分類處置方案2021.2

1、2分類處置方案根據(jù)陜西省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深化煤礦安全集中整治的通知（陜安委（2020）41號）文件精神，為深刻汲取銅川喬子梁“11.4”事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)會議視頻精神，全面落實省政府第27次常務(wù)會議、省安委會第5次月度會議部署安排，深入推進(jìn)煤礦安全專項整治三年行動，要求全面深入開展煤礦安全隱患大排查和煤礦災(zāi)害風(fēng)險普查核查基礎(chǔ)上，按照“一停二整三關(guān)”和“三個一律要求，對煤礦企業(yè)進(jìn)行鑒定評估，分類落實針對安全管控措施，加快不具備安全生產(chǎn)條件、不具備安全整改能力、不具備開采價值及災(zāi)害嚴(yán)重煤礦關(guān)閉退出，高標(biāo)準(zhǔn)提升煤礦本質(zhì)安全水平，從根本上消除事故隱患，堅決防范遏制煤礦重特大事

2、故。我礦接收文件后立即召開專題會議組織貫徹學(xué)習(xí)文件并進(jìn)行安排部署，根據(jù)文件要求對標(biāo)對表組織開展煤礦自查并結(jié)合煤礦當(dāng)前實際情況編制本方案。一、煤礦簡介陜西省何家塔煤礦項目隸屬陜西省監(jiān)獄管理局益秦集團(tuán)公司，是由原國家計委計能源1993）1612號文件批準(zhǔn)立項，原國家經(jīng)貿(mào)委復(fù)函列為國有重點建設(shè)的監(jiān)獄煤礦。礦井設(shè)計工作始于1992年初，先后編制過礦井方案設(shè)計、可研性研究報告等設(shè)計文件。2005年1月11日陜西省發(fā)展和改革委員會以陜發(fā)改能源2005）30號關(guān)于陜西省何家塔煤礦調(diào)整修改初步設(shè)計的批復(fù)的文件同意陜西省何家塔煤礦上下組煤同時開采設(shè)計，礦井初期建設(shè)規(guī)模1.20Mt/a,其中上組煤0.30Mt/a

3、（已于2020年12月21日經(jīng)榆林市能源局備案進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)），下組煤0.90Mt/a（已建成開始投入生產(chǎn)）。陜西省何家塔井田地處陜西省神木縣北部、神府礦區(qū)中部的何家塔村附近，位于烏蘭木倫河與悖牛川之間，行政隸屬神木縣大柳塔鎮(zhèn)管轄。礦井南距神木縣城47km,北距大柳塔鎮(zhèn)15km,東距府谷縣城90kmo陜西省何家塔煤礦生產(chǎn)規(guī)模120萬t/a,礦區(qū)面積41.7246平方公里，上組煤屬新建礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力30萬t/a。上組煤批準(zhǔn)開采2層煤，即342煤層，保有地質(zhì)儲量78.03Mt,工業(yè)儲量69.61Mt,可釆儲量47.45Mt,服務(wù)年限113.la,礦井建設(shè)總投資57207.69萬元。二、礦井現(xiàn)狀

4、礦井于2018年5月9日經(jīng)陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以關(guān)于陜西省何家塔煤礦建設(shè)項目上組煤開工備案的批復(fù)（陜煤局復(fù)（2018）46號）批準(zhǔn)開工建設(shè)，歷經(jīng)兩年半時間，我礦克服艱難、精誠團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)，已于2020年12月21日經(jīng)榆林市能源局 #備案進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。陜西省何家塔煤礦上組煤設(shè)置了完整的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置礦長1人，總工程師1人，副礦長3人，設(shè)置了生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、調(diào)度中心、機(jī)電科、通風(fēng)科等十三個職能科室及各災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)。制定完善了安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等各項規(guī)章制度并嚴(yán)格落實執(zhí)行。當(dāng)前，礦井89個單位工程認(rèn)證已全部完成，受

5、新冠病毒疫情影響，未能及時組織開展其他單項工程驗收工作。礦井嚴(yán)格按照聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案組織開展各生產(chǎn)系統(tǒng)測試的同時積極準(zhǔn)備各單項工程驗收資料，確保2021年6月21日按時完成礦井綜合竣工驗收任務(wù)。三、災(zāi)害治理情況1.瓦斯根據(jù)陜西省煤炭科技研究院提供陜西省益秦集團(tuán)公司何家塔上組煤礦井瓦斯等級鑒定報告礦井瓦斯絕對涌出量為0.44m3/min,相對瓦斯涌出量為2.17m3/t；礦井二氧化碳絕對涌出量為1.23m3/min,相對涌出量為6.04m3/1；掘進(jìn)工作面最大瓦斯絕對涌出量為0.06m7min,故陜西省何家塔煤礦上組煤為低瓦斯礦井。2.煤塵根據(jù)2018年10月26日陜西煤礦安全裝備檢測中心提供的陜

