專題資料（2021-2022年）××年××供熱二次管網(wǎng)改造工程項目建議書

1、 、項目概況1、工程名稱：2012年xxxxxx供熱二次管網(wǎng)改造工程。2、項目估算總投資：1638.9萬元。二、概述1、編制依據(jù)xxxxxxxxxxxx總體規(guī)戈2003-2020)xxxxxxxxxxxx集中供熱專項規(guī)劃(2008-2020)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計規(guī)范(CJJ34-2010)(4)城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程(CJJ/T81-98)(5)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB1629719966）空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996（7）采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范CB50019-2003（8）建設(shè)部建設(shè)標(biāo)1996628號市政工程可行性研究投資估算編制辦法（9）建設(shè)部建設(shè)標(biāo)1996309號全國市

2、政工程投資估算指標(biāo)2、編制原則（1）、在XXXXXXXXXXXX總體規(guī)劃及供熱工程專項規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XXXXXX供熱規(guī)劃及XXXXXX的實際情況，進(jìn)行本項目的建設(shè)研究和設(shè)計。（2）、根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)的方針，在工程設(shè)計中充分考慮近遠(yuǎn)期相結(jié)合，平面布置采用近期為主，兼顧遠(yuǎn)期建設(shè)，更好地發(fā)揮投資效益，從而加快實現(xiàn)社會和環(huán)境效益。(3)、要有高標(biāo)準(zhǔn)、超前的意識，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合量、安全適用、管理方便、兼顧環(huán)保。(4)、根據(jù)xxxxxx的地形趨勢，本項目供熱管網(wǎng)盡量與其他管網(wǎng)工程方案有機(jī)地結(jié)合起來。(5)、積極穩(wěn)妥地采用先進(jìn)技術(shù)和新材料、新產(chǎn)

3、品，節(jié)能降耗，提高智能化、自動化水平，使供熱工程方案與XXXXXX日益發(fā)展的現(xiàn)代化水平相適應(yīng)。3、編制內(nèi)容(1)遵照XXXXXX城市總體規(guī)劃，提出切實可行的供熱工程建設(shè)方案(2)對推薦方案進(jìn)行技術(shù)設(shè)計；3）提出工程建設(shè)投資估算、資金籌措方案和實施計劃；三、xxxxxx概況及自然條件1、地理位置XXXXXX位于XXXXXX東部北與XXXXXX接壤，東與通遼市XXXXXX市毗鄰，南與XXXXXX相連，西與XXXXXX接壤。距XXXXXX市XXXXXX公里，距XXXXXX市XXXXXX公里距XXXXXX市XXXXXX公里距XXXXXX60公里。2、地質(zhì)、地貌XXXXXX位于xxxxxx盆地，均為第四

4、系上更新層，為全新統(tǒng)增積層上層，約510米之內(nèi)為細(xì)黃砂、粗砂、砂礫石，全泥砂層，結(jié)構(gòu)松散，膠結(jié)性差，透水性好，該松散層以下有80米不同結(jié)構(gòu)的混砂層，如紅巖（或黃層）、純巖層、砂質(zhì)泥巖（或礫質(zhì)）、泥巖含砂（砂礫），還有部分純砂礫，居中為鈣質(zhì)膠結(jié)。工程地質(zhì)情況良好,地勢平坦，整體由東北向西南緩緩傾斜，北側(cè)有xxxxxx,坡度平緩，地震烈度為6度。3、氣象條件xxxxxx屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，歷年平均風(fēng)頻以西南風(fēng)最強(qiáng)，冬季多為西北風(fēng)。主要氣象資料如下：冬季采暖室外計算溫度：-27C-32.5C冬季最低日平均溫度TOC o 1-5 h z年平均溫度：1.7C極端最高溫度：39.7C極端最低

5、溫度：-40.5C主導(dǎo)風(fēng)向：全年C-SW冬季C-SW冬季平均風(fēng)速：3.4m/s年相對濕度：59%冬季室外平均溫度：-10.3C年采暖天數(shù)：212天最大凍土深度：3.46米冬季日照率：69%4、水文及水文地質(zhì)XXXXXX地處沖湖積平原之中，地勢較平緩，地表水淺層水流向從東向西；深層地下水流向從西北向東南。地下水儲量較豐富，經(jīng)計算可開采量為240萬立方米，但地下水位較深，開采較難，水質(zhì)不好，尤其含氟量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水化學(xué)類型為HCO3-NaMg型水，礦化程度為0.96克/升。5、城市概況XXXXXX是XXXXXX轄鎮(zhèn)XXXXX駐地位于XXXXXX東北部，是一個以漢為主體，回、滿等X

