調(diào)整施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；物品按合理位置分門別類堆放，減少二次搬運(yùn)；構(gòu)件或材料堆放場(chǎng)地和堆放方法須符合質(zhì)量和安全要求：機(jī)械、設(shè)備安放位置考慮施工先后程序要求，實(shí)現(xiàn)迅速快捷進(jìn)入工作狀態(tài)。C、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)備等經(jīng)常性維護(hù)和清掃，始終保持現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部或工作面干凈整潔、無垃圾和污物，環(huán)境衛(wèi)

10、生情況良好，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。經(jīng)常對(duì)建筑物內(nèi)外、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、食堂場(chǎng)所進(jìn)行及時(shí)清掃，減少現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)環(huán)境污染，確實(shí)保證工作環(huán)境清潔和工作人員身體健康。D、整理、整頓、清掃活動(dòng)，預(yù)防疾病，保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好生活環(huán)境和工作環(huán)境。從人開始，保持現(xiàn)場(chǎng)施工每一作人員個(gè)人清潔衛(wèi)生，生理衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、精神文明、禮貌待人和文明工作行為。要求每個(gè)職工保持個(gè)人清潔衛(wèi)生，工作環(huán)境和行為舉止清潔衛(wèi)生，減少粗魯語言和行為舉止。達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)地面和空間上清潔，消除現(xiàn)場(chǎng)空氣、灰塵、噪聲、水源污染，創(chuàng)造良好生活環(huán)境和工作環(huán)境。E、提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)和文化水平，養(yǎng)成遵紀(jì)守法和文明施工的良好習(xí)慣。1.2.2文明施工現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)：工程主體

11、部位施工，四周設(shè)置2.5m高圍墻：工程一般部位施工，四周設(shè)置18m高圍墻。圍墻要整潔、穩(wěn)定、美觀。封閉管理；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置門樓，安裝出入口大門(寬5m)，穩(wěn)固、開關(guān)方便、美觀，設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)有值班室，制定門衛(wèi)制度，配備認(rèn)真負(fù)責(zé)門衛(wèi)值班人員，未戴工作卡職工不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化，道口用混凝土實(shí)行硬覆蓋，寬度不小于大門寬，向外與市政道路連通。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路暢通無阻，現(xiàn)場(chǎng)無積水，門口設(shè)置沖洗槽、沉淀池，備用沖洗設(shè)備，出門車輛沖洗，不帶泥上路。施工現(xiàn)場(chǎng)排水管網(wǎng)暢通，結(jié)合實(shí)際，采取措施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置休息場(chǎng)所、吸煙室，作業(yè)人員不得隨地吸煙、亂扔煙頭，

12、溫暖季節(jié)在現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置種植花草，增加施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氣氛。材料堆放：機(jī)具、設(shè)備及建筑材料按總平面布置圖合理擺放，場(chǎng)內(nèi)及倉(cāng)庫(kù)各種材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清楚、正確、齊全，不得混合堆放，易燃、易爆及危險(xiǎn)品按規(guī)定分類入庫(kù)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施工防雨棚，對(duì)鋼筋、水泥采用防雨、防潮的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)清潔，做到工完料盡，清理現(xiàn)場(chǎng)，建筑廢料歸堆存放，有標(biāo)識(shí)，建筑垃圾及時(shí)清除，暫不能清除的要指定區(qū)域堆放齊整?，F(xiàn)場(chǎng)住宿、食堂：施工現(xiàn)場(chǎng)在建筑的建筑物不得兼做職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室，生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開，職工宿舍應(yīng)有保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲叮咬的辦法與措施。0施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)責(zé)任人管理好職工宿舍，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂接電源

13、線，使用大功率電器和自制電氣，做到一室一燈。1職工食堂必須衛(wèi)生干凈，服務(wù)周到，保證職工按時(shí)吃飯。1.3施工中的環(huán)境保護(hù)1.3.1施工中環(huán)境保護(hù)的重要作用提高全民健康水平和抗疾病能力；提高城市居民生活、工作和學(xué)習(xí)質(zhì)量；減少現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外工程事故發(fā)生的隱患，增強(qiáng)安全感；減少現(xiàn)場(chǎng)施工所產(chǎn)生大氣、水源、灰塵、噪音等各種污染源侵害。1.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境影響生活用水、電、火、垃圾、油煙及廁所等對(duì)周圍產(chǎn)生影響；施工噪聲、灰塵、震動(dòng)、泥漿、毒氣、廢液等污染物傳播和排放影響；建筑施工機(jī)械和車輛進(jìn)出工地產(chǎn)生車身污染、道路污染、泥土和泥漿外溢、滴漏，造成城市道路的污染。1.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)基本原則制定施工現(xiàn)

