農(nóng)村地域盜竊案件的成因與對(duì)策

1、農(nóng)村地域盜竊案件的成因與對(duì)策近年來(lái)，農(nóng)村地域刑事 案件的發(fā)案率有所增長(zhǎng)，其中盜竊案件尤為突出。筆者通過(guò)對(duì)某市人 民法院1997年至2002年受理的刑事案件調(diào)研發(fā)現(xiàn)，被告人在農(nóng)村地 域作案的案件，年遞增率為 3.3 %，其中盜竊案件年遞增率為 1 1.6%。如何預(yù)防、遏制這類(lèi)犯罪，已成為該地區(qū)農(nóng)村綜合治理的 重要課題。為此，筆者擬通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合審判實(shí)踐略陳淺見(jiàn)。一、農(nóng)村地域盜竊案件的特點(diǎn)1、流竄作案區(qū)域廣。該院轄區(qū)地處里下河腹部，河港湖蕩縱橫 交錯(cuò)。由于湖蕩河港阻隔，農(nóng)村地域陸路交通不便，而使用水上交通 工具船只通往村舍田疇卻方便快捷。因此，在該市農(nóng)村地域盜竊作案 的被告人往往以掛漿機(jī)船作為

2、交通載體，既便于流動(dòng)作案，又利于運(yùn) 載贓物。這些案犯，有時(shí)一個(gè)晚上能竄至幾個(gè)村舍，盜竊十幾個(gè)農(nóng)戶， 案發(fā)前，劣跡遍布十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾十個(gè)村莊。如：被告人沈興榮、沈 小健、顧維明、顧維祥、姚艮國(guó)盜竊一案，五被告人在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)， 先后結(jié)伙流竄于該市及東臺(tái)市、江都市的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40多個(gè)村莊， 采用宰羊、牽羊、抓雞等手段作案14起，竊得山羊160余頭及雞鴨 等家禽家畜，涉案受害的農(nóng)戶近200戶。2、案犯文化程度低，作案手段差。該院受理的在農(nóng)村地域盜竊案件的被告人，文化層次普遍低下。具有高中以上文化程度的僅占 4.4% ；而文盲、半文盲（含小學(xué)以下文化程度）的占50.4%。這些 案犯，由于文化程度低，決

3、定了其作案手段的局限性。他們通常在室 外偷竊或采取撬門(mén)扭鎖、翻墻入室等手段實(shí)施盜竊。例如該院審理的 被告人王元祥、林中明、楊銀富、萬(wàn)樹(shù)柏、張加美盜竊一案，五名被 告人中，只有一名具有小學(xué)三年級(jí)文化程度，其他四名均是文盲。他 們先后單獨(dú)或共同以船為交通、運(yùn)輸工具，流竄于該市1 3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 0多個(gè)村莊采用扭鎖、翻墻入室等手段，盜竊作案達(dá)5 6起。3、作案次數(shù)多、所盜物品雜、查證認(rèn)證難。該院受理的被告人 在農(nóng)村地域盜竊的案件，被告人偶爾偷竊的少，常習(xí)性盜竊作案者多。 盜竊犯在城區(qū)作案，盜竊目標(biāo)主要是現(xiàn)金、手飾及摩托車(chē)、家用電器、 高檔服裝等貴重物品；而在農(nóng)村，自行車(chē)、摩托車(chē)及船只被竊后，往 往被案

4、犯作為繼續(xù)作案的交通運(yùn)輸工具。他們利用這些交通、運(yùn)輸工 具，“掃蕩性作案，螃蟹、甲魚(yú)等水產(chǎn)品，稻、米、黃豆等糧食，雞 鴨鵝、豬牛羊等家禽家畜，鍋碗刀勺、煤氣灶等日用品，咸魚(yú)、咸肉、 香腸等食品都成為盜竊的目標(biāo)。這類(lèi)案件案發(fā)前，被害人（失主）往 往不報(bào)案，加之案犯流竄作案次數(shù)多、地域廣，所盜竊的贓物品種雜， 案發(fā)后很難尋找被害人及證人，對(duì)所盜竊的數(shù)量，份量，除了被告人 的供述外，往往缺乏其他相關(guān)證據(jù)佐證或被告人的供述與被害人、證 人的證言不一致，從而使法院認(rèn)證十分困難。4、有前科劣跡的人員所占比例大。該院受理的這類(lèi)案件，被告 人中有前科劣跡的占22.6%。這些盜竊犯，有的是“二進(jìn)宮，還有的 是“

5、三進(jìn)宮、“四進(jìn)宮。特別在共同犯罪的案件中，基本上每個(gè)案件 都有個(gè)別被告人具有前科劣跡，其他同伙，有的是其獄友，有的是 其父母、弟兄、妻子、兒女，還有的是其親戚、鄰居及好吃懶做、臭 味相投的“二流子。他們糾合到一起作案，有前科劣跡的案犯通常起 組織、領(lǐng)導(dǎo)作用或主要作用。二、農(nóng)村地域引發(fā)盜竊案件的成因引發(fā)農(nóng)村地域盜竊案件的原因是多方面的，它既有被告人自身主 觀方面的因素，也有社會(huì)大環(huán)境客觀方面的影響。1、案犯法律道德意識(shí)差。盜竊犯罪的被告人大多數(shù)是文盲加法 盲。他們平時(shí)不學(xué)法、不懂法、不守法，是非不明，榮恥不分。相當(dāng) 一部分案犯，日常游手好閑，惹是生非，將盜竊所得揮霍一空。更有 甚者，將盜竊所得用

