淺析工程預(yù)算編制的影響因素及控制要點

1、淺析工程預(yù)算編制的影響因素及控制要點摘要：海洋石油是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，具有高投入、高風(fēng)險、企業(yè)成本控制難度較大等特點。在工程預(yù)算的編制過程中會遇到各種因素干擾，基于此，本文從預(yù)算管理方面對工程預(yù)算編制的影響因素及控制要點進行了淺析，以更好的促進企業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：預(yù)算編制;影響因素;控制要點引言工程預(yù)算編制是企業(yè)控制工程造價的理論基礎(chǔ)，對于企業(yè)的各項管理和經(jīng)濟效益都有著重要意義。而實際的預(yù)算編制過程中，受到諸多因素的影響，使得預(yù)算和實際工程費用有較大出入，不利于企業(yè)造價管理?；诖?，為提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，為企業(yè)提供科學(xué)的控制造價基礎(chǔ)，從預(yù)算管理角度對各類因素進行分析、總結(jié)，進而最大限度地避免不

2、利因素對預(yù)算編制工作的影響，提高企業(yè)預(yù)算質(zhì)量?，F(xiàn)階段海洋工程預(yù)算編制的影響因素缺少國家標(biāo)準(zhǔn)由于海洋石油工程的獨特性及工程體量等原因，不像建筑、交通等行業(yè)，有國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等，一般依據(jù)歷史數(shù)據(jù)等編制。由于屬于中央企業(yè)，并受控于上級母公司的牽制，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，不能自主隨時更新，造成工程預(yù)算的編制未能與實際相符，實際執(zhí)行與預(yù)算有一定偏差。缺乏足夠的認(rèn)識、重視由于高投入、高凰險的工程特點，國內(nèi)海洋工程企業(yè)較少，難免形成一方壟斷現(xiàn)象，加上母公司的影響，企業(yè)在項目執(zhí)行過程中，普遍存在重點關(guān)注在安全、質(zhì)量和進度方面（偏重于生產(chǎn)經(jīng)營），對成本管控力度較弱。這主要原因是建設(shè)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人對工程投資不

3、用承擔(dān)直接責(zé)任，更不會因為工程成本超支和虧損遭受重大風(fēng)險。執(zhí)行力度不夠由于缺乏足夠的認(rèn)識與重視，即使是編制了預(yù)算控制，有時也沒有進行切實落實，導(dǎo)致工程預(yù)算制度、辦法的作用難以得到充分發(fā)揮，這就導(dǎo)致了理論費用與實際費用、理論預(yù)算與實際預(yù)算之間存在著不小的差距，無法滿足現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展要求。工程預(yù)算編制控制要點加強全面預(yù)算管理制度體系建設(shè)企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理時需要重視制度建設(shè)工作，通過完善的制度來規(guī)范和引導(dǎo)全面預(yù)算管理的科學(xué)實施。企業(yè)的全面預(yù)算管理制度首先需要具備良好的實用性，這需要在制度內(nèi)容確定前對企業(yè)的運營模式以及財務(wù)活動特點充分研究，將全面預(yù)算管理的制度與企業(yè)的運營活動以及員工的工作責(zé)任聯(lián)

4、系起來，使管理制度能夠控制企業(yè)的各項運營活動以及員工的工作行為。企業(yè)還需要將全面預(yù)算管理制度落實到企業(yè)的各個階層當(dāng)中，提高員工的全面預(yù)算管理意識并使企業(yè)全體部門都能參與到預(yù)算管理工作中，保證相關(guān)制度有良好的執(zhí)行基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部還需要成立預(yù)算管理委員會來負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的執(zhí)行和完善工作，當(dāng)在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時需要及時向管理部門反饋并及時完善制度漏洞;同時，也要固化成果，構(gòu)建持續(xù)推進預(yù)算管理提升的長效機制。建立高效、統(tǒng)一的管理信息化系統(tǒng)目前世界一流企業(yè)整個業(yè)務(wù)流程都實行信息化管理，例如業(yè)務(wù)處理、生產(chǎn)管理、物資管理、成本管控等已經(jīng)實現(xiàn)全球聯(lián)網(wǎng)運行;最近幾年，中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)

5、等一度成熱門話題。但在海洋企業(yè)內(nèi)部，還未形成全集團統(tǒng)一、高效的管理/生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，業(yè)務(wù)流程和控制活動上線水平較低。雖然各部門都開發(fā)了各自的信息化系統(tǒng)，但未實現(xiàn)信息共享，存在大量信息孤島，造成同樣工作多部門重復(fù)做，形成不必要的企業(yè)內(nèi)耗;較多歷史項目數(shù)據(jù)躺在那里，未能充分發(fā)揮有效作用。例工程預(yù)算編制，由于缺乏信息化手段，目前還是手工編制。總之，企業(yè)未能發(fā)揮信息化在經(jīng)營管理上的支撐作用，未能全面應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)去整合預(yù)算管理資源，為預(yù)算管理和編制人員提供功能強大、操作方便的工程預(yù)算管理平臺。同時通過數(shù)據(jù)報表的規(guī)范化操作，讓工程預(yù)算預(yù)算管理更加系統(tǒng)和高效。建立工程預(yù)算數(shù)據(jù)庫建立工程項目預(yù)算數(shù)據(jù)庫

6、，將歷史項目的工程預(yù)算及實際成本導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)項目預(yù)算編制的提供參考、對比。同時強化過程管理，通過過程預(yù)算考核，及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，并查找原因，提出改進及應(yīng)對措施，及時完善、更新數(shù)據(jù)庫，形成組織過程資產(chǎn)，為后續(xù)項目降低風(fēng)險、提質(zhì)增效等提供依據(jù)和參考，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。健全預(yù)算考核機制企業(yè)必須建立完善的考核指標(biāo)，考核指標(biāo)主要分為財務(wù)以及非財務(wù)兩種。財務(wù)指標(biāo)主要是對企業(yè)的管理、盈利以及債務(wù)償還能力等方面的指標(biāo)，同時還包括現(xiàn)金流指標(biāo)以及投資回報率指標(biāo)等;非財務(wù)指標(biāo)主要包括客戶滿意度等。通過考核，引起預(yù)算負(fù)責(zé)人的重視，通過加強過程成本控制，降低企業(yè)成本等，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。結(jié)語目前，由于各種各樣的因素，企業(yè)工程預(yù)算編制及管理工作還存在著諸多的不足，這就需要我們創(chuàng)新理念，建立健全預(yù)算管理的立法規(guī)定，促進傳統(tǒng)預(yù)算管理工作向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理機制轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)成本，提升企業(yè)管理水平和管理質(zhì)量，實現(xiàn)健康、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。參考文獻：蘇亞欣，余曉.淺談建筑工程預(yù)算編制的影響因素與控制要點J.管理觀察，2015（12）. TOC