14、場(chǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，定崗定責(zé)、責(zé)任到人：重點(diǎn)檢查和定期檢查監(jiān)督管理，對(duì)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量監(jiān)控；密切聯(lián)系政府或地方有關(guān)部門，積極配合環(huán)境保護(hù)部門管理和檢查；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家及各地方政府發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題法律法規(guī)文件；嚴(yán)格管理控制施工現(xiàn)場(chǎng)各種污染源排放，最大程度做到減少污染源或提高施工現(xiàn)場(chǎng)污染綜合治理能力。1.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施措施施工現(xiàn)場(chǎng)廢物垃圾及時(shí)清理，按環(huán)保要求運(yùn)至指定地點(diǎn)；施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面保持清潔，道路要穩(wěn)固通暢，保證無污物和積水；易產(chǎn)生灰塵材料制定切實(shí)可靠措施，做防塵處理和密封存放；工程機(jī)械、設(shè)備和車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地堵漏、覆蓋防污處理和沖洗制度；工地污水排放做到生活用水和施工用水分離

15、，嚴(yán)格按市政和市容處理；減少施工工地用機(jī)械、設(shè)備產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢液：對(duì)影響周圍環(huán)境工程安全防護(hù)設(shè)施，經(jīng)常檢查維護(hù)，防止施工條件改變或氣候的變化而影響共安全性。1.3.5施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境保護(hù)周圍土地有關(guān)環(huán)境保護(hù)：不得隨意占用破壞與施工現(xiàn)場(chǎng)周圍相鄰?fù)恋?、道路、綠地、樹木及各種公共設(shè)施場(chǎng)所；不能影響人們進(jìn)出通行道路和正?；顒?dòng)范圍；不得隨意損壞影響市政公共設(shè)施的使用，注意大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出時(shí)具有巨大重量或使用時(shí)產(chǎn)生震動(dòng)導(dǎo)致破壞：嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)相鄰建筑、構(gòu)筑物和道路所產(chǎn)生影響和破壞，制定基礎(chǔ)工程施工方案須充分考慮工程地質(zhì)條什、周圍房屋和道路具體情況，科學(xué)合理確定基礎(chǔ)工程的實(shí)施方案，盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的

16、影響。城市有關(guān)的環(huán)境保護(hù)：工程施工過程重視附近已有文物保護(hù)。遵守地方政府文物管理部門法律法規(guī)文件，現(xiàn)場(chǎng)施工人員廣泛進(jìn)行法制宣傳，妥善保護(hù)文物，使之處于良好狀態(tài)：工程施工過程重視地下文物保護(hù)工作。教育施工人員，地下文物為國(guó)家財(cái)產(chǎn)，愛護(hù)和保護(hù)文物，發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)報(bào)告有關(guān)文物管理部門，防地下文物流失和損壞。2安全管理監(jiān)理措施2.1安全管理工作內(nèi)容2.1.1按工作對(duì)象劃分人的行為方面：人的行為因素是安全管理重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要內(nèi)容。A、加強(qiáng)施工人員安全思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工安全問題重視程度，認(rèn)識(shí)安全事故嚴(yán)重危害，正確指導(dǎo)施工人員行為，減少人的不規(guī)范行為。合理調(diào)整生活規(guī)律

17、和精神狀態(tài)，有效減少生理疲勞和心理疲勞程度，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，防止安全事故發(fā)生。B、加強(qiáng)施工人員安全行為教育，增強(qiáng)自我行為控制能力。每一施工人員或工程管理者在任何情況下以大局為重，減少粗心大意、玩忽職守和對(duì)工作不負(fù)責(zé)任態(tài)度，加強(qiáng)工作責(zé)任心教育，減少由于某種精神渲泄需要等主觀因素而出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)任行為。C、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全知識(shí)教育和安全常識(shí)教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工安全隱患，減少安全事故。開展開工前安全教育、學(xué)習(xí)各種安全責(zé)任制度、國(guó)家和地方安全法規(guī)、了解現(xiàn)場(chǎng)消防及其他安全設(shè)施等活動(dòng)具體實(shí)施。形成全體人員重視安全問題局面，全面控制工程安全事故。D、加強(qiáng)施工人員技術(shù)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)力度。加

