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文檔簡介
1、高質(zhì)量發(fā)展闖出了 一條新路子新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來,中 國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,針對新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā) 展、怎樣發(fā)展,習(xí)近平總書記做出了一系列重大判斷和深遠(yuǎn) 謀劃,指引我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍,引領(lǐng)我 國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更 為安全的發(fā)展之路,推動高質(zhì)量發(fā)展闖出了一條新路子。在構(gòu)建新發(fā)展格局中推動高質(zhì)量發(fā)展格局關(guān)乎全局。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國 際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局 的重大戰(zhàn)略任務(wù),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路,是掌握發(fā) 展主動權(quán)的先手棋。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是主動作為,不是被動應(yīng)對,是
2、長期戰(zhàn)略,不是權(quán)宜之計(jì)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在 各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我 們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大 復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略?!笆?五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出:“十四五時(shí)期推 動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu) 建新發(fā)展格局”。推動高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展的主題,構(gòu)建新發(fā)展格局必將推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在科技創(chuàng)新中推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。科技創(chuàng)新是支撐國家現(xiàn)代 化的基礎(chǔ)要件。習(xí)近平總書記指出,“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必 須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動
3、的內(nèi)涵型增長。我們更要大力提升自主 創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局 的重大問題,也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵J當(dāng)今,我國在5G、超級計(jì)算機(jī)、人工智能、量子通信、 航空航天等方面已經(jīng)躍居世界前列,我國人工智能專利數(shù)量 已經(jīng)超越美國,發(fā)射了全球第一顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子 號”,第一次實(shí)現(xiàn)人類探測器在月球背面著陸。但我們的關(guān) 鍵核心技術(shù)領(lǐng)域短板依然突出。關(guān)鍵核心技術(shù)及核心零部件 受制于人,成為我國國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”, 也是制約我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。加快 科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。我們 必須把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的
4、戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科 教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)揮 新型舉國體制的優(yōu)勢,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),并促進(jìn)科技 成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量 發(fā)展。在擴(kuò)大內(nèi)需中推動高質(zhì)量發(fā)展從國際比較看,大國經(jīng)濟(jì)的顯著特征是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi) 部可循環(huán)。我國有14億多人口,中等收入群體超過4億, 是全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國,是全球最具潛力的 大市場。廣闊的內(nèi)需市場將繼續(xù)激發(fā)源源不斷的創(chuàng)新潛能。 在國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下,我們完全應(yīng)該 而且可以依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,充分挖掘內(nèi)需潛力,努力探 索形成新發(fā)展格局的有效路徑,推動高質(zhì)量發(fā)展。中等收入群體的邊際消
5、費(fèi)傾向較高,有不斷提高生活質(zhì) 量的強(qiáng)烈欲望和基本條件,是拉動生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi) 需的最大群體。近年來,我們國家也在大力擴(kuò)大中等收入群 體比例,在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面逐步出臺更多保 障措施,使人們能消費(fèi)、敢消費(fèi)。收入是消費(fèi)的“源頭活水”,只有不斷提高人均收入, 才能推動消費(fèi)持續(xù)增長。2012年至2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn) 總值從51.9萬億元躍升至H4萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 從6100美元增至超1.2萬美元??梢哉f,老百姓的收入是 穩(wěn)步快速提高的,而且未來收入增長也是可預(yù)期的,完全有 主動消費(fèi)、持續(xù)消費(fèi)的能力、魄力和動力。在產(chǎn)業(yè)升級中推動高質(zhì)量發(fā)展習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
6、,要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。改革開放40多年來,特別是黨的十八大以來,我國產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。但整體而言, 我國中低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給不足等問題依然存在。 這明顯與人民對美好生活的需求不一致,人們需要更高質(zhì)量、 更高品質(zhì)、更加高端、更加智能、更為多樣、更為豐富的產(chǎn) 品和服務(wù)。這正是我們當(dāng)下正在努力改進(jìn)和未來繼續(xù)提高的 地方。高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展。 我們要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中不斷滿足人民群眾對美好生 活的需要,推動高質(zhì)量發(fā)展:繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革,堅(jiān)決淘汰落后、低端、過剩產(chǎn)能;運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)
