安全生產(chǎn)管理實(shí)用技術(shù)1ppt課件

1、2第一節(jié) 企業(yè)平安危害的識別方法和技巧 弄清事故發(fā)生的規(guī)律，針對 “規(guī)律制定有效、可行的消除 事故發(fā)生緣由的措施，并嚴(yán)厲落 實(shí)，防止事故發(fā)生。一、平安消費(fèi)管理的根本思緒 每一個(gè)管理人員都應(yīng)該熟習(xí)這一思緒。34一傷亡事故的緣由分類 1.直接緣由。 2.間接緣由。 5什么是事故的直接緣由 事故的直接緣由是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的緣由。6什么是事故的間接緣由 事故的間接緣由是指直接原 因得以產(chǎn)生或存在 的緣由。7事故的直接緣由分類 1.人的不平安行為。 2.物的不平安形狀。 8什么是人的不平安行為 人的不平安行為是指消費(fèi)運(yùn)營 單位從業(yè)人員在進(jìn)展消費(fèi)操作時(shí)的 違反平安消費(fèi)規(guī)律，有能夠 直接導(dǎo)致事故的行為。

2、9人的不平安行為的分類 1.有意的不平安行為； 2.無意的不平安行為。10有意的不平安行為 有意的不平安行為是指有目的、有企圖、明知故犯 的不平安行為，是故意的違 章行為。11無意的不平安行為 無意的不平安行為是指無目 的、無企圖、非明知故 犯、非故意違章的不平安行為。 12 二不平安行為和不平安形狀的緣由分析 人的不平安行為的成因； 物的不平安形狀的成因。131、人的不平安行為的成因 無章可循; 有章不循。14無章可循 假設(shè)消費(fèi)運(yùn)營單位的從業(yè)人員 在進(jìn)展消費(fèi)操作前不知道在消費(fèi)過 程中存在什么危險(xiǎn)、有害要素，進(jìn) 行消費(fèi)操作時(shí)那些必需干，那些不 能干，應(yīng)該怎樣干，他們就會(huì)“想 當(dāng)然；八仙過海，各

3、顯神通；隨心 所欲，為所欲為去操作。15 這些操作行為有能夠碰巧是安 全行為，也極有能夠是違反平安 消費(fèi)客觀規(guī)律、有能夠直接導(dǎo)致事 故的不平安行為。16 假設(shè)消費(fèi)運(yùn)營單位沒有制定平安操作規(guī)程，明確界定那些是平安行為那些是不平安行為，從業(yè)人員在進(jìn)展什么消費(fèi)操作時(shí)那些必需干，那些不能干，應(yīng)該怎樣干，那么，從業(yè)人員在進(jìn)展這些消費(fèi)操作時(shí)，由于沒有指引、沒有規(guī)范、沒有行為規(guī)范，就會(huì)“想當(dāng)然；八仙過海，各顯神通；隨心所欲，為所欲為去操作。從業(yè)人員這些消費(fèi)操作行為就極有能夠是不平安行為。17 消費(fèi)運(yùn)營單位沒有制定、完善平安操作規(guī)程，未能使從業(yè)人員在進(jìn)展消費(fèi)操作時(shí)有章可循，是從業(yè)人員在進(jìn)展消費(fèi)操作時(shí)的不平安行

4、為的首要成因。18有章不循 當(dāng)消費(fèi)運(yùn)營單位制定、完善了安 全操作規(guī)程，明確界定了那些是不能 干的不平安行為和那些是必需干的安 全行為之后，從業(yè)人員違反這些規(guī)定 進(jìn)展指揮或進(jìn)展消費(fèi)操作的違章行 為就是不平安行為。19違章行為的分類 違章行為包括： 違章指揮； 違章操作； 違反勞動(dòng)紀(jì)律。20違章指揮 違章指揮是指消費(fèi)組織指揮 者違反 國家平安消費(fèi) 法律、法 規(guī)、國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范或消費(fèi) 運(yùn)營單位的平安消費(fèi)規(guī)章制度和 操作規(guī)程的規(guī)定指揮消費(fèi)。21違章操作 違章操作是指消費(fèi)崗位的操作 者違反消費(fèi)運(yùn)營單位的平安消費(fèi)規(guī) 章制度和操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)展消費(fèi) 操作。22違反勞動(dòng)紀(jì)律 違反勞動(dòng)紀(jì)律是指遲到、早退和脫