18、強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全知識(shí)教育和施工技術(shù)培訓(xùn)，從技術(shù)上杜絕不規(guī)范行為，正確認(rèn)識(shí)事故產(chǎn)生原因和所造成危害。加強(qiáng)施工技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)范要求、工作程序和有關(guān)責(zé)任制度等方面的教育，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范化和程序化，使施工安全問題形成具體的工作要求?，F(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備和材料等方面。A、對(duì)使用機(jī)械設(shè)備和材料管理人員的技術(shù)要求。a 實(shí)行機(jī)械設(shè)備的使用管理崗位責(zé)任制度。實(shí)行上崗證制度。嚴(yán)格限制非持證人員無證操作現(xiàn)象。b 實(shí)行材料管理人員上崗證制度，現(xiàn)場(chǎng)管理材料人員必須持有材料員上崗證。c 機(jī)械、設(shè)備和材料使用和管理人員嚴(yán)格組織紀(jì)律性教育、安全教育、法制法規(guī)教育，提高安全防范能力，服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。B現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)

19、械、設(shè)備和材料和具體措施。a 建立和完善施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、交接班制度，從而使機(jī)械設(shè)備始終處于良好的使用狀態(tài)，滿足觀場(chǎng)施工需要。b嚴(yán)格檢查各種機(jī)械、設(shè)備使用時(shí)應(yīng)滿足的基本條件，杜絕野蠻施工和違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。c建立嚴(yán)格的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)的檢查、驗(yàn)收制度，及時(shí)消除施工隱患。d建立嚴(yán)格的大型機(jī)械設(shè)備使用時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮制度，嚴(yán)防意外安全事故的發(fā)生。e建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工材料的管理、檢驗(yàn)、使用和驗(yàn)收制度，尤其是對(duì)易燃、易爆、易腐蝕等材料要制定嚴(yán)格的保管和使用制度?，F(xiàn)場(chǎng)施工條件方面：必須明確工地上各項(xiàng)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，合理布置和安排施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地以及先后施工順序，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制，重視施工人

20、員的工作條件的安全性。A、技術(shù)條件方面：實(shí)施施工技術(shù)方案安全性和安全防護(hù)方案設(shè)計(jì)合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性。施工面上有交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施可靠性，施工過程中不同施工階段要實(shí)施與之相適應(yīng)安全防護(hù)措施。B、場(chǎng)地條件方面：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全性的影響。C、生活設(shè)施方面；現(xiàn)場(chǎng)施工人員居住、辦公條件的安全性以及各種生活用的電、水的供應(yīng)和污染物的排放方式的可靠性。D、安全防護(hù)方面：施工人員現(xiàn)場(chǎng)施工工作面防護(hù)設(shè)施安全性。E、地質(zhì)及氣象條件方面：具體施工工地地質(zhì)和氣象條件所帶來不安全因素。減少“臨時(shí)”的概念，按常規(guī)方法辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。社會(huì)條件方面：社會(huì)環(huán)境引起不安全因素，社會(huì)治安條件不好、城

21、市施工安全法規(guī)、建筑行業(yè)的管理法規(guī)不健全帶來的安全管理問題。2.1.2按施工過程劃分工程準(zhǔn)備階段A、項(xiàng)目施工工作實(shí)施前，檢查施工范圍以內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路地下管線、地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件等，科學(xué)制定施工方案，保證工程施工的順利實(shí)施。B、考查施工組織設(shè)計(jì)中施工方案，確定施工安全防護(hù)方案，分析技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及對(duì)周圍環(huán)境影響。在施工方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)同時(shí)定要注意安全防護(hù)設(shè)施的修改和變動(dòng)。C、嚴(yán)格執(zhí)行各種施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、使用制度和操作規(guī)程。明確施工現(xiàn)場(chǎng)材料的保管、使用、驗(yàn)收和檢查制度。減少機(jī)械設(shè)備的噪音、震動(dòng)等的擾民情況。D、嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活用房、臨時(shí)設(shè)施、加工場(chǎng)所的穩(wěn)定性

