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文檔簡介
1、農(nóng)戶經(jīng)濟行為與農(nóng)村可持續(xù)開展農(nóng)村社會經(jīng)濟開展是影響中國開展大局的一個關鍵因素,同樣這也適應于我國可持續(xù)開展戰(zhàn)略的啟動與推進。我國要有效地施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略,加快整個社會向可持續(xù)開展形式轉型的步伐,難點和重點顯然都是在農(nóng)村。在當前全社會都高度重視推進建立社會主義新農(nóng)村的特定歷史背景下,真正有效地啟動和推進農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略的詳細施行,需要重點加強對農(nóng)戶的經(jīng)濟行為的引導,努力為我國農(nóng)村地區(qū)推進可持續(xù)開展戰(zhàn)略奠定微觀的基矗1.農(nóng)戶經(jīng)濟行為與農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略的施行近代社會關注可持續(xù)開展問題有兩個現(xiàn)實的背景:一是對工業(yè)開展引起的不可再生資源消耗的憂慮,二是對農(nóng)業(yè)開展過程中出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化的擔憂。比方,
2、流傳甚廣的羅馬俱樂部發(fā)表的?增長的極限?,曾引起了人們對工業(yè)化進程中不可再生資源日益減少的高度關注。而在此之前由美國女生物學家Rahelarsn(1962)發(fā)表的?寂靜的春天?一書,那么生動地描繪了農(nóng)業(yè)消費過程中廣泛使用化肥農(nóng)藥而帶來生態(tài)環(huán)境惡化的可怕景象,警告人類“可能失去明媚的春天。雖然前一個問題在當今工業(yè)為主的社會所引起的關注程度比擬高,但后一個問題隨著時間的推移也越來越多地受到各方面的重視,農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略已經(jīng)成為許多國家施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的重點。關于農(nóng)村可持續(xù)開展問題,不同時期和不同國家往往有不同的考慮,隨著時間的推移而逐漸對可持續(xù)農(nóng)業(yè)達成了一些根本的共識。近年來為各方面較普遍承受
3、的可持續(xù)開展農(nóng)業(yè)的概念,是從生態(tài)、經(jīng)濟、和社會等三個方面來考慮農(nóng)業(yè)的長期開展。簡單地講,可持續(xù)開展農(nóng)業(yè)需要把三個目的內(nèi)在地交融在一起,這就是對生態(tài)環(huán)境友好,對經(jīng)濟開展有利,對社會生活有益Asustainableagriultureiseniallyprfitable,envirnentallysund,andsiallyviablefrthelngter。1991年,結合國糧農(nóng)組織在荷蘭?登博斯宣言?中把可持續(xù)農(nóng)業(yè)正式定義為“在合理利用和維護資源與環(huán)境的同時實行農(nóng)村體制的改革和技術的革新,以消費足夠的食物與纖維,來滿足當代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全面開展。如何有效地推進農(nóng)村
4、可持續(xù)開展一直是個難點問題。與城市比擬,在農(nóng)村地區(qū)啟動和推進可持續(xù)開展戰(zhàn)略,實際障礙更多一些。比方,由于農(nóng)業(yè)消費和農(nóng)村生活在空間上相對分散,政府為施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略而需要的組織本錢就明顯上升。相對而言,興旺國家在推動農(nóng)村可持續(xù)開展方面采取的詳細步驟較多,時間較長,對相關政策的討論分析也比擬多。以歐洲共同體國家為例,對農(nóng)村可持續(xù)開展問題的關注往往與保持農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,保障食品平安和保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等問題親密地聯(lián)絡,通常是某個詳細的問題比方食品的衛(wèi)生與平安問題,會特別地引起政府的關注并增加投入,進而在一定時期內(nèi)采取一些特別的措施,力圖推進農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略的施行。以歐洲國家為例,近年先后提出和
