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文檔簡(jiǎn)介
1、 房地產(chǎn)工程管理人員應(yīng)了解營業(yè)稅知識(shí)過去在簽合同和做決算時(shí)曾朦朦朧朧地考慮過營業(yè)稅問題,比如知道稅金是在結(jié)算表的最后計(jì)取,計(jì)稅基數(shù)包含所有的成本費(fèi)用利潤,稅金包含營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加及地方教育附加,稅率為3.41%(現(xiàn)在變成3.44%了)等。但我從沒參與過財(cái)務(wù)問題,財(cái)務(wù)人員也從未告訴過工程人員如何合理避稅,我想,很多房地產(chǎn)公司(中小企業(yè))可能都存在這樣的管理漏洞,即工程管理人員在做材料設(shè)備采購、工程發(fā)包和結(jié)算時(shí),從沒將稅收問題考慮在內(nèi),從而多交了許多稅。很多年前我作為甲方代表在審計(jì)事務(wù)所看他們審乙方報(bào)上來的決算,我突然提出將甲供材在稅前扣除,有幾個(gè)單體就這樣執(zhí)行了。后來,在別的單
2、體上事務(wù)所所長在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,要求改為稅后扣甲供材,我問為什么,他回答得很簡(jiǎn)單:“國家的稅收不能少!”我也知道不能少,但明明是我甲方采購的材料,為什么要給乙方取稅呢?可建委的結(jié)算程序也是這么規(guī)定的,我想不明白,只能怪自己知識(shí)不夠,而工程技術(shù)人員怎么能去學(xué)財(cái)務(wù)知識(shí)呢?這個(gè)結(jié)一放就是好多年,當(dāng)然在這幾年里,我在處理甲供材時(shí),不敢再稅前扣除了,但絕不傻呵呵地去找差價(jià)(全是正差),也就是說,我甲供材的差價(jià)部分是沒計(jì)稅的。后來還有一次,在另一個(gè)公司,我又向造價(jià)咨詢公司的人員提出稅前扣甲供材問題,他說稅務(wù)局查得緊,不能這樣做,但安裝結(jié)算可以考慮,稅務(wù)局不太管,于是就省了一點(diǎn)錢。但施工單位為什么沒異
3、議呢?我財(cái)務(wù)問題撈不著參與,所以到現(xiàn)在還是一頭霧水。作為房地產(chǎn)工程管理人員,能一直從各個(gè)方面主動(dòng)地考慮“省錢”,我對(duì)自己還是很滿意的。解不開的結(jié)一定要解開,于是,這幾天開始學(xué)習(xí)一點(diǎn)財(cái)務(wù)知識(shí)(大學(xué)時(shí)學(xué)過基建財(cái)務(wù),當(dāng)時(shí)覺得沒必要就沒學(xué)好,后來的10年的工作中沒用到就又都還給老師了),據(jù)我的朦朧感覺,建筑材料特別是甲供材在原理上是不應(yīng)該交營業(yè)稅的。營業(yè)稅是一種流轉(zhuǎn)稅,施工單位的勞務(wù)流轉(zhuǎn)到了甲方,勞務(wù)要交流轉(zhuǎn)稅,甲供材是從材料商直接流轉(zhuǎn)到甲方,因此不需要施工單位再交流轉(zhuǎn)稅,因?yàn)椴牧仙桃呀?jīng)交過了。另根據(jù)我的探討,建設(shè)工程施工承包合同本質(zhì)上是一種承攬合同(見我的同名博客),施工單位不是將建筑材料賣給開發(fā)商
4、,充其量是個(gè)代為采購問題,他付出的是勞務(wù),應(yīng)課稅的也只能是勞務(wù)這一塊(包括施工機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi))。但是,中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例以及中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則都規(guī)定建筑材料要施工單位上繳營業(yè)稅,這完全是一種不講理的行為,需要人民代表大會(huì)撤銷它。可我們也知道人大在實(shí)際上是最沒權(quán)力的機(jī)關(guān),也就不能指望了。我們能做的,就是在不合理的稅法上找到合理的成分充分加以利用。根據(jù)網(wǎng)上找到的文章,我總結(jié)出以下3條,是否管用還要經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)。一、甲供設(shè)備,品種盡量多,不要遺漏。根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備的價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)
5、備的價(jià)值在內(nèi)。如果安裝的設(shè)備價(jià)值不作為安裝工程產(chǎn)值的,那設(shè)備價(jià)款就不應(yīng)征收營業(yè)稅。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在2003年下發(fā)了財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知(財(cái)稅200316號(hào)),該文件規(guī)定,其他建筑安裝工程的計(jì)稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價(jià)值,具體設(shè)備名單可由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉。無論設(shè)備價(jià)值是否計(jì)入安裝工程產(chǎn)值,設(shè)備價(jià)值都不征收營業(yè)稅。在這種情況下,甲方在招標(biāo)時(shí)就必須明確哪些設(shè)備甲供且不進(jìn)入施工單位的決算,施工單位的報(bào)價(jià)也只包含勞務(wù)和輔助材料,它的管理費(fèi)、利潤的取費(fèi)基數(shù)也只能是人工費(fèi)。如果不提前說明,有些以“產(chǎn)值”為考核指標(biāo)的施工單位到時(shí)候可能不愿意這樣結(jié)算。既然財(cái)政