22、和安全性，及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化能力。E、制定觀場(chǎng)施工的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)的基本原則。F、確定現(xiàn)場(chǎng)定期和不定期安全檢查制度、氣候條見和季節(jié)變化的安全檢查，雨期和冬期的基礎(chǔ)施工時(shí)的安全防護(hù)問題。G、充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民的生活、工作、交通等的安全性，采取有效防護(hù)措施。H、開工前對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全行為和技術(shù)教育，在各項(xiàng)安全防護(hù)工作落實(shí)并符合開工條件時(shí)，才能開工進(jìn)入施工階段。工程實(shí)施階段A、基礎(chǔ)工程。a制定合理基礎(chǔ)施工方案，嚴(yán)格按施工方案施工，進(jìn)行安全施工交底，對(duì)施工過程的安全問題實(shí)行嚴(yán)格檢查。b遇到雨期和地下水位較高的地區(qū)，采取有效措施，做好基坑排水和降水工作，滿足施工

23、安全和工程質(zhì)量要求。c基礎(chǔ)施工過程，時(shí)刻注意邊坡穩(wěn)定和大型機(jī)械設(shè)備停放位置邊坡荷載承受力，合理確定放坡比例或采取相應(yīng)措施保持邊坡穩(wěn)定。d認(rèn)真觀察分析基礎(chǔ)施工對(duì)周圍環(huán)境影響，避免造成損失。e基礎(chǔ)施工視具體情況周圍做防護(hù)攔、安全網(wǎng)，防止高空墜物和人員滑下的傷亡事故發(fā)生。2.2安全管理監(jiān)理措施2.2.1建立施工安全管理組織保證體系項(xiàng)目法人、施工承包人和監(jiān)理工程師共同組成施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)班子，明確項(xiàng)目法人、施工承包人和監(jiān)理工程師職責(zé)，從項(xiàng)目施工組織保證安全工作順利實(shí)施。2.2.2建立施工安全生產(chǎn)保證體系建立施工安全生產(chǎn)保證體系，明確各方責(zé)任和義務(wù)，以合同定目標(biāo)、以目標(biāo)定責(zé)任，責(zé)任分解到人，把好安全質(zhì)量

24、關(guān)。施工安全生產(chǎn)保證體系包括：以合同、施工計(jì)劃及各種常規(guī)階段或重點(diǎn)階段安全檢查為主線的安全生產(chǎn)保證體系；建立以項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、安全員、技術(shù)員和工人為主線的人的行為約束體系。2.2.3建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立一系列施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確施工各方的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全管理核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制：其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全問題負(fù)有不可推卸責(zé)任，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)中去。經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和安全會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。配備現(xiàn)場(chǎng)施工安全員，履行其安全檢查的權(quán)力和責(zé)任。配合項(xiàng)目法人和各級(jí)安全檢查部門進(jìn)行施工安

25、全檢查。制定相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全員、各種施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施，施工安全生產(chǎn)實(shí)行全方位控制。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全日志記錄和檢查制度。配合項(xiàng)目法人和有關(guān)管理部門處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故。2.2.4安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。建立一系列施工安全檢查制度，利用重點(diǎn)檢查和階段檢查相結(jié)合方法，控制現(xiàn)場(chǎng)施工安全，防患未然。項(xiàng)目法人的職責(zé)。A、項(xiàng)日法人的項(xiàng)日管理人員須熟悉國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的安全法規(guī)，明確制定安全管理制度，對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常的和定期的檢查，使安全法規(guī)成為具體的操作要求。B、項(xiàng)目法人應(yīng)把安全問題列入工程項(xiàng)目投資的內(nèi)容之一。明確施工安全組織系統(tǒng)和責(zé)任系統(tǒng)，履行合法的權(quán)力和義務(wù)，協(xié)

26、同監(jiān)理工程師和施工承包人共同把好安全關(guān)。C、項(xiàng)目法人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理工程師加強(qiáng)安全檢查和考核工作，為施工承包人的安全生產(chǎn)提供必要條件。D、項(xiàng)目法人須按施工建設(shè)程序來管理工程項(xiàng)目，各項(xiàng)工作要符合國(guó)家、地方或部門的管理要求。監(jiān)理工程師職責(zé)。A、協(xié)助項(xiàng)目法人在建設(shè)過程中履行基本建設(shè)程度，審核與安全有關(guān)的施工技術(shù)資料，配合工程建設(shè)正常開展。B、配合項(xiàng)目法人熟悉國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)安全法律法規(guī)文件，制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任制度和安全控制措施。C、協(xié)助施工承包人從組織上、管理上執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)安全管理法規(guī)和政策，制定合理安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。D、協(xié)助施工承包人完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度。

