金融穩(wěn)固增長工作意見

1、 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 金融穩(wěn)固增長工作意見各位讀友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，為了你的木棉，應(yīng)讀我的文章！若為比翼雙飛鳥，定是人間有情人！若讀此篇優(yōu)秀文，必成天上比翼鳥！當前，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，縣域既是各類風險的高發(fā)區(qū)，也是金融管理的薄弱區(qū)。維護轄區(qū)金融穩(wěn)定，進而保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，意義重大而深遠。根據(jù)省、市有關(guān)加強縣域金融穩(wěn)定工作的文件精神，結(jié)合縣具體實際，制定本工作意見。一、指導(dǎo)思想通過制定維護金融穩(wěn)定工作框架，建立系統(tǒng)完備的工作機制，細化金融穩(wěn)定工作內(nèi)容，強化金融穩(wěn)定工作手段，探索建立維護縣域金融穩(wěn)定工作的長效機制，維護金融體系

2、安全穩(wěn)健運行，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的金融支撐。二、工作目標銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債總量穩(wěn)步增長，資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營效益逐年提升，經(jīng)營實力逐步壯大，抗風險能力顯著增強；非銀行融資機構(gòu)得到持續(xù)、常態(tài)、有效監(jiān)管，規(guī)范運營，風險得到控制并逐步下降；非法金融活動受到打擊和取締；證券、保險市場規(guī)范有序發(fā)展；特殊行業(yè)、重點區(qū)域關(guān)聯(lián)性風險得到預(yù)警和防控。確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，以高質(zhì)量的金融體系運行態(tài)勢支撐全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。三、工作原則維護金融穩(wěn)定工作遵循 “政府主導(dǎo)， 銀政聯(lián)動，多方協(xié)作，內(nèi)外同防 ” 的原則。政府主導(dǎo)：維護金融穩(wěn)定工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融管理聯(lián)

3、席會議負責金融穩(wěn)定工作的日常組織領(lǐng)導(dǎo)。 銀政聯(lián)動：縣人民銀行依據(jù)法律賦予的維護金融穩(wěn)定職能，縣金融辦根據(jù)縣政府明確承擔的金融管理職責，共同承辦和協(xié)調(diào)推動維護金融穩(wěn)定的具體工作。多方協(xié)作：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 政府相關(guān)部門、銀行、金融監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位主動配合，密切協(xié)作，形成合力。內(nèi)外同防：金融體系內(nèi)的銀行業(yè)金融機構(gòu)和金融體系外非銀行融資機構(gòu)及特殊行業(yè)、重點區(qū)域的風險防范工作同等重要，同步開展，同樣著力。四、工作思路（一）圍繞一個中心金融穩(wěn)定工作緊緊圍繞“安全穩(wěn)定 ”這個中心，綜合運用監(jiān)測分析、檢查監(jiān)督、現(xiàn)場評估、預(yù)報警示和聯(lián)動處置等多種手段，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，實現(xiàn)經(jīng)濟金融

4、良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）構(gòu)建兩大平臺1、協(xié)作聯(lián)動平臺。以在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣金融辦、縣人民銀行及縣各有關(guān)部門共同組成的縣金融管理聯(lián)席會議作為維護金融穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作聯(lián)動平臺?？h政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)分別擔任聯(lián)席會議總召集人和召集人。聯(lián)席會議在縣金融辦設(shè)立辦公室，承擔聯(lián)席會議的日常工作。金融管理聯(lián)席會議的主要職能是，嚴格執(zhí)行國家金融工作的法律法規(guī)及方針政策；開展定期化、制度化的交流活動，及時充分地掌握全縣金融業(yè)發(fā)展情況，定期分析研 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 究經(jīng)濟金融形勢及金融風險狀況，協(xié)

