DB11∕1316-2016 城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理規(guī)范

1、 UGDB北京市地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：DB 11/ 13162016備案號(hào)：49607-2016城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理規(guī)范Code for safety risk management of urban rail transit construction20160427發(fā)布20160801實(shí)施 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理規(guī)范Code for safety risk management of urban rail transit construction編號(hào)：DB11/ 1316-2016備案號(hào)：49607-2016施行日期：2016年8月1日201北京 前言本規(guī)

2、范為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中第5.1.2條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。為適應(yīng)北京市城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，促進(jìn)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，按照北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā) 2014年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知（京質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)201436號(hào)）的要求，由北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司會(huì)同有關(guān)單位共同編制完成本規(guī)范。在本規(guī)范起草過(guò)程中，編制組廣泛調(diào)查、分析和總結(jié)了近年來(lái)北京市城市軌道交通工程建設(shè)積累的安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，借鑒了國(guó)（境）內(nèi)外城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，參考了有關(guān)國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)認(rèn)真研究、反復(fù)討論和修改而成。本規(guī)范共分 5章和 3

3、個(gè)附錄。主要內(nèi)容包括總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、勘察設(shè)計(jì)階段、施工階段。附錄 A、附錄 C為資料性附錄，附錄 B為規(guī)范性附錄。本規(guī)范由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)共同負(fù)責(zé)管理，由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)歸口并組織實(shí)施，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)內(nèi)容的具體解釋。 目次1總則 .12術(shù)語(yǔ) .23基本規(guī)定 .44勘察設(shè)計(jì)階段 .54.1一般規(guī)定.54.2勘察與環(huán)境調(diào)查.54.3工程設(shè)計(jì).65施工階段 .85.1一般規(guī)定.85.2施工準(zhǔn)備.85.3施工過(guò)程.10附錄 A現(xiàn)場(chǎng)巡視記錄表.17附錄 B現(xiàn)場(chǎng)巡視預(yù)警等級(jí)劃分表.18附錄 C風(fēng)險(xiǎn)工程施工狀態(tài)管理和預(yù)警管理記錄.22本

4、規(guī)范用詞說(shuō)明 .23引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 .24條文說(shuō)明 CONTENTS1 General Provisions.12 Terms .23 Basic Requirement.44 Project Investigation and Design Stages.54.1 General Requirement .54.2 Geotechnical Investigation and Surroundings Investigation .54.3 Engineering Design.65 Construction Stages .85.1 General Requirement .85.2 Eng

5、ineering Construction Preparation. 85.3 Engineering Construction .10Appendix A Record of Site Supervising.17Appendix B Rreference Table of Early Warning for Site Supervising .18Appendix C Rreference Table of Risk Engineering and Early Warning.22Explanation of Wordings in This Code .23List of Quoted

6、Standards .24Explanation of Provisions 1 總則1.0.1為規(guī)范和加強(qiáng)城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理工作，合理控制工程建設(shè)期間工程自身和周邊環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建城市軌道交通地下工程的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理工作。1.0.3城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理應(yīng)貫穿規(guī)劃、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程。1.0.4城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、安全可控、經(jīng)濟(jì)合理和環(huán)境保護(hù)的原則。1.0.5城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理工作除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家和北京市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1 2 術(shù)語(yǔ)2.0

7、.1工程自身風(fēng)險(xiǎn) engineering risk因工程結(jié)構(gòu)自身特點(diǎn)、地質(zhì)條件復(fù)雜性或工程施工等可能導(dǎo)致工程安全等受到影響或發(fā)生不利事件的風(fēng)險(xiǎn)。2.0.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) surroundings risk因工程施工可能導(dǎo)致周邊環(huán)境受到影響或發(fā)生不利事件的風(fēng)險(xiǎn)。2.0.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) risk identification對(duì)工程建設(shè)中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素、類型、可能發(fā)生部位及原因等進(jìn)行的調(diào)查識(shí)別工作。2.0.4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) risk classification在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的等級(jí)評(píng)定與風(fēng)險(xiǎn)排序工作。2.0.5風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、分析與評(píng)價(jià)及控制等所

8、開(kāi)展的一系列工作。2.0.6周邊環(huán)境 surroundings condition工程建設(shè)影響范圍內(nèi)，位于地面或地下的既有或在建的建（構(gòu)）筑物、管線、橋涵、地下工程設(shè)施、軌道交通線、鐵路、高速公路、城市道路、地表水體、樹(shù)木等的統(tǒng)稱。2.0.7環(huán)境調(diào)查 surroundings condition investigation通過(guò)資料查詢調(diào)閱、實(shí)地調(diào)查和必要的現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)等手段，獲取周邊環(huán)境的實(shí)際狀況和資料的活動(dòng)。2.0.8風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì) risk special design對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施設(shè)計(jì)工作。2.0.9第三方監(jiān)測(cè) third-party monitoring measurem

9、ent對(duì)工程自身關(guān)鍵部位和周邊環(huán)境對(duì)象實(shí)施的獨(dú)立于施工監(jiān)測(cè)的復(fù)核性監(jiān)測(cè)活動(dòng)。2.0.10現(xiàn)場(chǎng)巡視 site supervising到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)在施的風(fēng)險(xiǎn)工程及其部位或工序、周邊環(huán)境等進(jìn)行的巡查和安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)活動(dòng)。2.0.11安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià) safety risk condition status evaluation施工過(guò)程中對(duì)工程自身或周邊環(huán)境發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度進(jìn)行分析2 評(píng)價(jià)，并與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，以衡量安全風(fēng)險(xiǎn)的大小和可控程度，決定是否需要采取相應(yīng)措施的活動(dòng)。3 3基本規(guī)定3.0.1城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位實(shí)施，并可委托

10、具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位提供第三方監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢等技術(shù)或管理服務(wù)。3.0.2工程各參建單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理模式和建設(shè)規(guī)模，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制。3.0.3建設(shè)單位應(yīng)組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)合同文件明確勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢等單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容、范圍、目標(biāo)、責(zé)任等，并依此進(jìn)行履約管理。3.0.4安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理應(yīng)根據(jù)建設(shè)管理模式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及預(yù)警等級(jí)等，實(shí)行分層、分級(jí)管理。3.0.5城市軌道交通工程建設(shè)各階段均應(yīng)開(kāi)展針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理工作，并符合下列規(guī)定：1近期建設(shè)規(guī)劃和可行性研究階段應(yīng)本著規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的原則，進(jìn)行線路走向、車站站位的選擇、

11、布置和方案設(shè)計(jì)，開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并應(yīng)按城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范GB 50652執(zhí)行；2勘察設(shè)計(jì)階段應(yīng)本著規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)的原則，進(jìn)行工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、多方案比選優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；3施工階段應(yīng)本著控制風(fēng)險(xiǎn)的原則，依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制施工文件，制定技術(shù)措施和管理手段，施工過(guò)程中嚴(yán)格按照審批的施工方案進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工組織管理，開(kāi)展工程監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡視、安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)、預(yù)警、響應(yīng)及處置等施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作。3.0.6當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，工程設(shè)計(jì)中應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，施工中應(yīng)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。3

