洛陽眾智規(guī)劃管理信息系統(tǒng)軟件說明書(共14頁)

1、規(guī)劃(guhu)管理信息系統(tǒng)前 言城市規(guī)劃與建設工程的審批工作是一項法規(guī)嚴密、專業(yè)性強、既有審批時限又有權限規(guī)定、縱橫聯(lián)系(linx)復雜的集體性協(xié)同工作。審批過程縱橫交錯，資料傳遞環(huán)節(jié)繁多，要求審批過程高度協(xié)調和統(tǒng)一。傳統(tǒng)的手工辦案方式已越來越跟不上信息時代的城市規(guī)劃管理要求，建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)已成為規(guī)劃管理領域信息化建設的趨勢。目前，一些城市的規(guī)劃部門已經(jīng)或初步建立了規(guī)劃管理審批系統(tǒng)、城市地理信息系統(tǒng)及其專題數(shù)據(jù)庫，如規(guī)劃管理基礎數(shù)據(jù)庫、地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等，取得了一定的信息化管理成效。客觀地講，信息化建設有成功的，有正在探索的，也有失敗的。多年的信息化實踐經(jīng)驗可以匯總成三個方面，第一：

2、采用先進的研發(fā)平臺與技術，如數(shù)據(jù)庫平臺采用Oracle、SQL Server。第二：應用靈活、操作簡捷，界面清晰。同樣的功能實現(xiàn)，簡潔清晰的操作界面與零亂而繁瑣的操作界面對系統(tǒng)能否真正(zhnzhng)運行起來起到至關重要的作用。第三，充分考慮規(guī)劃行業(yè)的特點，如規(guī)劃圖形數(shù)據(jù)格式為DWG。本系統(tǒng)是在總結多年從事規(guī)劃管理信息化建設的經(jīng)驗基礎上，綜合了鄭州市鄭東新區(qū)土地規(guī)劃局、蘇州市規(guī)劃局、無錫市規(guī)劃局、嘉興市規(guī)劃測繪管理局、鄂州市規(guī)劃管理局、綿陽市城市規(guī)劃管理局、新鄉(xiāng)市規(guī)劃局等大中型規(guī)劃局信息系統(tǒng)建設的模式提煉而成，并形成了組件化、模塊化、標準化的核心技術，推出的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的技術已經(jīng)相當

3、成熟。一、概述我公司的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是集圖、文、表、管一體化的規(guī)劃管理業(yè)務辦公自動化系統(tǒng)?？梢詫崿F(xiàn)規(guī)劃辦公業(yè)務流程規(guī)范化、圖文傳遞電子化、管理科學化的目標。規(guī)劃業(yè)務范圍一般從向建設單位提供圖紙服務、各類規(guī)劃審批到批后管理。系統(tǒng)功能模塊主要包括規(guī)劃規(guī)劃窗口、規(guī)劃審批、業(yè)務會審、辦理督辦、規(guī)劃監(jiān)察、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等。可滿足建設項目選址、建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃、規(guī)劃法規(guī)等管理業(yè)務要求，完成項目的報建、分件、審批、發(fā)證、歸檔及報表統(tǒng)計打印以及批后管理、規(guī)劃監(jiān)察等工作。領導可以隨時監(jiān)控每個項目的進度。二、系統(tǒng)特點1、標準化開發(fā)界面界面設計采用了微軟Windows化、Web化風格，規(guī)范直觀，組織

4、清晰。2、工具化集成(j chn)模式采用工具式模塊化設計體系結構，操作簡捷，易于掌握(zhngw)。系統(tǒng)可方便地進行工作流程的設置、定義和修改。系統(tǒng)建設可根據(jù)管理部門具體的經(jīng)濟技術狀況，采取分階段或一步到位的實施計劃。3、MIS、GIS、CAD一體化MIS、GIS模塊均具有開放式的程序接口，即相互(xingh)獨立以滿足系統(tǒng)獨立運行或分步建設實施計劃，又可相互融合，在MIS業(yè)務辦公系統(tǒng)中直接調用GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并可對數(shù)據(jù)庫進行實時動態(tài)更新。GIS系統(tǒng)平臺采用最適用的AutoCAD Map,不需數(shù)據(jù)轉換就可以直接調用AutoCAD的DWG數(shù)據(jù)格式圖形。從而實現(xiàn)了真正意義上的規(guī)劃管理與規(guī)劃設計