5、施行過的政策思路概括起來(TERRYARSDEN,JBANKS,HENKRENTINGANDJANDUEVANDERPLEG,2001)主要有以下幾種:一是農(nóng)業(yè)工業(yè)化思路。著重以采用現(xiàn)代技術和實行規(guī)模經(jīng)濟來促進農(nóng)業(yè)開展的可持續(xù)性。面對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化競爭壓力的加大,歐洲一些國家借鑒美國和澳大利亞的方法,以工業(yè)化的途徑來力求降低農(nóng)產(chǎn)品的本錢,維持農(nóng)村的開展活力。所謂的農(nóng)業(yè)工業(yè)化,主要是試圖減少農(nóng)業(yè)消費對自然的依賴程度,比方以產(chǎn)業(yè)化方法來改進農(nóng)業(yè)消費的某些環(huán)節(jié),以密集資本投入替代土地要素等。二是食品平安衛(wèi)生監(jiān)管思路。通過建立起從消費到銷售的食品供給鏈,政府進展全過程的平安衛(wèi)生管制,以此
6、引導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的開展。一方面,政府公布強迫性的食品平安標準,并對農(nóng)產(chǎn)品的消費源頭進展直接監(jiān)管。另一方面,鼓勵開展規(guī)?;M和銷售組織,以更好地到達食品的平安衛(wèi)生標準。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)化思路。強調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展的本質(zhì)是一個社會問題,更需要重視農(nóng)村社會開展與保護生態(tài)環(huán)境的互相配合。雖然生態(tài)環(huán)境在農(nóng)業(yè)消費過程中的作用是非常重要的,但它一定程度上也應當視為是“可以建立的。保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,不僅需要政府的干預,更需要充分當?shù)厣鐓^(qū)的主動作用,比方對農(nóng)民進展知識培訓等。目前為止,國內(nèi)外關于如何施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的討論,多數(shù)是集中在宏觀層次上,即強調(diào)在推進農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略時必須有政府的直接介入和系統(tǒng)行動,
7、而從微觀層次上進展的分析比擬少。這在很大程度上與可持續(xù)開展問題本身的特征有關??沙掷m(xù)開展本身更多地是一個宏觀層次的問題,保護生態(tài)環(huán)境等從經(jīng)濟學上分析具有很大的外部性。然而,要真正有效的啟動施行農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略,單純有宏觀層次的考慮與措施是遠遠不夠的,也許這是至今各國在農(nóng)村施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略成效仍然較少的一個原因。努力構建能承載和支撐農(nóng)村可持續(xù)開展的微觀根底,已經(jīng)成為理論和理論中迫切需要解決的一個重要課題,也就形成了本文研究的根本出發(fā)點?,F(xiàn)實生活中很容易觀察到,農(nóng)戶是農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟運行最底層和最根本的單位。從社會生活的角度考察,文化價值觀念和政治權利訴求都表達在農(nóng)戶這個根本的層次上,而從經(jīng)濟
8、開展的角度來觀察,農(nóng)戶是最根本的消費經(jīng)營單位。與城市社會相比擬,農(nóng)戶作為一種天然的根本組織單位在農(nóng)村社會經(jīng)濟生活中的具有非常重要的地位和功能,要大大超過家庭在城市生活中的影響力。在我國農(nóng)村地區(qū),家庭的相對獨立性和功能完好性更表現(xiàn)得相當突出。因此,農(nóng)戶的狀態(tài)與決策客觀上是決定農(nóng)村社會經(jīng)濟開展的微觀基矗也就是說,基層農(nóng)戶的狀況能集中反映農(nóng)村社會經(jīng)濟開展的程度,基層農(nóng)戶的行為方式直接影響農(nóng)村社會經(jīng)濟開展的趨勢。在這個意義上說,農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略的施行應當也必需要集中到對農(nóng)戶行為的關注上來。農(nóng)戶的詳細行為方式是多維度的,可以從不同的角度來分析,但農(nóng)戶的經(jīng)濟行為是影響其他方面行為的一個根本因素。一方面,