12、.0.7工程概算編制時(shí)，應(yīng)列入第三方監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢、信息系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、周邊環(huán)境調(diào)查等安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理所必需的費(fèi)用。4 4勘察設(shè)計(jì)階段4.1一般規(guī)定4.1.1巖土工程勘察工作應(yīng)按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求等進(jìn)行，提供資料完整、數(shù)據(jù)可靠、評(píng)價(jià)正確、建議合理的勘察成果文件。4.1.2建設(shè)單位應(yīng)組織開(kāi)展周邊環(huán)境調(diào)查工作，提供客觀、詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查成果資料。環(huán)境調(diào)查工作可委托有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位實(shí)施。4.1.3勘察和環(huán)境調(diào)查工作完成后，應(yīng)由建設(shè)單位組織勘察、環(huán)境調(diào)查單位對(duì)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位進(jìn)行勘察成果文件和環(huán)境調(diào)查資料的交底，并形成交底記錄。4.1.4工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

13、、勘察與環(huán)境調(diào)查成果資料等進(jìn)行，設(shè)計(jì)中應(yīng)同步開(kāi)展工程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)等工作，制定有效控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)措施。4.1.5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)針對(duì)工程自身風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分別確定。工程自身風(fēng)險(xiǎn)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及劃分原則應(yīng)按城市軌道交通土建工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范DB 11/ 1067執(zhí)行。4.1.6工程設(shè)計(jì)中，當(dāng)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件或周邊環(huán)境條件變化、設(shè)計(jì)方案調(diào)整等時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行核查和調(diào)整。4.2勘察與環(huán)境調(diào)查4.2.1勘察施工期間，應(yīng)對(duì)場(chǎng)地地下管線等周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，作業(yè)完成后應(yīng)對(duì)鉆孔進(jìn)行封填并記錄鉆孔遺留物，或做好警

14、示保護(hù)標(biāo)志。4.2.2勘察工作中，宜開(kāi)展地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜包括地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)單元?jiǎng)澐?、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施建議等內(nèi)容。4.2.3遇到下列情況時(shí)，應(yīng)在常規(guī)勘察工作及成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)展相應(yīng)的專項(xiàng)勘察工作：1存在對(duì)工程安全影響較大的特殊地質(zhì)問(wèn)題，且常規(guī)勘察工作無(wú)法解決；2場(chǎng)地范圍內(nèi)水文地質(zhì)條件復(fù)雜，且預(yù)測(cè)對(duì)工程安全有影響；3工程方案變更或施工中出現(xiàn)新的地質(zhì)問(wèn)題，且對(duì)工程安全有影響。4.2.4周邊環(huán)境調(diào)查工作前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確提出調(diào)查的范圍、對(duì)象、內(nèi)容及成5 果要求等，并對(duì)調(diào)查單位進(jìn)行技術(shù)交底。4.2.5周邊環(huán)境調(diào)查工作宜分階段進(jìn)行，并符合下列規(guī)定：1總體設(shè)計(jì)階

15、段通過(guò)收集地形圖、管線圖等方式獲取周邊環(huán)境資料，對(duì)影響線、站位方案的重要周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查；2初步設(shè)計(jì)階段通過(guò)查詢、收集資料、實(shí)地調(diào)查走訪和必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查探測(cè)等手段，對(duì)周邊環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)管線進(jìn)行詳查；3施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)針對(duì)工程設(shè)計(jì)條件變化或工程需要，對(duì)工程周邊環(huán)境資料進(jìn)行補(bǔ)充完善。4.2.6環(huán)境調(diào)查工作完成后應(yīng)形成環(huán)境調(diào)查成果。環(huán)境調(diào)查成果宜包括工程概況、調(diào)查范圍和對(duì)象、周邊環(huán)境基本情況及統(tǒng)計(jì)、相關(guān)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)照片資料、周邊環(huán)境對(duì)工程的影響和風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。4.2.7建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)等單位對(duì)勘察成果文件和環(huán)境調(diào)查成果進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。4.2.8特級(jí)、一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程宜開(kāi)展現(xiàn)狀檢測(cè)和

16、評(píng)估工作，形成檢測(cè)和評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)按城市軌道交通土建工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范DB11/1067等執(zhí)行，宜委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行現(xiàn)狀檢測(cè)和評(píng)估工作。4.2.9工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中，勘察單位應(yīng)派遣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。當(dāng)存在與勘察文件不一致的地質(zhì)條件或遇重大地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)提出應(yīng)對(duì)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的措施建議。4.3工程設(shè)計(jì)4.3.1工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1總體設(shè)計(jì)階段初步識(shí)別出全線特級(jí)、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；2初步設(shè)計(jì)階段全面識(shí)別全線工程自身風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，形成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；3施工圖設(shè)計(jì)階段核查確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)核查清單。4.3.2總體設(shè)計(jì)

17、階段宜針對(duì)影響工程線位、站位的特級(jí)和一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程，進(jìn)行專題研究，提出專門的風(fēng)險(xiǎn)控制方案。4.3.3初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：6 1特級(jí)、一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括施工影響預(yù)測(cè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目控制值、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制專項(xiàng)措施、環(huán)境安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、施工風(fēng)險(xiǎn)控制中應(yīng)當(dāng)注意的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)等內(nèi)容；2對(duì)工程自身風(fēng)險(xiǎn)和其他等級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工程，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中體現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制相關(guān)內(nèi)容；3應(yīng)根據(jù)不同施工方法特點(diǎn)、周圍巖土體特征、周邊環(huán)境保護(hù)要求等，確定工程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、控制指標(biāo)及控制值，并應(yīng)按城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范GB50

18、911執(zhí)行。4初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括工程概況、工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容。4.3.4因水文地質(zhì)條件復(fù)雜、可能導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境情況和工程特點(diǎn)進(jìn)行地下水控制方案設(shè)計(jì)，選擇合理的地下水控制方案，有效控制基坑及隧道開(kāi)挖、支護(hù)結(jié)構(gòu)施工及周邊環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)。4.3.5建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等成果進(jìn)行審查或論證。4.3.6施工圖設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件交底時(shí)，應(yīng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明，并對(duì)特級(jí)、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)交底。4.3.7施工過(guò)程中，

19、設(shè)計(jì)單位應(yīng)派遣專業(yè)技術(shù)人員配合施工，及時(shí)解決施工中與工程風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。7 5施工階段5.1一般規(guī)定5.1.1城市軌道交通工程施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理應(yīng)分為施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程兩個(gè)階段。5.1.2施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)開(kāi)展工程監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡視、視頻監(jiān)控等監(jiān)控工作；2應(yīng)分析各類監(jiān)控信息；3應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)、預(yù)警、響應(yīng)、處置、消警等安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作；4應(yīng)形成相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理記錄。5.1.3施工安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。5.1.4城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警按類別應(yīng)分為監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡視預(yù)警和綜合預(yù)警三類，按嚴(yán)重程度由小到大應(yīng)分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。5.1.5土建工程

20、施工完成后，施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢等單位應(yīng)分別進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作總結(jié)。5.2施工準(zhǔn)備5.2.1施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理應(yīng)開(kāi)展以下工作：1周邊環(huán)境核查與地層空洞普查；2風(fēng)險(xiǎn)深入識(shí)別、分析與分級(jí)調(diào)整；3安全專項(xiàng)施工、第三方監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢等方案及監(jiān)理細(xì)則編制；4工程監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備工作；5施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告與技術(shù)交底。5.2.2開(kāi)工前，施工單位應(yīng)在環(huán)境調(diào)查成果、施工圖設(shè)計(jì)文件等的基礎(chǔ)上，對(duì)工程影響范圍內(nèi)的周邊環(huán)境進(jìn)行全面核查，形成施工核查記錄，監(jiān)理單位進(jìn)行審查。當(dāng)施工核查的周邊環(huán)境實(shí)際狀況與環(huán)境調(diào)查成果資料出入較大時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位補(bǔ)充完善工程措施

