總隊(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)督告知書(共13頁(yè))

1、PAGE PAGE 13天津大學(xué)(tin jn d xu)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（六合同）西區(qū)生活(shnghu)組團(tuán)工程安全文明(wnmng)施工監(jiān)督告知書 安全監(jiān)督登記編號(hào)：教園安登字（2014）第018號(hào)天津海河教育園區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理支隊(duì)2014年10月9日建設(shè)工程安全(nqun)文明施工監(jiān)督告知書天津大學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（六合同）西區(qū)生活(shnghu)組團(tuán)工程項(xiàng)目(xingm)，已于2014年 9 月 28 日辦理了安全（文明施工）監(jiān)督登記?，F(xiàn)將有關(guān)事宜告知如下：一、建立安全、文明施工保證體系。要求建設(shè)單位、監(jiān)理單位和總承包單位聯(lián)合成立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理委員會(huì)，（簡(jiǎn)稱安委會(huì)）共同對(duì)施工

2、全過程進(jìn)行監(jiān)控。工作要點(diǎn)：1、建設(shè)單位應(yīng)有1名主要負(fù)責(zé)人為安委會(huì)成員，協(xié)調(diào)各相關(guān)方解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2、監(jiān)理單位的質(zhì)量和安全總監(jiān)應(yīng)為安委會(huì)成員，負(fù)責(zé)對(duì)工程的質(zhì)量和安全進(jìn)行有效監(jiān)控。3、總承包單位應(yīng)有1名主要負(fù)責(zé)人為安委會(huì)成員。項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全、文明施工監(jiān)督體系和保證體系。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全經(jīng)理和工會(huì)負(fù)責(zé)人，按照規(guī)定要求足額配齊安全員。根據(jù)工程施工所需配齊各項(xiàng)管理人員和專業(yè)人員。4、項(xiàng)目部管理人員和專業(yè)人員應(yīng)做到職責(zé)明確，工作有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量有要求，業(yè)績(jī)有考核。項(xiàng)目管理要做到橫向到邊，縱向到底，沒有管理死角。二、完善安全、文明施工責(zé)任制。工作要點(diǎn)：要求總承包單位及

3、項(xiàng)目部要根據(jù)(gnj)相關(guān)文件要求，結(jié)合本工程實(shí)際情況，逐個(gè)崗位建立和完善安全、文明施工責(zé)任制。注重切合實(shí)際和可操作性。三、認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、文明(wnmng)施工管理制度。總承包單位在建立建全安全(nqun)、文明施工管理制度的同時(shí)，注重制度的落實(shí)，在實(shí)踐中不斷完善。工作要點(diǎn)：1、建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公和值班制度。要求總承包單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公、值班，協(xié)調(diào)好各方工作關(guān)系，協(xié)助項(xiàng)目部解決施工過程中的問題。2、強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)（含專項(xiàng)方案）的編制、審批和施工前的交底制度。（1）、總承包單位應(yīng)根據(jù)工程施工工期、工程結(jié)構(gòu)、工藝、特點(diǎn)等情況，組織相關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)專項(xiàng)方案，并

4、論證其可行性。（必要時(shí)實(shí)施專家論證）（2）、施工前，應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)方案以各種方式貫徹到作業(yè)層，（施工隊(duì)或班組）對(duì)方案進(jìn)行詳細(xì)交底，使之成為施工作業(yè)指導(dǎo)性文件。必須克服現(xiàn)場(chǎng)操作和方案脫節(jié)現(xiàn)象。（3）、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案組織施工，注重科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新。3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度的落實(shí)。（1）、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程工藝、結(jié)構(gòu)等具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。針對(duì)辨識(shí)出來(lái)的重大危險(xiǎn)源制定安全管理方案和隱患排查方案，通過消除危險(xiǎn)源達(dá)到控制事故的目的。（2）、工地安委會(huì)和項(xiàng)目部等單位應(yīng)定期和不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明(wnmng)施工進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，安全員和現(xiàn)場(chǎng)

5、電工等專業(yè)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日巡視檢查。對(duì)查出的各類隱患按照“定人、定時(shí)間(shjin)、定措施”的原則逐項(xiàng)落實(shí)整改。及時(shí)糾正(jizhng)和處理違章作業(yè)現(xiàn)象，不允許出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)和野蠻施工等違規(guī)情況。（3）、針對(duì)施工中出現(xiàn)的較大安全防護(hù)難題，總承包單位應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員制定對(duì)策和解決方案。項(xiàng)目部應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施進(jìn)行有效防護(hù)，嚴(yán)禁在無(wú)防護(hù)情況下冒險(xiǎn)施工。4、落實(shí)各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育制度和特工種持證上崗制度。（1）、項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工前做出詳細(xì)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)教育對(duì)象應(yīng)包括：項(xiàng)目管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特工種作業(yè)人員、施工作業(yè)人員等。（含農(nóng)民工）教育內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性，切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，教育

