公司承包商日?？己颂幜P細則

1、 . . 15/15承包商日?？己颂幜P細則目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc2493487161 編制目的 PAGEREF _Toc249348716 h 4HYPERLINK l _Toc2493487172 適用圍 PAGEREF _Toc249348717 h 4HYPERLINK l _Toc2493487183 管理容 PAGEREF _Toc249348718 h4HYPERLINK l _Toc249348719附件考核處罰細則 PAGEREF _Toc249348719 h 51 編制目的為加強500萬噸/年煉油擴能改造工程建設(shè)項目管理，規(guī)工

2、程項目施工管理和資源管理，獎優(yōu)罰劣，鼓勵和調(diào)動EPC、承包商、監(jiān)理單位工程管理積極性，加大管理力度，提高承包商的服務(wù)質(zhì)量，嚴格控制工程安全、質(zhì)量、文明施工，確保項目建設(shè)在保證安全、質(zhì)量的前提下，按進度計劃完成，全面實現(xiàn)項目目標，實現(xiàn)工程一次開車成功和長久使用功能，特制訂此文件。2 適用圍考核評定指各EPC、承包商、監(jiān)理單位在實施項目策劃、組織、監(jiān)督管理活動中，履行承包合同、執(zhí)行煉油項目經(jīng)理部項目管理體系文件要求的能力。本規(guī)定適用于煉油項目某一階段或整個過程中，煉油項目經(jīng)理部對EPC、承包商、監(jiān)理單位的考核評定。3 管理容（1）煉油項目經(jīng)理部依據(jù)合同條款、煉油項目項目管理體系文件與相關(guān)管理規(guī)定，

3、對EPC、承包商、監(jiān)理單位施工管理的日?？己斯芾恚唬?）煉油項目經(jīng)理部根據(jù)日?？己嗽u定結(jié)果進行處罰；（3）監(jiān)理單位依據(jù)本考核規(guī)定對EPC、承包商進行日常管理考核，對監(jiān)理單位玩忽職守、不履行監(jiān)理義務(wù)造成的承包商考核處罰，監(jiān)理單位負連帶責任；（4）EPC、承包商負責本單位部的日常考核管理，并按要求對問題進行整改；4 附件 考核評定細則第一章 考核組織機構(gòu)與職責第一節(jié)考核組織機構(gòu)設(shè)置1、考核組設(shè)組長一名。2、考核組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程管理部，辦公室主任王仁忠。3、考核組成員為項目經(jīng)理部各部室成員與各項目監(jiān)理部。4、考核組織機構(gòu)如下：考核組副組長：考核辦公室生產(chǎn)準備部項目監(jiān)理部采購管理部綜合管理

4、部計劃與控制管理部設(shè)計與技術(shù)管理部HSE管理部工程管理部第二節(jié)考核組職責1、考核辦公室全面負責考核管理工作，制定考核管理處罰細則，經(jīng)考核組組長審批后實施；組織并負責匯總各部門考核結(jié)果，整理并形成初步考核意見，報考核組組長審批。2、考核組各部室成員、項目監(jiān)理部依據(jù)本考核處罰細則，負責本部門職責圍的考核管理工作，將考核結(jié)果報考核辦公室。3、考核組組長負責考核結(jié)果的審批。4、綜合管理部負責公布考核結(jié)果并兌現(xiàn)處罰。5、本辦法的解釋權(quán)在工程管理部。第二章 工程承包商考核處罰細則第一節(jié) 施工進度考核第一條 無正當理由，未按合同約定的時間（或項目經(jīng)理部安排的時間）按期開工，每拖延一天，罰款2000元。第二條

5、 未按時上報計劃統(tǒng)計報表，每發(fā)生一起，罰款1000元。第三條 無正當理由，未按合同約定時間完工，每拖延一天，罰款5000元。其它進度問題罰款，詳見承包商日常考核處罰細則進度部分。第二節(jié) 施工質(zhì)量考核第四條 必須實行全面質(zhì)量管理，以保證達到合同約定的工程質(zhì)量標準，否則按照合同約定依據(jù)本考核細則進行懲罰；因工程施工質(zhì)量問題造成投產(chǎn)延誤，每延誤一天，罰款10000元。第五條 關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點未經(jīng)報驗就擅自進行下道工序施工，每發(fā)生一起，罰款2000元。第六條 發(fā)生一起質(zhì)量事故，罰款10000元，并承擔由此造成的一切損失。第七條 必須認真執(zhí)行標準規(guī)，施工現(xiàn)場的“低、老、壞”問題每發(fā)現(xiàn)一起，罰款200元