9、農(nóng)戶在消費經(jīng)營和日常消費方面的兩位一體性質(zhì),導致現(xiàn)階段上我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟行為是其各種行為中最主要的考慮,比方,目前農(nóng)戶日常生活決策最主要的目的是增加收入。另一方面,農(nóng)戶的經(jīng)濟行為是影響其他行為的一個關鍵性的因素。比方農(nóng)村人口的流動,對農(nóng)村教育文化的需求等,都直接地與家庭經(jīng)濟收入程度聯(lián)絡在一起。假如說可持續(xù)開展問題本身是一個經(jīng)濟開展中帶來的問題,那么,在我國農(nóng)村地區(qū)啟動和推進可持續(xù)開展戰(zhàn)略,農(nóng)戶的經(jīng)濟行為方式顯然就是一個最根本和最重要的影響因素。為了準確地理解把握現(xiàn)階段上我國農(nóng)戶經(jīng)濟行為特征對施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的可能影響,筆者采用實際入戶問卷訪談的方法搜集第一手資料,力求有效地刻畫當前特定
10、歷史時期農(nóng)戶經(jīng)濟行為形式給農(nóng)村推進可持續(xù)開展戰(zhàn)略的詳細影響。2022年5月10月,課題組成員先后在福建寧德、湖南衡東、江西上饒和天津郊區(qū)四地,選擇了當?shù)赜写硇缘拇迩f進展集中調(diào)查,共獲得有效問卷287份。問卷訪談的內(nèi)容涉及到農(nóng)戶的生活程度、消費方式、生態(tài)環(huán)境和對可持續(xù)開展的認識等四個方面。通過對第一手訪談資料進展分析整理,我們對農(nóng)戶經(jīng)濟行為直接影響農(nóng)村可持續(xù)開展這個根本假定進展了實證檢驗,整體上可為預定的假設提供有效的支撐。本文以下局部的構造安排是:第二局部從經(jīng)濟增長與可持續(xù)開展之間的辨證關系出發(fā),詳細分析當前農(nóng)戶經(jīng)濟行為變化對施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的積極意義。第三局部根據(jù)農(nóng)戶追求自身利益最大化這
11、個前提條件,討論農(nóng)戶某些經(jīng)濟行為對施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的潛在不利影響。第四局部提出積極引導我國農(nóng)戶經(jīng)濟行為,推進農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略施行的政策思路。第五局部是對全文的總結。2.農(nóng)戶收入增長對農(nóng)村可持續(xù)開展的積極影響從當前我國農(nóng)村的實際情況出發(fā),農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略的施行必須也應當放到經(jīng)濟開展的這個背景中來考慮。在一定意義上說,農(nóng)村可持續(xù)開展問題在當前及今后一個較長的時期內(nèi)都首先是一個經(jīng)濟開展問題。這里有兩個根本的原因:一方面目前我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟開展程度還相當?shù)?,不僅與國內(nèi)城市地區(qū)相比擬明顯地低得多,也與興旺國家的農(nóng)村地區(qū)之間存在著比擬大的差距。因此,農(nóng)村施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略必需要有利于農(nóng)村經(jīng)濟開展,
