建設(shè)生態(tài)文明讓美麗黃陂綻放異彩

1、建設(shè)生態(tài)文明讓美麗黃陂綻放異彩摘要本文從生態(tài)文明建設(shè)的角度，分析了黃陂區(qū)“十 一五” “十二五”時期，在園林城市創(chuàng)建、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn) 代都市農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護和治理方面取得的成就，從“生態(tài)立 區(qū)”建設(shè)“生態(tài)黃陂”的戰(zhàn)略目標入手，分析了黃陂區(qū)在生 態(tài)文明建設(shè)上存在的不足，并提出今后的發(fā)展方向及加強生 態(tài)文明建設(shè)的具體措施關(guān)鍵詞黃陂生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)理念科技黨的十八大作出了把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入 中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局的戰(zhàn)略決策，今 年5月，中共中央、國務院又印發(fā)了關(guān)于加快推進生態(tài)文 明建設(shè)的意見，意見通篇貫穿了綠水青山就是金山銀山 的理念，強調(diào)要把“綠色發(fā)展、循環(huán)

2、發(fā)展、低碳發(fā)展”作為 基本途徑。這既是落實十八大精神的重要舉措，也是基于我 國國情作出的戰(zhàn)略部署。在實踐中，黃陂區(qū)把生態(tài)文明建設(shè) 放在突出地位、將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展中，提出 建設(shè)“富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂”的目標，大力發(fā)展 生態(tài)經(jīng)濟，特別是在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)方面取得了 顯著成效。一、以生態(tài)經(jīng)濟為抓手推進生態(tài)文明建設(shè)黃陂區(qū)在“十五”之初，就明確提出“生態(tài)立區(qū)”，建 設(shè)“生態(tài)黃陂”的戰(zhàn)略目標，全區(qū)上下將生態(tài)作為立區(qū)定位 之本和區(qū)域核心競爭力，以構(gòu)建“碧水、藍天、青山、美區(qū)” 生態(tài)格局為目標，將黃陂打造成山水田林人和諧、綠色宜居、 持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城。經(jīng)過“十一五”、“十二五”時

3、期的不懈 努力，在生態(tài)保護和建設(shè)、生態(tài)文化、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代都 市農(nóng)業(yè)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等方面，取得了可喜成就。（一）積極開展園林城市創(chuàng)建堅持推進“綠色行動計劃”，通過造、封、育、管并舉， 統(tǒng)籌北部山區(qū)與南部平原、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、森林與濕地及板塊 與林網(wǎng)等生態(tài)建設(shè)，開展退耕還林、綠色通道等城鄉(xiāng)一體化 生態(tài)建設(shè)重點工程，使全區(qū)森林資源面積和林木蓄積不斷擴 充。境內(nèi)森林生態(tài)功能、經(jīng)濟效益和社會效益逐步得到增強。 全區(qū)實現(xiàn)綠色通道綠化覆蓋率達87%、農(nóng)田林網(wǎng)綠化率達 73%、宜林灘涂綠化率82%、水土流失生物治理率達95%以 上、中心城區(qū)綠化覆蓋率達35.4%、綠地率30.8%、人均公 共綠地面積10.

4、3平方米，已成為大武漢的北部生態(tài)屏障、綠 色制氧車間、最大最好生態(tài)區(qū)域，有“武漢后花園”之美譽。（二）大力培育生態(tài)文化嚴格保護自然人文景觀資源。搶救、挖掘、整理一批文 物和民俗民間文化，抓緊自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原產(chǎn) 地保護認證等申報工作。收集整理有關(guān)史料編寫了5萬余字 的國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)申報文本，最終使黃陂區(qū)“木蘭傳說” 成功進入國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)保護名錄。2013年盤龍城遺址入 選武漢市“十大文化名片”；木蘭山、木蘭天池、木蘭草原 和木蘭云霧山順利通過國家旅游局升5A風景區(qū)的文化品牌 價值評審。扎實推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村寨、 綠色企業(yè)、綠色學校等創(chuàng)建活動。（三）大力發(fā)展生態(tài)旅