5、崗。23三違章行為之所以產(chǎn)生和存在的緣由分析 違章者本人方面的緣由； 消費(fèi)運(yùn)營單位平安消費(fèi)管理方面的緣由； 違章行為的根本緣由。24違章者本人方面的緣由 1.平安認(rèn)識不強(qiáng)。 2.缺乏平安消費(fèi)法制觀念。 3.缺乏平安消費(fèi)知識和技藝。 4.存在心思缺陷。 5.存在生理缺陷。25平安認(rèn)識不強(qiáng) 由于對違章行為導(dǎo)致 事故的 后果的嚴(yán)重性 認(rèn)識缺乏；26平安認(rèn)識不強(qiáng)(續(xù)) 對平安消費(fèi)事關(guān)消費(fèi)運(yùn)營單位從 業(yè)人員的身體安康、生命平安、家庭 幸福、消費(fèi)運(yùn)營單位的經(jīng)濟(jì)效益、人 民群眾的生命和財(cái)富平安、國民經(jīng)濟(jì) 繼續(xù)快速安康開展和社會(huì)穩(wěn)定的大局 認(rèn)識模糊；27平安認(rèn)識不強(qiáng)(續(xù)) 對平安消費(fèi)的重要性認(rèn)識缺乏， 錯(cuò)誤地

6、以為是“國家要我管平安、政 府平安消費(fèi)監(jiān)視管理人員 逼我 管安 全、單位指點(diǎn)要我管平安、單位平安 消費(fèi)管理人員逼我管平安、單位指點(diǎn) 要我平安、單位平安消費(fèi)管理人員逼 我平安。28平安認(rèn)識不強(qiáng)(續(xù)) 所以，平安認(rèn)識不強(qiáng)；沒有劇烈的“我要管平安、“我要平安的要求。 29平安認(rèn)識不強(qiáng)(續(xù)) 由于是被動(dòng)的、被迫的，所以守法、遵章守紀(jì)就不自覺、不嚴(yán)厲，有人檢查時(shí)就裝模作樣對付一下，無人檢查時(shí)就隨心所欲為所欲為。 30缺乏平安消費(fèi)法制觀念 由于不知道 規(guī)定的從業(yè)人員應(yīng)履行的義務(wù)和 相應(yīng)的法律責(zé)任； 31缺乏平安消費(fèi)法制觀念(續(xù)) 不知道國家平安消費(fèi)法律、法規(guī)具有國家強(qiáng)迫性； 32缺乏平安消費(fèi)法制觀念(續(xù))

7、 不知道消費(fèi)運(yùn)營單位的安 全消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程是國 家平安消費(fèi)法律、法規(guī)的“延 伸； 33缺乏平安消費(fèi)法制觀念(續(xù)) 不知道 中關(guān)于平安消費(fèi)方面 的內(nèi)容；34缺乏平安消費(fèi)法制觀念(續(xù)) 不知道假設(shè)違反國家平安消費(fèi)法律、法規(guī)、國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范或消費(fèi)運(yùn)營單位的平安消費(fèi)規(guī)章制度因此發(fā)生艱苦傷亡事故或呵斥其他嚴(yán)重后果那么構(gòu)成犯罪，是要遭到法律懲罰的；35缺乏平安消費(fèi)法制觀念(續(xù)) 所以，缺乏平安消費(fèi)法制觀 念，沒有 劇烈的 守法 認(rèn)識，不自覺、不嚴(yán)厲 遵章守紀(jì)。36缺乏平安消費(fèi)知識和技藝 由于不參與或不仔細(xì)參與消費(fèi)經(jīng) 營單位組織的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)，不 努力學(xué)習(xí)，所以，未能具備從事本崗 位任務(wù)必要