21、。5.2.3開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行地層空洞普查，發(fā)現(xiàn)存在空洞的，施工前應(yīng)及時(shí)處理。8 5.2.4開(kāi)工前，應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)深入識(shí)別、分析及分級(jí)調(diào)整工作，涉及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整的，施工單位應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整建議清單，建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行審查確認(rèn)。5.2.5編制安全專項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析，明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并依據(jù)設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和施工經(jīng)驗(yàn)等，從地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素，安全技術(shù)措施的可靠性與可實(shí)施性等方面進(jìn)行，并重點(diǎn)針對(duì)下列情況：1明（蓋）挖法工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工設(shè)備工藝與地層適應(yīng)性，異形基坑支護(hù)體系，基坑陽(yáng)角、不同支護(hù)體系接合處等重點(diǎn)部位，地下水控制措施等；

22、2礦山法工程的隧道開(kāi)挖范圍內(nèi)存在影響工程安全的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，地下水控制措施，采用大管棚施工、深孔注漿等重要輔助措施的適用性，斜坡段、大斷面、變斷面、明暗接口段、平頂直墻段、轉(zhuǎn)彎處等特殊部位，馬頭門施工，交疊隧道、小間距隧道等；3盾構(gòu)法工程的盾構(gòu)適應(yīng)性，盾構(gòu)狀況，始發(fā)、接收端頭加固，開(kāi)艙檢修及換刀，聯(lián)絡(luò)通道開(kāi)口及泵房施工；4工程施工影響范圍內(nèi)存在既有運(yùn)營(yíng)線路、鐵路、主干道路、橋梁、河湖、重要建（構(gòu)）筑物、有水（有壓）管線和在建其他工程。5.2.6編制監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢等方案時(shí)，應(yīng)針對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)措施。5.2.7施工單位和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋

23、設(shè)等基礎(chǔ)工作，并符合下列規(guī)定：1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收；2施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)組織向各自監(jiān)測(cè)技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，并形成交底記錄；3監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始前，施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核聯(lián)測(cè)及檢查，同時(shí)采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)初始值。5.2.8施工前應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有遠(yuǎn)程管理和視頻錄像調(diào)用等功能。系統(tǒng)安裝完畢后，應(yīng)由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收，合格后方可投入使用。5.2.9視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)應(yīng)清晰監(jiān)控和連續(xù)追蹤現(xiàn)場(chǎng)施工狀態(tài)和開(kāi)挖面作業(yè)狀況，并宜重點(diǎn)監(jiān)控下列部位：9 1明（蓋）挖工程主體結(jié)構(gòu)和特、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的附屬結(jié)構(gòu)的支護(hù)結(jié)構(gòu)及開(kāi)挖2礦山法工程的標(biāo)準(zhǔn)斷面開(kāi)挖面，大

24、斷面隧道拱部各導(dǎo)洞開(kāi)挖面；洞樁（柱）面；法暗挖車站各導(dǎo)洞及初支扣拱、其他工法暗挖車站拱部各導(dǎo)洞的開(kāi)挖面；附屬結(jié)構(gòu)拱部開(kāi)挖面；3盾構(gòu)法工程的始發(fā)井、接收井與聯(lián)絡(luò)通道；4施工豎井、通道、洞口等重點(diǎn)部位；5對(duì)特大或異形基坑工程、特級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的礦山法工程，以及開(kāi)挖面滲漏水或地層不穩(wěn)定處，可增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)數(shù)量加強(qiáng)監(jiān)控。5.2.10開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際需要，及時(shí)將施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理所需的各類基礎(chǔ)信息資料錄入信息系統(tǒng)。5.2.11施工單位應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際要求，以可顯見(jiàn)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告，分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前對(duì)施工作業(yè)班組、人員進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)交底。5.3施工過(guò)程5.3.1施工中應(yīng)在施工準(zhǔn)備安全風(fēng)

25、險(xiǎn)技術(shù)管理成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展如下安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理工作：1工程監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡視與視頻監(jiān)控；2工程風(fēng)險(xiǎn)控制；3安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)；4預(yù)警、響應(yīng)、處置及消警；5信息報(bào)送與施工風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬管理。5.3.2施工單位和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件、工程監(jiān)測(cè)方案和現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范開(kāi)展工程監(jiān)測(cè)工作，并符合下列規(guī)定：1施工單位應(yīng)將施工監(jiān)測(cè)作為一道基本工序，第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)開(kāi)展同點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作；2工程監(jiān)測(cè)中應(yīng)及時(shí)整理、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期編制和提交監(jiān)測(cè)報(bào)表及成果報(bào)告，及時(shí)上傳信息系統(tǒng)；3當(dāng)施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致或出現(xiàn)異常時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，并進(jìn)行處置和形成記錄；10 4施工期間，施工監(jiān)

26、測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)定期對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核聯(lián)測(cè)及檢查，并形成記錄；5施工單位應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，確保監(jiān)測(cè)連續(xù)、正常。5.3.3施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)和安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢等單位應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡視工作，并符合下列規(guī)定：1現(xiàn)場(chǎng)巡視應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工方案和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)對(duì)工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、周邊環(huán)境情況、工程自身與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況等進(jìn)行；2現(xiàn)場(chǎng)巡視中應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)巡視記錄和編制巡視報(bào)告，及時(shí)上傳信息系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)巡視記錄表按附錄 A執(zhí)行；3當(dāng)工程自身或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度較高時(shí)，宜組織專家巡視活動(dòng)。5.3.4明（蓋）挖法工程應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視：1圍護(hù)結(jié)構(gòu)施作規(guī)范性；2土方開(kāi)挖規(guī)范性；3支護(hù)體系施作規(guī)范性；4基坑側(cè)壁穩(wěn)

27、定性及滲漏水情況；5坑邊堆載安全性等。5.3.5礦山法工程應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視：1超前支護(hù)效果；2土方開(kāi)挖規(guī)范性；3開(kāi)挖面穩(wěn)定性及滲漏水情況；4初期支護(hù)施作的及時(shí)性、規(guī)范性及變形情況；5回填注漿及時(shí)性；6馬頭門施工規(guī)范性；7臨時(shí)支護(hù)體系架設(shè)及拆除規(guī)范性等。5.3.6盾構(gòu)法工程應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視：1始發(fā)、接收施工規(guī)范性；2開(kāi)艙檢修及換刀施工規(guī)范性；3盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)控制合理性；4盾構(gòu)姿態(tài)控制合理性；11 5聯(lián)絡(luò)通道開(kāi)口及泵房施工規(guī)范性等。5.3.7周邊環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)巡視應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)如下方面進(jìn)行：1建（構(gòu)）筑物的開(kāi)裂、變形情況；2地下室滲漏情況；3橋梁墩臺(tái)或梁體的開(kāi)裂、變形情況；4既有運(yùn)