5、游業(yè)十一五期間，黃陂區(qū)以爭創(chuàng)“中國旅游強區(qū)”和“全國 鄉(xiāng)村休閑游示范區(qū)”為契機，以木蘭山為核心，以“黃陂木 蘭”為品牌，提升文化內(nèi)涵，積極推動木蘭山、木蘭湖、木 蘭川和木蘭天池聯(lián)合申報國家5A級景區(qū)，帶動農(nóng)耕年華等 一批景區(qū)創(chuàng)A升級，積極推進黃陂旅游業(yè)提檔加速。大力發(fā) 展農(nóng)業(yè)游、鄉(xiāng)村休閑游，在農(nóng)民參與發(fā)展旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工 對接旅游上下功夫，不斷提高黃陂旅游業(yè)知名度。十二五期 間，大力推進旅游業(yè)提檔升級。出臺了創(chuàng)建5A級風景區(qū)和 加快發(fā)展旅游業(yè)的政策文件。整合多方力量，投入10余億 元，全力提升沖刺升5A的硬、軟件建設(shè)標準。區(qū)旅游集散 中心建成，木蘭山游客服務區(qū)開建，110公里旅游環(huán)線公路 和景

6、區(qū)服務設(shè)施全面升級，旅游環(huán)線公交車開通。姚家山紅 色旅游開發(fā)建設(shè)全面推進。木蘭天池杏花、清涼寨中華櫻花、 云霧山杜鵑花和錦里溝櫻花入圍武漢“新花城十景”。2013 年黃陂榮獲“中國最美生態(tài)文化旅游名區(qū)”稱號。（四）大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)“十二五”時期黃陂現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，僅2014 年就新增適度規(guī)模土地流轉(zhuǎn)2.1萬畝。投入1000萬元獎補資 金，解決耕地拋荒10.6萬畝，支持規(guī)模經(jīng)營。新增家庭農(nóng)場 30家、農(nóng)民專業(yè)合作社90家。新增茶葉、油茶、花卉等高 效特色產(chǎn)業(yè)2萬畝。建成草莓基地1.5萬畝，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達158億元。積極推進“菜籃子” 工程，升級改造設(shè)施蔬菜基地1

7、.25萬畝，改擴建高標準水產(chǎn) 基地5000畝，放養(yǎng)面積達30萬畝。新增市級以上畜禽養(yǎng)殖 標準化示范場10家，畜牧強區(qū)暨現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工 作位居全省前列。武湖現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)加快推進。 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園被授予武漢國家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)?！澳咎m 天香”榮獲全省綠色產(chǎn)業(yè)交易會金獎。（五）深入推進“兩型”社會建設(shè)黨的十八大以來，黃陂區(qū)委區(qū)政府提出：牢固樹立“綠 色決定生死”理念，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在保護綠 水青山中構(gòu)筑金山銀山。加快推進綠色黃陂建設(shè)。1、著力優(yōu)化人居環(huán)境。全面推進國家衛(wèi)生城市和國家 環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展城區(qū)煙塵、廢水、噪聲污染及 水體保護等專項整治，對危害環(huán)境的項

8、目實現(xiàn)“斬立決”， 對破壞環(huán)境的行為實行“零容忍”，積極推廣使用生物質(zhì)能、 太陽能等新能源，為群眾創(chuàng)造潔凈清新的生活環(huán)境。啟動湖 泊“三線一路”保護規(guī)劃編制工作，嚴格實行湖泊管理“湖 長”制。完成森林撫育2萬畝，荒山綠化2500畝，低產(chǎn)林 改造6000畝。完成川龍大道10公里綠道建設(shè)。新增城區(qū)公 園綠地面積1.6萬平方米。2、著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市 和省級林業(yè)生態(tài)示范區(qū)為抓手，認真落實“綠滿荊楚”行動， 全方位推進生態(tài)建設(shè)，讓黃陂的天更藍、山更綠、水更清。 2013年，蔡榨成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。木蘭鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級生 態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔡店鄉(xiāng)劉家山村、木蘭鄉(xiāng)大余灣村和橫店街藍星社 區(qū)分