12、讓農(nóng)民能從中得到實際利益,這樣農(nóng)民才會承受和施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略。另一方面,在我國農(nóng)村地區(qū)施行可持續(xù)開展也需要有相應的根底和條件,這些只有通過開展經(jīng)濟來創(chuàng)造。比方,改變農(nóng)民的觀念需要有一定物質(zhì)根底,改善生態(tài)環(huán)境需要有一定的物力和財力投入等。經(jīng)濟開展是農(nóng)村地區(qū)有效施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略所不可缺少的條件。近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟保持著良好的開展態(tài)勢,這在許多方面對啟動和推進農(nóng)村可持續(xù)開展戰(zhàn)略的施行具有積極的影響。土地承包制度的不斷完善,市場化程度的上升,政府施行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策,對農(nóng)業(yè)的補貼和支持力度不斷加大等,都對進步農(nóng)村社會經(jīng)濟開展程度持續(xù)做出了積極奉獻,也客觀上對農(nóng)村可持續(xù)開展具有積極影響。農(nóng)村經(jīng)濟開展
13、促進生態(tài)環(huán)境保護和改善的途徑有:一是消費與生活方式的變化直接地有利于生態(tài)環(huán)境的改善,二是經(jīng)濟開展程度進步帶來思想觀念的改變等,有利于農(nóng)村更好地保護和改善生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)階段上農(nóng)村經(jīng)濟開展與施行可持續(xù)開展兩者之間的同步性還是相當明顯的。從微觀層次上來分析,農(nóng)村經(jīng)濟的開展集中表如今農(nóng)戶收入程度的進步上,而隨著農(nóng)戶收入程度的進步,農(nóng)戶在消費和生活方面的日常行為發(fā)生了一系列較大的變化,進而對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護等產(chǎn)生一些重要的有利影響。2.1農(nóng)戶生活能源使用方式發(fā)生變化,直接促進了生態(tài)環(huán)境的保護。柴米油鹽醬醋茶開門七件事,燒是日常生活中需要解決的第一件大事。隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟開展程度的進步,一個顯著的改變是
14、農(nóng)戶生活能源使用方式的更新,千百年來農(nóng)村傳統(tǒng)的炊煙繚繞的景象已經(jīng)不再多見了。調(diào)查發(fā)現(xiàn),四地農(nóng)村如今相當局部家庭燒飯等已經(jīng)改用煤、液化氣等新型的能源。當然這里有兩種情況,一是全部使用新型的能源,完全不再燒柴。另一種情況是局部使用煤和液化氣等然,局部地保存著燒柴。一般而言,收入程度越高的農(nóng)戶,就越是更多地使用煤和液化氣等能源。新型生活能源的廣泛使用,不僅使農(nóng)戶的日常生活變得更加方便,也在生態(tài)環(huán)境保護方面帶來明顯的積極影響。由此而產(chǎn)生的一個直接變化是大大促進了自然植被的恢復和保護。以湖南衡東為例,改革開放前農(nóng)戶過日子主要是靠上山砍柴來燒火,由此而導致到處是荒山禿嶺。如今農(nóng)戶使用的生活能源改變了,隨處
15、都能看到山嶺上滿目青翠,生態(tài)環(huán)境與以前相比有非常明顯的改善。2.2農(nóng)戶居住條件呈現(xiàn)較大范圍的改進,對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極影響。蓋房子至今仍然是農(nóng)民生活中的最大追求,這不僅是出于改善居住條件的需要,同時也是一種財富和地位的象征。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年經(jīng)濟開展帶來農(nóng)村住房條件有很大的改進,而農(nóng)戶改善居住條件在某些方面對生態(tài)環(huán)境的保護是有利的。一方面,在政府的引導和鼓勵下,農(nóng)民近年蓋新房子時一般都對傳統(tǒng)的廁所和廚房等改造,對飲水條件進展改造等,從而在一定程度上帶來農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的進步。比方,近年來農(nóng)戶逐步開場注意到對生活垃圾的搜集處理,盡管目前大都還只是進展一些初步的處理。另一方面,居住條件的改善也使得農(nóng)
