建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式及選擇

1、123 七月 2022第五章 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 工程項(xiàng)目中常見的組織形式 第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 第三節(jié) 項(xiàng)目組織形式的選擇223 七月 2022第一節(jié) 工程項(xiàng)目中常見的組織形式 一、直線式項(xiàng)目組織形式 二、職能式項(xiàng)目組織形式 三、矩陣式項(xiàng)目組織形式Back323 七月 2022一、直線式項(xiàng)目組織1. 直線式項(xiàng)目組織2. 直線式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn)3. 直線式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn)4. 直線式項(xiàng)目組織示例Back423 七月 20221. 直線式項(xiàng)目組織通常獨(dú)立的項(xiàng)目和單個(gè)中小型的工程項(xiàng)目都采用直線式組織形式。523 七月 20222. 直線式項(xiàng)目組織優(yōu)點(diǎn)（1）指令唯一,協(xié)調(diào)方便, 不可越級(jí)下達(dá)指

2、令（2）項(xiàng)目經(jīng)理能直接控制資源,向客戶服務(wù)（3）信息快,決策迅速, 責(zé)權(quán)利關(guān)系清楚（4）組織結(jié)構(gòu)形式與WBS基本一致，不會(huì)遺漏工作623 七月 20223.直線式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn)(1)一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)組織, 資源得不到合理使用(2)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任大，要求他能力強(qiáng)，知識(shí)全面(3)企業(yè)部門間信息流通速度和質(zhì)量不高(4)項(xiàng)目間缺乏信息交流，項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)較難(5)如果分工太細(xì)，則會(huì)造成組織層次的增加723 七月 20224.直線式項(xiàng)目組織示例單位局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)黨委書記、副書記業(yè)主代表設(shè)計(jì)方承包方甲供物資方代表業(yè)主利益的項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)理總工程師代表業(yè)主利益的項(xiàng)目管理班子823 七月 2022二、職能式項(xiàng)目組織形式

3、業(yè) 主室外工程部總 指 揮采 供 部設(shè) 計(jì) 部審 計(jì) 部 財(cái) 務(wù) 部保 衛(wèi) 部辦 公 室副總指揮合 同 部建筑工程部設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位承包商材料供應(yīng)商 特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)管理職能的專業(yè)化，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用。適用于規(guī)模大，但子項(xiàng)目不多的項(xiàng)目。1、專業(yè)化程度較高，給各成員提供職業(yè)和技能上交流進(jìn)步的工作環(huán)境。2、技術(shù)專家可同時(shí)被不同的項(xiàng)目所使用。3、職能部門可作為保持項(xiàng)目技術(shù)連續(xù)性的基礎(chǔ)。4、在人員的使用上具有較大的連續(xù)性。5、職能部門可為本部門專業(yè)人員提供正常晉升途徑。 職能式項(xiàng)目組織形式優(yōu)點(diǎn)23 七月 20221、職能部門有其日常工作，項(xiàng)目及客戶的利益往往得不到優(yōu)先考慮，客戶并不是活動(dòng)和關(guān)心的焦點(diǎn)。

4、2、職能部門工作方式常常面向本部門活動(dòng)，而項(xiàng)目工作方式必須面向問題。3、經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)沒有一個(gè)人承擔(dān)項(xiàng)目全部責(zé)任的現(xiàn)象。4、對(duì)客戶要求的響應(yīng)比較遲緩和艱難，因?yàn)樵陧?xiàng)目和客戶之間存在多個(gè)管理層次。5、項(xiàng)目常常得不到很好的對(duì)待。6、調(diào)配給項(xiàng)目的人員，其積極性往往不是很高。7、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目通常需要多個(gè)職能部門的共同合作，跨部門之間的交流溝通較困難。職能式項(xiàng)目組織形式缺點(diǎn)23 七月 20221123 七月 2022三、矩陣式項(xiàng)目組織形式（1）企業(yè)同時(shí)承擔(dān)許多項(xiàng)目的實(shí)施和管理（2）進(jìn)行一個(gè)特大型項(xiàng)目的實(shí)施（1）能夠形成以項(xiàng)目任務(wù)為中心的管理，集中全部的資源為各項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目目標(biāo)能夠得到保證，能夠迅速反映和