27、E、配合施工承包人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、分析和處理安全事故等等。F、審核、協(xié)助施工承包人做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案選擇和施工安全防護(hù)設(shè)計(jì)等工作，保證施工安全防護(hù)的合理性和可靠性。G、審核現(xiàn)場(chǎng)施工新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備安全性、穩(wěn)定性，對(duì)有關(guān)強(qiáng)度、使用年限、操作要求等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和分析。H、經(jīng)常檢查施工人員各種上崗證件，對(duì)任何違章操作行為堅(jiān)決給予制止和懲罰，協(xié)助施工承包人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素進(jìn)行研究，及時(shí)排除施工隱患，參與或協(xié)助安全事故的調(diào)查和處理工作。I、堅(jiān)持日常的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視、例會(huì)、施工日志、檢查和驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量關(guān)。有關(guān)管理

28、部門職責(zé)。社會(huì)有關(guān)管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全問題負(fù)有一定責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)日管理上、建設(shè)項(xiàng)日質(zhì)量檢查、安全檢查、勘探和設(shè)計(jì)、城市市容等方面管理不足，都直接或間接地影響施工的安全問題。2.3現(xiàn)場(chǎng)安全事故的應(yīng)急措施2.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)重視與有關(guān)單位的聯(lián)系，了解附近醫(yī)療單位、消防單位、公安部門、交通部門、電力部門、燃?xì)獠块T以及街道派出所的電話、地址，以便發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)系。2.3.2普及現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、重視救護(hù)物品準(zhǔn)備，備用急救物品的準(zhǔn)備、存放、檢查、定期檢查和更換消防器材、準(zhǔn)備各種安全防護(hù)用具等。2.3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)以及滅火知識(shí)教育，嚴(yán)格進(jìn)行保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、隔離和切斷危險(xiǎn)源(如電源、氣源、火源

29、)的正確方法的培訓(xùn)，可以有效地控制事故的蔓延。2.4施工防火安全管理2.4.1建立以防火工作為重點(diǎn)的一系列管理制度。從現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置到消防工作落實(shí)：從工人的操作行為到材料和設(shè)備的使用，應(yīng)考慮防火要求，預(yù)留防火通道和增加消防器材準(zhǔn)備。2.4.2建立具體的安全防火責(zé)任制度和定期防火檢查制度。對(duì)于易產(chǎn)生火災(zāi)的施工階段或施工部位，定期進(jìn)行防火檢查和重點(diǎn)控制。2.4.3建立合理機(jī)械設(shè)備更新、使用、保養(yǎng)和維修制度，減少引起火災(zāi)隱患。2.5事故的預(yù)防與處理2.5.1預(yù)防原則。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患做到事先消除和考慮在前，重點(diǎn)做到事前控制而不是事后總結(jié)。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)常規(guī)安全管理和重點(diǎn)

30、安全管理相結(jié)合原則。結(jié)合不同工程施工技術(shù)特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，制定施工安全檢查和控制關(guān)鍵?？茖W(xué)安排現(xiàn)場(chǎng)施工，實(shí)現(xiàn)施工安全動(dòng)態(tài)管理原則。安全事故預(yù)防隨時(shí)問、條件變化做相應(yīng)調(diào)整。建立嚴(yán)格的檢查、考核和統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理并重的原則，不斷提高安全管理水平。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.5.2預(yù)防安全事故的具體措施加強(qiáng)安全思想教育和安全法規(guī)教育。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性安全思想教育和安全法規(guī)教育，調(diào)動(dòng)施工人員積極性，消防安全事故隱患。加強(qiáng)職工安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和教育。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)施工人員的持證上崗制度，重視施工圖紙的技術(shù)交底工作。定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和技術(shù)培