5、商處理金融運行中的重大問題，研究指導(dǎo)金融行業(yè)監(jiān)管工作， 制定風險處置預(yù)案；在發(fā)現(xiàn)重大風險尤其是跨部門、跨市場風險時，視情況進行聯(lián)合檢查、專項整治和督查，避免監(jiān)管真空，提高監(jiān)管效率；在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急機制，控制和處置風險。聯(lián)席會議要根據(jù)金融穩(wěn)定工作的新形勢和新要求，適時調(diào)整充實成員單位，修訂完善各成員單位的工作職責。2、信息共享平臺?？h人民銀行負責金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，證券、保險、信托、財務(wù)、租賃等非銀行金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)運營信息、重大事項信息、風險信息及防范金融風險，維護金融穩(wěn)定工作動態(tài)信息的收集整理； 縣金融辦牽頭負責金融體系外擔保、典當、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、村民資金互助

6、組織、理財公司、投資咨詢公司、民間融資等非銀行機構(gòu)，房地產(chǎn)、船舶制造等特殊行業(yè)及政府融資平臺等重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、重大事項、風險信息及防范風險維護穩(wěn)定工作動態(tài)信息的收集整理?？h金融辦和縣人民銀行要將收集整理的相關(guān)信息進行統(tǒng)一匯集，統(tǒng)一建檔，交流共享，并進行業(yè)務(wù)交叉和風險傳導(dǎo)綜合分析。共同編發(fā)金融穩(wěn)定工作動態(tài)簡報，在縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣金融管理聯(lián)席會議相關(guān)成員單位間傳遞和交流，指導(dǎo)和督促金融穩(wěn)定工作。 （三） 建立三種制度1、金融風險監(jiān)測哨制度。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣金融管理聯(lián)席會議縣直相關(guān)部門、相關(guān)單位，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，設(shè)立若干個風險監(jiān)測哨點，每個監(jiān)測哨點所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)測哨點

7、負責人， 相關(guān)職能部門負責人為監(jiān)測信息員。根據(jù)每個監(jiān)測哨點所在部門和單位性質(zhì)及職能特點，確定不同的監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測重點。監(jiān)測信息定期報送，定期傳遞。2、金融穩(wěn)定工作例會制度。金融管理聯(lián)席會議辦公室定期或不定期組織監(jiān)測哨點負責人和監(jiān)測信息員例會，根據(jù)監(jiān)測哨點監(jiān)測信息員提供的監(jiān)測信息，分析 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 研判各領(lǐng)域的情況和風險苗頭，定期作出全轄金融風險狀況的基本定性判斷。研究金融穩(wěn)定工作中的有關(guān)問題，討論下一步促進金融穩(wěn)定工作的措施和辦法。 3、金融風險預(yù)警制度。金融管理聯(lián)席會議辦公室將金融穩(wěn)定工作例會分析研判排查出的苗頭性、 淺

8、表性金融風險，以金融風險預(yù)警意見書形式及時反饋給風險所在部門和單位，提出控制和化解風險的措施和建議，并適時跟蹤監(jiān)督，掌握風險控制進度和效果。對于風險級別較高的機構(gòu)，金融管理聯(lián)席會議將集合相關(guān)監(jiān)管資源，實施針對性救助和處置。 （四）運行四項機制 1、金融風險處置機制。發(fā)生金融風險，嚴格按照縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)金融風險事件應(yīng)急預(yù)案的通知執(zhí)行。各部門、各應(yīng)急組織機構(gòu)要嚴格遵循風險處置原則，進一步明確各自的風險處置職責任務(wù)，熟練掌握風險處置各項工作流程，確保發(fā)生風險時，政令暢通，處置有序，化解有力，效果明顯。 2、金融業(yè)發(fā)展激勵約束機制。對金融業(yè)發(fā)展的正向激勵，按縣政府制發(fā)的縣金融機構(gòu)信貸投入考核

9、獎勵辦法中設(shè)置的綜合目標獎、單項指標獎及資金傾斜獎相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)落實省有關(guān)部門關(guān)于涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款及科技貸款財政獎補政策，發(fā)揮財政資金在增強金融機構(gòu)抗風險方面的獨特作用。對金融業(yè)發(fā)展過程中的控制和約束，縣人民銀行要充分行使監(jiān)督管理職能，切實履行好貨幣政策執(zhí)行、再貸款管理、支付結(jié)算管理、征信管理、反洗錢管理、國庫管理、金融統(tǒng)計管理等各項金融監(jiān)督管理職責，創(chuàng)造條件探索建立金融機構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價制度，增強金融機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、規(guī)避風險的意識和能力。 3、打擊非法金融活動工作機制?？h規(guī)范民間融資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮其工作職能，在去年末今年初開展的對全縣擔保公司、理財公司、投資咨詢

