名企安全管理體系及安全管理制度（PPT）

1、安全管理體系及安全管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部2018年6月28日目錄Contents1公司安全管理體系介紹2公司安全管理制度組成及要求01公司安全管理體系介紹安全管理體系介紹安全管理體系介紹安全管理環(huán)境管理綜合管理文明施工及CI管理安全管理體系組成：按專業(yè)方向 1.綜合管理 2.安全管理 3.環(huán)境管理 4.文明施工及CI管理安全管理體系介紹安全管理體系介紹組織人員制度安全管理體系組成：按體系結(jié)構(gòu) 1.組織機構(gòu) 2.人員配置 3.制度規(guī)定安全管理體系介紹公司安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部投資類子公司安全生產(chǎn)委員會運營類子公司安全生產(chǎn)委員會1.組織機構(gòu)要成立安全生產(chǎn)委員會，主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主

2、任要建立工作制度和例會制度，明確安全生產(chǎn)工作負責(zé)人要定期召開安委會會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作完成情況安全管理體系介紹子公司主要負責(zé)人子公司安全總監(jiān)項目安全經(jīng)理專職安全管理人員兼職安全管理人員2.人員配置子公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全總監(jiān)是安全工作負責(zé)人項目安全經(jīng)理，專、兼職安全管理人員負責(zé)監(jiān)督安全工作落實情況安全管理體系介紹投資類子公司安全管理人員配備標準單位類別配備標準持證要求適用對象子公司從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)至少配備1名專職安全管理人員；從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備至少2名專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員應(yīng)持有建安C證或交安C證投資類子公司和純投資

3、類項目部房建類項目總承包單位：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1萬平方米以下的工程不少于1人；1萬5萬平方米的工程不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：5000萬元以下的工程不少于1人；5000萬1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。項目經(jīng)理應(yīng)持有建安B證；專職安全管理人員應(yīng)持有建安C證我方借牌的，按此要求配備；工程局借牌的，要求工程局按此配備；公路類項目施工單位：按照年度施工產(chǎn)值配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名

4、；5000萬元以上不足2億元的按每5000萬元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專業(yè)配備。項目經(jīng)理應(yīng)持有交安B證；專職安全管理人員應(yīng)持有交安C證具體以當(dāng)?shù)匾鬄闇饰曳浇枧频?，按此要求配備；工程局借牌的，要求工程局按此配備；市政類項目根?jù)項目類型，按照房建類項目或公路類項目配備標準設(shè)置。項目經(jīng)理應(yīng)持有建安或交安B證；專職安全管理人員應(yīng)持有建安或交安C證具體以當(dāng)?shù)匾鬄闇饰曳浇枧频?，按此要求配備；工程局借牌的，要求工程局按此配備；安全管理體系介紹運營類子公司安全管理人員配備標準單位類別配備標準持證要求適用對象生產(chǎn)制造類從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)至少配備1名專職安全管理人員；從業(yè)人員

5、超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備至少2名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過200人的，每增加150人，應(yīng)至少增加1名專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)合格證安徽海龍、深圳海龍、山東海龍公路運營類從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)至少配備1名專職安全管理人員；從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或至少配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員，且每項目配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)合格證南京二橋、山西公司運行管理類從業(yè)人員不足100人的，應(yīng)至少配備1名專職安全管理人員；從業(yè)人員超過100人的

6、，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員：1.從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)配備至少2名專職安全生 產(chǎn)管理人員；2.從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，應(yīng)按不低于從業(yè)人員5并 不少于3名專職安全生產(chǎn)管理人員配備；3.從業(yè)人員在1000人以上的，應(yīng)按不低于從業(yè)人員5配備專職安全管理人員應(yīng)持有省安監(jiān)局發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)合格證皇姑熱電、萊州港務(wù)、中海物流安全管理體系介紹指導(dǎo)性文件 4份管理制度 8份支持性文件 6份3.制度規(guī)定公司發(fā)布指導(dǎo)性文件4份子公司應(yīng)編制管理制度8份及支持性文件6份項目部按照子公司要求執(zhí)行。安全管理體系介紹中建國際投資安全生產(chǎn)管理辦法第二版中建