31、訓(xùn)，提高適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)和管理要求。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。保證施工正常進(jìn)行條件下，危險(xiǎn)部位安裝必要安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、危險(xiǎn)標(biāo)記。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。認(rèn)真檢查各種機(jī)具和設(shè)備使用和維修情況，現(xiàn)場(chǎng)裝配臨時(shí)設(shè)施、材料、構(gòu)件須對(duì)易損施工用具經(jīng)常進(jìn)行檢查，做強(qiáng)度承載試驗(yàn)，電氣設(shè)備或電線絕緣性能檢查，及時(shí)消除危險(xiǎn)源。建立勞動(dòng)保護(hù)用品按期發(fā)放制度。按期供應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品是預(yù)防和減少安全事故的有效手段，必須引起施工管理人員的重視。2.6事故的調(diào)查與處理2.6.1處理程序保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故首先搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，降低損失，盡快查明事故發(fā)生原因。迅速成立安全事故調(diào)查小組。根據(jù)事故嚴(yán)

32、重程度，企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，參加事故調(diào)查成員與事故無直接利害關(guān)系。事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查。事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察所獲基本資料，事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)具體情況描述，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故現(xiàn)場(chǎng)破壞情況描述，機(jī)具、材料、現(xiàn)場(chǎng)施工人員勞動(dòng)情況；重要人證、物證的收集情況等。分析事故產(chǎn)生原因。查明事故發(fā)生經(jīng)過，弄清各種因素的影響，找出導(dǎo)致事故主要原因。根據(jù)事故產(chǎn)生原因，確定事故直接責(zé)任人。確定事故性質(zhì)。根據(jù)建筑施工工地的安全事故分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故，根據(jù)調(diào)查原因及破壞程度，確定事故性質(zhì)。撰寫事故報(bào)告。客觀描述事故發(fā)生經(jīng)過、原因、事故性質(zhì)及人員傷亡、估算經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容，對(duì)本事故提出的安全生產(chǎn)建議

33、，經(jīng)全體調(diào)查人員會(huì)簽后報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批。事故審理和結(jié)案。須按有關(guān)部門要求進(jìn)行。事故調(diào)查結(jié)論須經(jīng)有關(guān)部門審批后結(jié)案，要求傷亡事故處理工作在一定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案。據(jù)事故輕重情節(jié)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，事故資料進(jìn)行存檔處理。2.6.2收集調(diào)查資料與事故有關(guān)圖紙資料、施工圖、變更通知、材料代換通知。與事故有關(guān)的施工文件資料，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施、安全責(zé)任制、會(huì)議紀(jì)要、建設(shè)方來文。與事故有關(guān)的各種文件、資料和數(shù)據(jù)，施工日志、構(gòu)件及材料的強(qiáng)度報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)施工及管理文件。發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，時(shí)間、地點(diǎn)、天氣，現(xiàn)場(chǎng)人員情況，現(xiàn)場(chǎng)原先情況和事故發(fā)生后情況確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)

34、施和現(xiàn)場(chǎng)施工條件有無異常情況?，F(xiàn)場(chǎng)事故情況實(shí)錄，照相、攝像和錄相等將現(xiàn)場(chǎng)情況如實(shí)反映，供調(diào)查分析時(shí)參考。采用繪制圖形方法將事故所涉及平面、立體關(guān)系反映出來，針對(duì)安全事故對(duì)工程所造成的破壞程度和影響程度、事故規(guī)模以及工程質(zhì)量影響必須有明確的反映。2.6.3事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及周圍環(huán)境情況；事故調(diào)查基本事實(shí)；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、工期損失情況及其他方面影響；施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人、事故受害人情況：事故破壞程度的基本描述。事故主要原因通過調(diào)查查明事故發(fā)生經(jīng)過，分析各種因素如人員、技術(shù)、設(shè)備、機(jī)械等可能事故隱患，找出事故產(chǎn)生主要原因。仔細(xì)研究調(diào)查內(nèi)容，分別對(duì)受傷情況、傷害原因、傷害方法、及有關(guān)不安全行為和狀態(tài)進(jìn)行分析，作為確定事故性質(zhì)和事故責(zé)任人的重要依據(jù)。事故調(diào)查小組報(bào)告充分反映事故發(fā)生經(jīng)過、原因、責(zé)任、教訓(xùn)、損失情況、處理意見及改進(jìn)安全措施意見和建議，報(bào)有關(guān)部門審批。附有關(guān)調(diào)查材料的原件2.6.4事故的審理和結(jié)案建筑施工企業(yè)施工過程中發(fā)生安全事故，國(guó)家建設(shè)部有以下規(guī)定：事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)后，經(jīng)有關(guān)部門審批后才能結(jié)案。一般情況下在90天內(nèi)結(jié)案；特殊情況也不能超過180天。事故主要