10、公司、典當公司、農(nóng)民資金互助社、村民資金互助社重點清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，當前要重點做好分 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文精選公文范文 精選公文范文 析研判、分類指導(dǎo)和長效監(jiān)管，嚴格按照 “屬地管理 ”和 “誰主管，誰牽頭、誰審批， 誰負責” 的原則，切實履行監(jiān)管職責，確保在我縣不發(fā)生非法金融活動。4、金融案件執(zhí)行推進機制。為進一步提高金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的兌現(xiàn)率，縣人民銀行聯(lián)合縣金融辦，牽頭縣銀行業(yè)金融機構(gòu)與縣人民法院建立金融案件執(zhí)行推進聯(lián)動機制，實行金融案件執(zhí)行季度會辦制度，會辦制度的主要任務(wù)是，加強金融機構(gòu)與人民法院之間的情況交流與溝通，分析前一季度金融執(zhí)行案件的執(zhí)行

11、進度、執(zhí)行效果及存在問題，研究本季度金融案件執(zhí)行計劃安排和執(zhí)行重點及加快推進執(zhí)行的具體措施。會辦會由縣人民法院和縣金融辦、縣人民銀行共同召集，共同推動金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的兌現(xiàn)率的有效提高。 （五）落實五條措施 1、 強化日常風險監(jiān)測， 切實防范各類金融風險縣金融辦、縣人民銀行等部門和單位要充分認識日常風險監(jiān)測對維護金融穩(wěn)定的重要性，增強風險監(jiān)測的責任感和敏銳性。當前，縣金融辦要重點監(jiān)測小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、民間融資等業(yè)務(wù)運行情況及風險狀況；協(xié)助縣委扶貧辦，縣公安局，縣工商局，縣商務(wù)局，縣經(jīng)信局等部門，分別開展對村民資金互助組織，非法集資及高利貸，投資咨詢、理財、非融資性擔保，典當，融

12、資性擔保公司等運營情況和風險狀況的監(jiān)測；配合縣住建局，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，縣財政局，分別開展對房地產(chǎn)行業(yè)，船舶制造業(yè)，政府融資平臺等特殊行業(yè)和重點區(qū)域的經(jīng)營情況和風險狀況監(jiān)測?？h人民銀行要重點監(jiān)測地方法人金融機構(gòu)的流動性、貸款集中度、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、資本充足情況以及大額資金動向；監(jiān)測非法人金融機構(gòu)的最大十戶貸款戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金流向和貸款管理等情況。上述相關(guān)部門和單位要建立長效的風險監(jiān)測制度和部門間的工作聯(lián)動機制，評估和研判各自監(jiān)測領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交叉和風險傳導(dǎo)，以及對轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響。2、探索創(chuàng)新工作方 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 法，穩(wěn)健有序開展金融穩(wěn)定現(xiàn)場評估根據(jù)金融穩(wěn)定

13、工作需要，不斷創(chuàng)新工作手段，探索開展針對機構(gòu)穩(wěn)健性的現(xiàn)場綜合評估和針對各類風險點的現(xiàn)場專項評估。今年，縣金融辦、縣人民銀行要安排對小貸公司或村鎮(zhèn)銀行進行現(xiàn)場評估，探索經(jīng)驗。以后逐步開展針對包括銀行、證券、保險在內(nèi)的全口徑金融機構(gòu)和典當行、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織等非銀行融資機構(gòu)的現(xiàn)場評估，每年至少安排一至兩家機構(gòu)的現(xiàn)場評估。3、 嚴格規(guī)范重大事項和突發(fā)金融風險報告及時、真實、準確、全面、規(guī)范地報告重大事項和突發(fā)事件是快速、有效處置各類風險的必要條件。縣金融辦、縣人民銀行等對各自監(jiān)測的領(lǐng)域建立重大事項和突發(fā)事件報告制度。明確報告的原則、范圍、內(nèi)容、方式、流程、時間及責任等，對相關(guān)單位出現(xiàn)不報、