5、一體化，MIS、GIS、CAD一體化，圖、文、表、管一體化。三、系統(tǒng)功能介紹規(guī)劃管理信息系統(tǒng)主要包括規(guī)劃窗口、收費管理、規(guī)劃審批、業(yè)務會審、辦理督察、項目歸檔、查詢統(tǒng)計等。1、規(guī)劃窗口規(guī)劃窗口主要包括(boku)窗口報建、審批打回、在辦項目和打證發(fā)件。窗口（行政服務中心規(guī)劃報建窗口），用于咨詢和受理各類報建項目；根據(jù)項目類型或階段，如建設項目選址審批、建設項目用地審批等批轉給相應的項目經(jīng)辦人；審批打回箱顯示所有在審批階段被打回的項目；打證發(fā)件箱負責辦結項目階段性結論或書證的打印發(fā)放、歸檔及管理工作。如下圖所示：2、規(guī)劃(guhu)審批窗口批轉來的各類、各階段的規(guī)劃項目，按照規(guī)定的審批(shnp

6、)流程進行審批。包括經(jīng)辦人意見、科長意見、主管領導意見和局長意見等。 審批權限或工作流程可任意設置，即時生效。審批時可打回、向下跳批或向上返批，審批環(huán)節(jié)控制非常靈活，以充分保證系統(tǒng)能夠很方便的應用起來。同時對于不經(jīng)授權的向下跳批越權審批進行自動記錄，并可以實時查詢或補批。 項目各階段審批都設有辦理時限，進度用“燈泡”表示。該圖標有紅黃綠三種顏色，表示項目進展情況。綠燈表示正常辦理，黃燈表示即將超時，紅燈表示超時。以對項目審批起到警示督辦作用?？蓪Τ谔鞌?shù)自動統(tǒng)計，以作為獎懲的依據(jù)。3、業(yè)務(yw)會審當報建項目(xingm)批轉至相關負責人時，可根據(jù)業(yè)務情況，召開業(yè)務會，具有業(yè)務會審權限的用戶

7、登記會議信息，填寫會審意見，會審結束，系統(tǒng)自動生成會議紀要，如下圖所示：4、辦理(bnl)督辦督察項目的審批(shnp)工作，如下圖所示：5、規(guī)劃(guhu)監(jiān)察規(guī)劃監(jiān)察管理包括“放線管理、驗線管理、竣工驗收、建設巡查、違建立案、立案審核、審查認定、行政決定、執(zhí)法(zhf)結案和違建統(tǒng)計”。 放線管理 建設(jinsh)巡查 違建立案(l n) 立案(l n)審核對違法違章違建項目(xingm)進行審核。 審查(shnch)認定 6、查詢統(tǒng)計對在辦項目和歸檔項目的多條件查詢，查詢項目的審批過程詳細列出。7、項目(xingm)統(tǒng)計對項目進行(jnxng)綜合信息的統(tǒng)計，并可導出EXCEL或打印。

8、8、規(guī)劃(guhu)編制按照城市規(guī)劃對城市的各項用地和建設進行統(tǒng)一安排和控制，通過有效手段使城市規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實，要高起點高標準地建設城市，必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，城市各項用地和各項建設必須服從城市規(guī)劃管理。規(guī)劃編制內容可以增、刪，及修改自定義設置。9、編制(binzh)成果規(guī)劃(guhu)成果信息的管理。 10、信息(xnx)園地信息園地主要對通知通告、大型活動(hu dng)、規(guī)范大全、工作日志等信息的查詢查看；共享文件的上傳下載；通訊錄的維護查詢查看。11、文電(wn din)管理文電管理包括：收文管理、發(fā)文(f wn)管理、來電管理、信訪管理等模塊。主要對規(guī)劃局日常工作中的外來公文、內部公文

9、、外來信訪、外部來電的登記辦理及電子資料的保存。12、個人辦公個人辦公主要為規(guī)劃局員工辦理日常工作中與自己密切相關的業(yè)務。比如：個人工作日志，休假，出差申請等事務，還提供了條件查詢(chxn)統(tǒng)計。13、行政(xngzhng)管理主要領導對個人申請的審批；行政通知通告的發(fā)布；會務的登記，查詢；檔案文件的登記，電子資料的上傳，快速(kui s)查詢；領用設備的記錄；效能督查的回復等。14、黨務管理黨務(dngw)管理主要針對黨員，預備黨員的管理；黨務文件的登記和附件的保存；政策法規(guī)，大型活動，黨務通知通告的發(fā)布。15、人事管理主要負責(fz)日常事物登記，包括：休假情況、人事檔案、投訴登記和投訴查詢等，如下圖所示：四、系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理子系統(tǒng)可以根據(jù)單位的機構設置、職員構成、工作職能等，進行科室劃分、人員名錄及相應審批權限建立、登錄初始密碼設置以及對報建材料建立維護、審批階段劃分、各階段審批流程設置、套打窗體模板設置、Word模板文件設置、批辦結論設置等。該系統(tǒng)的開放(kifng)設置功能可完全適應可能的流程變化或機構調整等因素而需要對系統(tǒng)調整的要求。內容總結（1）規(guī)劃管理信息系統(tǒng)前 言城市規(guī)