8、的平安消費(fèi)知識，未能熟 悉有關(guān)的平安消費(fèi)規(guī)章制度和平安操 作規(guī)程，未能掌握本崗位的平安操作 技藝。37缺乏平安消費(fèi)知識和技藝(續(xù)) 由于不參與或少參與或不仔細(xì)參 加消費(fèi)運(yùn)營單位組織的經(jīng)常性的 平安消費(fèi)活動(dòng)和學(xué)習(xí)，雖當(dāng)初培訓(xùn)考 核合格了，但隨著時(shí)間的推移，也就 漸漸淡忘了。38存在心思缺陷 存在導(dǎo)致違章的心思： 僥幸心思、惰性省能、怕費(fèi)事心思、貪多求快心思、盲目自自信心思、逆反心思、從眾心思、獵奇心思、好勝心思、厭倦心思、判別失誤、無所謂心理、思想不集中和脫險(xiǎn)驚慌。39僥幸心思 僥幸心思是許多違章人員在行 動(dòng)前的一種重要心態(tài)。有這種心態(tài) 的人，不是不懂平安操作規(guī)程，缺 乏平安知識，也不是技術(shù)程度

9、低， 而 是“明知故犯。40僥幸心思(續(xù)) 違章人員由于： 忽視了事故多因違章而強(qiáng)調(diào)違章 不一定成事故； 只知道事故有偶爾性但不知道事 故還有必然性； 不懂得事故的偶爾性寓于必然性 之中； 41僥幸心思(續(xù)) 特別是對違章行為造成的事故的后果的嚴(yán)重性認(rèn)識缺乏；42僥幸心思 (續(xù)) 所以，存在僥幸心思。雖然明知違章行為不對，雖然明知違章行為可能導(dǎo)致事故，但希望并輕信“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷我，便許愿：“只此一次，下不為例，祈求過關(guān)。43惰性心思 惰性心思也可稱為省能(怕費(fèi)事) 心思。它是指在作業(yè)中為了減少 體能耗費(fèi)，妄顧 安 全， 冒險(xiǎn)將就湊合的心思形狀。44惰性心思(續(xù))

10、 違章人員由于不懂得正確 權(quán)衡節(jié)省體能與事故后果 的利弊，面對繁重的膂力勞動(dòng)或 復(fù)雜的操作程序，為了簡化操作， 節(jié)省體能而產(chǎn)生了惰性省能、怕 費(fèi)事 心思。45惰性心思(續(xù)) 由于心境焦躁而沒有正確 權(quán)衡節(jié)省體能與事故后果的利弊， 作出了為節(jié)省體能而違章的錯(cuò)誤選 擇。 46惰性心思(續(xù)) 由于班前休憩不 足，上班時(shí)精神、膂力 疲勞而誘發(fā)或加劇了省能怕麻 煩心思。 47惰性心思(續(xù)) 在實(shí)踐任務(wù)中，經(jīng)常會(huì)看到有些違章操作是由于干活圖省事、嫌費(fèi)事而呵斥的。 例如有的操作工人為節(jié)省時(shí)間，用手握住零件在鉆床上打孔，而不愿動(dòng)手事先用虎鉗或其他夾具先夾固后再干；有些人寧愿冒點(diǎn)險(xiǎn)也不愿多伸一次手、多走一步路、