9、別被評為武漢市“美麗鄉(xiāng)村”和“美麗社區(qū)”。2014年， 繼續(xù)開展生態(tài)街鄉(xiāng)、生態(tài)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，完成120個生態(tài) 示范村創(chuàng)建任務，繼續(xù)打造美麗家園。落實生態(tài)保護補償機 制，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與生態(tài)保護互利共贏。二、加快發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)還需從長計議黃陂建設(shè)生態(tài)文明的探索雖已有十幾年時間，但大張旗 鼓的干還是近幾年的事，因此在生態(tài)理念、生態(tài)科技、發(fā)展 生態(tài)經(jīng)濟的人才、評價體系等方面都還存在很多問題，如何 解決這些問題，加速生態(tài)文明建設(shè)，還需從長計議。（一）將生態(tài)文明理念融入四大建設(shè)之中十八大報告強調(diào)：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融 入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過 程”，經(jīng)濟建設(shè)方面

10、，應加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約 型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)體系，走低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟之路； 政治建設(shè)方面，應建立健全與生態(tài)文明建設(shè)相適應的法律法 規(guī)，通過深化改革破除建設(shè)生態(tài)文明的體制機制障礙，加快 轉(zhuǎn)變單純GDP取向的政府職能，將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導干 部的政績考核指標體系；文化建設(shè)方面，應大力宣傳馬克思 主義人與自然關(guān)系思想，弘揚“天人合一”、“仁民愛物”等 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強化全社會的生態(tài)危機與責任意識，倡 導綠色消費理念和生態(tài)文明生活方式；社會建設(shè)方面，應將 生態(tài)文明建設(shè)融入社會主義和諧社會建設(shè)之中（二）強化對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育制定和實施推進生態(tài)文明建設(shè)的道德規(guī)范，促進生態(tài)文 明社

11、會新風尚的形成。把生態(tài)文明有關(guān)內(nèi)容納入國民教育體 系，突出各級黨政干部、青少年學生、企業(yè)負責人等重點對 象，廣泛開展生態(tài)文明的教育培訓，不斷強化生態(tài)文明理念， 進一步形成全社會關(guān)心支持參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。 充分利用新聞媒體和公眾宣傳資源，開展生態(tài)文明建設(shè)的輿 論宣傳和科普宣傳。推行健康文明的生活方式。大力倡導勤 儉節(jié)約的低碳生活，鼓勵理性消費、綠色消費，努力在全社 會形成注重節(jié)約、愛護自然、保護環(huán)境的良好風氣。（三）加強對生態(tài)文明建設(shè)人才的培養(yǎng)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，探索出一條生態(tài)與 經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新路徑。加強人才培養(yǎng)是這種發(fā)展方 式成功與否的智力保障與技術(shù)支持，所以黃陂

12、生態(tài)經(jīng)濟的發(fā) 展，生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵是人才。1、大力培養(yǎng)和引進高層次人才，為生態(tài)文明建設(shè)提供 高水平智力支持。人才資源是實現(xiàn)科學發(fā)展的第一資源，高層次人才是整 個人才隊伍的中堅力量，是區(qū)域間競爭制勝的關(guān)鍵因素。當 前，我區(qū)正處于大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展生態(tài)旅游 業(yè)、加快推進新型工業(yè)化進程的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展全 面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，因此，進一步優(yōu)化高層次人才干事創(chuàng) 業(yè)的環(huán)境，建立人盡其才、才盡其用的機制，培養(yǎng)和造就一 支善于科學發(fā)展的高層次人才隊伍，是我區(qū)人才工作中最緊 迫的任務。首先是要引進對我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大 影響并能帶來重大經(jīng)濟效益、具有國內(nèi)先進水平的創(chuàng)新人才 和科

13、研團隊，由區(qū)財政給予一定工作經(jīng)費資助。不斷完善引 進創(chuàng)新和科研團隊的優(yōu)惠政策，為改善創(chuàng)新和科研團隊在我 區(qū)工作的環(huán)境提供便利。其次是搭建平臺加強對生態(tài)經(jīng)濟高層次人才的培養(yǎng)，積 極培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟方面的專業(yè)技術(shù)人才。重視高層 次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)，鼓勵用人單位選送高層次專 業(yè)技術(shù)人才到國內(nèi)外著名機構(gòu)進修深造或進行中長期培訓。第三是完善高技能人才培養(yǎng)體系。加快職業(yè)教育基地和 高技能公共實訓基地建設(shè)，實施高技能人才培養(yǎng)計劃，健全 高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制。在高標準普及九 年義務教育和高中段教育基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高等教育，積極 發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中