6、稅務(wù)部門有這么個(gè)規(guī)定,甲方就要想方設(shè)法利用它,哪些是材料、哪些是設(shè)備?還是都干脆算作設(shè)備得了?于是,我過去遇到的造價(jià)咨詢公司可以稅前退安裝工程甲供材的事也就找到了答案。二、搞精裝修工程,且所有材料全部甲供。精裝修問題,還有更深層的意義,那就是合理少納土地增值稅,這是另一個(gè)問題。對(duì)于土地增值稅的對(duì)策,我將另寫一篇文章,在這里就點(diǎn)到為止。國家稅務(wù)總局于2006年8月16日以“財(cái)稅2006114號(hào)文”發(fā)布了財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人以清包工形式提供裝飾勞務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知。規(guī)定如下:“納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務(wù),按照其向客戶實(shí)際收取的人工費(fèi)、管理費(fèi)和輔助材料費(fèi)等收入(不含客戶自行采購的
7、材料價(jià)款和設(shè)備價(jià)款)確認(rèn)計(jì)稅營業(yè)額。上述以清包工形式提供的裝飾勞務(wù)是指,工程所需的主要原材料和設(shè)備由客戶自行采購,納稅人只向客戶收取人工費(fèi)、管理費(fèi)及輔助材料費(fèi)等費(fèi)用的裝飾勞務(wù)”。這條規(guī)定應(yīng)被看做是對(duì)裝修企業(yè)的“法外開恩”,也可看作是鼓勵(lì)開發(fā)商建精裝修住宅。五年前就有許多開發(fā)商提議,從國家政策上鼓勵(lì)精裝修,因?yàn)槊鞣坑欣速M(fèi)資源、破壞環(huán)境、破壞建筑結(jié)構(gòu)、引起鄰里糾紛、破壞城市形象等等不良影響。既然是這么規(guī)定了,那就去做精裝修吧。需要仔細(xì)考慮的是,哪些分部分項(xiàng)工程可以讓精裝修施工單位來做。三、籌劃玻璃幕墻、鋁合金門窗、金屬結(jié)構(gòu)、防水等專業(yè)工程的發(fā)包,材料開增值稅發(fā)票,勞務(wù)開營業(yè)稅發(fā)票。國家稅務(wù)總局關(guān)
8、于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知(國稅發(fā)2002117號(hào))規(guī)定,對(duì)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)征收增值稅、營業(yè)稅劃分問題:納稅人以簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同(包括建筑、安裝、裝飾、修繕等工程總包和分包合同,下同)方式開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí),銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)(包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè),下同),同時(shí)符合以下條件的,對(duì)銷售自產(chǎn)貨物和提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入征收增值稅,提供建筑業(yè)勞務(wù)收入(不包括按規(guī)定應(yīng)征收增值稅的自產(chǎn)貨物和增值稅應(yīng)稅勞務(wù)收入)征收營業(yè)稅:1、必須具備建設(shè)行政部門批準(zhǔn)
9、的建筑業(yè)施工(安裝)資質(zhì);2、簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨(dú)注明建筑業(yè)勞務(wù)價(jià)款。凡不同時(shí)符合以上條件的,對(duì)納稅人取得的全部收入征收增值稅,不征收營業(yè)稅。此外,關(guān)于自產(chǎn)貨物范圍問題,文件列舉了以下幾類:1、金屬結(jié)構(gòu)件:包括活動(dòng)板房、鋼結(jié)構(gòu)房、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、金屬網(wǎng)架等產(chǎn)品;2、鋁合金門窗;3、玻璃幕墻;4、機(jī)器設(shè)備、電子通訊設(shè)備;5、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他自產(chǎn)貨物。同時(shí),國家稅務(wù)總局出臺(tái)的國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)建筑防水材料并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知(國稅發(fā)200688號(hào))規(guī)定,對(duì)于納稅人銷售自產(chǎn)建筑防水材料的同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù),凡符合國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供
10、增值稅勞務(wù)并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知(國稅發(fā)2002117號(hào))規(guī)定條件的,按照該文件的有關(guān)規(guī)定征收增值稅、營業(yè)稅。應(yīng)該指出的是,“國稅發(fā)2002117號(hào)文”規(guī)定的自產(chǎn)貨物范圍,是采取列舉方式的。而后國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他自產(chǎn)貨物也沒有具體再規(guī)定。因此,對(duì)于該文件沒有列舉的,是不能比照?qǐng)?zhí)行的。比如鋼門窗、塑鋼門窗、輕鋼龍骨等與鋁合金門窗的性質(zhì)基本一致,卻不能執(zhí)行“國稅發(fā)2002117號(hào)文”,顯然是不合理的。根據(jù)上面的規(guī)定,我們?cè)谶x擇專業(yè)分包隊(duì)伍時(shí),一要看他是否是自產(chǎn)貨物,二要看他是否有施工資質(zhì)。有了這兩條,在簽訂合同時(shí)首先要簽訂工程承包合同,其次要分清制作與安裝的合同價(jià)款,第三就是分開開發(fā)票,我記得所有的電梯合同都是這么處理的。 建筑營業(yè)稅,如我前面所說,在材料的規(guī)定上是不合理的,是不應(yīng)該收的。既然他要強(qiáng)收,你就不敢不給??山o又給得很不情愿。
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