7、國際投資視覺形象識別系統(tǒng)手冊第二版 中建國際投資安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部制度關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的通知安全管理指導(dǎo)性文件 4份安委會工作和例會制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度 安全教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)費用管理制度 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全管理制度 8份 安全生產(chǎn)責(zé)任書 危險源清單 應(yīng)急綜合預(yù)案 應(yīng)急專項預(yù)案 生產(chǎn)安全事故報告和處置流程 安全生產(chǎn)標準化達標評價安全管理支持性文件 6份02公司安全管理制度組成及要求安全管理制度組成安全管理制度要求安全管理制度組成安全管理體系介紹中建國際投資安全生產(chǎn)管理辦法第二版中建國際投資視覺形象識別系統(tǒng)手冊

8、第二版 中建國際投資安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部制度關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的通知安全管理指導(dǎo)性文件 4份安委會工作和例會制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度 安全教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)費用管理制度 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全管理制度 8份 安全生產(chǎn)責(zé)任書 危險源清單 應(yīng)急綜合預(yù)案 應(yīng)急專項預(yù)案 生產(chǎn)安全事故報告和處置流程 安全生產(chǎn)標準化達標評價安全管理支持性文件 6份安全管理制度要求安全管理制度要求定義公司主要負責(zé)人：指各級公司總經(jīng)理；公司有關(guān)負責(zé)人：指除公司主要負責(zé)人之外的相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。安全管理制度要求1 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，總經(jīng)

9、理擔(dān)任安委會主任、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人擔(dān)任副主任，成員包括助總及以上負責(zé)人、各部門負責(zé)人、各項目負責(zé)人。每年至少組織召開兩次安委會會議、并形成會議紀要。建立安委會工作制度和例會制度；地區(qū)公司任命專職安全總監(jiān)，助總及以上；運營公司和項目部任命專職安全經(jīng)理，副經(jīng)理級。按標準配置專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，考取安全生產(chǎn)考核合格證書安全管理制度要求1 安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)成立安委會的正式通知安委會工作和例會制度召開安委會的會議通知安委會正式會議紀要工作輸出文件安全管理制度要求2 安全生產(chǎn)責(zé)任建立以總經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負總責(zé)分管安全的負責(zé)人統(tǒng)籌制定安全生產(chǎn)制

10、度；技術(shù)負責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；安全總監(jiān)組織落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制；建立覆蓋所有部門和員工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書安全管理制度要求2 安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度已簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書工作輸出文件安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度安全管理制度要求3 安全風(fēng)險管理進行安全策劃，包括危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、安全生產(chǎn)目標、安全技術(shù)措施、資源配置等開展危險源辨識（LEC法）、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制，建立檔案和管理臺賬按照國家標準確定重大危險源并申報，編制重大危險源清單。安全管理制度要求3 安全風(fēng)險管理風(fēng)險檔案和危險源臺賬風(fēng)險監(jiān)測、防范措施重大危

11、險源清單安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案工作輸出文件安全管理制度要求4 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；建立以技術(shù)負責(zé)人為核心的生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系編制安全技術(shù)方案，并按危險性程度分級一般安全技術(shù)方案，由項目部技術(shù)人員編制，項目部技術(shù)負責(zé)人審批；危險性較大的分部分項工程，安全技術(shù)方案由施工單位技術(shù)部門組織編制，子公司技術(shù)管理部門組織審核，子公司技術(shù)負責(zé)人審批；超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，安全專項施工方案由施工單位技術(shù)負責(zé)人組織編制，專家論證后，子公司技術(shù)負責(zé)人審批。逐級進行安全技術(shù)交底，并簽字確認。深圳中海建筑有限公司法定代表人：田樹臣總經(jīng)理：姜紹杰技術(shù)負責(zé)人:米翔安全負責(zé)人：姜紹杰安