11、多張一次口；有些人明知機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，但也不愿停車檢查修繕，而是讓它帶“病任務(wù)。凡此種種，都和惰性心思有關(guān)。48 貪多求快的心思 在實(shí)行定額管理或計(jì)件工資的情況下， 由于沒有結(jié)實(shí)樹立“平安第一的思想, 所以 產(chǎn)生了貪 多求快的心思，不顧平安，但求 多干快 干，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。49盲目自自信心思 一些有閱歷的老工人，由于參與工 作的時(shí)間長了，積累了一些閱歷，就驕 傲自滿，誤以為本人閱歷豐富了、什么 都懂了； 由于忽視了閱歷的局限性和 適用性，把閱歷視作放之四海而皆準(zhǔn)的 真理；50盲目自自信心思(續(xù)) 由于曾經(jīng)違章但僥幸沒有釀 成事故，便忘掉“只此一次，下不為 例，繼續(xù)“接二連三；時(shí)間長了或 違

12、章的次數(shù)多了仍僥幸沒有釀成事故， 便錯(cuò)誤以為違章也是可行、平安的了；51盲目自自信心思(續(xù)) 于是，在 平安規(guī)程 面前“不信 邪，把群眾提示當(dāng)成“耳邊風(fēng)， 把管理人員的檢查督促視為“多余、 找費(fèi)事，便盲目自信，我行我素， 置 平安操作規(guī)程 于不顧，憑閱歷操 作。52逆反心思 由于由于違章或事故責(zé)任受批判、處分 而覺得“面子遭到損傷； 由于接受不了處分的力度； 由于沒有認(rèn)識到本人違章或事故責(zé)任的 錯(cuò)誤，反而以為受批判、處分是管理者與自 己“過不去，所以，產(chǎn)生了逆反心思，“他要我這樣干，但我偏偏不這樣。53從眾心思 每個(gè)人都有從眾心思。由于“我 要平安 的認(rèn)識不強(qiáng) 和缺乏平安知 識，所以未能抑制從

13、眾心思，未能堅(jiān) 持遵章守紀(jì)的原那么，“既然有這么多 同事違章，那 我也 隨大流，跟著干 吧。54獵奇心思 獵奇心人皆有之。它是人對外界新異刺激的一種反響。例如剛進(jìn)廠的新工人來到廠里，看到什么都新穎，于是亂動(dòng)亂摸，其結(jié)果或者直接危及本人，或者殃及他人。有的人獵奇心很重，周圍發(fā)生什么事都會(huì)引起他的留意，結(jié)果影響正常操作，呵斥違章甚至事故。55好勝心思 本人才干不強(qiáng)，但自自信心過 強(qiáng)，喜歡在眾人面前爭強(qiáng)好勝， 圖虛榮、不計(jì)后果，蠻干冒險(xiǎn)作 業(yè)。56無所謂心思 無所謂心思常表現(xiàn)為對平安生 產(chǎn)心不在焉，對違章滿不在乎，根 本沒有認(rèn)識到危險(xiǎn)的存在，沒有意 識到遵章守紀(jì)的重要；錯(cuò)誤以為什 么操作規(guī)程不操作規(guī)

14、程，操作規(guī)程 都是指點(diǎn)用來卡人的；57無所謂心思(續(xù)) 對遵章守紀(jì)是說的時(shí)候重要，干 的時(shí)候次要，當(dāng)平安與經(jīng)濟(jì)效益在具 體問題上有矛盾的時(shí)候便不要，在生 產(chǎn)操作中根本不把平安操作規(guī)程等安 全消費(fèi)規(guī)章制度放在眼里，以為違章 是必要的，不違章就干不成活。58無所謂心思(續(xù)) 這些問題出在對平安消費(fèi)、對 平安消費(fèi)規(guī)章制度缺乏正確認(rèn)識。 無所謂心思對平安的影響極大，因 為他心里根本沒有平安這根弦，因 此在行為上常表現(xiàn)為頻繁違章。有 這種心思的人常是事故的多發(fā)者。59思想不集中 受社會(huì)、家庭環(huán)境等客觀條件 影響，心境煩燥，心情動(dòng)搖，神志 不安，思想分散，或者高度喜悅、 興奮、手舞足蹈、得意忘形，思想 不