6、。其它質(zhì)量與管理問題罰款，詳見承包商日常考核處罰細則質(zhì)量部分。第三節(jié) 安全文明施工管理考核第八條 由于承包商原因發(fā)生一般事故A級與以上事故，取消該承包商進入公司市場。第九條 承包商發(fā)生事故弄虛作假、隱瞞不報、遲報或謊報，一經(jīng)查出處罰10000元，情節(jié)嚴重的取消進入公司的資格。第十條 現(xiàn)場圍擋破損未與時進行維護的，罰款1000元。第十一條 未按公司要求標準懸掛工程牌板、圖表的，每少一項罰款1000元；辦公區(qū)臟亂差的罰款1000元。第十二條 未按施工平面布置圖布置或未達到要求標準的，罰款2000元。第十三條 承包方人員著裝不整齊或未按要求佩戴胸卡，罰款200元/人次。第十四條 未按要求保持現(xiàn)場道路

7、清潔、暢通，罰款1000元。第十五條 未按要求做到現(xiàn)場工完料盡、場地清，罰款2000元。第十六條 涂損破壞公用設(shè)施，處罰責任人500元，處罰責任單位1000元，情節(jié)嚴重的依法懲治。第十七條 重型機械未按要求采取防護措施，造成成品、地坪、道路、綠地損壞。每發(fā)生一起，罰款1000元。第十八條 夜間施工不采取有效的照明措施，每發(fā)現(xiàn)一起，罰款200元。第十九條 現(xiàn)場亂停亂放自行車、摩托車的，每發(fā)現(xiàn)一次，處罰責任人200元。第二十條 施工現(xiàn)場隨地大小便，每發(fā)現(xiàn)一次，處罰責任人200元。第二十一條 在成品(地面)上方進行除銹、刷油、涂刷(防火)涂料、拌和混凝土而沒有采取保護措施造成污染的，罰款2000元。

8、第二十二條 施工用水、蒸汽跑、冒、滴、漏的，罰款500元/處。其它安全與文明施工問題罰款，詳見承包商日?？己颂幜P細則安全管理部分。第四節(jié) 組織協(xié)調(diào)考核第二十三條 在施工過程中，不服從甲方協(xié)調(diào)，不顧全大局、不服從統(tǒng)一指揮，政令不暢，每發(fā)生一次，罰款2000元。第二十四條 由業(yè)主或監(jiān)理定期或不定期召開的各種會議，指定人員不與時參加或無故不到場，遲到罰款100元/人.次，缺席罰款200元/人.次，違反其它會議制度罰款100元/人次。第二十五條 在施工過程中，會議決定的重大事項未按要求時間或標準落實完成，每發(fā)生一起罰款2000元。第二十六條 未按業(yè)主統(tǒng)一的總圖規(guī)劃布置暫設(shè)或堆放材料，事先無申請、無審批

9、，嚴重影響整體布局，每發(fā)生一起，罰款5000元。其它組織協(xié)調(diào)問題罰款，詳見承包商日?？己颂幜P細則組織協(xié)調(diào)部分。第五節(jié) 資料管理考核第二十七條 報驗資料與交工資料不完整，不按規(guī)定要求填寫，不能真實反應(yīng)實際情況，每發(fā)生一起罰款1000元。第二十八條 材料報驗、工程報驗資料必須與工程同步，每發(fā)生一起不同步罰款1000元。第二十九條 不按要求回復(fù)公函報告與各類信息，每發(fā)生一起，罰款1000元。第三十條 不按時上報進度報表（日報表、周報表、月報表等）或報表容嚴重失真，每發(fā)生一起罰款1000元。第三十一條 不與時接收各種資料(包括通訊工具中斷,無法聯(lián)系),每發(fā)生一起罰款500元。第六節(jié) 其他事項第三十二條

10、 現(xiàn)場治安保衛(wèi)考核執(zhí)行公司保衛(wèi)部的有關(guān)規(guī)定。第三十三條 對于連續(xù)三次檢查出現(xiàn)同樣問題的，對責任單位與相關(guān)人員進行加倍處罰，情節(jié)嚴重的將采取“召開現(xiàn)場會”、“全公司通報批評”、“清出施工現(xiàn)場”、“終止合同”的處罰措施。第三十四條 不嚴格遵照建設(shè)單位要求，影響老裝置正常生產(chǎn)，每發(fā)生一起處罰10000元，其它責任按生產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 本辦法對個人處罰以現(xiàn)金方式繳納，對單位處罰采用在結(jié)算時扣除工程款的方式。第三十六條 質(zhì)量監(jiān)督站檢查執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督檢查考核辦法，處罰不在此圍；質(zhì)量監(jiān)督站檢查出的問題，按質(zhì)量監(jiān)督站要求處罰。第三十七條 監(jiān)理單位玩忽職守、不履行監(jiān)理義務(wù)造成的承包商考核處罰，監(jiān)理單位負