5、滿足顧客要求。 （2）各種資源統(tǒng)一管理，能達(dá)到最有效、均衡、節(jié)約、靈活地使用資源。能形成全企業(yè)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)管理，進(jìn)而能保證項(xiàng)目和部門工作的穩(wěn)定性和效率。 （3）項(xiàng)目組成員仍歸屬于一個(gè)職能部門，則不僅保證組織的穩(wěn)定性和項(xiàng)目工作的穩(wěn)定性，而且使得人們有機(jī)會(huì)在職能部門中獲得專業(yè)上的發(fā)展，有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和閱歷。 矩陣式組織的優(yōu)點(diǎn)23 七月 2022（4）矩陣式組織結(jié)構(gòu)富有彈性，可以自我調(diào)節(jié)，適合于動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化組合，適合于時(shí)間和費(fèi)用壓力大的多項(xiàng)目和大型項(xiàng)目的管理。 （5）矩陣組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力與責(zé)任關(guān)系趨向于靈活，能在保證項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目最有力的控制前提下，充分發(fā)揮各專業(yè)職能部門的作用，保證有較短的協(xié)調(diào)、

6、信息和指令的途徑。（6）組織上打破了傳統(tǒng)的以權(quán)力為中心的思想，樹立了以任務(wù)為中心的思想。 （7）在這種組織形式中促進(jìn)人們互相學(xué)習(xí)，交流知識(shí)和信息，促進(jìn)良好的溝通。 （8）組織層次少，具有大跨度組織的優(yōu)點(diǎn)。 23 七月 2022（1）存在雙重領(lǐng)導(dǎo)，雙重職能，雙層匯報(bào)關(guān)系，雙重的信息流、工作流和指令界面。（2）由于存在雙重領(lǐng)導(dǎo)，所以信息處理量大，報(bào)告多。 （3）必須具有足夠數(shù)量的經(jīng)過培訓(xùn)的強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)。 （4）由于許多項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致項(xiàng)目之間競(jìng)爭(zhēng)專業(yè)部門的資源。 （5）采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致對(duì)已建立的企業(yè)組織規(guī)則產(chǎn)生沖擊。（6）需要很強(qiáng)的計(jì)劃性與控制系統(tǒng)。（7）矩陣組織的成功的關(guān)鍵是準(zhǔn)確

7、的項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解和定義，而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)適用于項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。 矩陣式組織的缺點(diǎn)1523 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 一、寄生式項(xiàng)目組織形式 二、獨(dú)立式項(xiàng)目組織形式 三、矩陣式項(xiàng)目組織形式Back1623 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 一、寄生式項(xiàng)目組織形式 1、寄生式項(xiàng)目組織的基本形式 2、寄生式項(xiàng)目組織的應(yīng)用 3、寄生式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) 4、寄生式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn)1723 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織1、寄生式項(xiàng)目組織的基本形式 圖5-1 寄生式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)或職能部門1職能部門2職能部門3職能部門41112222132314241專業(yè)/人事組織關(guān)系項(xiàng)

8、目組織關(guān)系項(xiàng)目 A項(xiàng)目 B項(xiàng)目 C1823 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 2、寄生式項(xiàng)目組織的應(yīng)用 適用于偏向技術(shù)型，對(duì)環(huán)境不敏感的項(xiàng)目。如科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)革新項(xiàng)目等。 該項(xiàng)目組織的特點(diǎn)： （1）項(xiàng)目組織的功能和作用很弱，相關(guān)決策由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出。 （2）項(xiàng)目經(jīng)理沒有指令權(quán)、指揮權(quán)和決策權(quán)，只從事收集、處理、傳遞信息；提供咨詢；利用人事關(guān)系進(jìn)行工期和成本監(jiān)督；協(xié)調(diào)、激勵(lì)項(xiàng)目參加者；對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)不承擔(dān)責(zé)任。1923 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織圖52 某企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目寄生式組織企業(yè)總經(jīng)理開 發(fā) 部 門計(jì) 劃 部 門資 源 部 門生 產(chǎn) 部 門銷 售 部 門研 究

9、 部 門新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目部財(cái)務(wù) 部 門2023 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 3、寄生式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) （1）項(xiàng)目組織寄生于企業(yè)組織上，不需要建立新的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)原組織機(jī)構(gòu)影響小。 （2）項(xiàng)目管理成本較低。 （3）項(xiàng)目組織設(shè)置比較靈活。 2123 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 4、寄生式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) （1）項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力不足，無法保證項(xiàng)目目標(biāo)，易引起組織摩檫，互相推諉和多頭領(lǐng)導(dǎo)。 （2）項(xiàng)目由職能部門負(fù)責(zé)，考慮問題比較狹隘，不易實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的最佳利益和公司的總目標(biāo)。 （3）對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)性差。 （4）項(xiàng)目管理成為附帶工作，項(xiàng)目責(zé)任淡化，組織責(zé)任感和凝聚力不強(qiáng)。 （5）易

