建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)與現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1、LOJ項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)1合規(guī)依據(jù)2015年12月10日中華人民共和國(guó)環(huán)境保 護(hù)部令第37號(hào)公布，2016年1月1日起 施行的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦 法（試行）國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年11月12日發(fā)布 的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 的通知（國(guó)辦發(fā)201456號(hào)）2適用范圍編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目在通過(guò) 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定 時(shí)期后，對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污 染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效 性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià)，并提出補(bǔ)救 方案或者改進(jìn)措施，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)有 效性的方法與制度。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策但達(dá)不到環(huán)境管理要求 的建成項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)

2、自行整改并委托 有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng) 估報(bào)告，提交現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告及整 改落實(shí)情況。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策且滿足環(huán)境管理要求的 項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī) 構(gòu)編制現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，提交現(xiàn)狀 環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，辦理環(huán)保備案手續(xù)。3適用情形審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)主管部 門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的其他 建設(shè)項(xiàng)目。各省市區(qū)為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年 11月12日發(fā)布的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加 強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知（國(guó)辦發(fā)2014 56號(hào)）要求和環(huán)境保護(hù)部有關(guān)要求，在 2016年底前全面完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè) 項(xiàng)目清理整頓任務(wù)，平穩(wěn)解決歷史遺留問(wèn) 題，提出的針對(duì)性政策。4評(píng)

3、價(jià)文件 內(nèi)容環(huán)境保護(hù)部暫未組織制定環(huán)境影響后評(píng) 價(jià)技術(shù)規(guī)范。沒(méi)有統(tǒng)一的現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范， 各省市區(qū)自行以內(nèi)部文件方式規(guī)定現(xiàn)狀 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。（一）建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程回顧。包括環(huán)境影響 評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施 竣工驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況，以及公眾意見(jiàn) 收集調(diào)查情況等；（二）建設(shè)項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)。包括項(xiàng)目地點(diǎn)、 規(guī)模、生產(chǎn)工藝或者運(yùn)行調(diào)度方式，環(huán)境 污染或者生態(tài)影響的來(lái)源、影響方式、程 度和范圍等；（三）區(qū)域環(huán)境變化評(píng)價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目 周圍區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染源或者 其他影響源變化、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨 勢(shì)分析等；（四）環(huán)境保護(hù)措施有效性評(píng)估。包括環(huán) 境影響報(bào)告書(shū)規(guī)定的污染防治

4、、生態(tài)保護(hù) 和風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否適用、有效，能否達(dá) 到國(guó)家或者地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的 要求等；（五）環(huán)境影響預(yù)測(cè)驗(yàn)證。包括主要環(huán)境 要素的預(yù)測(cè)影響與實(shí)際影響差異，原環(huán)境 影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容和結(jié)論有無(wú)重大漏項(xiàng)或 者明顯錯(cuò)誤，持久性、累積性和不確定性 環(huán)境影響的表現(xiàn)等；（六）環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施；第一章總論1.1編制依據(jù)；1.2評(píng)價(jià)范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況、環(huán)境 功能區(qū)劃、重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)；1.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選；1.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第2章現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析2.1項(xiàng)目概況（含自然、社會(huì)環(huán)境概況）2.2工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析2.3項(xiàng)目污染源監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)分析（以現(xiàn)狀 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，按竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)

5、 規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)）2.4污染物排放總量（以現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為 基礎(chǔ)，按滿負(fù)荷工況折算）第3章環(huán)境空氣影響3.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（與污 染源同步監(jiān)測(cè)）3.2大氣環(huán)境影響分析（以現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 為基礎(chǔ)，采用估算模式分析該項(xiàng)目對(duì)大氣 環(huán)境的影響，改進(jìn)或調(diào)整措施）3.3大氣環(huán)境距離（以工程源強(qiáng)和氣象資 料為依據(jù)，計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離，查明 該防護(hù)距離內(nèi)的敏感保護(hù)目標(biāo)）項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)（七）環(huán)境影響后評(píng)價(jià)結(jié)論。第4章 地表水環(huán)境影響4.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（與 污染源同步監(jiān)測(cè)）4.2地表水環(huán)境影響（以現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為 基礎(chǔ)，重點(diǎn)分析對(duì)地表水環(huán)境現(xiàn)狀的影 響，提出改進(jìn)或調(diào)整

6、措施）第5章地下水環(huán)境影響5.1地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（與 污染源同步監(jiān)測(cè)）5.2地下水環(huán)境影響（重點(diǎn)從防滲措施建 設(shè)，項(xiàng)目周圍地質(zhì)水文狀況調(diào)查入手，分 析對(duì)地下水環(huán)境現(xiàn)狀的影響，提出改進(jìn)或 調(diào)整措施）第6章聲環(huán)境影響聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（對(duì)廠界和周圍敏 感點(diǎn)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，分析達(dá)標(biāo)情況。如不 達(dá)標(biāo)，提出改進(jìn)或調(diào)整措施）第7章固體廢物環(huán)境影響統(tǒng)計(jì)固廢產(chǎn)生量，分析是否滿足有關(guān)要 求。如不滿足要求，提出改進(jìn)或調(diào)整措施 第8章生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查該項(xiàng)目所處區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀， 查明生態(tài)敏感目標(biāo)及存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn) 題，分析對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，提出改進(jìn)或 調(diào)整措施第9章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查收集同類建設(shè)項(xiàng)目

7、風(fēng)險(xiǎn)事故資料，界 定建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型，分析建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 事故發(fā)生概率，說(shuō)明事故排放狀況下污染 物擴(kuò)散范圍及危害形式，提出事故防范對(duì) 策措施和應(yīng)急預(yù)案，預(yù)測(cè)采取防范措施和 應(yīng)急預(yù)案后的影響范圍和程度 第10章污染防治措施現(xiàn)狀分析 10.1污染防治措施現(xiàn)狀調(diào)查10.2廢水、廢氣、固體廢物、噪聲治理措 施、達(dá)標(biāo)情況10.3污染防治措施調(diào)查結(jié)論及改進(jìn)或調(diào) 整措施第11章 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)監(jiān)控11.1環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控現(xiàn)狀調(diào)查 11.2環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度改進(jìn)或調(diào) 整措施第12章評(píng)價(jià)結(jié)論與建議從建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家政策法規(guī)的相符性；廠 址與區(qū)域總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的相符性、 與區(qū)域總量控制要求的相符性；污染物排項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)放達(dá)標(biāo)可行性；項(xiàng)目投產(chǎn)后地區(qū)環(huán)境質(zhì)量 與環(huán)境功能的相符性；清潔生產(chǎn)水平，并 簡(jiǎn)述相應(yīng)依據(jù)。結(jié)論務(wù)必明確、客觀、公 正，提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品方案和廠區(qū)總平 面布局調(diào)整、進(jìn)一步優(yōu)化污染防治措施等 方面的具體建議。5監(jiān)管要求建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境 影響后評(píng)價(jià)文件報(bào)原審批環(huán)境影響報(bào)告 書(shū)的環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受環(huán)境 保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成環(huán)境影 響后評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 文件，接受