11、連帶責任；處罰監(jiān)理單位罰金為承包商罰款額的20%。附件：承包商日?？己颂幜P細則承包商日?？己颂幜P細則序號處罰事項日常考核處罰（元）一工程進度1.1未按時上報施工進度計劃，每發(fā)生一起處罰1000.001.2三周滾動計劃執(zhí)行不力，未按要求完成，因承包商原因每項每拖期一天處罰1000.001.3單體工程完工后不與時清理現(xiàn)場，嚴重影響其他單體工程的施工進度，每發(fā)生一起處罰1000.001.4不按時上報進度統(tǒng)計報表（日報表、周報表、月報表等）或報表容嚴重失真，每發(fā)生一起處罰1000.001.5無正當理由，未按合同約定的時間（或項目經(jīng)理部安排的時間）按期開工，每拖延一天處罰2000.00 1.6材料計劃未

12、按要求時間與時報批，影響了采購或現(xiàn)場施工進度，每發(fā)生一起處罰2000.001.7接到進度調(diào)整通知后，不積極采取調(diào)整進度措施(諸如增加人力、機械，采取有效措施)，每發(fā)生一起處罰2000.001.8未按項目經(jīng)理部確定的控制點完成，因承包商原因，每拖期一天處罰5000.001.9無正當理由，未按合同約定時間完成進度計劃，每拖延一天處罰5000.00二工程質(zhì)量2.1施工現(xiàn)場的“低、老、壞”問題，每發(fā)現(xiàn)一起處罰200.002.2質(zhì)保體系不健全，或未按要求時間上報，或?qū)Υ嬖诘膯栴}不與時整改，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.002.3施工方案未經(jīng)報批或未進行技術(shù)交底就擅自進行施工，每發(fā)生一起處罰1000.002.4

13、質(zhì)保體系組織機構(gòu)人員配備不到位，造成現(xiàn)場工作不利，每發(fā)生一起處罰1000.002.5質(zhì)保體系在運行時組織機構(gòu)人員發(fā)生變化，不與時通報，給現(xiàn)場施工造成影響，每發(fā)生一起處罰1000.002.6質(zhì)保體系現(xiàn)場不發(fā)揮作用（如：工序不經(jīng)自檢就報驗、自檢后還存在明顯質(zhì)量問題就報驗等）。每發(fā)生一起處罰1000.002.7擅自使用未經(jīng)檢定的機具、設(shè)備、儀器、量具等，每發(fā)生一起處罰1000.002.8材料管理沒有可追溯性標識，材料未按要求分別堆放和標識或未按要求堆放到指定位置，每發(fā)生一起處罰1000.00112.9分包合同和分包商名冊不報工程管理部備案，處罰1000.002.10專職管理人員和特種作業(yè)人員不經(jīng)報驗

14、就擅自上崗操作或無證上崗，每發(fā)生一起處罰1000.002.11特種作業(yè)人員的與實際操作不相符，擅自施工，每發(fā)生一起處罰1000.002.12施工人員操作技能差已引起質(zhì)量問題而繼續(xù)上崗作業(yè)，每發(fā)生一起處罰2000.002.13承包商不組織分項、分部和中間交接質(zhì)量驗收，即進入下一道工序施工，每發(fā)現(xiàn)一起處罰2000.002.14不按要求做好成品保護，造成損失，每發(fā)生一起處罰2000.002.15對施工環(huán)境惡劣影響未與時采取有效的質(zhì)量保證措施，每發(fā)生一起處罰2000.002.16不按圖紙施工，不遵守工藝流程，不嚴格按照規(guī)標準組織施工，情節(jié)嚴重，每發(fā)生一起處罰2000.002.17關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點未經(jīng)

15、報驗就擅自進行下道工序施工，每發(fā)生一起處罰2000.002.18隱蔽工程未按規(guī)定程序組織驗收自行隱蔽，每發(fā)生一起處罰2000.002.19承包商的倉儲條件、倉庫管理，進、出庫物資的管理是否符合倉儲管理制度、庫房管理規(guī)定處罰2000.002.20發(fā)生質(zhì)量問題不積極主動整改，或整改后不經(jīng)復(fù)檢就繼續(xù)施工；質(zhì)量問題通知單回復(fù)率未達100%；每發(fā)生一起處罰3000.002.21進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品未經(jīng)報驗（或檢驗）就擅自進行使用，每發(fā)生一起處罰5000.002.22施工質(zhì)量不合格造成整改后仍然留下永久性缺陷，每發(fā)生一起處罰5000.002.23分包單位未經(jīng)審批就擅自進入現(xiàn)場施工，每發(fā)生一起處罰