10、產(chǎn)生決策拖延，無法實(shí)施進(jìn)行有效控制。2223 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 二、獨(dú)立式項(xiàng)目組織形式 1、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的基本形式 2、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的應(yīng)用 3、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) 4、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) 2323 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織1、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的基本形式 圖5-3 獨(dú)立式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng) 目 A項(xiàng) 目 B職能部門1職能部門211122122A1A2BB213A3B13232423 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 2、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的應(yīng)用 適用于規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、目標(biāo)要求高的項(xiàng)目。如“三峽工程”、“兩彈一星工程”等。 特點(diǎn)：每個(gè)項(xiàng)目象一個(gè)微型公

11、司一樣運(yùn)作（企業(yè)中的企業(yè)）；專職項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)管理職能，對(duì)項(xiàng)目組織擁有完全權(quán)力（人力、材料、設(shè)備等各種資源的調(diào)控），承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任；項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目組織解散或重新構(gòu)成其它項(xiàng)目組織。2523 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織圖5-4 某施工企業(yè)獨(dú)立式項(xiàng)目組織某施工企業(yè)項(xiàng)目A項(xiàng)目部職能部門1職能部門211122122A1A23A1323職能部門33132332623 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 3、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) （1）決策簡(jiǎn)單、迅速，容易協(xié)調(diào)，內(nèi)部爭(zhēng)執(zhí)少，項(xiàng)目任務(wù)、目標(biāo)、權(quán)力、職責(zé)清晰。 （2）項(xiàng)目組織能迅速有效地對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和用戶需要作出反應(yīng)，能更好地滿足用戶。 （3）項(xiàng)目組

12、織與企業(yè)和職能部門的界面清楚，項(xiàng)目組織成員的責(zé)任明確，易監(jiān)督和考核。 （4）項(xiàng)目經(jīng)理獨(dú)擋一面，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目管理工作，有利于項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)。 2723 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 4、獨(dú)立式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) （1）項(xiàng)目組織運(yùn)作成本高。 （2）人事波動(dòng)大，影響員工的工作積極性，對(duì)原企業(yè)組織產(chǎn)生沖擊。 （3）難以集中企業(yè)的全部資源優(yōu)勢(shì)開展項(xiàng)目，特別是關(guān)鍵的技術(shù)人員和設(shè)備。 （4）責(zé)任承包容易產(chǎn)生“小生產(chǎn)”式的項(xiàng)目管理。 （5）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，容易在項(xiàng)目上失控。2823 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 三、矩陣式項(xiàng)目組織形式 1、矩陣式項(xiàng)目組織的基本形式 2、矩陣式項(xiàng)目組織的應(yīng)用

13、 3、矩陣式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn) 4、弱矩陣型和強(qiáng)矩陣組織形式2923 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織1、矩陣式項(xiàng)目組織的基本形式 圖5-5 矩陣式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職能部門1職能部門2A1A2BB213A3B職能部門3職能部門4項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目CA4B41234CCCC專業(yè)/人事組織關(guān)系項(xiàng)目組織關(guān)系3023 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 2、矩陣式項(xiàng)目組織的應(yīng)用 通常應(yīng)用在同時(shí)承擔(dān)許多項(xiàng)目，各項(xiàng)目起始時(shí)間不同，規(guī)模及復(fù)雜程度也不同的企業(yè)內(nèi)，如工程承包公司、IT企業(yè)、航空航天項(xiàng)目等。 3123 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織某工程總包企業(yè)技術(shù)科經(jīng)營(yíng)科供應(yīng)科人力資源科財(cái)務(wù)

14、科項(xiàng)目1 項(xiàng)目部 項(xiàng)目2 項(xiàng)目部項(xiàng)目n 項(xiàng)目部圖5-6 某工程總承包企業(yè)的矩陣式項(xiàng)目組織3223 七月 2022 3、矩陣式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn) 1）能形成以項(xiàng)目任務(wù)為中心的管理，目標(biāo)能得到保證。 2）企業(yè)對(duì)資源統(tǒng)一管理，能得到有效、均衡、節(jié)約、靈活地使用，能形成統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)管理，效率高。 3）組織成員仍歸屬于某個(gè)職能部門，保證企業(yè)組織和項(xiàng)目工作的穩(wěn)定性，員工能得到充分的鍛煉。 4）能更好地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化組合。 5）企業(yè)職能部門和項(xiàng)目組共同承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，能夠發(fā)揮雙方的積極性，協(xié)調(diào)、信息和指令途徑較短，組織扁平化。 6）組織運(yùn)作靈活公開，信息共享，便于溝通，能促進(jìn)企業(yè)員工間互相學(xué)習(xí)和交

