新的消防驗收辦法_secret

1、 PAGE 8 PAGE 7 為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和公安部關(guān)于深化行政審批制度改革的一系列重要指示精神，進(jìn)一步擴大本市消防簡易審批驗收范圍、提高消防行政服務(wù)效率、方便社會單位和群眾辦事、促進(jìn)消防隊伍廉政建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國消防法修訂草案的原則精神以及公安部消防局、市公安局要求，市消防局研究決定，從今年7月1日起進(jìn)一步改革本市建筑工程消防審驗工作。具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)市消防局成立由局長、政委任組長，副局長、總工程師、防火部部長任副組長的建筑工程消防審驗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室（設(shè)在防火部），防火部部長兼任主任，防火部副部長以及建審處、驗收處、重點監(jiān)督處、法制稽查處、監(jiān)督指導(dǎo)處

2、、技術(shù)處、窗口辦等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)建筑工程消防審驗改革工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。辦公室下設(shè)建筑工程消防聯(lián)合審驗組（以下簡稱聯(lián)合審驗組），由防火部和各支隊派員參加（見附件1），負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)復(fù)核等建筑工程消防審驗工作。二、改革建筑工程消防設(shè)計審核工作（一）建筑工程消防設(shè)計審核工作的分工。1、本市新建、改建、擴建建筑工程消防設(shè)計施工圖經(jīng)審圖公司審查合格后，由防火部備案。2、下列9類建筑工程的擴初消防設(shè)計由防火部相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核：（1）高度超過100m的建筑；（2）單幢建筑面積大于20000m2的公共建筑或商場部分面積大于10000m2的商住樓建筑；（3）總投資

3、超過5000萬元的甲乙類廠房、裝置、儲罐和總投資超過1億元的其他工業(yè)廠房（不含土地費用，下同）；（4）占地面積大于1500m2甲乙類倉庫和占地面積大于12000m2的丙類倉庫、物流中心；（5）軌道交通、隧道、大橋、碼頭等重大市政工程；（6）加油站、加氣站及加油加氣合建站；（7）占地面積大于10公頃的總體工程；（8）經(jīng)消防性能化設(shè)計或評估的特殊工程；（9）市建設(shè)行政主管部門認(rèn)為需市消防局審批的其他重大項目或重要工程。3、審圖公司不審的總投資不超過5000萬元的甲乙類裝置、儲罐，由管轄的消防支隊審核。4、下列3類場所的內(nèi)裝修工程由防火部和各相關(guān)支隊按照管轄權(quán)限審核：（1）建筑面積大于300m2的公

4、共娛樂場所；（2）除公共娛樂場所外的建筑面積大于1000m2的人員密集場所；（3）建筑面積大于5000m2的其他場所。對上述范圍內(nèi)已獲消防技術(shù)咨詢機構(gòu)出具的內(nèi)裝修設(shè)計咨詢報告的內(nèi)裝修工程，以及上述范圍外的其他內(nèi)裝修工程，應(yīng)直接辦理簡易審批手續(xù)。5、世博園區(qū)建筑工程消防設(shè)計的審核工作按我局原有的規(guī)定執(zhí)行。（二）建筑工程消防設(shè)計審核工作的程序。1、建筑工程消防設(shè)計審核工作的受理、審批流程和審批權(quán)限仍按照市消防局原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對同_2、對經(jīng)消防技術(shù)咨詢機構(gòu)出具內(nèi)裝修設(shè)計咨詢報告并辦理簡易審批的內(nèi)裝修工程，應(yīng)按30%的比例定期抽查。3、對其他辦理簡易審批的內(nèi)裝修工程，應(yīng)按10的比例定期抽查。三、改革

5、建筑工程消防驗收工作（一）建筑工程消防驗收工作的分工。1、經(jīng)防火部審核的建筑工程由防火部實施驗收（含簡易驗收）。2、下列建筑工程由各支隊按照管轄權(quán)限實施驗收： （1）建筑面積大于1000m2的人員密集場所（含內(nèi)裝修）；（2）19層及19層以上的普通住宅，高級住宅，以及其他非住宅類高層居住建筑；（3）單幢建筑面積小于20000m2的高層公共建筑；（4）總投資低于5000萬元的甲乙類廠房、裝置、儲罐，總投資超過5000萬且低于1億元的其他丙類工業(yè)廠房；（5）占地面積小于1500m2的甲乙類倉庫；（6）占地面積大于5000m2小于12000 m2的丙類倉庫、物流中心；（7）占地面積大于10公頃的總體

