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文檔簡介
1、我眼中的教育公平在“中國教育三十人論壇”首屆年會上的發(fā)言李鎮(zhèn)西今天我很忐忑,因?yàn)榻裉斓綀龅摹爸袊逃苏搲钡某蓡T,都是中國各領(lǐng)域頂尖級的專家大師,而我是唯一來自基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的成員。李希貴也來自基礎(chǔ)教育,但他長期做行政管理,而我從教以來大部分時間都是教師,現(xiàn)在即使做了校長也經(jīng)常上課,所以我是廣大一線教師的代表。為什么這個學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)讓我參加呢?我理解,就相當(dāng)于全國人大代表需要農(nóng)民的代表,所以便讓申紀(jì)蘭當(dāng)了代表。我就是這個“三十人”中的申紀(jì)蘭。因?yàn)槲抑皇且幻處?,所以我不具備開闊恢宏的理論視野和高屋建瓴的宏觀視角,我只能就自己樸素的感覺,談?wù)劇傲x務(wù)教育階段的教育公平”這個話題。在我看來,義務(wù)
2、教育階段教育公平的宏大目標(biāo),應(yīng)該通過政府、學(xué)校和教師三個層面來實(shí)現(xiàn)。首先是政府的事。一說到“教育公平”,大家會想到“教育均衡”,而一說到“教育均衡”,大家自然會想到政府。這是很自然的,因?yàn)榻逃庥性S多的事是只有政府才能做的。比如教育經(jīng)費(fèi)的投入,比如教育硬件的配置,還有優(yōu)秀師資的分配,和教師待遇的一視同仁,等等,這些說了很多年,有的地方并沒有做到,或者說做得不夠好?,F(xiàn)在我們希望政府能夠把這些做到位。我這里特別要說說杜絕擇校生的問題。該不該杜絕擇校生?對此有不同的看法,但既然現(xiàn)在政府已經(jīng)明確說了要杜絕擇校生,那就要說到做到?,F(xiàn)在的問題是,說歸說,做歸做。明明三令五申說要杜絕擇校生,但擇校依然存在
3、,而且還很嚴(yán)重。政府呢,卻睜只眼閉只眼,裝作沒看到。其實(shí),如果政府真要杜絕是完全做得到的,比如通過學(xué)籍管理就可以杜絕擇校生,但可惜有的地方政府并不真想杜絕擇校生。這樣一來,還談什么“教育公平”呢?所以,我特別希望學(xué)生劃片招生。所有學(xué)生一律就近入學(xué),徹底杜絕擇校生。違者以黨紀(jì)政紀(jì)處分。還有集團(tuán)化辦學(xué)的問題。本來,“集團(tuán)化辦學(xué)”的想法是好的,所謂“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源”。但在不少地方實(shí)際效果并不見好。合并幾所學(xué)校,掛個名校的牌子就算是“集團(tuán)化”了,其實(shí)不然。掛個名校牌子,學(xué)校未必就名校起來,多半是忽悠老百姓的。慢慢地,老百姓也反應(yīng)過來了,大家還是認(rèn)那一所母體學(xué)校。有時有人請我?guī)兔β?lián)系名校,就特別說明:
4、“要本部,要本部!”就算不是掛牌子,而真的是將原來的幾所學(xué)校合并成一所,是一個法人,優(yōu)質(zhì)教育資源并沒有擴(kuò)大,反而稀釋了。那么大一所學(xué)校,那么多學(xué)生,怎么可能是“優(yōu)質(zhì)教育”?其實(shí),政府多修幾所學(xué)校,讓每個學(xué)校的學(xué)生人數(shù)少一些,最好幾百個人一所學(xué)校,讓校長和老師們能夠精耕細(xì)作,教育自然就優(yōu)質(zhì)了。還有人說:“均衡是相對的,不可能有絕對的均衡?!惫铝⒌乜矗@話是對的。均衡的確不可能絕對,均衡是一個動態(tài)的概念,在不同的階段,均衡的含義也不一樣。但說這話的人,側(cè)重點(diǎn)卻是在否定教育均衡,目的在于反對教育均衡因?yàn)闆]有絕對的均衡,便不搞均衡。這才是說這話的用意。我們要警惕。在政府從經(jīng)費(fèi)投入、硬件建設(shè)和師資配備等
