農(nóng)村居民擺脫貧困 生活質(zhì)量明顯改善

1、農(nóng)村居民擺脫貧困生活質(zhì)量明顯改善新中國50年系列分析報(bào)告之十六建國50年來，我國農(nóng)村居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村居民生活從食不裹腹， 衣不蔽體到今天的物質(zhì)生活相對豐裕，消費(fèi)質(zhì)量明顯提高，生活環(huán)境顯著改善。一、翻天覆地：農(nóng)村居民生活發(fā)生巨大變化經(jīng)過50年的奮進(jìn)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)后，我國農(nóng)村居民生活發(fā)生了翻天覆 地的變化，主要表現(xiàn)在：1、收入快速增，為生活提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)。中華人民共和 國的建立，結(jié)束了近代以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期停滯乃至倒退的頹局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速增長，農(nóng) 民收入快速提高。1949-1998年，農(nóng)村居民人均純收入由44元提高到2162元，提高48倍。

2、尤其是1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)村率先推行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容 的經(jīng)濟(jì)體制改革，更為農(nóng)村居民收入持續(xù)快速增長帶來新的契機(jī)，到1998年短短20年收入 翻了 4番，比1978年的134元增加2028元。收入增加額是1949-1978年增加額的22.5 倍。1978-1998年期間，農(nóng)村居民名義純收入增長了 15倍，年平均增長14.9%；扣除物價(jià) 后的實(shí)際純收入增長3.4倍，年平均增長6.3%。2、消費(fèi)水平全面提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理。1949年前，飽受封建主義和帝國主義 剝削和壓榨的中國農(nóng)村居民普遍處于極度貧困境地，到1949年時(shí)，農(nóng)村居民人均全部生活 消費(fèi)支出僅40元左右，1

3、949-1998年50年來，農(nóng)村居民生活整體水平顯著提高，過去那 種食不裹腹、衣不避體的貧困景象已一去不再復(fù)返。在收入快速增加的基礎(chǔ)上，如今農(nóng)村居 民整體生活已徹底擺脫貧困，消費(fèi)水平全面提高，消費(fèi)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理。 到1998年，全國平均每個(gè)農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出達(dá)到1590元，比1949年提高37.8倍，年 均增長7.8%。其中，1978年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革后農(nóng)村居民生活消費(fèi)變化更為明顯，農(nóng)村居 民人均生活消費(fèi)支出在1978-1998年的20年間增加1474元，增長12.7倍，年平均增加 74元，年遞增14%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長也達(dá)3倍以上，每年實(shí)際遞增達(dá)到6%，高于 前29年

4、年均消費(fèi)增長3.7%的速度。作為農(nóng)村居民生活水平改善標(biāo)致的生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)序列則由滿足基本生存需要的“一 吃二穿三住”變化為其他更高層次的享受性支出大幅度提高。消費(fèi)結(jié)構(gòu)也明顯表現(xiàn)出生存資 料比重減少，發(fā)展和享受資料比重提高趨勢。1954年，生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)序列為基本生存型的 吃、穿、住、用品及其他。其中吃的比重高達(dá)69% ；穿占13%；居住占9%；用品及其他占 9%。到1984年，以農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)降到60%以下為標(biāo)志，消費(fèi)結(jié)構(gòu)序列越過了一個(gè) 質(zhì)的界線，農(nóng)村居民整體生活跨入溫飽階段。吃、穿比重較大幅度下降，居住、文化娛樂用 品、服務(wù)性支出及其他比重有較多增加。這期間，農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中吃的比重

5、雖然仍 位居第一，但所占份額已下降到59.1%；居住為第二位，占17.4%；文化娛樂用品、服務(wù)性 及其他支出為第三位，占13.1%；穿著位次后移占10.4%。1998年，隨著農(nóng)村居民整體生 活水平的進(jìn)一步提高，農(nóng)村居民消費(fèi)構(gòu)成中滿足基本生活需要的吃、穿、住份額繼續(xù)下降， 生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)序列進(jìn)一步升級優(yōu)化為吃占53.4%；文化娛樂用品、服務(wù)性支出及其他支出提 高為25.3%；居住占15.1%，穿為6.2%。如今，全國已有95%以上的農(nóng)村居民過上了溫飽有 余生活，有25%左右的農(nóng)戶已經(jīng)過上了小康生活。3、生產(chǎn)的商品化進(jìn)程加快，農(nóng)村居民貨幣收入率提高。改革50年來，隨著農(nóng)村社 會(huì)化，商品化進(jìn)程的逐步加