6、住宅工程；（8）建筑面積大于300m2的公共娛樂場所和建筑面積大于2000m2的其他內(nèi)裝修工程。上述范圍以外的屬支隊管轄的建筑工程，應(yīng)由管轄支隊直接辦理簡易驗收手續(xù)。（二）建筑工程消防驗收工作的程序。1、防火部負(fù)責(zé)驗收的建筑工程，其驗收程序基本不變，并由防火部隨機抽調(diào)支隊人員共同參與。2、各支隊負(fù)責(zé)驗收的建筑工程，其驗收流程作如下調(diào)整：（1）由防火部隨機抽調(diào)聯(lián)合審驗組成員（以相鄰支隊為主）參與對該建筑工程的消防驗收；（2）各支隊?wèi)?yīng)在每周四下班前，將下一周驗收計劃表通過OA報送防火部驗收處；防火部驗收處應(yīng)對支隊每周驗收計劃表進(jìn)行核定，根據(jù)項目規(guī)模安排聯(lián)合審驗組成員參與驗收，并于每周五下班前反饋各

7、相關(guān)支隊。（3）消防現(xiàn)場驗收結(jié)束后，聯(lián)合審驗組成員應(yīng)認(rèn)真填寫消防現(xiàn)場驗收情況確認(rèn)單（樣張見附件2）。消防現(xiàn)場驗收情況確認(rèn)單應(yīng)作為支隊審批的主要依據(jù)之一。（4）支隊與聯(lián)合審驗組成員對驗收程序、存在問題等有爭議且不能協(xié)調(diào)達(dá)成一致的，應(yīng)報請市消防局建筑工程消防審驗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室裁決。3、建筑工程消防驗收結(jié)束后，管轄公安消防部門應(yīng)請該工程的建設(shè)單位填寫建筑工程消防驗收廉政反饋單（樣張見附件3），經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔備查。4、對辦理簡易驗收的建筑工程，管轄公安消防部門應(yīng)按10的比例定期抽查。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。各級公安消防部門要充分認(rèn)識改革建筑工程消防審驗工作對提高消防執(zhí)法

8、水平、促進(jìn)隊伍健康發(fā)展的重要意義，增強工作責(zé)任感和使命感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織、狠抓督辦，確保建筑工程消防審驗改革工作的順利實施。（二）強化工作責(zé)任。各級公安消防部門要按照“公正、透明、廉潔、高效”的原則，不折不扣地落實各自審核、驗收職責(zé)，切實把好建筑工程的審核、驗收關(guān)，確保建筑工程的消防安全質(zhì)量。（三）注重窗口建設(shè)。各支隊要選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的同志擔(dān)任窗口接待人員，加強對簡易審批、驗收項目的核查，不斷提高消防簡易審批、驗收工作的質(zhì)量，確保改革取得實效。（四）嚴(yán)格中介監(jiān)管。各級公安消防部門要加大對消防技術(shù)咨詢機構(gòu)的扶植與監(jiān)管力度，對經(jīng)消防技術(shù)咨詢機構(gòu)出具報告辦理簡易審核的工程應(yīng)加大抽查

9、力度，依法嚴(yán)處各類違規(guī)行為，促進(jìn)消防中介服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。（五）形成工作合力。各級公安消防部門要顧全大局，在人員、時間等方面全力支持和保障聯(lián)合審驗組工作。聯(lián)合審驗組全體成員要充分履行職責(zé)（見附件4），既加強相互監(jiān)督，又密切彼此協(xié)作，推動本市建筑工程消防審驗工作水平的整體提升。局建筑工程消防聯(lián)合審驗組工作人員職責(zé)一、按照工作安排參加建筑工程的消防設(shè)計審核、監(jiān)督指導(dǎo)、消防驗收、技術(shù)復(fù)核等，參加對檢測機構(gòu)和審圖公司的抽查。二、按照局下發(fā)的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，對參與審核、驗收、檢查的建筑工程從依據(jù)、程序、內(nèi)容、存在問題等方面予以確認(rèn)，并作好記錄。三、對消防審核、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的程序不規(guī)范、業(yè)務(wù)不熟悉、態(tài)度不妥當(dāng)、行為不廉潔等情況及時予以指正