6、課時(shí)應(yīng)符合規(guī)定要求，受教育面達(dá)到100%。受教育人員經(jīng)考試合格后佩戴胸卡上崗作業(yè)。（2）、項(xiàng)目部應(yīng)編制培訓(xùn)教育檔案，并隨時(shí)掌握施工人員動(dòng)向。（3）、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、節(jié)氣變換、工種變換、節(jié)假日、麥?zhǔn)涨锸辗祷毓さ睾蟮纫蛩丶皶r(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的日常安全教育。（4）、所有特工種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。項(xiàng)目部應(yīng)保證有足夠數(shù)量的特工種作業(yè)人員。5、貫徹安全技術(shù)交底(jio d)制度。（1）、在工程(gngchng)開工前，總承包單位主管安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底(jio d)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。（2）、總承包單位或項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)

7、在施工前對(duì)專業(yè)工長(zhǎng)（施工員）及相關(guān)人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案交底。（3）、專業(yè)工長(zhǎng)（施工員）在安排施工前，要根據(jù)施工部位、特點(diǎn)、樓層、工種、環(huán)境等因素，向分包單位（或班組）進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。（4）、交底時(shí)要寫明交底時(shí)間、地點(diǎn)、被交底單位和人員名稱、施工具體內(nèi)容和相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)程、所需安全防護(hù)用品、主要防護(hù)措施及有針對(duì)性的安全注意事項(xiàng)等。（5）、專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，如：鋼結(jié)構(gòu)吊裝、安裝作業(yè)等要根據(jù)專項(xiàng)施工方案向被交底單位將技術(shù)要求、施工方法、步驟、安全保證措施等通過交底貫徹到操作層。6、貫徹安全、文明施工例會(huì)制度。工地安委會(huì)和項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)施工中的具體問題，定期和不定期召

8、開安全會(huì)議，傳達(dá)文件、溝通信息、解決在安全和文明施工中出現(xiàn)的問題。7、認(rèn)真落實(shí)安全、文明施工責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)考核制度?？偝邪鼏挝缓晚?xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目承包形式、工資(gngz)發(fā)放方式等因素，制定切實(shí)可行的考核辦法并認(rèn)真實(shí)施，通過考核改進(jìn)工作，調(diào)動(dòng)職工（員工）積極性，促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。8、落實(shí)施工(sh gng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度。（1）、機(jī)械設(shè)備使用前，應(yīng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、設(shè)備主管單位負(fù)責(zé)人、安裝單位負(fù)責(zé)人、安全員等按照相關(guān)(xinggun)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)備逐臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)收。（2）、驗(yàn)收后要有明確的驗(yàn)收結(jié)論，確認(rèn)符合安全施工要求方可交付使用。（3）、凡驗(yàn)收不合格的設(shè)備，包括電氣部分和安全裝置不合格的不準(zhǔn)使

9、用。（4）、維修后的設(shè)備要重新進(jìn)行驗(yàn)收。9、落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備安全管理制度。（1）、設(shè)備單位應(yīng)對(duì)設(shè)備的工作能力、技術(shù)性能、安全狀態(tài)負(fù)責(zé)。（2）、設(shè)備單位及總承包單位應(yīng)按照規(guī)定要求，對(duì)起重機(jī)等設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、技術(shù)檢測(cè)、施工備案等。（3）、設(shè)備單位及總承包單位要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備使用中的管理，包括班前安全檢查、定期保養(yǎng)等，使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。（4）、凡檢測(cè)不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用，維修后必須重新檢測(cè)，確認(rèn)符合規(guī)定要求、手續(xù)齊全后方可使用。10、落實(shí)施工用電管理制度。（1）、按照建設(shè)部JGJ592011安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和JGJ462005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制臨時(shí)施工用電組織設(shè)