15、流，易接受新思想。 第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織3323 七月 2022 3、矩陣式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)缺點(diǎn) 1）存在組織上的雙重關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理和部門經(jīng)理易產(chǎn)生爭(zhēng)權(quán)、扯皮和推卸責(zé)任現(xiàn)象。 2）信息處理量大，會(huì)議多，報(bào)告多。 3）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理要求高（數(shù)量和質(zhì)量）。 4）多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，造成項(xiàng)目之間資源競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。 5）對(duì)原有企業(yè)組織規(guī)則沖擊較大(職責(zé)劃分、生產(chǎn)過程、管理程序、人員評(píng)價(jià)等)。 6）資源數(shù)量和質(zhì)量變化頻繁,對(duì)計(jì)劃與控制系統(tǒng)要求高。第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織4、矩陣式項(xiàng)目組織弱矩陣型組織平衡矩陣型組織強(qiáng)矩陣型組織項(xiàng)目經(jīng)理定義項(xiàng)目確定項(xiàng)目目標(biāo)明確時(shí)間計(jì)劃確定費(fèi)用讓客戶滿意

16、職能經(jīng)理制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定施工資源調(diào)配施工資源讓項(xiàng)目經(jīng)理滿意3523 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織圖5-7 指令權(quán)的分配寄生式項(xiàng)目組織部門指令權(quán)矩陣組織獨(dú)立式項(xiàng)目組織項(xiàng)目指令權(quán)弱矩陣強(qiáng)矩陣平衡003623 七月 2022第二節(jié) 企業(yè)中的項(xiàng)目組織 弱矩陣型和強(qiáng)矩陣組織形式 按照管理權(quán)力和責(zé)任在項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理之間分配的不同，矩陣式組織分為強(qiáng)矩陣、弱矩陣和平衡矩陣式組織。 （1）強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目組織是指項(xiàng)目上設(shè)有專職的項(xiàng)目經(jīng)理,權(quán)力向項(xiàng)目經(jīng)理傾斜,部門經(jīng)理的權(quán)力較弱。 （2）弱矩陣式的項(xiàng)目組織指項(xiàng)目有矩陣式組織的形式，但項(xiàng)目經(jīng)理的作用弱化,定位為項(xiàng)目協(xié)調(diào)人和監(jiān)督人,而不是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,部門

17、經(jīng)理權(quán)力相對(duì)較大。職能部門指令為主項(xiàng)目受部門制約大項(xiàng)目協(xié)調(diào)員解決小問題參加項(xiàng)目人員項(xiàng)目協(xié)作弱矩陣型組織矩陣式項(xiàng)目組織上級(jí)不明確受部門制約一般設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理比較少參加項(xiàng)目人員項(xiàng)目協(xié)作平衡矩陣型組織矩陣式項(xiàng)目組織矩陣式項(xiàng)目組織項(xiàng)目部指令為主受部門制約很小設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理常見參加項(xiàng)目人員項(xiàng)目協(xié)作強(qiáng)矩陣型組織4023 七月 2022第三節(jié) 項(xiàng)目組織形式的選擇 一、選擇企業(yè)項(xiàng)目組織形式需考慮的問題 1、項(xiàng)目自身的情況（規(guī)模、難度、復(fù)雜程度、子項(xiàng)目）。 2、企業(yè)組織狀況，同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目數(shù)量，項(xiàng)目組織在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)范圍。 3、項(xiàng)目組織應(yīng)能確保各方有效溝通，責(zé)權(quán)利關(guān)系明確，項(xiàng)目控制有力，實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。 4、組

18、織中指令權(quán)分配合理，能做到?jīng)Q策簡(jiǎn)便、快速。 5、項(xiàng)目組織應(yīng)盡可能靈活，便于企業(yè)控制，部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力要合理分配。4123 七月 2022第三節(jié) 項(xiàng)目組織形式的選擇 經(jīng)驗(yàn)表明：強(qiáng)矩陣式的組織形式比弱矩陣或平衡矩陣式組織更能確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而比獨(dú)立式項(xiàng)目組織形式更能有效地降低項(xiàng)目成本。 企業(yè)中的項(xiàng)目數(shù)量項(xiàng)目難度和復(fù)雜程度圖58 企業(yè)項(xiàng)目組織形式的選擇獨(dú)立式矩陣式寄生式4223 七月 2022第三節(jié) 項(xiàng)目組織形式的選擇 不同的組織結(jié)構(gòu)可用于項(xiàng)目生命周期的不同階段，即項(xiàng)目組織在項(xiàng)目期間不斷改變 。9 項(xiàng)目組織形式的選擇有一些評(píng)價(jià)指標(biāo)，可見表7-l。組織結(jié)構(gòu)形式比較職能式組織 弱矩陣組織 平衡式矩陣 強(qiáng)矩陣組織 項(xiàng)目式組