6、快，改變了過去較長時(shí)期我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自給，半自給狀況及以 農(nóng)為主的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村居民的實(shí)物收入為主狀況逐步被貨幣收入的迅速提高所替代。 1978年，農(nóng)村居民出售農(nóng)副產(chǎn)品收入人均僅為27元，占總收入的17.6%；人均全部貨幣純 收入為56元，在全年純收入中，貨幣收入率只占41.9%。到1998年，隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)在 廣度和深度上、以及數(shù)量和質(zhì)量上的不斷拓展和提高，農(nóng)村居民的商品生產(chǎn)和商品交換活動(dòng) 增加，收入形態(tài)逐漸貨幣化。一方面1998年農(nóng)民全年出售產(chǎn)品收入提高到1029元，比1978 年增長38倍，占總收入的比重提高到34%，提高了 16.4個(gè)百分點(diǎn)；另方面純收入中，貨幣 純收入額達(dá)到14

7、00多元，增長24倍，貨幣收入率提高到了 67%以上，這種變化不僅標(biāo)志著 我國農(nóng)村居民生產(chǎn)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)濟(jì)的圈子，步入了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道。而 且農(nóng)村居民貨幣收入率的提高，也使廣大農(nóng)村居民有可能較大程度的改善生活，進(jìn)而直接導(dǎo) 致農(nóng)村居民消費(fèi)行為的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978-1998年，全國每一農(nóng)村居民的貨幣性生活消 費(fèi)支出額由48元達(dá)到1128元，增長了 23.5倍，貨幣性生活消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出總額 的比重由1978年的41%提高到1998年的70.7%，提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。4、生存環(huán)境極大改善。生存環(huán)境或社區(qū)環(huán)境對一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改 善具有重要影響。舊中國的農(nóng)村，

8、農(nóng)村社會(huì)發(fā)育程度普遍低下，社區(qū)環(huán)境落后，建國以后， 黨和國家政府除了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村居民大力發(fā)展生產(chǎn)，增加收入外，還采取各種措施大力興辦各種 集體福利事業(yè)，逐步改善農(nóng)村居民落后的社區(qū)環(huán)境，尤其是1978年后，隨著國家和地區(qū)對 各種基礎(chǔ)設(shè)施投入力度的加大，更為農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高起到了重要的作用。廣大農(nóng)村 居民在自身生活質(zhì)量提高的同時(shí)，生活條件，生存環(huán)境也逐步改善。到1998年，全國農(nóng)村 有95%以上的行政村通了公路，70%左右的行政村通了電話，70%以上的行政村用上了安全 衛(wèi)生水，95%以上的行政村通了電。農(nóng)村交通，郵電，電力事業(yè)的發(fā)展，改善了農(nóng)村生活、 生產(chǎn)條件，加快了落后地區(qū)的脫貧步伐，更方便了

9、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化交流，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù) 穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、改革開放：農(nóng)村居民生活質(zhì)量顯著提高如果說，建國后的前30年，我國農(nóng)村居民生活曾有過曲折的發(fā)展過程，則后20年 以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，農(nóng)村居民生活質(zhì)量已顯著提高，尤其是改革開放所帶來的市 場物質(zhì)日漸充裕，帶來了農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平的歷史性變化，具體地說生活質(zhì)量有 5大提高：1、食品質(zhì)量明顯提高。農(nóng)村居民食物消費(fèi)質(zhì)量普遍提高主要表現(xiàn)在，徹底擺脫了過 去較長一段時(shí)期的消費(fèi)品不足而轉(zhuǎn)變?yōu)橹v究吃好，檔次提高，營養(yǎng)豐富三大變化上。一是食 物消費(fèi)在吃飽的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化為吃好。人均主食支出占食品支出的比重由1978年高達(dá)65.3% 下

