泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)

1、PAGE 泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)行政處罰決定書泰漁（漁政）罰 20165號(hào) 當(dāng)事人基本情況：陳阿根，男，56歲，住江蘇省泰興市第二捕撈公司東江工區(qū)四組34號(hào)。 當(dāng)事人電魚一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，你于2015年12月04日11時(shí)10分在長(zhǎng)江江心洲西側(cè)駕駛8.8千瓦鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)船，攜有200AH電瓶、電魚器、電拖網(wǎng)各1只捕撈時(shí).查獲時(shí)，經(jīng)登船檢查，船上有漁獲物小野雜魚3.5公斤。 當(dāng)事人違反了中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十條第一款之規(guī)定。執(zhí)法人員向當(dāng)事人詳細(xì)了解了有關(guān)情況，對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)情況按法定程序履行了筆錄等相關(guān)手續(xù)。 2015年12月04日經(jīng)泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)負(fù)責(zé)人同意，按一般程序立案處理。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事

2、人于2015年12月04日開始進(jìn)入長(zhǎng)江泰興江心洲西側(cè)內(nèi)電魚，查獲時(shí),已非法獲取漁獲物小野雜魚3.5公斤。 經(jīng)調(diào)查 以上事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份、詢問(wèn)筆錄1份、證據(jù)登記保存清單1份、現(xiàn)場(chǎng)照片4張為證。當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的基本信息資料。 鑒于當(dāng)事人的違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，我支隊(duì)執(zhí)法人員于2015年12月04日，經(jīng)詳細(xì)調(diào)查后按法定程序履行了相關(guān)手續(xù)，提出處理意見，并于2016年6月12日向當(dāng)事人發(fā)出漁業(yè)行政處罰事先告知書。 當(dāng)事人在2016年6月12日簽收漁業(yè)行政處罰事先告知書后，沒有提出陳述申辯。我支隊(duì)執(zhí)法人員于2015年12月4日提出了行政處罰決定審批表，按法

3、定程序履行了相關(guān)審批手續(xù)。 本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人電魚行為違反了中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十條第一款“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過(guò)規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物?！敝?guī)定，其行為己經(jīng)是違法行為，當(dāng)事人對(duì)自己的違法事實(shí)全部承認(rèn)。為加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用，本機(jī)關(guān)以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，決定對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰，以達(dá)到教育當(dāng)事人自覺守法的目的。 依照中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十八條第一款“使用炸魚、毒

4、魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過(guò)規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)作出如下處罰決定： 1、沒收200AH電瓶壹只； 2、沒收電魚器壹只； 3、沒收電拖網(wǎng)壹只； 4、沒收漁獲物3.5公斤（己于2015年12月4日現(xiàn)場(chǎng)放流）； 5、罰款人民幣肆仟元整。 當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中行泰州蓮花分理處或建行泰州新區(qū)分行

5、繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向泰州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議；或者六個(gè)月內(nèi)向海陵區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 處罰機(jī)關(guān) 2016年6月23日行政處罰立案審批表 泰漁（漁政）立 20161號(hào)案件來(lái)源群眾舉報(bào)受案時(shí)間2015年12月19日案由涉嫌電魚案當(dāng)事人個(gè)人姓名季春祥聯(lián)系電別男年齡50身份證址

6、江蘇省泰州市開發(fā)區(qū)時(shí)仙村光二組40號(hào)。單位名稱法定代表人（負(fù)責(zé)人）簡(jiǎn)要案情季春祥與陳國(guó)友于2015年12月19日中午12時(shí)許駕駛1艘2噸、主機(jī)8.8千瓦鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)漁船，在南官河口岸附近水域非法實(shí)施電魚時(shí)，被我支隊(duì)漁政人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。 漁政人員（簽名）：執(zhí)法 機(jī)構(gòu)意見依照中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十條第一款，按一般程序立案處理。 簽名： 年 月 日 法制 機(jī)構(gòu)意見 簽名：年月日?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)意見簽名： 年 月 日備 注現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄時(shí)間： 2015 年 12 月 19 日 12 時(shí) 21 分至 12 時(shí) 55 分檢查（勘驗(yàn)）地點(diǎn)： 高港口岸第二造船廠（中國(guó)漁政躉船） 當(dāng)事人： 季春祥 檢查（勘驗(yàn)）機(jī)關(guān)