28、營(yíng)線路、鐵路的結(jié)構(gòu)開(kāi)裂情況；5周邊地面、道路及施工影響范圍內(nèi)臨時(shí)設(shè)施的開(kāi)裂、沉陷、隆起等情況；6周邊河湖的堤坡開(kāi)裂、變形、水面氣泡或漩渦等情況；7懸吊管線的變形、滲漏及保護(hù)情況；8架空高壓線的基礎(chǔ)與周邊地面的開(kāi)裂及變形情況等。5.3.8工程監(jiān)測(cè)、信息系統(tǒng)等實(shí)施情況的現(xiàn)場(chǎng)巡視應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)如下方面進(jìn)行：1工程監(jiān)測(cè)方案的執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的完好情況；2施工監(jiān)測(cè)與第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的差異性；3信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、及時(shí)性等。5.3.9視頻監(jiān)控應(yīng)重點(diǎn)對(duì)下列情況等進(jìn)行，并形成監(jiān)控記錄：1明（蓋）挖法工程的支護(hù)體系施作及時(shí)性、側(cè)壁穩(wěn)定性、滲漏水情況等；2礦山法工程的開(kāi)挖面穩(wěn)定性、滲漏水情況、施工工序規(guī)范性等；3

29、盾構(gòu)法工程的始發(fā)、接收洞門土體穩(wěn)定性、滲漏水情況、洞門止水裝置規(guī)范性等。5.3.10視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像數(shù)據(jù)保存時(shí)間應(yīng)不少于 30天。5.3.11明（蓋）挖法工程施工應(yīng)重點(diǎn)對(duì)土方開(kāi)挖、支護(hù)體系施作、結(jié)構(gòu)施工及支撐拆除等進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)控制，并符合下列規(guī)定：1確定圍護(hù)結(jié)構(gòu)軸線施工外放量時(shí)，應(yīng)考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)的中心定位誤差和施工設(shè)備垂直度偏差；2土方開(kāi)挖應(yīng)分層分段進(jìn)行，側(cè)壁及時(shí)掛網(wǎng)噴護(hù)，當(dāng)基坑發(fā)生滲漏水或流水、流砂現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施；按照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格控制坑邊荷載；3鋼圍檁縱向連接應(yīng)連續(xù)并與側(cè)壁密貼，鋼支撐應(yīng)及時(shí)架設(shè)和施加預(yù)應(yīng)力，支撐及鋼圍檁的防墜落裝置、斜撐鋼圍檁后的抗剪蹬應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求安裝；錨索施作應(yīng)及

30、時(shí)拉拔鎖定；12 4結(jié)構(gòu)施工及支撐拆除應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求實(shí)施。5.3.12礦山法工程施工應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)水文地質(zhì)情況、自身結(jié)構(gòu)形式、周邊環(huán)境等因素，重點(diǎn)對(duì)超前支護(hù)、土方開(kāi)挖、初支架設(shè)、初支背后回填注漿、馬頭門加強(qiáng)處理、臨時(shí)支撐拆除等進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)控制，并符合下列規(guī)定：1對(duì)于地質(zhì)條件較差，開(kāi)挖過(guò)程中易塌方、涌水涌砂的地段，土方開(kāi)挖應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)挖面的地質(zhì)情況觀察，并進(jìn)行超前地質(zhì)工作；2工程影響范圍內(nèi)存在變形敏感的環(huán)境設(shè)施時(shí)，應(yīng)確保超前支護(hù)質(zhì)量；規(guī)范核心土留設(shè)尺寸、臺(tái)階長(zhǎng)度，合理設(shè)置臺(tái)階開(kāi)挖高度；封閉成環(huán)后應(yīng)及時(shí)回填注漿；3平頂直墻段、斜坡段、大斷面、變斷面、明暗接口部位、轉(zhuǎn)彎處等風(fēng)險(xiǎn)較大部位施工時(shí)，應(yīng)確保超

31、前支護(hù)質(zhì)量并加強(qiáng)格柵節(jié)點(diǎn)連接；施工步序應(yīng)嚴(yán)格按方案實(shí)施，確保施工工藝規(guī)范性；應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)臨時(shí)支撐的拆除；5.3.13盾構(gòu)法工程施工應(yīng)重點(diǎn)對(duì)盾構(gòu)始發(fā)和接收、聯(lián)絡(luò)通道開(kāi)口、盾構(gòu)開(kāi)艙檢修與換刀、盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)控制、盾構(gòu)姿態(tài)控制等進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)控制，并符合下列規(guī)定：1始發(fā)和接收施工應(yīng)安裝洞門止水裝置，且反力架剛度和強(qiáng)度滿足要求；合理控制施工參數(shù)；盾構(gòu)始發(fā)和接收后應(yīng)及時(shí)封閉洞門；2聯(lián)絡(luò)通道開(kāi)口前應(yīng)對(duì)土體加固效果進(jìn)行檢查，開(kāi)口處相鄰管片應(yīng)采取變形控制措施；3盾構(gòu)開(kāi)艙方式應(yīng)符合方案要求，卵礫石地層應(yīng)提前對(duì)開(kāi)艙位置進(jìn)行籌劃；4盾構(gòu)掘進(jìn)應(yīng)合理控制土壓力和出土量，同步注漿和二次補(bǔ)漿參數(shù)應(yīng)滿足相應(yīng)的漿液

32、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境變形控制要求；卵礫石地層應(yīng)加強(qiáng)土體改良；5盾構(gòu)姿態(tài)糾偏應(yīng)遵循長(zhǎng)距離緩慢修正原則，根據(jù)導(dǎo)向控制點(diǎn)測(cè)量換站距離和管片位移穩(wěn)定時(shí)間合理控制推進(jìn)速度。5.3.14地下水控制施工中應(yīng)重點(diǎn)從地下水控制效果、對(duì)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的不利影響等方面加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)控制，并符合下列規(guī)定：1降水施工井點(diǎn)布設(shè)應(yīng)形成封閉狀態(tài)，成井工序、工藝、預(yù)降時(shí)間及水位觀測(cè)孔等環(huán)節(jié)應(yīng)符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，降水過(guò)程中應(yīng)監(jiān)測(cè)地下水水位和抽排13 水的含砂量，并盡量保護(hù)和再利用地下水資源；2止水帷幕施工應(yīng)嚴(yán)格控制帷幕樁搭接部位漏水；3礦山法工程初支或開(kāi)挖面發(fā)生滲漏水時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位對(duì)滲漏水的來(lái)源、原因及

33、時(shí)進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)工程安全狀態(tài)，制定滲漏水處置方案，并對(duì)滲漏水處置效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.3.15施工中當(dāng)場(chǎng)地工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件發(fā)生變化，或與勘察成果文件、環(huán)境調(diào)查成果不相符合，且可能導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)，施工單位應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施并及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位完善工程措施。5.3.16對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工程，施工中應(yīng)重點(diǎn)核查驗(yàn)證施工參數(shù)的合理性和環(huán)境保護(hù)措施的可靠性，嚴(yán)格控制施工工藝，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行信息化施工。當(dāng)環(huán)境對(duì)象達(dá)到紅色監(jiān)測(cè)預(yù)警時(shí)，應(yīng)組織開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定環(huán)境對(duì)象安全狀態(tài)，提出風(fēng)險(xiǎn)處置方案并落實(shí)。5.3.17施工中應(yīng)及時(shí)分析工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其變