10、降到1998年的35.5%，下降了 29.8個(gè)百分點(diǎn)。同期，人均副食支出占食品支出的份額則 由1978年的31.4%上升到1998年的42.9%;二是食物消費(fèi)細(xì)糧增加，粗糧減少。1998年與 1978年比較，農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)總量雖然僅增加了 1.6公斤，但其中細(xì)糧消費(fèi)數(shù)量由 123公斤增加到209公斤，細(xì)糧消費(fèi)比重由49.4%提高到83.9%；粗糧消費(fèi)則由125公斤減 少到40.5公斤，減少了 67.6%。三是營養(yǎng)狀況顯著改善，營養(yǎng)豐富的油脂類和享受性食物 成倍增長。1998年,農(nóng)村居民人均消費(fèi)的油脂類食物比1978年增長了 2.1倍；肉禽類食物 增長了 1.6倍；蛋類增長了 4倍；水產(chǎn)品

11、增長了 3.3倍。熱量攝入達(dá)到了營養(yǎng)部門要求標(biāo) 準(zhǔn)；同時(shí)熱量中，來源于淀粉類食物的比重下降，來源于水產(chǎn)品、禽蛋產(chǎn)品等高蛋白食物及 其他精制食品的比重上升。2、穿著更加舒適高檔。衣著是人們對物質(zhì)生活和精神生活的共同需要。十一屆三中 全會(huì)后，隨著農(nóng)村居民溫飽問題的解決，衣著消費(fèi)觀念逐步更新，昔日不能講究穿戴的普通 農(nóng)民，如今也注重衣著打扮，其突出的變化是對原布的購買量逐步下降，對成衣的購買量逐 步增加，并越來越講究穿著的款式、花色、質(zhì)量、舒適和裝飾，且趨于高檔化。1998年農(nóng) 村居民人均衣著支出達(dá)到98元，比1978年增長5.6倍；人均購買各種布料1.97米，比1978 年減少64.1%；人均購買

12、成衣服裝1件，比1983年增長了 1.2倍。3、居住狀況極大變化。較長一段時(shí)間，農(nóng)村居民住房條件較差，房屋比較簡陋，土 坯墻的草頂、瓦頂房居多，如今，排排磚瓦房甚至一幢幢新穎、別致的樓房拔地而起，成為 改革后農(nóng)村最直觀、最明顯的變化。1998年，農(nóng)村居民人均居住支出240元，比1978年高 出19.1倍。平均每戶年末使用住房面積由1978年的8.1平方米增加到1998年的23.7平方 米，增長1.9倍。人均住房面積中，磚木結(jié)構(gòu)和鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)住房面積1998年達(dá)到17.88 平方米，占75.4%，比1981年的48.6%提高了 26.8個(gè)百分點(diǎn)；新建房屋每平方米價(jià)值，1985 年只40元，19

13、98年提高到227元，提高了 4.7倍。目前，較為富裕地區(qū)的相當(dāng)農(nóng)民家庭的住房及內(nèi)部 裝飾正向著現(xiàn)代化生活方式發(fā)展。4、家庭耐用品成倍增加。農(nóng)村居民購買耐用品數(shù)量成倍增加，是這些年農(nóng)村居民生 活水平顯著提高的又一重要標(biāo)志。1965年平均每百戶農(nóng)民家庭擁有自行車7.6輛，收音機(jī) 2臺(tái)，鐘表10只，縫紉機(jī)2.6架。到1998年，這些過去農(nóng)村居民家庭渴望的老四大件（自 行車、縫紉機(jī)、鐘表、收音機(jī)）等耐用品的擁有已基本飽合，并穩(wěn)中趨降，而其他新型家用 電器則迅速增長。1998年末，平均每百個(gè)農(nóng)村住戶年末擁有電視機(jī)96臺(tái)，其中彩色電視機(jī) 33臺(tái)，擁有收錄機(jī)32臺(tái)，電風(fēng)扇112臺(tái)，洗衣機(jī)23臺(tái)，一些農(nóng)戶還