7、、 新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加大力度研發(fā)生產(chǎn)更高品質(zhì)產(chǎn)品, 推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展;大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),這是我 國高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。在區(qū)域協(xié)同中推動高質(zhì)量發(fā)展我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大國,南北差異大、東西差 異大、城鄉(xiāng)差異大,這就需要在區(qū)域協(xié)同中推動高質(zhì)量發(fā)展。推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高 質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親 自謀劃、親自部署、親自推動了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì) 帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推進(jìn)海南全面深化改革開放、 長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā) 展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,不斷豐富完善我國區(qū)域發(fā)展的理念、 戰(zhàn)略、規(guī)劃和
8、政策體系,加快形成國內(nèi)統(tǒng)一大市場,推動我 國區(qū)域發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新境界。近年來,通過精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全國脫貧攻堅(jiān)目標(biāo) 任務(wù)完成,已經(jīng)全面建成小康社會。人們生活越來越有盼頭, 發(fā)展越來越有質(zhì)量,但目前不平衡不充分的發(fā)展還無法滿足 人民日益增長的美好生活需要。所以,在區(qū)域均衡發(fā)展上, 我們加快推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新 突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代 化,共同推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在流通順暢中推動高質(zhì)量發(fā)展“要想富,先修路”,這句話揭示了交通暢通的重要性。 交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。在構(gòu)建新發(fā)展格局和推動 高質(zhì)量發(fā)展中,流通環(huán)節(jié)的暢通也極端重要,是
9、國內(nèi)大循環(huán) 暢通無阻的重要保障。黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安排,提出以國內(nèi)大 循環(huán)為主體,是針對全國而言的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要 推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)。要堅(jiān)持全國一盤棋思想,在全國發(fā)展 大局中明確自我發(fā)展定位,探索有利于推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán) 的有效途徑?!备鞯貐^(qū)要找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際 雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢,不能搞“小而全”,更不能以 “內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。各地只有打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做,局 面必是別有洞天,新發(fā)展格局必能形成,高質(zhì)量發(fā)展必將實(shí) 現(xiàn)。在生態(tài)優(yōu)先中推動高質(zhì)量發(fā)展綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。黨的十八大以來,以習(xí)近平 同志為核
10、心的黨中央堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念, 以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色 轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。人民對“天更藍(lán)、地更 綠、水更清、空氣更清新”有了更多真實(shí)感受。美麗中國建 設(shè)邁出重大步伐,綠色正在成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。高質(zhì)量發(fā)展決不能再走“先污染后治理”的老路,要闖 出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色 發(fā)展之路,是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的有效 途徑。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā) 展生產(chǎn)力,這是樸素的真理。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài) 環(huán)境的發(fā)展模式,摒棄以犧牲環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展的短視做法。 要順應(yīng)當(dāng)代科技革命
11、和產(chǎn)業(yè)變革大方向,抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來 的巨大發(fā)展機(jī)遇,以創(chuàng)新為驅(qū)動,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù) 發(fā)展的支撐。在鄉(xiāng)村振興中推動高質(zhì)量發(fā)展民族要復(fù)興,國家要強(qiáng)盛,發(fā)展要邁向高質(zhì)量,最艱巨 最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的 潛力和后勁也在農(nóng)村。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社 會后,我們黨就立即致力于做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,讓群 眾生活更上一層樓,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。鄉(xiāng)村振興是一盤大棋,需積極貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新 發(fā)展格局,助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)
12、施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針,產(chǎn) 業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要 求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興,要持續(xù)推進(jìn)農(nóng) 村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民群眾立足本地資源發(fā)展特 色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入。五億 農(nóng)民是擴(kuò)大內(nèi)需的潛力,是鄉(xiāng)村振興的主力,是高質(zhì)量發(fā)展 的動力。在擴(kuò)大開放中推動高質(zhì)量發(fā)展對外開放是推動高質(zhì)量發(fā)展的外部條件。黨中央提出構(gòu) 建新發(fā)展格局,不是搞封閉的國內(nèi)循環(huán),不是關(guān)起門來搞建 設(shè),而是要繼續(xù)擴(kuò)大開放,以開放促改革、促發(fā)展。一段時(shí) 間以來,我國加入國際大循環(huán),資源和市場“兩頭在外”, 進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)來源集中在少數(shù)國家等構(gòu)成影響我 國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潛在威脅。近年來,通過高水平的擴(kuò)大開 放,堅(jiān)定不移推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,加入?yún)^(qū)域 全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,金融市場開放等,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn) 來和高水平走出去,我國國際大循環(huán)原先存在的結(jié)構(gòu)性問題 逐步得到扭轉(zhuǎn)。高水平開放激活了高質(zhì)量發(fā)展。我們連續(xù)4年舉辦中國 國際進(jìn)口博覽會,釋放了擴(kuò)大開放的鮮明信號。進(jìn)博會在給 世界帶來新機(jī)遇的同時(shí),也助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從 2013年上海自貿(mào)區(qū)正式運(yùn)行,到今天全國21個(gè)自貿(mào)區(qū)形成 “雁陣”,海南自由貿(mào)
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