34、化情況，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布。監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中工程實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目控制值對(duì)比分析，并結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)確定。監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)劃分可參照表 5.3.17的規(guī)定。表 5.3.17監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)劃分表監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)黃色劃分條件（滿足以下條件之一時(shí)）1.“雙控”實(shí)測(cè)值均達(dá)到相應(yīng)監(jiān)測(cè)對(duì)象及項(xiàng)目的控制值的 70（含）以上；2.“雙控”實(shí)測(cè)值之一達(dá)到控制值的 85（含）以上1.“雙控”實(shí)測(cè)值均達(dá)到相應(yīng)監(jiān)測(cè)對(duì)象及項(xiàng)目的控制值的 85（含）以上；2.“雙控”實(shí)測(cè)值之一達(dá)到控制值（含）以上橙色紅色1.“雙控”實(shí)測(cè)值均達(dá)到監(jiān)測(cè)對(duì)象及項(xiàng)目的控制值（含）以上；2.“雙控”實(shí)測(cè)值之

35、一超過(guò)控制值（含），且實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)未收斂。注：“雙控”實(shí)測(cè)值指針對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的累計(jì)實(shí)際變形量和實(shí)際變化速率值。5.3.18現(xiàn)場(chǎng)巡視中當(dāng)發(fā)現(xiàn)巡視對(duì)象存在安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，巡視單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)等發(fā)布巡視預(yù)警。巡視預(yù)警等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)宜按附錄 B執(zhí)行。5.3.19施工中應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)巡視信息、監(jiān)測(cè)和巡視預(yù)警的等級(jí)、數(shù)量及分布范圍等情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、專家咨詢和工程經(jīng)驗(yàn)判定等方法，對(duì)在建工程定期開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)。14 5.3.20施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)應(yīng)根據(jù)工程對(duì)象存在的風(fēng)險(xiǎn)大小及可控程度分析確定，宜分為風(fēng)險(xiǎn)可控、存在風(fēng)險(xiǎn)、存在較高風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)。施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)等級(jí)劃分宜符合表 5.3.2

36、0的規(guī)定。表 5.3.20施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)等級(jí)劃分表施工安全風(fēng)險(xiǎn)劃分條件狀態(tài)等級(jí)基本條件 參考條件（滿足以下條件之一時(shí)）基本不存在風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)日常工程沒(méi)有發(fā)生任何預(yù)警；施工管理進(jìn)行控制 僅存在黃色監(jiān)測(cè)預(yù)警存在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)施工管存在橙色監(jiān)測(cè)預(yù)警；理措施進(jìn)行控制 存在黃色巡視預(yù)警出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)施存在紅色監(jiān)測(cè)預(yù)警；風(fēng)險(xiǎn)可控存在風(fēng)險(xiǎn)存在較高風(fēng)險(xiǎn)工管理措施或制定及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制存在較多黃色、橙色巡視預(yù)警；存在紅色巡視預(yù)警5.3.21當(dāng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)較高或風(fēng)險(xiǎn)不可控時(shí)，監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)等單位可發(fā)布綜合預(yù)警，并提出風(fēng)險(xiǎn)處置措施建議。綜合預(yù)警等級(jí)判定宜符合表 5.3.2

37、1的規(guī)定。表 5.3.21綜合預(yù)警等級(jí)劃分表綜合預(yù)警等級(jí)黃色劃分條件施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)較高，且嚴(yán)重程度或影響范圍小施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)較高，且嚴(yán)重程度或影響范圍較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)不可控，且嚴(yán)重程度或影響范圍大橙色紅色注：對(duì)存在特級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工程或當(dāng)預(yù)警數(shù)量較多且分布范圍較廣時(shí)可上調(diào)一級(jí)。5.3.22預(yù)警發(fā)布后，各參建單位應(yīng)根據(jù)工程對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)警類型與等級(jí)，進(jìn)行分層級(jí)響應(yīng)。監(jiān)理單位應(yīng)組織會(huì)商或現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，分析預(yù)警原因，制定風(fēng)險(xiǎn)處置方案；各參建單位及時(shí)進(jìn)行信息反饋，并提出處置建議。5.3.23預(yù)警發(fā)布后，施工單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置方案及時(shí)對(duì)預(yù)警部位進(jìn)行處置；相關(guān)參建單位應(yīng)

38、對(duì)預(yù)警工程部位或?qū)ο蠹訌?qiáng)工程監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡視，跟蹤預(yù)警處置效果并及時(shí)反饋。5.3.24預(yù)警處置后，施工中應(yīng)與預(yù)警劃分條件進(jìn)行對(duì)比分析，確認(rèn)警情消除或降低后及時(shí)消警或降低警級(jí)。5.3.25應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡視信息，預(yù)警、響應(yīng)、處置、消警等信息和相關(guān)成果報(bào)告，信息報(bào)送的時(shí)限、頻率及內(nèi)容等應(yīng)滿足施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)際需要。5.3.26施工過(guò)程中，應(yīng)形成工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理記錄，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。風(fēng)險(xiǎn)工15 程施工通過(guò)情況和工程預(yù)警管理記錄宜按附錄 C執(zhí)行。16 附錄 A現(xiàn)場(chǎng)巡視記錄表表 A.0.1現(xiàn)場(chǎng)巡視記錄表巡視日期巡視線路時(shí)間天氣巡視工點(diǎn)巡視人員巡視對(duì)象（風(fēng)險(xiǎn)工程名稱、部位等）巡視情況

39、其他說(shuō)明注：巡視情況應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)巡視照片或相關(guān)佐證資料。17 附錄 B現(xiàn)場(chǎng)巡視預(yù)警等級(jí)劃分表表 B.0.1現(xiàn)場(chǎng)巡視預(yù)警等級(jí)劃分表施工工法巡視預(yù)警參考標(biāo)準(zhǔn)（滿足以下條件之一）巡視內(nèi)容或?qū)爸苓叚h(huán)象黃色橙色紅色境類型1.同一流水段內(nèi)有50%以上樁體出現(xiàn)斷樁、夾泥；2.同一流水段內(nèi)有1.同一流水段內(nèi)有兩 50%以上樁體侵入主1.樁體出現(xiàn)斷樁、夾根（含）以上樁體出體結(jié)構(gòu)并須切斷主筋泥； 現(xiàn)斷樁、夾泥； 進(jìn)行處置的；2.同一流水段內(nèi)有兩 2.同一流水段內(nèi)有三 3.基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)根樁體侵入主體結(jié)構(gòu)根（含）以上或連續(xù)合段等部位出現(xiàn)下列并須切斷主筋進(jìn)行處兩根樁體侵入主體結(jié)情況：圍護(hù)結(jié)構(gòu)土方開(kāi)挖支護(hù)體系置的構(gòu)并