15、集中，顧此失彼，手忙腳亂，導(dǎo) 致不平安行為。60脫險(xiǎn)驚慌 操作技術(shù)不熟練，面對突如其 來的異常情況，正常的思想活動(dòng)受 到抑制或出現(xiàn)紊亂，束手無策，驚 慌失措，甚至茫然無措。61存在生理缺陷 從業(yè)人員存在生理缺陷，不 適宜從事所從事的任務(wù)。62二、 消費(fèi)運(yùn)營單位平安消費(fèi)管理方面的緣由 1.平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全。 2.沒有嚴(yán)厲貫徹執(zhí)行平安消費(fèi) 規(guī)章制度。 3.管理的手段落后。 4.作業(yè)人員的選配存在缺陷。 5.作業(yè)過程平安管理存在缺陷。 6.作業(yè)環(huán)境存在缺陷。63一平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全 1.沒有建立、健全本單位的平安 消費(fèi)責(zé)任制度，致使平安消費(fèi)職責(zé)不 清，對平安消費(fèi)任務(wù)相互推諉，平安 消費(fèi)責(zé)任

16、不到位，平安消費(fèi)要管的事 沒人管、要干的任務(wù)沒人干。進(jìn)而導(dǎo) 致平安消費(fèi)條件不具備，平安消費(fèi)規(guī) 章制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)。64平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全(續(xù)) 2.沒有制定本單位的平安消費(fèi) 教育培訓(xùn)制度，沒有嚴(yán)厲按國家安 全消費(fèi)法律、法規(guī)中關(guān)于平安消費(fèi) 教育和培訓(xùn)的規(guī)定制定本單位的安 全消費(fèi)教育培訓(xùn)制度。65平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全(續(xù)) 致使管理人員無章可循，未能 按國家平安消費(fèi)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī) 定的要求做好消費(fèi)運(yùn)營單位應(yīng)做的 平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)任務(wù)。66平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全 (續(xù)) 進(jìn)而導(dǎo)致該教的對象沒有遭到教 育，該教的內(nèi)容沒有教，號稱受教育 培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者實(shí)踐上還沒有達(dá) 到國家有關(guān)

17、平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)合格 的規(guī)范的要求，從業(yè)人員平安認(rèn)識不 強(qiáng)、缺乏平安消費(fèi)知識和技藝。67平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全 (續(xù)) 3.沒有制定、完善平安消費(fèi)檢 查制度，致使缺乏平安消費(fèi)檢查或 檢查走過場，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止 和糾正違章行為，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)消除本單位平安消費(fèi)管理的缺 陷。68平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全 (續(xù)) 4.沒有建立、健全平安消費(fèi)的制約和鼓勵(lì)機(jī)制。還處于只教不罰；只罰不教，以罰代教；只獎(jiǎng)不罰；只罰不獎(jiǎng)；獎(jiǎng)罰不清楚、不公平；只需物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，沒有精神鼓勵(lì)；鼓勵(lì)力度過輕；鼓勵(lì)不及時(shí)形狀，69平安消費(fèi)規(guī)章制度不健全(續(xù)) 致使不能有效制約管理人員不履 行、不嚴(yán)厲履行平安消費(fèi)管理職責(zé)； 不能

18、有效制約從業(yè)人員的違章行為； 不能鼓勵(lì)管理人員嚴(yán)厲履行平安消費(fèi) 管理職責(zé)；不能鼓勵(lì)從業(yè)人員自覺、 嚴(yán)厲遵章守紀(jì)。 70二沒有嚴(yán)厲貫徹執(zhí)行平安消費(fèi)規(guī)章制度 沒有嚴(yán)厲貫徹執(zhí)行本單位的 平安消費(fèi)教育培訓(xùn)制度、平安生 產(chǎn)檢查制度 和 平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲制 度。71沒有嚴(yán)厲執(zhí)行、落實(shí)本單位的平安消費(fèi)教育制度 沒有強(qiáng)迫對從業(yè)人員進(jìn)展平安消費(fèi)教育、培訓(xùn)和考核。 72三沒有進(jìn)展以下教育 對消費(fèi)運(yùn)營單位主要擔(dān)任人 的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)以下簡稱“主要擔(dān)任人教育； 73沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對消費(fèi)運(yùn)營單位平安消費(fèi)管理機(jī) 構(gòu)擔(dān)任人及其任務(wù)人員，以及未設(shè)安 全消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的專兼職平安生 產(chǎn)管理人員的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)以 下簡稱