16、10000.002.24因工程施工質(zhì)量問題造成投產(chǎn)延誤，每延誤一天處罰10000.00 2.25發(fā)生一起質(zhì)量事故處罰10000.00三安全管理與文明施工3.1隨便挪動消防器材，每發(fā)現(xiàn)一起處罰100.003.2施工各項安全防護措施落實不到位，每發(fā)生一起處罰100.003.3公司大門口、交叉路口和轉(zhuǎn)彎處20米長時間停車，每發(fā)生一起處罰200.003.4機動車不按規(guī)定停放，車輛不按規(guī)定線路行走，每發(fā)生一起處罰200.003.5自行車、助力車在廠區(qū)載人，每發(fā)生一起處罰200.003.6進入生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場不戴安全帽、不按規(guī)定著裝、不按規(guī)定穿戴勞保護具，每發(fā)生一次處罰200.003.7高空作業(yè)不系安全

17、帶，每發(fā)生一起處罰200.003.8施工作業(yè)現(xiàn)場臨時用電刀閘、插座座蓋破損、閘刀開關(guān)缺損、電線頭裸露、保險絲不符合標準，每發(fā)生一起處罰200.003.9進入公司未佩帶入廠證，每發(fā)生一起處罰200.003.10違章從高處往下拋物品、工具與雜物，每發(fā)生一起處罰200.003.11現(xiàn)場使用的乙炔氣表無阻火器，氧氣瓶、乙炔瓶無防震膠圈，正在使用的氧氣瓶、乙炔瓶的間距小于5米，與明火源間距小于10米，每發(fā)生一起處罰200.003.12用電設(shè)備保護接地或保護接零不符合標準，移動電氣設(shè)備、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備、手持電動工具未安裝漏電保護或漏電保護器失靈；現(xiàn)場臨時用電配電盤、開關(guān)箱不加保護鎖，無防雨防潮措施；

18、臨時用電結(jié)束時，未與時拆除。每發(fā)生一起處罰200.003.13吊車、叉車、電瓶車、翻斗車以與其它特種車輛違章作業(yè)，每發(fā)生一起處罰200.003.14機具設(shè)備安全防護設(shè)備、裝置（護欄、護罩、護網(wǎng)、聯(lián)鎖和自動保護等）不完好的，每發(fā)現(xiàn)一起處罰200.003.15在緯二路以南生產(chǎn)區(qū)非辦公樓、操作室接、打（項目劃定特殊區(qū)域除外），每人處罰200.003.16吊裝作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置防護隔離帶；起重作業(yè)指揮人員未按規(guī)定佩戴口哨、指揮旗、臂章；輪式起重機吊裝作業(yè)液壓千斤下未墊枕木或鐵板。每發(fā)現(xiàn)一起處罰200.003.17施工人員不按規(guī)定線路行走，或擅自進入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，每發(fā)現(xiàn)一起處罰200.003.18車輛在場區(qū)鳴

19、笛，每發(fā)現(xiàn)一起處罰200.003.19機動車不按規(guī)定配備滅火器材，每發(fā)現(xiàn)一起處罰200.003.20在施工作業(yè)場所睡覺，一人次處罰200.003.21未經(jīng)安全教育進入施工場所，一人次處罰200.003.22廠房、設(shè)備旁停放自行車、摩托車的，每發(fā)現(xiàn)一次，處罰責任人200.003.23夜間施工不采取有效的照明措施，每發(fā)現(xiàn)一處處罰200.003.24施工現(xiàn)場隨地大小便，每發(fā)現(xiàn)一次處罰200.003.25消防設(shè)施周圍（10米以）堆放雜物影響使用的，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.26駕駛員行車時不系安全帶、接打手機，一人次處罰500.003.27機動車輛不按規(guī)定佩戴防火帽，每車次處罰500.003.28

20、摩托車、電瓶車進入緯二路以南區(qū)域，每車次處罰500.003.29在廠區(qū)道路上堆放物資設(shè)備或在路旁不按規(guī)定堆放物資設(shè)備，每發(fā)生一起處罰500.003.30臨時架線不按規(guī)定跨越廠區(qū)道路，每發(fā)生一起處罰500.003.31固體廢棄物未與時清理轉(zhuǎn)運，每發(fā)生一起處罰500.003.32風力五級以上的室外高處動火，六級以上的室外動火，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.33承包商擅自攜帶未經(jīng)檢驗合格的施工器具進入施工現(xiàn)場，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.34施工作業(yè)現(xiàn)場新建或正在施工的坑、井、溝未采取安全防護措施，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.35未經(jīng)許可擅自向路面、地面、雨水溝、下水井等排放蒸汽、煙霧、酸堿等有