40、須切斷主筋進(jìn)行 1.兩根（含）以上樁體處置的出現(xiàn)斷樁、夾泥；2.三根（含）以上或連續(xù)兩根樁體侵入主體結(jié)構(gòu)并須切斷主筋進(jìn)行處置的基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)合段等部位出現(xiàn)側(cè)壁噴護(hù)不及時(shí)或邊坡坡度超過(guò)設(shè)計(jì)值，且局部出現(xiàn)明顯變形、開(kāi)裂或存在滑塌趨勢(shì)1.未采取分層分段方式開(kāi)挖；側(cè)壁噴護(hù)不及時(shí)或邊坡坡度超過(guò)設(shè)計(jì)值，且局部出現(xiàn)明顯變形、開(kāi)裂或存在滑塌趨勢(shì)明（蓋）挖法2.邊坡坡度超過(guò)設(shè)計(jì)值，或一次性開(kāi)挖超過(guò)一個(gè)流水段長(zhǎng)度；3.側(cè)壁噴護(hù)不及時(shí)1.同一道（水平方向） 1.基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)1.同一道（水平方向）支撐連續(xù)超過(guò)三根架合段等部位出現(xiàn)下列支撐連續(xù)三根架設(shè)滯設(shè)滯后； 情況：后； 2.基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)（1）同一道（

41、水平方2.基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)合等部位的支撐有兩向）支撐連續(xù)三根合等部位的支撐有一根架設(shè)滯后； （含）架設(shè)滯后；根架設(shè)滯后； 3.同一開(kāi)挖區(qū)段同一（2）同一開(kāi)挖區(qū)段同3.圍檁與圍護(hù)結(jié)構(gòu)間橫剖面（豎向）內(nèi)存一橫剖面（豎向）內(nèi)未密貼； 在兩道支撐架設(shè)滯存在兩道支撐架設(shè)滯4.支撐未按設(shè)計(jì)要求后； 后；安裝防墜落裝置； 4.陽(yáng)角部位鋼圍檁設(shè)（3）錨索未按設(shè)計(jì)要5.鋼圍檁設(shè)置不連續(xù)置不連續(xù)或連接不牢求拉拔鎖定即進(jìn)行下或連接不牢固； 固； 層土開(kāi)挖；6.一次支撐拆除數(shù)量 5.錨索未按設(shè)計(jì)要求（4）結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度超過(guò)一個(gè)流水段長(zhǎng)度拉拔鎖定即進(jìn)行下層未達(dá)到設(shè)計(jì)要求即拆土方開(kāi)挖；除支撐；18 6.抗剪蹬設(shè)置數(shù)量不

42、 2.未設(shè)置抗剪蹬符合要求；7.結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求即拆除支撐1.側(cè)壁土體塌落形成 1.側(cè)壁土體塌落形成側(cè)壁穩(wěn)定與基坑滲漏水空洞；空洞且有發(fā)展；基坑涌水、涌砂（土）2.基坑滲水2.基坑流水、流砂（土）1.基坑邊長(zhǎng)期有重型因坑邊荷載引起基坑或地面產(chǎn)生可見(jiàn)過(guò)大變形或開(kāi)裂，且有發(fā)展設(shè)備作業(yè)，且未采取基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)加固措施； 合等部位的坑邊荷載坑邊堆載超前支護(hù)2.基坑強(qiáng)烈影響區(qū)單超過(guò)設(shè)計(jì)值位荷載超出設(shè)計(jì)值1.注漿效果不明顯；1.注漿效果不佳；1.無(wú)注漿效果；2.超前支護(hù)數(shù)量或長(zhǎng) 2.超前支護(hù)數(shù)量或長(zhǎng) 2.超前支護(hù)數(shù)量或長(zhǎng)度較設(shè)計(jì)值減少 10%度較設(shè)計(jì)值減少約度較設(shè)計(jì)值減少超過(guò)（含）之內(nèi)10

43、%30%（含）30%1.核心土留設(shè)、臺(tái)階長(zhǎng) 1.塌方及超挖段未按 1.開(kāi)挖面反坡；度、近距及多部開(kāi)挖規(guī)定回填處理；2.開(kāi)挖進(jìn)尺超出設(shè)計(jì)隧道開(kāi)挖面間距未滿 2.隧道貫通相距兩倍值 1.5倍以上；足設(shè)計(jì)或施工方案要洞跨或小于 10m時(shí)相 3.下臺(tái)階一次開(kāi)挖 4土方開(kāi)挖求； 對(duì)開(kāi)挖面同時(shí)開(kāi)挖；榀（含）以上2.下臺(tái)階一次開(kāi)挖 2 3.開(kāi)挖進(jìn)尺超出設(shè)計(jì)榀值 1.5倍（含）以內(nèi)；4.下臺(tái)階一次開(kāi)挖 3榀1.開(kāi)挖面停工未及時(shí) 1.開(kāi)挖面掉塊、開(kāi)裂； 1.開(kāi)挖面坍塌；封閉；2.拱頂少量漏砂；2.開(kāi)挖面大股涌水且開(kāi)挖面穩(wěn)定性初期支護(hù)2.開(kāi)挖面滲水3.開(kāi)挖面小股涌水或含砂礦山法涌砂縱向連接筋、鎖腳錨 1.標(biāo)準(zhǔn)斷面

44、格柵連接 1.初期支護(hù)開(kāi)裂；桿（數(shù)量、長(zhǎng)度、范及拱腳處理未按設(shè) 2.大斷面、變斷面、斜圍等）未按設(shè)計(jì)參數(shù)計(jì)、規(guī)范或施工方案坡段、平頂直墻段、施工施工；轉(zhuǎn)彎段格柵連接及拱腳處理未按設(shè)計(jì)或規(guī)范要求施工2.未及時(shí)噴射混凝土未及時(shí)進(jìn)行回填注漿回填注漿效果未達(dá)到回填注漿未達(dá)到要回填注漿要求，初支可見(jiàn)明流求，初支可見(jiàn)涌水水破除順序不規(guī)范馬頭門位置未按施工 1.對(duì)開(kāi)馬頭門；方案采取加固措施 2.未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)封閉成環(huán)臨時(shí)支護(hù)體系架設(shè)、臨時(shí)支護(hù)體系拆除未平頂直墻段、斜坡段馬頭門施工臨時(shí)支護(hù)體系連接未滿足設(shè)計(jì)要求滿足設(shè)計(jì)要求或大斷面段等拆撐未滿足設(shè)計(jì)要求19 始發(fā)、接收1.端頭加固效果不佳， 1.盾構(gòu)設(shè)備組裝

45、、調(diào)試端頭加固效果差，存存在滲水現(xiàn)象； 后未進(jìn)行驗(yàn)收； 在流砂及涌水現(xiàn)象2.洞門止水裝置安裝 2.盾構(gòu)位置及導(dǎo)向基質(zhì)量差； 點(diǎn)未進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收；3.反力架結(jié)構(gòu)型式不 3.未安裝洞門止水裝合理或質(zhì)量差；4.現(xiàn)場(chǎng)施工未按方案執(zhí)行置開(kāi)艙檢修及換現(xiàn)場(chǎng)施工與方案不符無(wú)有害氣體檢測(cè)設(shè)備無(wú)通風(fēng)設(shè)備或落實(shí)不到位盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù) 1.同步注漿量連續(xù)多 1.土壓力連續(xù)多環(huán)（3出土量連續(xù)多環(huán)（2刀控制環(huán)（3環(huán)）小于方案環(huán)）小于方案設(shè)定值；環(huán)）大于方案設(shè)定值設(shè)定值，或連續(xù)多環(huán) 2.掘進(jìn)過(guò)程中螺旋輸（3環(huán)）大于方案設(shè)送持續(xù)發(fā)生噴涌（超定值且注漿壓力為 0；過(guò) 5分鐘）；盾構(gòu)法2.漿液質(zhì)量連續(xù)多次 3.鉸接密封或盾尾密（2次）