14、購買了錄像機(jī)、照像 機(jī)、電冰箱，甚至空調(diào)、電腦也已進(jìn)入部分富裕農(nóng)戶家庭。5、精神生活日益充實(shí)。建國以來，隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步繁榮，農(nóng)村居民在物質(zhì) 生活豐富的同時(shí)，享受性的精神生活也日益豐富多彩。如今，不僅電視機(jī)獲得了相當(dāng)?shù)钠占埃?很多農(nóng)戶也意識(shí)到知識(shí)和信息的重要性，對文化教育的投入增多，到1998年，農(nóng)村居民人 均文教娛樂用品及服務(wù)支出159元，占生活消費(fèi)的10%；同時(shí)，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善 及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的逐步一體化，農(nóng)村居民交通通訊支出增加，1998年人均該項(xiàng)支出達(dá)到61 元，占生活消費(fèi)的3.8%；隨著收入的提高，農(nóng)村居民亦開始更多的關(guān)注自己的身心健康， 過去大病小治，小病不治的現(xiàn)象有

15、了較大改變，1998年，農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健支出達(dá)到 68 元，占 4.3%。三、共同富裕：農(nóng)村居民生活的新追求50年來，農(nóng)村居民生活雖然提高，但發(fā)展不平衡，因此，追求共同富裕，尋求發(fā)展 前景的新突破，成為各個(gè)地區(qū)、每個(gè)農(nóng)村居民生活的新追求。1、農(nóng)村居民收入普遍增長，但存在差距。1978 1998年，各省區(qū)農(nóng)村居民年均收 入均保持了 10%以上的增長速度。從按地理位置劃分的東中西地帶縱向分析，不僅經(jīng)濟(jì)實(shí) 力較為雄厚的東部地區(qū)保持了較高的增長速度，就是基礎(chǔ)力量較為薄弱的中西部省區(qū)收入也 成倍增長。東、中、西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增長分別達(dá)到19.5倍、14.6倍和11.7倍。由 于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

16、等諸多因素的影響，各地區(qū)農(nóng)村居民在追求共富的進(jìn)程中也存在較為 明顯的差距。其中，收入最高的上海市郊農(nóng)民在短短的20年中收入增加多達(dá)5117元，而至 今收入仍居次低名次的甘肅省農(nóng)村居民收入增加僅為1295元，收入增額差距2.95倍。東、 中、西地區(qū)收入增長也由改革初期的差距不大變?yōu)檩^為明顯的東高西低的趨勢，1978年東、 中、西地區(qū)農(nóng)村居民收入差距系數(shù)分別為1.20:1.09:1 （以西部地區(qū)為1，下同），1998 年則提高到1.94:1.35:1。2、農(nóng)村居民生活提高不平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使東、中、西地區(qū)農(nóng)村居民 生活消費(fèi)水平的提高與收入增長呈現(xiàn)東高西低的趨勢一致，也是不平衡的。東、中

17、、西部農(nóng) 民家庭人均生活消費(fèi)比值（以西部地區(qū)為1 ），1980年為1.35:1.15:1，絕對值分別為184 元、157元和136元；1998年則達(dá)到1. 61:1.18:1，絕對值分別為1995元、1461元和1240 元。這期間消費(fèi)支出最高省與最低省之間的消費(fèi)差距比（以消費(fèi)支出最低省為1,下同）1980 年為1:2.58，1998擴(kuò)大為1:4.43；消費(fèi)水平差距由197元擴(kuò)大到近3500元。此外，從整 體上看，1998年，我國東部地區(qū)農(nóng)村居民生活消費(fèi)的恩格爾系數(shù)為49.8%，達(dá)到小康生活 標(biāo)準(zhǔn)值；同期，中部地區(qū)農(nóng)村居民生活消費(fèi)的恩格爾系54.8%，消費(fèi)質(zhì)量與東部地區(qū)農(nóng)民家 庭比較存在明顯差