5、方面實(shí)現(xiàn)了均衡之后,學(xué)校教給校長了,教育公平便是校長的事了。校長應(yīng)該在學(xué)校管理、隊(duì)伍打造、課程建設(shè)、課堂改革和德育創(chuàng)新等方面,讓每一個學(xué)生都受到平等的教育。這就是教育公平。要切實(shí)保障每一個孩子不但其受教育權(quán)不被剝奪,而且能夠在教育的每一個環(huán)節(jié)都受到尊重。我這話不是沒有針對性的。的確有不少學(xué)校因?yàn)閼?yīng)試教育的需要,而在初三高三階段強(qiáng)迫成績不好的學(xué)生“自愿轉(zhuǎn)學(xué)”,以減少分母,提高升學(xué)比例。這樣做當(dāng)然與教育公平相悖。學(xué)校還要切實(shí)保障每一個孩子在教育過程中的參與權(quán),包括對學(xué)校教育的監(jiān)督權(quán)與建議權(quán)。這方面北京十一學(xué)校做得非常好,他們讓每一個學(xué)生都以各種方式參與學(xué)校的管理。前段時間我去十一學(xué)校,中午吃飯時李
6、希貴校長陪我吃了一會兒,便到旁邊的包間里陪學(xué)生吃飯去了。后來他告訴我,這是他們學(xué)校的一項(xiàng)制度,每周每個中午都有校級干部和學(xué)生一塊吃飯,那天剛好該他陪學(xué)生吃飯。這個吃飯可不僅僅是吃飯,而是聽取學(xué)生對學(xué)校工作的建議。那天學(xué)生給他的建議是提高學(xué)??照{(diào)的使用率。學(xué)生搞了調(diào)查統(tǒng)計(jì),得出結(jié)論是學(xué)校不少空調(diào)的使用率并不高,他們希望學(xué)校能夠堅(jiān)決這個問題。這就是對學(xué)生的尊重。當(dāng)然,從學(xué)校層面來說,開發(fā)出不同的課程以滿足不同孩子的需求,是最重要的教育公平。尊重每一個孩子的個性,根據(jù)不同孩子的不同特點(diǎn)予以“因材施教”,讓每一個孩子都能實(shí)現(xiàn)他能夠達(dá)到的最好發(fā)展。這方面,北京十一學(xué)校依然做得很好,值得學(xué)習(xí)。從校長層面來
7、說,還有一點(diǎn)很重要,就是教師隊(duì)伍的建設(shè)。努力提升教師的素質(zhì),讓學(xué)生們都能收到教師的關(guān)愛,這也是教育公平。作為公辦學(xué)校的校長,顯然無法通過提高物質(zhì)待遇去調(diào)動老師的積極性。我當(dāng)校長第一天就對老師們說過,我希望老師們的收入越多越好,但我做不到,因?yàn)槲覜]有印鈔機(jī)。我們學(xué)校的每一分錢都是國家撥給,我是無法指揮教育局的。那我能做的是什么呢?是幫助教師體驗(yàn)職業(yè)幸福。我以我的職業(yè)經(jīng)歷和教育故事去感染老師們,讓他們也體會到每天和孩子們一起生活,看著孩子們一天天成長,這是一件多么快樂的事??!我對老師們說過,如果你對自己的職業(yè)不滿意,就兩種選擇,要么改變職業(yè),要么改變職業(yè)心態(tài)。我在這方面也做了許多努力,限于時間不便
8、多說??傊?,只有讓每一個老師都有健康的心態(tài)和專業(yè)的態(tài)度對待學(xué)生,每一個孩子才能享受同樣優(yōu)質(zhì)的教育。因此,教育公平和教師同樣有密切關(guān)系。從教師層面看,教育公平就體現(xiàn)在教師個人的職業(yè)道德與教育操作上。教師要嚴(yán)格遵守師德和國家對教師職業(yè)的行為規(guī)范,恪守職業(yè)倫理,這是教師層面實(shí)現(xiàn)教育公平的基本條件。在日常教育教學(xué)中,教師要富有愛心,能夠民主、平等地對待每一個孩子。注意,我這里說的是“每一個孩子”,這就是“教育公平”。我知道在教師隊(duì)伍中,也有人不是不愛孩子,但他只愛家長對他“有表示”的孩子。這就損害教育公平了。還有教師只愛成績好的學(xué)生,而不愛成績不好的學(xué)生。這也是教育不公平。舉個微觀的例子。兩個學(xué)生來遲到了,一個成績好,一個成績差。有的教師可能對成績好的學(xué)生便淡淡說幾句便讓他進(jìn)教室了,而對成績差的學(xué)生呢,則“到教室后排去,站一會兒”!看,在這細(xì)小的地方,就不公平了。所以我說,教師的一言一行也關(guān)系著教育公平。當(dāng)然,所謂教育公平,有時候恰恰是差別化對待。因?yàn)楹⒆邮歉鞑幌嗤?,基礎(chǔ)不同,資質(zhì)不同,性格不同,等等。如果一刀切地教學(xué),看似公平,恰恰不公平。因此,在教育教學(xué)的過程中,個性化、差別化地對待不同特點(diǎn)的孩子,大到讓不同的孩子有不同的課程選
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