14、漏報、遲報、瞞報和錯報等行為的，要制定相應(yīng)的懲戒措施。 4、加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢金融穩(wěn)定基礎(chǔ)要把我縣打造成黨委政府對金融工作更加重視和支持，產(chǎn)業(yè)政策與央行貨幣政策更加協(xié)調(diào)配合；市場體系更加完善，中介機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平較高；社會信用環(huán)境更加改善；金融執(zhí)法環(huán)境良好；銀企關(guān)系更加融洽，各種類型企業(yè)的有效信貸需求得到很好滿足；金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)顯著改善，內(nèi)控體系更加健全；金融秩序良好的金融生態(tài)優(yōu)秀地區(qū)。為此，針對我縣實際，當前及今后一段時期，要重點抓好以下工作：一是加大對逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度， 強化司法保護，形成依法維護金融債權(quán)的合力。加強金融案件審理和執(zhí)行方式的創(chuàng)新，有效提高金融案件

15、執(zhí)結(jié)率與執(zhí)行標的兌現(xiàn)率。二是繼續(xù)強化對民間融資的監(jiān)測、引導(dǎo)和規(guī)范?？h規(guī)范民間融資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮功能作用，切實組織成員部門和單位依法嚴厲打擊非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊等非法金融機構(gòu)和金融活動。三是持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及評比活動。深入開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持工作，年內(nèi)，要創(chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶不少于 500 戶，并組織有關(guān)部門制定出臺對農(nóng)村青年信用示范戶的扶持優(yōu)惠政策。四是持續(xù)開展企業(yè)信用等級評定工作。五是深入推進金融消費者權(quán)益保護工作。建立金融消費者權(quán)益保護工作機制，督促引導(dǎo)金融機構(gòu)全面履行金融消費者保護義務(wù)。采用多種方式，運用多種資源

16、，突出重點區(qū)域、重點人群和重點產(chǎn)品，大力開展金融投資者教育，切實防范重大投資者風險案件的發(fā)生。5、有效整合金融管理資源，增強金融穩(wěn)定工作保障縣金融辦作為政府金融管理的常設(shè)機構(gòu)，要發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)的工作制度和機制，牽頭組織，重點開展銀行業(yè)金融機構(gòu)外的各類金融風險涉險機構(gòu)的風險防范和處置?？h公檢法、宣傳、財稅、工商、經(jīng)信、民政等縣金融管理聯(lián)席會議成員部門要積極配合，切實履行好各自承擔的金融穩(wěn)定職責?？h人民銀行要認真履行法律賦予的維護金融穩(wěn)定職責，重點做好金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的各類風險防范工作。通過“兩管理、兩綜合” 的開展，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)整合，提升系統(tǒng)合力。要綜合運用貨幣政策工

17、具并與金融機構(gòu)的風險狀況結(jié)合起來，推進貨幣政策與金融穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)配合?？h金融辦和縣人民銀行作為維護縣域金融穩(wěn)定工作的兩個重要部門，承擔重要的維穩(wěn)職責，分工各有不同，職責各有測重。要立足全轄金融穩(wěn)定工作大局， 加強工作聯(lián)系和協(xié)作配合。部門間要建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，要經(jīng)常分析金融穩(wěn)定工作形勢，討論制定風險防范措施，聯(lián)動開展風險評估和執(zhí)法檢查等風險防范工作。要注重金融穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)和金融穩(wěn)定崗位人員力量的加強，保障金融穩(wěn)定各項工作職責落到實處。五、工作要求（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。金融穩(wěn)定工作相關(guān)部門和單位，要從政治高度充分認識金融穩(wěn)定工作對經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文 精選公文范文意義，強化金融穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)職能部門和相關(guān)工作崗位的工作責任，確保金融穩(wěn)定工作目標明確，任務(wù)落實，職責分明。 （二）強化宣傳，營造氛圍?？h金融管理