12、全管理制度要求4 安全生產(chǎn)技術(shù)管理安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度安全技術(shù)交底記錄安全技術(shù)方案安全技術(shù)方案評審記錄工作輸出文件安全管理制度要求5 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制定安全教育培訓(xùn)制度、計劃安全教育培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有管理人員和操作工人子公司主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加政府安全培訓(xùn)和內(nèi)部安全培訓(xùn)；子公司和施工單位其他管理人員每年至少接受一次安全教育培訓(xùn)；項目部應(yīng)開展班前安全教育活動；特種作業(yè)人員需持證上崗，并接受崗前培訓(xùn)。建立安全教育培訓(xùn)臺賬和檔案安全管理制度要求5 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)臺賬和檔案安全教育培訓(xùn)計劃班前會記錄工作輸出文件安全管理制度要求6 安全生產(chǎn)檢查建立

13、健全安全生產(chǎn)檢查制度，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查規(guī)定組織開展安全檢查、隱患排查，消除安全隱患子公司總經(jīng)理每月至少檢查所有項目一次；子公司每季度至少組織開展一次安全檢查；做好安全檢查記錄，簽發(fā)安全隱患整改單，按“五定”原則落實整改。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任部門要統(tǒng)籌安排安全檢查，并將檢查整改情況匯總向安委會匯報安全管理制度要求6 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查記錄安全生產(chǎn)檢查計劃隱患整改記錄工作輸出文件安全管理制度要求7 安全生產(chǎn)費用制定安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度安全生產(chǎn)費用納入年度預(yù)算管理，每年年初對已開工項目編制安全生產(chǎn)費用投入計劃，計劃應(yīng)包含子公司及下屬各項目子公司按比例計提，集中管理，統(tǒng)

14、籌使用房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程：建安造價的2%市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程：建安造價的1.5%子公司應(yīng)監(jiān)督檢查項目部安全投入使用和管理情況安全管理制度要求7 安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用提取和使用制度安全生產(chǎn)費用投入臺賬安全生產(chǎn)投入計劃工作輸出文件安全管理制度要求8 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度明確應(yīng)急管理組織機構(gòu)框架圖和管理職責(zé)子公司編制安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合預(yù)案、安全生產(chǎn)應(yīng)急專項預(yù)案；運營公司和項目部還應(yīng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急處置方案；加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練，建立應(yīng)急救援

15、隊伍，落實應(yīng)急物資和裝備；建立預(yù)警機制，預(yù)警信息逐級傳遞到班組。及時報送應(yīng)急信息，并開展應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置結(jié)束后完善應(yīng)急預(yù)案。安全管理制度要求8 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度應(yīng)急演練計劃綜合預(yù)案專項預(yù)案應(yīng)急處置方案應(yīng)急演練記錄工作輸出文件安全管理制度要求9 生產(chǎn)安全事故報告和處置制定生產(chǎn)安全事故報告和處置流程發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，除按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告外，還應(yīng)及時向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部如實報告一般事故，項目負責(zé)人及時上報，逐級上報至公司，時間不超過2小時；較大及以上事故，項目負責(zé)人第一時間上報，公司向上級單位上報，時間不超過2小時。子公司立即派人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)救援和

16、善后處置，并及時報告現(xiàn)場動態(tài)一般事故，公司成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處置，并報上級單位；較大、重大及以上事故，上級單位成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處置。子公司按“四不放過”原則處置事故責(zé)任人。安全管理制度要求9 生產(chǎn)安全事故報告和處置安全生產(chǎn)事故報告和處置流程安全事故調(diào)查報告安全事故快報表安全事故責(zé)任人處理通報工作輸出文件安全管理制度要求10 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和獎罰建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度生產(chǎn)安全責(zé)任事故與經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和行政處分謊報、瞞報、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的，在評優(yōu)、任用和晉升等方面一票否決建立安全生產(chǎn)獎勵機制，積極開展安全生產(chǎn)評優(yōu)活動安全管理制度要