7、： 泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì) 檢查（勘驗(yàn)）人員： 陳漢峰 執(zhí)法證件號(hào)： 1013113 崔志鳴 執(zhí)法證件號(hào)： 1013209 記錄人： 潘懷榮 現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）情況：當(dāng)事人季春祥與陳國(guó)友于12月19日中午12時(shí)許駕駛1艘2噸、主機(jī)8.8千瓦鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)船，在南官河口岸附近水域非法實(shí)施電魚時(shí)，被我支隊(duì)漁政人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。經(jīng)檢查，該船為農(nóng)用兼擺渡船，攜有直流發(fā)電機(jī)1只、200AH電瓶1只、電魚器1只、電拖網(wǎng)1只，且船上己捕撈鯉魚、鳊魚、鯽魚等漁獲物45公斤。查獲時(shí)，當(dāng)事人態(tài)度尚可，且能配合漁政人員調(diào)查處理。在征得當(dāng)事人同意之下，現(xiàn)場(chǎng)將其捕撈的45公斤漁獲物予以放流。以上檢查情況，漁政人員現(xiàn)場(chǎng)攝有圖片8張。 當(dāng)

8、事人簽名或蓋章： （見證人簽名或蓋章： ） 執(zhí)法人員簽名或蓋章： 詢問(wèn)筆錄詢問(wèn)時(shí)間 2015 年 12 月 22 日 8 時(shí) 35 分至 9 時(shí) 55 分詢問(wèn)地點(diǎn) 泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì) 詢問(wèn)機(jī)關(guān) 泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì) 詢問(wèn)人 高亞明 執(zhí)法證件號(hào)：1013001 記錄人 張榮根 執(zhí)法證件號(hào)：1013002 被詢問(wèn)人：姓名 季春祥 性別 男 年齡 50 身份證系電話工作單位 職務(wù) 住址：江蘇省泰州市開發(fā)區(qū)時(shí)仙村光二組40號(hào)。 問(wèn)： 我們是泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì) 執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件，現(xiàn)依法向你進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查。你應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答我們的詢問(wèn)并

9、協(xié)助調(diào)查，作偽證要承擔(dān)法律責(zé)任，你聽清楚了嗎？答： 聽清楚了，知道你們是漁政人員。 問(wèn)： 你今天來(lái)有什么事的？ 答： 因電魚來(lái)接受處理的。 問(wèn)：你是什么時(shí)間電魚的？ 以上內(nèi)容經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)。 被詢問(wèn)人簽名： 執(zhí)法人員簽名： 、 （共 4頁(yè)第1頁(yè)）筆 錄 紙答：我是12月19日中午12時(shí)左右電魚被你們查了。 問(wèn)：你與誰(shuí)一起電魚的？ 答：陳國(guó)友一起電魚的。 問(wèn)：陳國(guó)友是你什么人？今年多大了？ 答：是我朋友的姐夫，泰興人，今年有70多歲。 問(wèn)：你們是用什么船和工具電魚的？請(qǐng)介紹清楚。 答：我們是利用自己的鋼質(zhì)掛機(jī)船，船總噸為2噸、8.8千瓦柴油掛漿機(jī)和直流發(fā)電機(jī)1只、200AH電瓶1只、電魚器1只、電拖

10、網(wǎng)1只以及撈海1只電魚的。 問(wèn)：你船有捕撈許可證嗎？ 答：沒有。 問(wèn)：你的電魚工具是從哪來(lái)的？ 答：大約在11月20日左右在揚(yáng)中買的，電瓶和電魚囂總共花了1280元，電拖網(wǎng)和撈海是自己做的。 問(wèn)：你們19日那天捕了多少魚？主要有什么品種？ 答：捕的主要是鯉魚、鯽魚、鳊魚等，稱重45公斤。 問(wèn)：你19日在什么地方電魚的？是什么時(shí)間出來(lái)電魚的？ 答：是在南官河口岸段，大概是上午9點(diǎn)多鐘出來(lái)的。 以上內(nèi)容經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)。 被詢問(wèn)人簽名： 執(zhí)法人員簽名： 、 （共 4頁(yè)第 2 頁(yè)）筆 錄 紙問(wèn)：你知道電魚違法嗎？ 答：知道電魚違法。 問(wèn)：你之前電魚幾次？ 答：之前電魚兩次。 問(wèn)：什么時(shí)間？ 答：11月底和