19、“平安消費(fèi)管理人員 教育；74沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對特種作業(yè)人員的平安消費(fèi) 教育培訓(xùn)以下簡稱“特種 作業(yè)人員教育； 75沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對除聘任的廣東省注冊平安主 任和國家注冊平安工程師以外的管 理人員的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)以下 簡稱“管理人員教育；76沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對新從業(yè)人員上崗前的廠、車 間和班組 三級 平安消費(fèi) 教育培訓(xùn) 以下簡稱“三級教育； 77沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對變換工種崗位的從業(yè) 人員的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)以下 簡稱“換崗教育； 78沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或運(yùn)用新設(shè)備作業(yè)的平安消費(fèi)教 育 培訓(xùn)以下 簡稱“四新 教育； 79沒有進(jìn)展以

20、下教育(續(xù)) 對長期離崗者離崗一年以 上 復(fù)工前的平安消費(fèi)教育培訓(xùn) 以下簡 稱“復(fù) 工 前 教育；80沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 發(fā)生消費(fèi)平安事故后對事故 責(zé)任者進(jìn)展的平安消費(fèi)教育以 下簡稱“事故責(zé)任者教 育； 81沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 發(fā)生消費(fèi)平安事故后對除事故 責(zé)任者外的從業(yè)人員進(jìn)展的消費(fèi)安 全事故案例教育以下簡稱“事 故案例教育；82沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對違章人員的平安消費(fèi)教育 以下簡稱“違章人員教 育； 83沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對從事設(shè)備設(shè)備管理的 工程技術(shù)人員的平安消費(fèi)教育培 訓(xùn)以下簡稱“工程技術(shù) 人員教育； 84沒有進(jìn)展以下教育(續(xù)) 對一切從業(yè)人員特別是獲得了 和經(jīng)“三級教

21、 育合格的從業(yè)人員進(jìn)展經(jīng)常性的 平安消費(fèi)教育培訓(xùn)以下簡稱“經(jīng) 常性教育；85四沒有嚴(yán)厲執(zhí)行、落實(shí)本單位的平安消費(fèi)教育制度 沒有嚴(yán)厲按本單位的平安生 產(chǎn)教育制度中關(guān)于考核的規(guī)定對 受教育培訓(xùn)者進(jìn)展考核；86沒有嚴(yán)厲執(zhí)行、落實(shí)本單位的平安消費(fèi)教育制度 沒有嚴(yán)厲按本單位的平安消費(fèi) 教育制度關(guān)于教育培訓(xùn)合格的規(guī)范 評定受教育培訓(xùn)者能否培訓(xùn)合格， 致使這些被考核并合格者還沒有達(dá) 到國家有關(guān)平安消費(fèi)教育培訓(xùn)合格 的規(guī)范的要求。87沒有嚴(yán)厲執(zhí)行、落實(shí)本單位的平安消費(fèi)教育制度 讓未獲得、的人員從事 特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)；讓未經(jīng) 平安消費(fèi)教育培訓(xùn)并考核合格的從 業(yè)人員上崗作業(yè)。88沒有嚴(yán)厲執(zhí)行、落實(shí)本單位的平安消費(fèi)檢查制度 由于沒有嚴(yán)厲執(zhí)行、落實(shí)本單 位的平安消費(fèi)檢查制度，所以缺乏 平安消費(fèi)檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制 止違章行為，構(gòu)成“見慣不怪，習(xí) 以為常的被動(dòng)局面。89沒有嚴(yán)厲執(zhí)行本單位的平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲制度 由于沒有