18、距；而西部地區(qū)則相差較遠(yuǎn)，食品支出占生活消費(fèi)支出的比重即恩格爾系 數(shù)，1998年仍達(dá)59.2%。3、貧困人口大幅度下降，但要達(dá)到本世紀(jì)末的國家反貧目標(biāo)尚需努力。建國50年， 我國農(nóng)村居民生活從普遍貧困到整體解決了溫飽，尤其是1978年改革開放以后，我國在緩 解貧困方面取得了很大進(jìn)展，到1998年，全國農(nóng)村貧困人口僅余4210萬人，比1978年的 2.5億人減少2億多人。年均脫貧1000多萬人；1998年，農(nóng)村貧困發(fā)生率為4.6%，比1978 年的30.7%減少26. 1個(gè)百分點(diǎn)。盡管我國農(nóng)村反貧工作已取得巨大成效，但要達(dá)到在本世 紀(jì)末基本解決農(nóng)村貧困人口的國家目標(biāo)，任務(wù)仍很艱巨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，

19、今明2年，要使 尚存的4210萬農(nóng)村貧困人口基本解決溫飽，平均每年的脫貧規(guī)模必須在1000萬人以上；而 要大幅度減少西部地區(qū)特別是西部貧困山區(qū)的貧困人口，還須下大力氣，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓 緊抓好扶貧攻堅(jiān)工作才能解決問題。4、近年農(nóng)村居民收入緩慢增長對其生活質(zhì)量提高帶來一定局限。不容否認(rèn)，50年 來，農(nóng)村居民生活取得了舉世矚目的成就，但在回顧農(nóng)村居民生活取得輝煌成就的同時(shí)，也 應(yīng)看到近年來農(nóng)村居民收入的緩慢增長對其生活質(zhì)量提高帶來的一定局限。（1）收入低速增長制約了消費(fèi)增加。近幾年，由于國內(nèi)外各種因素的綜合作用，農(nóng) 村居民純收入增長速度放慢，受其影響，農(nóng)民生活消費(fèi)支出增加額在1998年只相當(dāng)于19

20、96 年的17%的基礎(chǔ)上，1998年繼續(xù)下滑，全年生活消費(fèi)支出低于上年，為1590元，盡管1998 年由于農(nóng)村生活消費(fèi)指數(shù)的負(fù)指現(xiàn)象，拉動(dòng)了農(nóng)村居民生活消費(fèi)的實(shí)際支出與1997年基本 持平，但其直接導(dǎo)致的農(nóng)民消費(fèi)能力弱化是顯見的，以至1998年，農(nóng)村居民需求消費(fèi)傾向 下降了4個(gè)百分點(diǎn)，需求乏力、需求不足的矛盾更為突出，進(jìn)而制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。（2）市場購買欲望近年持續(xù)縮減。主要表現(xiàn)在農(nóng)村居民的市場消費(fèi)需求增長逐年下 降。農(nóng)村居民對工業(yè)品的購買總額增速1996年同比上年低13.8個(gè)百分點(diǎn)，1997年同比上 年低17.1個(gè)百分點(diǎn)。1998年，同比上年再次下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。究其原因：一是收入增長速度放慢，儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)增強(qiáng)。1998年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的普遍低走，農(nóng)村居 民增收困難，與此同時(shí)，教育，醫(yī)療等改革措施的陸續(xù)出臺(tái)，使農(nóng)民收入消費(fèi)預(yù)期變化，一定 程度上促使其消費(fèi)傾向下降，儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)增強(qiáng)。1998年末，農(nóng)村居民人均擁有手存現(xiàn)金和存 款合計(jì)1644元，同比上年增長23%，遠(yuǎn)高于同期農(nóng)村居民純收入增幅。二是購買力分布差距較大。從不同收入層次分析，購買力更多的集中在較高收入農(nóng) 戶手中。1998年，全國農(nóng)村居民整體人均擁有可購買商品額3204元，其中，人均年收入在 2000元以下的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的一半以上，達(dá)53%，擁有的購買力份額只占三分之一為32.7%； 年收入