中國的司法制度課件

1、第六章 中國的司法制度第一節(jié)：中國司法制度概況第二節(jié)：中國的審判制度第三節(jié)：中國的檢察制度第四節(jié)：中國的律師制度第一節(jié)：中國司法制度概述一、司法制度與司法機(jī)關(guān)二、法院、檢察院及公安機(jī)關(guān)關(guān)系一、司法制度與司法機(jī)關(guān)1、司法制度概念 司法制度是關(guān)于司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能、權(quán)力、組織體系、活動(dòng)原則及工作制度的總稱。 我國通常認(rèn)為司法制度包括審判制度、檢察制度、偵查制度、律師制度、公證制度等。 法院是中國的審判機(jī)關(guān)，依法審理和判決刑事和民事案件。 檢察院是中國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員、公民是否遵守憲法和法律進(jìn)行監(jiān)督。 公安機(jī)關(guān)是國家的治安機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)。作為治安機(jī)關(guān)，屬于行政機(jī)關(guān)，是各級(jí)

2、政府的職能部門；作為偵查機(jī)關(guān)，屬于司法機(jī)關(guān)。我國的國家安全局也類似于公安局。 除了這些外，一些司法行政機(jī)關(guān)主管國家的司法行政事宜，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公證機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、仲裁機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)等。2、法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系 三者之間實(shí)行分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相監(jiān)督原則。 互相分工主要指對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕等由公安機(jī)關(guān)（包括安全機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)；批準(zhǔn)逮捕和檢察（包括偵查）、提起公訴由檢察院負(fù)責(zé)， 審判由法院負(fù)責(zé)。 互相監(jiān)督指公安機(jī)關(guān)逮捕由檢察院批準(zhǔn)，檢察院監(jiān)督公安機(jī)關(guān)是否存在違法，公安機(jī)關(guān)也可以對(duì)檢察院的決定要求其上一級(jí)檢察院復(fù)議。檢察院可以向法院提起公訴，法院可以要求檢察院補(bǔ)充偵查

3、或進(jìn)行糾正，檢察院對(duì)法院錯(cuò)誤判決可以提出抗訴。第二節(jié)：中國的審判制度一、我國審判制度的原則和內(nèi)容二、法院的職權(quán)和組織體系三、法官制度一、我國審判制度的原則和內(nèi)容（一）原則 1、獨(dú)立審判原則 即法院獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何其它國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。在中國，司法獨(dú)立是在國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督之下展開的，法院對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。 2、適用法律平等原則 我國法律規(guī)定審判機(jī)關(guān)在審理案件時(shí)，對(duì)一切公民在適用法律上一律平等，即對(duì)一切人的犯罪都要加以追究，不允許有任何特權(quán)，對(duì)一切人的合法權(quán)益都要加以保護(hù)，不允許有任何歧視。 3、依法公開審判和未經(jīng)審判不得確定有罪原則。 法院在審判時(shí)，必須以事實(shí)為依據(jù)，以

4、法律為準(zhǔn)繩，除特殊情況外，一律公開進(jìn)行。 對(duì)公民的定罪必須經(jīng)過法院依法定程序?qū)徖砼袥Q有罪才有罪。 4、民主審判原則 法院在審判中的辯護(hù)、回避、合議、上訴等制度體現(xiàn)了民主的精神，同時(shí)，人民對(duì)審判工作有權(quán)提出意見和建議，對(duì)法院和審判人員的工作可以提出申訴、控告和檢舉。（二）制度內(nèi)容 1、兩審終審制度 即一個(gè)案件的審理經(jīng)過兩級(jí)法院的審理即告終結(jié)的制度。當(dāng)事人對(duì)一審判決不服可以上訴，上訴后作出的判決具有法律效力的終審，當(dāng)事人不得再提出上訴。 2、合議制度 法院在審判時(shí)，應(yīng)當(dāng)由審判員或?qū)徟袉T與陪審員組成合議庭進(jìn)行，按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。 3、回避制度 即司法人員由于與案件或案件的當(dāng)事人存在某種特