11、10天前各電過(guò)1次，都是夜里10點(diǎn)鐘左右。 問(wèn)：你之前總共捕有多少漁獲物？?jī)r(jià)值多少錢？ 答：之前總共捕有35公斤，平均每公斤10元，總價(jià)值350元。 問(wèn)：你之前在什么地方電魚？ 答：之前也是在南官河。 問(wèn)：你平時(shí)做什么？ 答：在長(zhǎng)江擺渡。 問(wèn)：你以上反映的情況屬實(shí)嗎？ 答：屬實(shí)。 問(wèn)：你是什么文化程度？ 答：小學(xué)。 問(wèn)：那請(qǐng)你把筆錄看一下，是否有出入？ 以上內(nèi)容經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)。 被詢問(wèn)人簽名： 執(zhí)法人員簽名： 、 （共4頁(yè)第 3頁(yè)）筆 錄 紙答：我看了，沒有出入。 問(wèn)：你有沒有需要補(bǔ)充的？ 答：沒有補(bǔ)充。 問(wèn)：如果沒有什么補(bǔ)充，請(qǐng)你簽字，等候處理？ 答：好的。 以上內(nèi)容經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)。 被詢問(wèn)人簽名：

12、 執(zhí)法人員簽名： 、 （共 4 頁(yè)第 4 頁(yè)）證據(jù)登記保存清單當(dāng)事人：季春祥 時(shí)間： 2015年12月19日 地點(diǎn)： 高港口岸第二造船廠（中國(guó)漁政躉船） 因你（單位）涉嫌 電魚 一案，本機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十七條第二款之規(guī)定，對(duì)你（單位）在 高港口岸第二造船廠（中國(guó)漁政躉船）的下列物品就地保存，登記保存期間，你（單位）不得使用、銷售、轉(zhuǎn)移、損毀、隱匿；異地保存于 泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)。 序號(hào)物品名稱規(guī)格數(shù)量生產(chǎn)日期（批號(hào)）生產(chǎn)單位1200AH電瓶只12電魚器只13電拖網(wǎng)只14直流發(fā)電機(jī)只152噸鋼質(zhì)掛機(jī)船艘18.8千瓦6漁獲物公斤45己現(xiàn)場(chǎng)放流處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見執(zhí)法人員： 執(zhí)法證

13、件號(hào)： 1013206 執(zhí)法證件號(hào)： 1013113 處罰機(jī)關(guān)2015年 12月 19日當(dāng)事人簽名或蓋章： 登記保存物品處理通知書 季春祥：本機(jī)關(guān)對(duì) 2015年 12月 19 日登記保存你（單位）的物品作出如下處理決定： 根據(jù)泰漁（漁政）罰20161號(hào)處罰決定，登記保存你的200AH電瓶1只，電魚器1只，電拖網(wǎng)1只，漁獲物45公斤（己現(xiàn)場(chǎng)放流）決定予以全部沒收，登記保存你的直流發(fā)電機(jī)1只和2噸鋼質(zhì)掛機(jī)船退還給你。特此通知。 處罰機(jī)關(guān) 2016年3月22日案件處理意見書案由涉嫌電魚案當(dāng)事人個(gè)人姓名 季春祥性別男年齡46電話址江蘇省泰州市開發(fā)區(qū)時(shí)仙村光二組40號(hào)單位名稱法

14、定代表人（負(fù)責(zé)人）地址電話案件調(diào)查經(jīng)過(guò)季春祥與陳國(guó)友于12月19日中午12時(shí)許駕駛1艘2噸、主機(jī)8.8千瓦鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)船，在南官河口岸附近水域非法實(shí)施電魚時(shí)，被我支隊(duì)漁政人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。之后，我漁政人員做了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，對(duì)所有的違法工具及漁獲物，依法做了證據(jù)登記保存，之后對(duì)當(dāng)事人做了詢問(wèn)筆錄。在調(diào)查過(guò)程中，執(zhí)法人員先后拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片8張。經(jīng)報(bào)本支隊(duì)負(fù)責(zé)人和市農(nóng)委法規(guī)處負(fù)責(zé)人同意，于2016年1月3日立案調(diào)查。所附證據(jù)材料1、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份；2、詢問(wèn)筆錄1份；3、證據(jù)登記保存清單1份；4、身份證復(fù)印件1份；5、現(xiàn)場(chǎng)照片8張。調(diào)查結(jié)論及處理意見經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人季春祥先后3次實(shí)施電魚，非法捕

15、撈漁獲物45公斤，獲取違法所得350元，其違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，違反了中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十條第一款之規(guī)定，依照中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十八條第一款之規(guī)定，建議作如下處理： 1、沒收200AH電瓶1只； 2、沒收電魚器1只； 3、沒收電拖網(wǎng)1只； 4、沒收漁獲物45公斤（己于2015年12月19日現(xiàn)場(chǎng)放流）； 5、沒收違法所得350元整； 6、罰款人民幣6000元整。 執(zhí)法人員簽名： 2016年2月26 日?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)意見 簽名：年 月 日法制機(jī)構(gòu)意見 簽名： 年 月 日?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)意見 簽名： 年 月 日泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)行政處罰事先告知書泰漁（漁政）告 2016 1號(hào) 季春祥 ：經(jīng)調(diào)查，你（