10、計(jì)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。（2）、按照(nzho)“三級(jí)配電(pi din)，兩極保護(hù)”原則進(jìn)行(jnxng)配電，做到“一機(jī)、一閘、一箱、一漏?！?，對(duì)敷設(shè)的供電線路要驗(yàn)收合格后在供電。（3）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備要先檢測(cè)，后接電。凡不符合安全要求的設(shè)備不予接電。（4）、現(xiàn)場(chǎng)電工要做好日巡視、周檢查工作，做好季節(jié)性的用電設(shè)備檢測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患，做好交接班工作，認(rèn)真填寫電氣檔案資料。11、落實(shí)安全防護(hù)用品、用具的采購(gòu)、管理制度。（1）、各類安全防護(hù)用品、用具（包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣防護(hù)用品、漏電斷路器等），必須是國(guó)家有關(guān)部門指定廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。產(chǎn)品各種證件必須齊全有效，并有技術(shù)監(jiān)督

11、部門檢測(cè)報(bào)告，外埠產(chǎn)品要有市主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)銷證。嚴(yán)禁采購(gòu)非定點(diǎn)廠家的產(chǎn)品。（2）、各類安全防護(hù)用品、用具要有專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)及日常管理，使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)，做到有效防護(hù)。（3）、設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)存放，避免非正常損壞。12、落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度。（1）、總承包單位安全生產(chǎn)保障資金的提取額應(yīng)不低于工程造價(jià)的1。（2）、安全生產(chǎn)(shngchn)保障資金作為專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ谩＃?）、根據(jù)工程施工進(jìn)度，各項(xiàng)防護(hù)設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)到位，不得(bu de)因資金問題影響安全防護(hù)。（4）、文明施工措施費(fèi)應(yīng)按照(nzho)計(jì)劃全部用于文明施工。（5）、建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督上述費(fèi)用的落

12、實(shí)和使用情況。13、建立關(guān)于禁止使用危及施工安全的淘汰設(shè)備、工藝、材料制度?？偝邪鼏挝换蝽?xiàng)目部要列出不準(zhǔn)使用的淘汰設(shè)備、工藝、材料明細(xì)，明令不準(zhǔn)使用。例如：施工現(xiàn)場(chǎng)冷拉鋼筋工藝、用自制的起重吊裝工具進(jìn)行吊裝作業(yè)、廠家已經(jīng)不再生產(chǎn)的起重吊裝設(shè)備和機(jī)械設(shè)備、超過使用年限的各類機(jī)械設(shè)備、熱瀝青防水作業(yè)、不阻燃的密目安全網(wǎng)和保溫苫蓋材料、不阻燃的彩板房、不符合規(guī)定要求的鋼管、扣件、不符合規(guī)定要求的承重用的各類型鋼等。14、落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督制度。（1）、監(jiān)理單位和總承包單位項(xiàng)目部要根據(jù)各自的責(zé)任范圍，列出需要旁站監(jiān)督的施工和作業(yè)項(xiàng)目。例如：多臺(tái)起重機(jī)同時(shí)吊裝作業(yè)、特殊部位的多工種交叉作業(yè)、大型機(jī)械設(shè)

13、備的安裝和拆除作業(yè)、特殊部位的動(dòng)火作業(yè)等。（2）、確定旁站作業(yè)人員的職責(zé)，如出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要立即通知暫停作業(yè)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（3）、認(rèn)真做好監(jiān)控記錄。15、落實(shí)化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品管理制度。（1）、要求總承包單位要嚴(yán)格控制化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品的進(jìn)場(chǎng)數(shù)量，制定使用計(jì)劃并列出明細(xì)(mn x)，及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位。（2）、要依據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品的化學(xué)性質(zhì)(huxu xngzh)、物理性質(zhì)等因素，配備符合安全和消防要求的專用庫(kù)房，設(shè)專人管理。（3）、要嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)，監(jiān)督(jind)使用全過程。16、落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批、監(jiān)控制度。（1）、總承包單位應(yīng)合理安排同一區(qū)域動(dòng)火作業(yè)與其它作業(yè)的

14、時(shí)間，避免相互影響，形成隱患。（2）、施工班組在動(dòng)火作業(yè)前，必須履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，取得動(dòng)火作業(yè)證后方可作業(yè)。（3）、項(xiàng)目部要嚴(yán)格控制每次動(dòng)火作業(yè)的有效時(shí)間，一般一次審批不宜超過5天。（4）、項(xiàng)目部要根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的性質(zhì)、周圍環(huán)境等情況，配備足夠數(shù)量的滅火器材，安排專人對(duì)動(dòng)火作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)控。17、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律和安全、文明施工獎(jiǎng)罰制度。（1）、總承包單位應(yīng)制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律，例如：施工現(xiàn)場(chǎng)“十不準(zhǔn)”等。要求明令頒布，嚴(yán)格執(zhí)行。（2）、總承包單位應(yīng)建立和執(zhí)行嚴(yán)格的安全、文明施工獎(jiǎng)罰制度，并結(jié)合安全教育，促進(jìn)安全和文明施工管理。18、落實(shí)班組每日班前安全活動(dòng)（或安全講話）制度。項(xiàng)