5、殊關(guān)系，不得參加辦理該案件的一種制度。 4、陪審制度 我國法律規(guī)定，法院在審理一審案件時(shí)，由審判員或?qū)徟袉T與陪審員組成合議庭進(jìn)行。 5、審判監(jiān)督制度 即法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生效力的錯(cuò)誤判決和裁定依法進(jìn)行重新審查的一種制度。如最高法院、上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的判決和裁定認(rèn)為在事實(shí)上或適用法律上錯(cuò)誤，有權(quán)提審或指令再審，檢察院對(duì)法院的錯(cuò)誤判決或裁定，有權(quán)提起抗訴。二、法院的職權(quán)和組織體系1、法院的職權(quán) 一般，我國的法院職權(quán)為： （1）審判權(quán)； （2）司法解釋權(quán)，最高法院有權(quán)對(duì)審判過程中如何具體適用法律、法規(guī)等作出解釋。 （3）指導(dǎo)權(quán)，即基層法院指導(dǎo)調(diào)解委員會(huì)工作的職權(quán)。 （4）司法行政權(quán) 即法院機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立的

6、主管審判行政工作的組織行使審判行政方面的職權(quán)，但不享有人事任免權(quán)。 （5）司法建議權(quán) 法院在審理案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于法院管理的違法行為時(shí)，有權(quán)向相應(yīng)的機(jī)關(guān)提出建議。2、法院的組織體系 包括地方各級(jí)法院、專門法院和最高法院。 地方法院分為基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院?；鶎臃ㄔ褐饕獙徖淼谝粚彴讣Ｖ屑?jí)法院（直轄市 、地級(jí)市設(shè)立）審判法律規(guī)定由它審理的案件，基層法院移送的案件，上訴案件和抗訴案件。 高級(jí)法院（省級(jí)政府設(shè)立）審理由它管轄的第一審案件，審理下一級(jí)法院移送的案件，審理上訴和抗訴案件。 專門法院是指在特定部門設(shè)立的審理特定案件的法院，如軍事法院、海事法院等。 最高法院監(jiān)督地方法院的工作，審判法

7、律規(guī)定由它審判的案件，審判上訴案件和抗訴案件，核準(zhǔn)死刑，對(duì)下級(jí)法院的錯(cuò)誤判決和裁定有權(quán)提審或指令再審，作出司法解釋。三、法官制度 法官制度是指關(guān)于法官的選任資格、選任方式、任職期限、獎(jiǎng)懲、待遇等方面的規(guī)章制度的總稱。我國的法官法將法官分為12級(jí)，最高法院院長為首席大法官，依次為大法官、高級(jí)法官、法官。 第三節(jié)：中國的檢察制度一、檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)二、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制和活動(dòng)原則三、檢察官制度四、司法人員錄用的改革一、檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職權(quán)1、性質(zhì) 檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，代表國家行使檢察權(quán)。 實(shí)踐中，僅僅把檢察機(jī)關(guān)當(dāng)作刑事訴訟的一個(gè)環(huán)節(jié)，是不正常的現(xiàn)象。 2、職權(quán) 西方的檢察機(jī)關(guān)權(quán)力集中

8、在司法監(jiān)督上，中國除了司法監(jiān)督外，還包括法律監(jiān)督，也即監(jiān)督對(duì)象除了法院、公安機(jī)關(guān)外，還包括參與一般的刑事、民事、行政等方面的訴訟活動(dòng)。（1）審判監(jiān)督權(quán) 對(duì)法院審理過程的監(jiān)督和審理結(jié)果的監(jiān)督。如對(duì)法院的違法審判提出糾正意見、提出抗訴等。 （2）偵查監(jiān)督權(quán) 對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查過程實(shí)行監(jiān)督。 （3）執(zhí)行監(jiān)督權(quán) 對(duì)法院的判決執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，如對(duì)執(zhí) 行死刑的臨場監(jiān)督、對(duì)勞改機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督。 （4）立案偵查權(quán) 具有部分刑事案件偵查權(quán)，對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件有權(quán)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。 （5）公訴權(quán) 將刑事案件提交法院并陳述起訴理由的權(quán)力。公訴是檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。 （6）民事、行政訴訟參與權(quán) 有權(quán)參加部分涉及社會(huì)公共