16、單位）與陳國(guó)友駕駛1艘2噸、主機(jī)8.8千瓦鋼質(zhì)機(jī)動(dòng)船，攜有200AH電瓶1只，電魚器1只，電拖網(wǎng)1只等電魚工具，在南官河高港口岸附近水域非法實(shí)施電力捕魚，于2015年12月19日中午12時(shí)07分，被我支隊(duì)漁政人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)日已捕撈漁獲物45公斤。 經(jīng)調(diào)查，你自2015年11月底以來(lái)先后3次實(shí)施電魚，非法捕撈漁獲物45公斤，獲取違法所得350元。 你（單位）違反了 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十條第一款“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過(guò)規(guī)

17、定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物?！敝?guī)定。 依據(jù)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十八條第一款 “使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過(guò)規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！敝?guī)定 ，本機(jī)關(guān)擬作出如下處罰決定： 1、沒收200AH電瓶壹只； 2、沒收電魚器壹只； 3、沒收電拖網(wǎng)壹只； 4、沒收漁獲物肆拾伍公斤（己于2015年12月19日

18、現(xiàn)場(chǎng)放流）； 5、沒收違法所得叁佰伍拾元整； 6、罰款人民幣陸仟元整。 根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你（單位）可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述申辯，逾期不陳述申辯的，視為你(單位)放棄上述權(quán)利。處罰機(jī)關(guān) 2016年3月7日處罰機(jī)關(guān)地址： 泰州市鳳凰東路66號(hào)座農(nóng)業(yè)大廈五樓 聯(lián)系人： 王安民 電話： 052386893969 行政處罰決定審批表案由電魚案當(dāng)事人個(gè)人姓名季春祥性別男年齡50電址江蘇省泰州市開發(fā)區(qū)時(shí)仙村光二組40號(hào)。單位名稱法定代表人（負(fù)責(zé)人）地址電話陳述申辯或聽證情況 本支隊(duì)于2016年3月8日依法向當(dāng)事人送達(dá)了泰

19、漁(漁政)告20161號(hào)行政處罰事先告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯或申請(qǐng)聽證，對(duì)行政處罰事先告知書中告知的違法事實(shí)和擬作出的處罰決定也沒有提出異議。處理意見 鑒于當(dāng)事人季春祥，其違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，違反了中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十條第一款之規(guī)定，依照中華人民共和國(guó)漁業(yè)法第三十八條第一款之規(guī)定，執(zhí)法人員依法提出了處理意見。 本支隊(duì)于2016年6月30日向當(dāng)事人發(fā)出行政處罰事先告知書。當(dāng)事人在2015年6月30日簽收行政處罰事先告知書后，沒有提出陳述申辯。建議作如下處罰決定： 1、沒收200AH電瓶1只； 2、沒收電魚器1只； 3、沒收電拖網(wǎng)1只； 4、沒收漁獲物45公斤（己于201

20、5年12月19日現(xiàn)場(chǎng)放流）； 5、沒收違法所得350元整； 6、罰款人民幣6000元。 執(zhí)法人員簽名： 2016年3月14日?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)意見 簽名： 年 月 日法制機(jī)構(gòu)意見 簽名： 年 月 日?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)意見 簽名： 年 月 日罰沒物品處理記錄時(shí)間： 2016年4月3日 地點(diǎn)： 泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì) 處理物品及處理方式： 本支隊(duì)查處季春祥電魚一案，己于3月21日作出行政處罰決定（案號(hào)：泰漁（漁政）罰 2016 1號(hào)）。根據(jù)處罰決定，己將沒收的200AH電瓶1只，電魚器1只，電拖網(wǎng)1只全部存入我站保管室，沒收的45公斤漁獲物，也于2015年12月19日現(xiàn)場(chǎng)放流。 執(zhí)法人員簽名：執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名：送達(dá)回證 案 由電魚案受送達(dá)人季春祥送達(dá)單位泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)送達(dá)文書及文號(hào)送達(dá)地點(diǎn)送達(dá)人送達(dá)方式收到日期收件人簽名漁業(yè)行政處罰決定書泰漁（漁政）罰20161號(hào)市漁政監(jiān)督支隊(duì)辦公室直接送達(dá)備注送達(dá)回證 案 由電魚案受送達(dá)人季春祥送達(dá)單位泰州市漁政監(jiān)督支隊(duì)送達(dá)文書及文