6、西省何家塔煤礦煤塵爆炸性、自然傾向性檢驗報告,本礦批準(zhǔn)開采的3、煤層煤塵爆炸火焰長度大于400mm,抑制煤塵爆炸最低巖粉量為70%,煤塵具有爆炸性。3.煤層自燃傾向根據(jù)2018年10月26日陜西煤礦安全裝備檢測中心提供的陜西省何家塔煤礦煤塵爆炸性、自然傾向性檢驗報告,本礦批準(zhǔn)開采的3、煤層為I類容易自燃煤層。4.礦井水文地質(zhì)類型礦井正常涌水量32m7h,最大涌水量56m3/h,井田構(gòu)造簡單，地下水主要依靠大氣降水補(bǔ)給，補(bǔ)給條件差，單位涌水量小于0.11L/S-m,水文地質(zhì)類型屬以裂隙充水為主的“中等”型。5.頂板3、煤層直接頂以粉砂巖為主，少量泥巖，在局部范圍內(nèi)存在有厚0.4m左右泥巖偽頂；須

7、煤層底板分布有厚巨厚層狀的粉砂巖及中細(xì)粒砂巖基本頂巖性堅硬，強(qiáng)度、厚度均較大，穩(wěn)定性好，加之本區(qū)構(gòu)造活動微弱，基底穩(wěn)定，預(yù)計周期來壓明顯，對開采有一定影響。6.地溫井田內(nèi)構(gòu)造簡單，煤層埋藏較淺，從測溫成果看，最大地溫梯度不超過1.48C/100m,屬地溫正常區(qū)?？椎诇囟戎挥?6C,對開釆無影響。 根據(jù)榆林市榮巖地質(zhì)勘探有限公司編制陜西省何家塔煤礦上組煤隱蔽致災(zāi)因素普查報告結(jié)論中存在隱患結(jié)合我礦根據(jù)自然開釆條件及災(zāi)害類型成立專門的災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)，制定各項安全技術(shù)措施，全面加強(qiáng)管理“一通三防”、防治水、頂板管理等災(zāi)害治理工作，在建設(shè)生產(chǎn)過程中通過多手段監(jiān)測加強(qiáng)管理，將隱患全部排除，從根本上消除事故隱

8、患，化風(fēng)險為最低。分類處置意見表中提到的重大風(fēng)險，我礦均不涉及。礦井唯一危險源就是302盤區(qū)中原油房梁煤礦釆空懸頂面積、積水、有害氣體等無法探測清楚，但我礦正在開采北區(qū)301盤區(qū)，根據(jù)礦井開采規(guī)劃預(yù)計301盤區(qū)開采服務(wù)年限為8-10年，油房梁煤礦在南區(qū)302盤區(qū)，暫時不會對礦井301盤區(qū)開采造成任何威脅，待開采302盤區(qū)必須進(jìn)行詳勘，徹底消除隱患方可進(jìn)行采掘作業(yè)。礦井計劃2021年4月前委托第三方重新修訂煤礦事故應(yīng)急預(yù)案隱蔽致災(zāi)因素普查報告水文地質(zhì)類型化分報告及瓦斯參數(shù)鑒定等工作，制定可行的管控措施，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理及培訓(xùn)，進(jìn)一步完善風(fēng)險分級管控及隱患排查機(jī)制，消滅一切隱患，堅決遏制事故的發(fā)生，創(chuàng)造平安礦井。四、煤礦發(fā)展規(guī)劃根據(jù)2005年1月11日陜西省發(fā)展和改革委員會以陜發(fā)改能源2005)30號關(guān)于陜西省何家塔煤礦調(diào)整修改初步設(shè)計的批復(fù)的文件同意陜西省何家塔煤礦上下組煤同時開釆設(shè)計，礦井初期建設(shè)規(guī)模1.20Mt/a,其中上組煤0.30Mt/a,下組煤0.90Mt/ao即陜西省何家塔煤礦上組煤不屬于列入關(guān)閉和引導(dǎo)退出煤礦。上組煤屬新建礦井，在各級部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，上組煤本著高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、智能化目標(biāo)組織建設(shè)。因為歷史原因，礦井設(shè)計能力較小，但在礦井建設(shè)過程中嚴(yán)格按照150萬t/a進(jìn)行建設(shè)及配套設(shè)備選型，當(dāng)