46、不滿足要求封持續(xù)發(fā)生（超過(guò) 10分鐘）涌水、涌砂盾構(gòu)姿態(tài)控制 1.線路半徑350m的 1.線路半徑350m的 1.線路半徑350m的盾構(gòu)軸線平面偏差在盾構(gòu)軸線平面偏差在盾構(gòu)軸線平面偏差超80mm90mm（含）； 90mm100mm2.線路半徑350m或（含）；過(guò)100mm；2.線路半徑350m或直線的盾構(gòu)軸線平面 2.線路半徑350m或直線的盾構(gòu)軸線平面在直線的盾構(gòu)軸線平面偏差超過(guò)70mm；50mm60mm（含）；偏 3.盾構(gòu)軸線高程偏差3.盾構(gòu)軸線高程偏差 60mm70mm（含）；超過(guò)40mm20mm30mm 3.盾構(gòu)軸線高程偏差（含） 30mm40mm（含）聯(lián)絡(luò)通道開(kāi)口地層加固效果差，存相

47、鄰管片未采取變形加固效果差，存在流在滲水現(xiàn)象 控制措施 砂及涌水現(xiàn)象偏差差在在在1.建（構(gòu)）筑物墻體出 1.建（構(gòu)）筑物墻體出 1.建構(gòu)筑物墻體、柱或現(xiàn)開(kāi)裂、剝落或可見(jiàn)現(xiàn)開(kāi)裂、剝落或可見(jiàn)梁出現(xiàn)開(kāi)裂、剝落或建（構(gòu)）筑物及變形，但不影響正常變形；可見(jiàn)顯著變形，影響使用； 2.地下室墻面或頂板正常使用；2.地下室墻面或頂板較大面積滲水、滴水 2.地下室墻面或頂板局部滲水、滴水 涌水地下室墩臺(tái)、梁板或橋面、墩臺(tái)、梁板或橋面裂墩臺(tái)、梁板或橋面混錐體、引道擋墻出現(xiàn)縫或可見(jiàn)變形有發(fā)展凝土剝落、露筋或可周邊環(huán)境橋梁新增裂縫或可見(jiàn)變形見(jiàn)顯著變形道床結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新增裂道床結(jié)構(gòu)裂縫或可見(jiàn)變形縫混凝土剝落、既有運(yùn)營(yíng)線和鐵

48、路縫或可見(jiàn)變形變形有發(fā)展主筋外露或可見(jiàn)顯著變形施工影響區(qū)內(nèi)地面出施工影響區(qū)內(nèi)地面裂可見(jiàn)顯著地面沉陷或地面、道路及臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)新增裂縫或可見(jiàn)明顯變形縫或可見(jiàn)變形有發(fā)展隆起20 施工影響范圍內(nèi)堤坡施工影響范圍內(nèi)堤坡隧道上方河流湖泊水河湖出現(xiàn)新增裂縫裂縫有發(fā)展面出現(xiàn)水泡或漩渦未按方案采取保護(hù)措可見(jiàn)變形、滲漏可見(jiàn)明顯變形、滲漏且有發(fā)展懸吊管線架空高壓線施基礎(chǔ)與周邊地面出現(xiàn)基礎(chǔ)與周邊地面裂縫基礎(chǔ)及周邊地面沉陷新增裂縫有發(fā)展少量監(jiān)測(cè)點(diǎn)破壞且未 1.較多監(jiān)測(cè)點(diǎn)破壞且1.監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)或監(jiān)測(cè)頻率未按方案執(zhí)行；2.施工監(jiān)測(cè)與第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)差異較大及時(shí)恢復(fù)未及時(shí)恢復(fù)；工程監(jiān)測(cè)2.基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)合等部位的監(jiān)測(cè)點(diǎn)破壞且

49、未及時(shí)恢復(fù)工程監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)1.視頻監(jiān)控圖像不清 1.現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)未安裝；基坑陽(yáng)角、明暗挖結(jié)晰；2.視頻監(jiān)控或盾構(gòu)數(shù)合等部位的視頻監(jiān)控2.現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)跟進(jìn)不及時(shí)；據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)傳輸長(zhǎng)時(shí)系統(tǒng)未安裝間未實(shí)現(xiàn)或多次中斷信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸3.視頻監(jiān)控或盾構(gòu)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)傳輸偶有中斷擋水墻未閉合或高度不足，且無(wú)補(bǔ)充措施擋水墻未施做，且影響工程安全其他汛期施工擋水墻未施做注：1.當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)以上預(yù)警參考條件時(shí)，可將預(yù)警等級(jí)提高一級(jí)；2.對(duì)礦山法工程的斜坡段、變斷面、平頂直墻段、轉(zhuǎn)彎處，明暗挖結(jié)合段，緊鄰重要環(huán)境設(shè)施，以及處于特級(jí)、一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處等部位發(fā)生預(yù)警時(shí)，可將預(yù)警等級(jí)提高一級(jí)；3.當(dāng)預(yù)警數(shù)量增加、預(yù)警時(shí)間延長(zhǎng)

50、或預(yù)警未及時(shí)處置或處置不當(dāng)使可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)程度有增大趨勢(shì)時(shí)，可將預(yù)警等級(jí)提高一級(jí)；4.表中未有列入，但發(fā)生對(duì)影響工程自身和環(huán)境設(shè)施安全的其他情形時(shí)，可根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的大小、部位、范圍等綜合判定預(yù)警等級(jí)。21 附錄 C風(fēng)險(xiǎn)工程施工狀態(tài)和預(yù)警管理記錄表表 C.0.1風(fēng)險(xiǎn)工程施工狀態(tài)管理記錄表線路：風(fēng)險(xiǎn)工程施工狀態(tài)在施標(biāo)段工點(diǎn)等級(jí)施工工法備注名稱未開(kāi)工已通過(guò)注：1）“未開(kāi)工”欄應(yīng)同時(shí)注明預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間等信息，“在施”欄應(yīng)同時(shí)注明施工進(jìn)度，“已通過(guò)”欄應(yīng)同時(shí)注明通過(guò)時(shí)間；2）當(dāng)施工期間發(fā)生預(yù)警或風(fēng)險(xiǎn)情況時(shí)應(yīng)在“備注”欄注明或附件說(shuō)明。表 C.0.2預(yù)警管理記錄表線路：標(biāo)段：工點(diǎn)：預(yù)警類型預(yù)警級(jí)別預(yù)警時(shí)

51、間預(yù)警情況發(fā)布單位 預(yù)警響應(yīng)情況消警情況注：1）預(yù)警主要針對(duì)巡視預(yù)警、綜合預(yù)警和紅色監(jiān)測(cè)預(yù)警；2）“預(yù)警情況”欄應(yīng)填寫(xiě)預(yù)警內(nèi)容、原因等，“預(yù)警響應(yīng)情況”欄應(yīng)填響應(yīng)單位及措施；“消警情況”欄應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別填寫(xiě)未消警、已消警（注明消警時(shí)間）。22 本規(guī)范用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；（

52、4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合的規(guī)定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。23 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄1地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范GB 501572地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB 502993城市軌道交通巖土工程勘察規(guī)范GB 503074視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB 503955盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范GB 504466城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范GB 506527地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB 507158城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范GB 507229城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范GB 5091110建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 5031911建筑工程施