6、于賭博、嫖娼等違法活動(dòng)。2、案犯勞動(dòng)致富觀念弱。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的健康發(fā)展，農(nóng)民的生活水平普遍提高。一部分人在黨的富民政策的 指引下，通過(guò)自己的勤奮勞動(dòng)先富裕了起來(lái)，其他農(nóng)戶理當(dāng)以他們?yōu)?榜樣，積極勞動(dòng)致富。而盜竊案件的被告人，他們患了“紅眼病，也 想早日擺脫貧困、早日致富，但他們主觀惡習(xí)深，好逸惡勞，既不去 鉆研學(xué)習(xí)發(fā)家致富的技術(shù)；又不肯埋頭苦干、辛勤勞作。為了 “快速 致富，追求享樂(lè)，于是，他們走上了盜竊犯罪的道路，甚至出現(xiàn)了 男女老少齊上陣的盜竊專(zhuān)業(yè)戶。3、政法機(jī)關(guān)查處力度小。修改后的中華人民共和國(guó)刑法把 盜竊罪的起點(diǎn)刑從有期徒刑五年以下降低為有期徒刑三年以下，同時(shí) 又

7、提高了數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，且除盜竊金融機(jī)構(gòu)數(shù)額特別巨大、盜竊珍貴文物 情節(jié)嚴(yán)重的以外，都不適用死刑。從而加大了犯罪分子的僥幸心理。 加之農(nóng)村派出所警力不足，治安力量薄弱，有些被盜竊案件的失主報(bào) 案，派出所不能及時(shí)立案查處，致使這類(lèi)案件增多，案犯有恃無(wú)恐， 膽子越來(lái)越大，作案頻率越來(lái)越快，作案次數(shù)越來(lái)越多。例如該院受 理的被告人丁榮明、趙豐紅盜竊一案，兩被告人實(shí)際作案近百起。案 發(fā)前，失主曾三次向公安派出所報(bào)案，派出所立案后，并未認(rèn)真及時(shí) 地調(diào)查處理，直至兩被告人再次作案，被群眾發(fā)現(xiàn)后扭送到派出所時(shí) 才予查處。但由于被告人作案時(shí)間長(zhǎng)，盜竊次數(shù)多等原因，致使查證、 認(rèn)證困難，為此，定案時(shí)只認(rèn)定了 34起。4

8、、被害人（失主）安全防范措施缺。近年來(lái)，農(nóng)戶舉家外出打 工的增多，這些農(nóng)戶往往不委托他人看守房屋財(cái)產(chǎn)，將門(mén)一鎖了事。 還有一些農(nóng)戶，白天到田間勞動(dòng)，家中無(wú)人而不鎖門(mén)，或鎖門(mén)后鑰匙 不隨身攜帶，而將其藏在門(mén)下等地方。這些都為犯罪分子入戶盜竊提 供了有利條件，致使“白日闖案件增多。另外，大多數(shù)農(nóng)戶的船只簡(jiǎn) 單地系在河邊；收割后的農(nóng)作物不及時(shí)入室保管，囤積在室外；家禽 家畜雖有窩圈，但缺少必要的防盜措施。這些狀況，也為案犯實(shí)施盜 竊大開(kāi)了方便之門(mén)。三、預(yù)防、遏制農(nóng)村地域盜竊犯罪的對(duì)策抑制農(nóng)村地域盜竊犯罪的滋生和蔓延，可以根據(jù)引發(fā)這類(lèi)犯罪的 原因，采取下列措施：1、加強(qiáng)法制宣傳，提高法律意識(shí)。提高公民

9、的法律意識(shí)，是預(yù) 防和遏制盜竊犯罪的關(guān)鍵。為此，可以結(jié)合“四五普法，加強(qiáng)法制宣 傳工作。人民法院可以選擇典型案件，到此類(lèi)案件多發(fā)地公開(kāi)開(kāi)庭審 理，就案講法，從而使人們充分認(rèn)識(shí)盜竊犯罪的違法性、危害性和應(yīng) 受懲罰性，預(yù)防和遏制盜竊犯罪的必要性。通過(guò)普法教育，增強(qiáng)公民 遵紀(jì)守法的意識(shí)和自我保護(hù)的防范能力。2、加大打擊力度，建立防范網(wǎng)絡(luò)。政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公安 派出所的警力，對(duì)人民群眾的報(bào)案要及時(shí)立案，認(rèn)真查處。人民法院 審理盜竊案件，應(yīng)當(dāng)貫徹罪罰相應(yīng)、寬嚴(yán)相濟(jì)的方針。對(duì)一些盜竊次 數(shù)多，盜竊數(shù)額大，流竄作案地域廣，作案情節(jié)、后果嚴(yán)重及共同犯 罪的主犯、累犯等，要加大打擊力度，依法嚴(yán)懲。對(duì)一些盜竊數(shù)額小， 盜竊次數(shù)少，犯罪情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，具備緩刑條件的犯罪分 子，可以依法宣告緩刑。要建立、建全村級(jí)治安