16、戶比以前更多地關注周邊的生態(tài)環(huán)境,比方對房前屋后的植樹綠化等有更多的投入。2.3農(nóng)業(yè)消費方式和組織方式的創(chuàng)新,有利于促使農(nóng)民加強對生態(tài)環(huán)境的保護。專業(yè)化消費是近年農(nóng)村經(jīng)濟開展的一種新興形式。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)消費方式相比,專業(yè)化消費農(nóng)戶對土壤、水源、環(huán)境、氣候等自然地理條件的要求更高,自然生態(tài)條件的變化,很大程度上會直接地影響農(nóng)業(yè)消費的經(jīng)濟效益。也正是因為如此,專業(yè)消費農(nóng)戶更加關心生態(tài)環(huán)境的變化,具有更高的環(huán)境保護意識,且更有意愿甚至會自覺投入一定的人力物力進展生態(tài)環(huán)境保護與改善。比方,福建寧德雞公山村大都專業(yè)養(yǎng)殖鮑魚。鮑魚養(yǎng)殖對水質(zhì),氣候條件要求很高,當?shù)卮迕窈苤匾晫λ喘h(huán)境的保護,也很好地保護著本
17、村山地的生態(tài)綠化。天津第六埠村專業(yè)種植有機蔬菜,對土壤,雨水,氣溫要求較為嚴格。為了到達無公害種植方式的要求,進步農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,農(nóng)戶主動采取措施嚴格限制農(nóng)藥的使用,減少化肥的使用量,這些對保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)消費的可持續(xù)開展具有很大的促進作用。2.4農(nóng)戶經(jīng)濟收入程度的進步,有利于促使農(nóng)民更多地承受可持續(xù)開展的理念。我國農(nóng)村的當務之急仍然是開展經(jīng)濟,經(jīng)濟開展程度對農(nóng)民的意識、農(nóng)村其他方面的開展仍然具有重大的影響。在農(nóng)村啟動和推進可持續(xù)開展戰(zhàn)略,事實上存在一個經(jīng)濟開展程度的門檻。調(diào)查開展,經(jīng)濟開展程度較高的地區(qū),經(jīng)濟收入程度較高的農(nóng)戶,對可持續(xù)開展理念的承受程度較高。訪問地區(qū)的資料說明,農(nóng)戶
18、人均收入6000元是一個重要的轉折點。到達和超過這個收入程度的農(nóng)戶組,對生態(tài)環(huán)境問題較為關注,對保護生態(tài)環(huán)境也比擬主動。其中近80%的農(nóng)戶愿意承受更加環(huán)保的消費方式,有64%的農(nóng)戶為保護生態(tài)環(huán)境而愿意承當略微減少家庭收入的代價,而人均收入程度低于6000元的農(nóng)戶組,在上述兩個方面與可持續(xù)開展相關的意愿那么明顯較低。2.5農(nóng)村經(jīng)濟社會開展處于較快的轉型中,總體上對生態(tài)環(huán)境存在有利的影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前多數(shù)農(nóng)戶已經(jīng)不再是單一依靠種田的農(nóng)業(yè)收入維持生計,因此有多樣化的收入來源,且非農(nóng)收入所占比重有上升趨勢。受訪農(nóng)戶中有成員外出打工的家庭占到79.5%,而在當?shù)厝匀恢饕獜氖聜鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)消費的家庭中比例更高達97.2%?,F(xiàn)實生活中,農(nóng)業(yè)人口已經(jīng)有相當一局部流動到了城市,從而在一定程度上減輕了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的壓力。另一方面,人口流動也帶來思想觀念的變化。青壯年農(nóng)民外出打工,不僅帶回經(jīng)濟收入,也往往加快農(nóng)戶對新惹事務的承受程度,包括對可持續(xù)開展的認識和理解。以江西上饒農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查為例,打工比例較高的村子,對可持續(xù)開展概念有所理解并贊同在土地施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的比例就比擬高一些,兩者之間有較明顯的正相關關系。3.農(nóng)戶追求收入最大化與可持續(xù)開展的不協(xié)調(diào)在當前農(nóng)村經(jīng)濟開展勢頭較好的情況下,有一個值得關注的問題是農(nóng)民追求短期經(jīng)濟收入最大化
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