21、害物質(zhì)，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.36特殊作業(yè)操作書超過復(fù)審期限未復(fù)審的，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.37亂拉亂接電線與電源，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.38施工作業(yè)現(xiàn)場用汽油或其它易燃溶劑擦洗機器、工具、配件、衣物等，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.39施工生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場將設(shè)備的零配件直接擺放在地面上，每發(fā)現(xiàn)一起處罰500.003.40施工用水、蒸汽跑、冒、滴、漏的，每發(fā)生一起處罰500.003.41施工管理不善，造成消防設(shè)備、器材失靈或損壞的，照價賠償1000.003.42損壞廠區(qū)交通和HSE標識，每發(fā)生一起處罰1000.003.43沒有辦理相關(guān)手續(xù)，私自取用消防水，每發(fā)現(xiàn)一起處罰10

22、00.003.44廠區(qū)運輸車輛人、貨混載，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.45車輛在廠行駛速度超過20千米/小時、載貨高度超過4米，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.46無進車票，機動車進入防爆區(qū)域或裝置區(qū)，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.47擅自向公司系統(tǒng)管網(wǎng)排放高濃度污水，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.48向清凈水、雨水溝（井）傾倒、排放污染物，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.49危險化學品廢棄物沒有與公司環(huán)保部門聯(lián)系，擅自處置的，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.50在生產(chǎn)區(qū)的臨時用水、電未辦理手續(xù)，處罰1000.003.51施工作業(yè)現(xiàn)場未經(jīng)許可與未辦理吊裝手續(xù)的吊裝作業(yè)，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1

23、000.003.52用塑料容器盛裝易揮發(fā)溶劑、油品，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.53在廠區(qū)打架斗毆，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.54擅自拆卸閥門、儀表管線，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.55特種作業(yè)工種無證上崗作業(yè)，每人處罰1000.003.56腳手架搭設(shè)不按安全規(guī)定搭設(shè)安全通道，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.57安全組織機構(gòu)與制度不健全、安全管理人員不到位或不能有效發(fā)揮作用，每發(fā)現(xiàn)一起處罰1000.003.58未按要求保持現(xiàn)場道路清潔、暢通，每發(fā)生一起處罰1000.003.59現(xiàn)場圍擋破損未與時進行維護的，每發(fā)生一起處罰1000.003.60未按公司要求標準懸掛工程牌板、圖表的，

24、每少一項或辦公區(qū)臟亂差的，每發(fā)生一起處罰1000.003.61涂損破壞公用設(shè)施，情節(jié)嚴重的依法懲治，每發(fā)生一起處罰1000.003.62重型機械未按要求采取防護措施，造成損失，每發(fā)生一起處罰1000.003.63特種車輛挪為它用，每發(fā)生一起處罰2000.003.64未經(jīng)許可擅自拆扒防火堤、裝置鋼結(jié)構(gòu)防火涂層，每發(fā)生一起處罰2000.003.65高空動火作業(yè)安全措施不完善，造成大量火花下落造成安全隱患，每發(fā)生一起處罰2000.003.66接到事故隱患整改指令，預(yù)期不整改的，每發(fā)生一起處罰2000.003.67施工作業(yè)沒有施工方案與未經(jīng)審批，處罰2000.003.68施工作業(yè)現(xiàn)場的休息室、工具棚、辦公室發(fā)現(xiàn)一個煙頭或煙盒處罰2000.003.69未按業(yè)主要求做好現(xiàn)場工完料盡、場地清，每發(fā)生一起處罰2000.003.70在成品(地面)上方進行除銹、刷油、涂刷(防火)涂料、拌和混凝土等而沒有采取保護措施造成污染的，每發(fā)生一起處罰2000.003.71承包商HSE管理體系沒有有效運行，立即要求停工整改，并處罰5000.003.72施工現(xiàn)場發(fā)生集體急性傳染病、食物中毒和中暑事件，每發(fā)生一起處罰5000.003.73在施工作業(yè)現(xiàn)場未經(jīng)批準的、射線探傷，每發(fā)生一起處罰5000.003.74違反項目規(guī)定的十二條禁令的任何一條，每發(fā)生一起處罰5000.003.75清洗作