14、 的先導性、全局性和基礎(chǔ)性作用。加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、 循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設(shè)，加快生態(tài)文明建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)， 有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的培 訓。2、建立健全交流與合作機制，全方位開展生態(tài)文明建 設(shè)的交流與合作。在新形勢下，我區(qū)在生態(tài)經(jīng)濟方面要加強與省內(nèi)外發(fā)達 地區(qū)深層次的合作與交流，進一步建立健全組織協(xié)調(diào)機制和 市場機制，引導產(chǎn)業(yè)合理布局和促進生產(chǎn)要素有序流動，不 斷增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性和綜合競爭力。堅持優(yōu)勢互補、互惠 互利、開放融合、共同發(fā)展的區(qū)域合作原則。加快形成以政 府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推動的合作發(fā)展格局， 促進我區(qū)與發(fā)達地區(qū)在生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)

15、上的合作 與交流。（四）加強對現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技支撐20世紀90年代以來，都市農(nóng)業(yè)在黃陂區(qū)逐漸興起，農(nóng) 科院武湖基地、及農(nóng)耕年華等項目紛紛落戶黃陂，大大推動 了黃陂現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但從目前情況看，存在很多問 題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，組織化程度低；農(nóng) 業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)、科學技術(shù)應用不夠；生態(tài)旅游、觀光休 閑農(nóng)業(yè)雖數(shù)量多，但規(guī)模小、分散、特色不突出等。其中最 突出的問題就是農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)、科學技術(shù)應用不夠， 因此必須加強對現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技支撐。1、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。充分利用村遠程教育網(wǎng)絡， 督促農(nóng)業(yè)企業(yè)加入信息平臺建設(shè)，這樣更有利于農(nóng)業(yè)戶及時 掌握信息，調(diào)整項目及種植生產(chǎn)結(jié)

16、構(gòu)，及時掌握銷售價格及 渠道最大限度減少損失，以取得效益最大化。當前我國已進 入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，更要加緊推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電 子商務建設(shè)以及農(nóng)業(yè)科技推廣信息化。2、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。推動農(nóng)業(yè)實用科技技術(shù)進村入 戶進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做到每個村，每個戶，每個農(nóng)業(yè)龍頭企 業(yè)有專職農(nóng)業(yè)科技人員上門服務。抓好農(nóng)村新能源的推廣應 用，繼續(xù)加強農(nóng)村面源污染防治，減少化肥、農(nóng)藥施用量。 大力發(fā)展小型沼氣供氣工程，推廣太陽能熱水器、新型生物 質(zhì)爐灶等節(jié)能新技術(shù)產(chǎn)品，加大秸桿能源化利用。3、按照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè) 模式。推廣秸稈還田、新型有機肥、優(yōu)質(zhì)高效新肥料和平衡 施肥等十大綠色農(nóng)業(yè)技

17、術(shù)，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高農(nóng)業(yè) 廢棄物的綜合利用率。創(chuàng)新養(yǎng)殖污染治理模式，大力發(fā)展循 環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批綠色、有機食品基地，為解決武漢市的“餐 桌污染”做貢獻。4、因地制宜選準項目，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)、 增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。向農(nóng)業(yè)的廣 度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè) 發(fā)展的必由之路?！笆濉睍r期，黃陂應進一步加快農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展設(shè)施蔬菜和苗木花卉等產(chǎn)業(yè)， 千方百計增加效益，提高農(nóng)民收入。發(fā)展優(yōu)勢畜產(chǎn)品精深加 工，加快畜禽標準化生態(tài)養(yǎng)殖，推進種畜禽繁育工程。扶持 壯大木蘭全智能蛋雞產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展蜂產(chǎn)業(yè)，做強做大“黃 陂荊蜜”。力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大。5、立足黃陂區(qū)自然和人文優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為 先導，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，已基本形成以以蘆筍、茶葉、 小龍蝦為主導的特色產(chǎn)業(yè)，“十三五“時期要充分發(fā)揮一批 農(nóng)