15、目部應(yīng)責(zé)成班組長(zhǎng)或其他負(fù)責(zé)人每天在作業(yè)前，針對(duì)當(dāng)天施工項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)境(hunjng)等因素，對(duì)施工作業(yè)人員提出有針對(duì)性的安全要求，貫徹安全技術(shù)交底，提示作業(yè)人員做好安全防護(hù)。四、落實(shí)文明(wnmng)施工各項(xiàng)措施，做好“四節(jié)(s ji)一環(huán)?！惫ぷ鳌９ぷ饕c(diǎn)：（1）、在施工前應(yīng)根據(jù)市政府、市建交委相關(guān)文件要求和工程具體情況，制定文明施工方案和落實(shí)“四節(jié)一環(huán)?！惫ぷ鞯母黜?xiàng)措施。例如：生活區(qū)物業(yè)管理措施、（或方案）區(qū)域環(huán)境綠化保護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理措施、食堂衛(wèi)生管理措施、施工不擾民措施、夜間施工申報(bào)審批制度等。（2）、應(yīng)根據(jù)文明施工要求，做好安全生產(chǎn)、文明施工的各項(xiàng)宣傳工

16、作，例如：企業(yè)標(biāo)志、文明施工公示牌、“五牌一圖”、安全標(biāo)志牌、宣傳欄、橫幅布標(biāo)等，（3）、根據(jù)市有關(guān)文明施工規(guī)定及工程特點(diǎn)等因素，完善施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施。（4）、項(xiàng)目部應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)文明施工的日常管理。（5）、項(xiàng)目部應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和“四節(jié)一環(huán)?！贝胧┑穆鋵?shí)情況，做到持續(xù)改進(jìn)。（6）、按照天津市有關(guān)文件規(guī)定，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁自拌混凝土、砂漿，現(xiàn)場(chǎng)如存在散體材料應(yīng)按要求進(jìn)行苫蓋存放。五、落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。（含公共衛(wèi)生和突發(fā)事件）總承包單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，編制(binzh)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括公共衛(wèi)生和突發(fā)事件預(yù)案。工作(gngzu)要點(diǎn)：

17、（1）、預(yù)案的編制要有針對(duì)性，例如：要針對(duì)鋼結(jié)構(gòu)施工多臺(tái)起重機(jī)吊裝作業(yè)、高空(gokng)電焊作業(yè)多等特殊情況制定應(yīng)急救援預(yù)案。（2）、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度、節(jié)氣變換、上級(jí)要求等，及時(shí)組織應(yīng)急救援演練，演練程序應(yīng)為：制定演練計(jì)劃、演練前的培訓(xùn)、演練過程的詳細(xì)文字記錄和照片、（或錄像）、演練的總結(jié)及評(píng)價(jià)。（3）、項(xiàng)目部在實(shí)施演練前應(yīng)通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)派人觀察和指導(dǎo)。六、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)總包負(fù)責(zé)制。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位必須遵守國(guó)家有關(guān)工程發(fā)包、承包的法律法規(guī)，做到合法施工、依法監(jiān)理。工作要點(diǎn)：（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行總包負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位不得違規(guī)肢解工程。（2）、監(jiān)理

18、單位必須依法履行監(jiān)理職責(zé)。（3）、總承包單位必須依法分包，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工負(fù)全面管理責(zé)任。七、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)承包（分包）合同及用工管理制度。總承包單位必須依法分包工程和依法用工。工作要點(diǎn)：（1）、建立嚴(yán)格的分包合同管理制度和用工制度，在選擇分包單位時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考察該單位的管理能力、技術(shù)力量、施工業(yè)績(jī)等，擇優(yōu)選擇。（2）、認(rèn)真審核分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證等證件(zhngjin)，及時(shí)備案，簽訂分包合同和安全協(xié)議書，做到依法施工。（3）、建立施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理(gunl)檔案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)行實(shí)名制管理，按規(guī)定發(fā)放工資卡，不拖欠工資。（4）、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參加市、區(qū)技能培訓(xùn)(pixn)持證人數(shù)的比例應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。（5）、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有農(nóng)民工業(yè)校，（應(yīng)由總承包單位牽頭組建）按計(jì)劃對(duì)施工人員進(jìn)行安全和技能培訓(xùn)