9、利益或重大民事經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件，有權(quán)對(duì)民事訴訟活動(dòng)或行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督。二、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制和活動(dòng)原則1、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制 我國的檢察機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，最高檢察院領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)地方檢察院和專門檢察院的工作。 在檢察機(jī)關(guān)中，實(shí)行檢察長負(fù)責(zé)制，對(duì)一切重大問題檢察長有最后的決定權(quán)。檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作。2、檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)原則 （1）法制原則。檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)由法律規(guī)定；檢察機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)，必須按照法律規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。 （2）檢察獨(dú)立原則。檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 （3）雙重領(lǐng)導(dǎo)原則。即檢察機(jī)關(guān)既受同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又接

10、受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。三、檢察官制度 檢察官制度關(guān)于檢察官的任職資格、方式、任期、選拔、使用、培訓(xùn)等規(guī)章制度的總和。 我國的檢察官分為檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員、助理檢察員。四、司法人員錄用的改革1、我國司法人員的現(xiàn)狀 表現(xiàn)為： （1）違反法官法、檢察官法錄用人員。 （2）人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差。 （3）院長、檢察長素質(zhì)較法官差。2、司法錄用中的問題 （1）司法人員的錄用受到行政部門、人大的干擾。 （2）錄用人員過程中忽視專業(yè)要求。 （3）錄用操作中的習(xí)慣運(yùn)作。 （4）院長、檢察長的任用忽視專業(yè)要求和非經(jīng)考試錄用。 第四節(jié)： 中國的律師制度一、律師資格及執(zhí)業(yè)范圍二、律師的管理體制三、律

11、師的活動(dòng)及其權(quán)利義務(wù)四、律師事務(wù)所一、律師資格及執(zhí)業(yè)范圍1、律師的從業(yè)資格 首先滿足國籍條件 其次是滿足專業(yè)要求，即法律專業(yè)專科以上，非法律專業(yè)本科以上，經(jīng)過律師資格考試合格的?；蚍蓪I(yè)本科以上，從事法律研究、教學(xué)并取得高級(jí)職稱的，經(jīng)過司法行政部門考核通過的。2、律師的執(zhí)業(yè)資格 主要是取得律師執(zhí)業(yè)證。資格為具有律師資格、在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年、品行良好。律師執(zhí)業(yè)證每年注冊一次。 3、執(zhí)業(yè)律師的種類 分為專職律師、兼職律師和特邀律師（熟悉法律并被聘從事律師執(zhí)職業(yè)的離退休人員）。二、律師的管理體制1、管理機(jī)構(gòu) 我國律師法規(guī)定，司法行政部門對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督管理，主要為司法部、司

12、法局進(jìn)行管理。 2、管理內(nèi)容 組織考試或考核，授予律師資格、辦法律師執(zhí)業(yè)證書、審批律師事務(wù)所的設(shè)立、對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行年檢等。 3、律師的行業(yè)管理 根據(jù)律師法規(guī)定，律師行業(yè)自律性管理由律師協(xié)會(huì)承擔(dān)，律師協(xié)會(huì)為一種社會(huì)中介組織，主要是維護(hù)律師的合法權(quán)益、組織律師培訓(xùn)、進(jìn)行職業(yè)道德的教育和監(jiān)督等。三、律師的活動(dòng)及其權(quán)利義務(wù)1、律師的活動(dòng) 律師法規(guī)定，我國的律師提供的服務(wù)包括：擔(dān)任法律顧問、擔(dān)任訴訟代理人、代理訴訟案件的申訴、接受委托參加調(diào)解和仲裁、提供非訴訟法律服務(wù)、提供法律咨詢、代寫訴訟文書和其他非訴訟文書等。2、律師的權(quán)利與義務(wù) 律師的權(quán)利包括如調(diào)查取證權(quán)、拒絕辯護(hù)或代理權(quán)、代行申訴或控告權(quán)、在法庭審理案件時(shí)享有的各種權(quán)利等。 律師的義務(wù)包括不得私自接受委托、必須依法納稅、不得泄露當(dāng)事人的秘密、不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人等等。四、律師事務(wù)所 1、律師事務(wù)所性質(zhì) 是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師必須是律師事務(wù)所的成員才能接受當(dāng)事人的委托開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。 2、律師事務(wù)所設(shè)立的條件 有自己的名稱、住所和章程；10萬元以上的資產(chǎn)；有符合律師法規(guī)定的律師。 司法局每年對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行年檢。3、律師事務(wù)所的種類 分為國資律師事務(wù)所、合伙律師事務(wù)所、合作律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所。 國資律師事務(wù)