53、工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范JGJ/T 29212建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程DB 11/ 38213建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程DB 11/ 48914地鐵工程監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程DB 11/ 49015基坑工程內(nèi)支撐技術(shù)規(guī)程DB 11/ 94016城市軌道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范DB 11/ 99517城市軌道交通土建工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范DB 11/ 106718城市建設(shè)工程地下水控制技術(shù)規(guī)范DB 11/ 111519穿越城市軌道交通設(shè)施檢測(cè)評(píng)估及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范DB 11/T 91524 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理規(guī)范DB11/ *201條 文 說(shuō) 明201北京 目次1總則 .272術(shù)語(yǔ) .293

54、基本規(guī)定 .304勘察設(shè)計(jì)階段 .344.1一般規(guī)定 .344.2勘察與環(huán)境調(diào)查 .364.3工程設(shè)計(jì) .395施工階段 .415.1一般規(guī)定 .415.2施工準(zhǔn)備 .435.3施工過(guò)程 .47 1 總則1.0.1本條明確了制定本規(guī)范的目的和指導(dǎo)思想。全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，一方面落實(shí)了國(guó)家和北京市關(guān)于城市軌道交通可持續(xù)、健康安全發(fā)展的方針和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，另一方面制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠規(guī)范工程參建各方通過(guò)合理的技術(shù)和管理手段，規(guī)避或減少工程建設(shè)期間的工程自身和周邊環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，最大程度減少工程結(jié)構(gòu)或周邊環(huán)境的安全事故，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。城市軌道交通工程是解決交通擁堵的重要手段，

55、具有建設(shè)規(guī)模大、工程地質(zhì)及周邊環(huán)境條件復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。本市軌道交通自 2008年來(lái)通車?yán)锍坛掷m(xù)增加，目前仍處于大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，至 2020年計(jì)劃通車 1000公里。持續(xù)的大規(guī)模建設(shè)使得各參建單位管理力量逐漸攤薄，工程建設(shè)管理難度增大。本市大規(guī)模建設(shè)過(guò)程中曾發(fā)生幾起社會(huì)影響較大的生產(chǎn)安全事故，一般事故也偶有發(fā)生，工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理迫切且必要。近些年北京市在城市軌道交通建設(shè)中，率先建立健全了系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系和配套的信息系統(tǒng)并全面實(shí)施，成為軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的新常態(tài)手段，同時(shí)積累了豐富、成熟的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，本規(guī)范的實(shí)施將在當(dāng)前在建和后續(xù)新建

56、城市軌道交通工程中發(fā)揮更大作用。1.0.2由于國(guó)內(nèi)地鐵建設(shè)起步較晚，市政建設(shè)已較發(fā)達(dá)，城市軌道交通工程建設(shè)往往需穿越既有城市中心區(qū)，周邊房廈林立、橋梁相接、管網(wǎng)交織、鐵路縱橫、河川湖布，工程周邊地物變形要求高（已達(dá)毫米級(jí)），施工難度及安全風(fēng)險(xiǎn)均較高。為減少對(duì)周邊環(huán)境及城市交通的影響，軌道交通工程多采用暗挖工法，地下工程自身施工難度高、風(fēng)險(xiǎn)高，工程及水文地質(zhì)條件復(fù)雜，一旦發(fā)生安全事故，社會(huì)影響巨大。相對(duì)來(lái)講，高架結(jié)構(gòu)施工安全風(fēng)險(xiǎn)較低，且在本市應(yīng)用較少（因其對(duì)城市交通及景觀的影響較大），故本規(guī)范僅針對(duì)新建城市軌道交通地下工程，不涉及高架工程及改擴(kuò)建工程，相關(guān)技術(shù)及管理要求可參照本規(guī)范執(zhí)行。從降低工

57、程結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境的重大風(fēng)險(xiǎn)角度上看，土建工程施工風(fēng)險(xiǎn)高于機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝風(fēng)險(xiǎn)，本規(guī)范暫不涉及此部分。1.0.3城市軌道交通工程建設(shè)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，關(guān)口前移，強(qiáng)化過(guò)程控制。規(guī)劃、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工等各階27 段均需開(kāi)展與其工作內(nèi)容、深度、要求等相匹配的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。各階段應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序的前提下，以預(yù)防預(yù)控為原則，通過(guò)及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析與控制，不斷地規(guī)避、降低或控制工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免將風(fēng)險(xiǎn)遺留或傳遞到下一階段而引起更大的安全風(fēng)險(xiǎn)或工期、經(jīng)濟(jì)損失，確保工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。1.0.4本條明確了城市軌道交通

58、工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理的總體原則。根據(jù)安全生產(chǎn)法（第三條）“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要子內(nèi)容，同樣應(yīng)遵循預(yù)防為主的原則。城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范GB 50652第 3.5.1條規(guī)定：城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制必須堅(jiān)持“安全第一、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防為主”的原則，采取經(jīng)濟(jì)、可行、主動(dòng)的處置措施來(lái)減少或降低風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)活動(dòng)中在嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析評(píng)價(jià)、方案比選優(yōu)化和制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，在保障工程自身和周邊環(huán)境的安全，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工措施可實(shí)施的前提下，應(yīng)考慮方案及措施的經(jīng)濟(jì)性、合

59、理性，并符合基本的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。周邊環(huán)境是城市軌道交通工程特有和關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)所在，既是致險(xiǎn)因素，又是承險(xiǎn)體，風(fēng)險(xiǎn)控制方案及措施應(yīng)保障工程建設(shè)影響范圍內(nèi)的鐵路、軌道交通運(yùn)營(yíng)線路、建（構(gòu)）筑物、橋涵、河湖、地下管線等的正常使用和結(jié)構(gòu)安全，施工期間通過(guò)開(kāi)展自身風(fēng)險(xiǎn)控制、工程監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡視、視頻監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)及預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)控制手段，減少工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的不利影響。28 2術(shù)語(yǔ)2.0.1根據(jù)城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范GB 50652，不利事件不僅包括工程安全風(fēng)險(xiǎn)事件，還包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等生產(chǎn)安全事故。2.0.6根據(jù)城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南（建質(zhì)201

60、256號(hào)）和城市軌道交通土建工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范DB 11/1067，周邊環(huán)境是指處于新建軌道交通工程施工影響范圍內(nèi)的各類建（構(gòu)）筑物（包括文物古建）、管線等。如處于基坑結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各 30m或 3倍基坑設(shè)計(jì)開(kāi)挖深度、礦山法隧道結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各 30m或 3倍隧道設(shè)計(jì)底板埋深或隧道設(shè)計(jì)開(kāi)挖寬度、隧道結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各 30m或 3倍隧道設(shè)計(jì)底板埋深或盾構(gòu)隧道設(shè)計(jì)外徑等范圍內(nèi)。2.0.8特定高風(fēng)險(xiǎn)的工程是指特級(jí)、一級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工程。2.0.9第三方監(jiān)測(cè)一般是由建設(shè)單位委托的監(jiān)測(cè)單位，對(duì)基坑及隧道的圍支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境實(shí)施的復(fù)核性監(jiān)測(cè)活動(dòng)。測(cè)點(diǎn)一般由施工單位布設(shè)，第三方監(jiān)測(cè)單位參與評(píng)審和驗(yàn)收。