17、求10 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和獎罰安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度安全生產(chǎn)追責(zé)規(guī)定明細安全生產(chǎn)獎勵規(guī)定明細工作輸出文件安全管理制度要求11 安全生產(chǎn)標準化及評價推行安全生產(chǎn)標準化達標評價工作定期分級開展評級建立安全生產(chǎn)標準化工作長效機制，表彰、推廣安全生產(chǎn)標準化先進典型安全管理制度要求11 安全生產(chǎn)標準化及評價安全生產(chǎn)標準化實施方案安全生產(chǎn)標準化獎勵規(guī)定安全生產(chǎn)達標自評報告工作輸出文件安全管理制度要求12 環(huán)境管理環(huán)境因素識別和確認例如：大氣、水、固體廢物、噪聲及振動、有毒有害物資、電磁及光熱輻射、資源及能源消耗、生態(tài)破壞等環(huán)境因素評價環(huán)境影響評價法（A+B+C+D+E）編制重要環(huán)境因素清單并及時更新制定環(huán)境

18、監(jiān)控計劃，制定應(yīng)急準備和應(yīng)變措施安全管理制度要求12 環(huán)境管理重要環(huán)節(jié)因素清單環(huán)境影響應(yīng)變措施環(huán)境因素監(jiān)控計劃工作輸出文件安全管理制度要求13 文明施工及CI管理按照現(xiàn)行中建國際投資（中國）有限公司視覺形象識別系統(tǒng)手冊（2017年第二版）執(zhí)行項目每周組織例行安全文明施工檢查；子公司每月組織一次檢查；公司對重點項目進行抽查；CI自評注：具體要求，詳見下節(jié)培訓(xùn)文明施工管理標準和要求。安全管理制度要求14 資質(zhì)維護及證書管理-建安證申辦申請子公司提交報名資料子公司提出辦證需求報名總部審核報名資料總部在系統(tǒng)中報名考試總部轉(zhuǎn)發(fā)培訓(xùn)考試安排人員按時參加培訓(xùn)考試辦證考試合格，子公司郵寄辦證資料總部前往廣州提

19、交辦證資料收到證書總部整理收到的新證通知新證所屬子公司證書保管登記證件信息，計入臺賬B證留存總部，C證郵寄子公司即日1-1.5個月7個工作日20個工作日即日安全管理制度要求14 資質(zhì)維護及證書管理-建安證外省調(diào)入申請子公司提交申請資料子公司提出辦證需求報名總部審核報名資料總部在系統(tǒng)中報名轉(zhuǎn)出子公司辦理原單位轉(zhuǎn)出手續(xù)子公司完成繼續(xù)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)入子公司郵寄辦證資料總部前往廣州提交辦證資料收到證書總部整理收到的新證通知新證所屬子公司證書保管登記證件信息，計入臺賬B證留存總部，C證郵寄子公司即日20個工作日即日安全管理制度要求14 資質(zhì)維護及證書管理-建安證調(diào)出外省申請子公司提交申請資料子公司提出辦證需

20、求報名總部審核報名資料總部在系統(tǒng)中申請轉(zhuǎn)出子公司提供新單位接收文件總部前往廣州提交辦證資料收到資料總部收到省廳同意轉(zhuǎn)出文件總部將轉(zhuǎn)出文件移交子公司辦理轉(zhuǎn)入子公司辦理證件轉(zhuǎn)入即日1-1.5個月安全管理制度要求14 資質(zhì)維護及證書管理-建安證延期繼續(xù)教育子公司在到期前3個月內(nèi)完成網(wǎng)上繼續(xù)教育或提交繼續(xù)教育報班申請申請總部委托培訓(xùn)機構(gòu)完成繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)出具繼續(xù)教育合格證明延期子公司郵寄延期證件原件和繼續(xù)教育證明總部前往廣州提交辦證資料收到證書總部整理收到的延期后的證件證書保管登記證件信息，計入臺賬證件郵寄子公司兩周內(nèi)約2周即日安全管理制度要求14 資質(zhì)維護及證書管理-中建股份建安證申辦申請子公司提交報名資料子公司提