6、個民族組成的多民族聚集的XXXXXX城市，是XXXXXX政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心。鎮(zhèn)區(qū)建成面積XX公頃，人均建設(shè)用地面積XX平方米。其中居住用地XX公頃，占建設(shè)用地比例45.5%，人均XX平方米。現(xiàn)狀居住形態(tài)以單位院內(nèi)自建住宅為主，規(guī)模較小。配套公共設(shè)施較齊全的居住小區(qū)少，缺乏綠地，為居民服務(wù)的公共設(shè)施規(guī)模小，布局分散，居住環(huán)境較差。居住用地指標(biāo)過高，土地利用率低下。為進(jìn)一步改善環(huán)境和節(jié)約能源，經(jīng)XXXXXX政府有關(guān)部門同意，決定對烏里雅斯太供熱二次管網(wǎng)改造工程開展可行性研究工作。四供熱二次管網(wǎng)現(xiàn)狀及工程建設(shè)的必要性1xxxxxxxxxxxxxxx供熱二次網(wǎng)現(xiàn)狀XXXXXX目前集中供熱熱源為

7、XX熱電廠和XX供熱公司，作為邊地區(qū)集中供熱的熱源。XXXXXX現(xiàn)居民居住較分散，各功能分區(qū)建設(shè)未能形成規(guī)模，其余各部分冬季采暖主要有以下幾種形式：（1）火爐、土暖氣采暖形式。這部分建筑物主要是居民住宅，另有部分單位采用小型立式常壓鍋爐采暖，每年的煤碳耗用量較大，造成了能源極大的浪費。（2）以分散鍋爐為熱源的采暖形式。各單位分散獨立的供熱系統(tǒng)，造成鍋爐房多且布局不合理，設(shè)備陳舊和能源、資金浪費突出，鍋爐煙囪林立，污染環(huán)境，嚴(yán)重地影響了鎮(zhèn)內(nèi)居民的身心健康。近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，多層建筑物不斷增加，出現(xiàn)了一樓一爐的不合理供暖配置，小型鍋爐仍在繼續(xù)增加3)舊小區(qū)供熱二次網(wǎng)布置不合理，年久失修腐

8、蝕嚴(yán)重，管網(wǎng)老化“跑冒滴漏”失水現(xiàn)象嚴(yán)重，供熱效果不理想，同時也加劇了環(huán)境的惡化和資源的浪費。2、項目建設(shè)的必要性(1)新建XX供熱公司熱源點供熱方式為間接供熱，因此以往直供的二次管網(wǎng)需要切改，于換熱站進(jìn)行對接。(2)XXXXXX主干道XXX街為XX熱電廠和XX供熱公司兩個熱源的分區(qū)部位，所以對以往的管網(wǎng)依據(jù)換熱站的定位的需要進(jìn)行必要的調(diào)整改造。(3)建設(shè)現(xiàn)代化城市的需要城市集中供熱是城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一，集中供熱普及率是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，它標(biāo)志著一座城市市民的生活質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、地面交通運輸、城市垃圾處理的文明程度。建設(shè)現(xiàn)代化城市，必須要創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市大氣環(huán)

9、境質(zhì)量等。集中供熱是改善城市環(huán)境、改善城市大氣質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水平的重要措施，具有良好的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持發(fā)展的行業(yè)。（4）城市熱負(fù)荷發(fā)展的需要隨著改革開放的日益深入，XXXXXX基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了巨大變化。而現(xiàn)階段作為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一，XXXXXX集中供熱建設(shè)規(guī)模已明顯落后于城市發(fā)展的需要，造成用戶的用熱需求得不到滿足，很多熱用戶采用自建鍋爐房和小煤爐自行供熱，致使能源浪費、環(huán)境污染嚴(yán)重。這不但影響了城市的形象，也在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改善XXXXXX的環(huán)境質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急是變分散供熱為集中供熱，取消眾多的采暖小鍋爐。只有迅速實施集中供熱，才能滿足日

10、益增長的熱負(fù)荷需要，才能有效地控制和減少該區(qū)域的大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平。本項目的建設(shè)符合XXXXXXXXXXXX總體規(guī)劃(2003-2020)、XXXXXXXXXXXX集中供熱專項規(guī)劃(2008-2020)的要求，也符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策，在全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大好形勢下，本項目的迅速實施，顯得尤為迫切和非常必要。五、XXXXXXXXXXXXXXX供熱二次管網(wǎng)規(guī)劃及工程建設(shè)規(guī)模1、XXXXXX鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃XXXXXX規(guī)劃采用集中組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)，即以十字形主干道，形成一個結(jié)構(gòu)中心，兩個區(qū)域中心，一個體育文娛中心，一個科教中心，一個市交通中心，一個綠化中心，一個工業(yè)區(qū)及四片居住

11、區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。XXXXXX空間發(fā)展戰(zhàn)略是補(bǔ)充完善老城區(qū)，適時拓展南部新區(qū)，改造振興東部工業(yè)區(qū)。近期優(yōu)化舊城結(jié)構(gòu)，啟動小康住宅區(qū)和工業(yè)小區(qū)建設(shè)。遠(yuǎn)期規(guī)?；行虻陌l(fā)展城市各個功能區(qū)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舊區(qū)改造實行“退而經(jīng)三“，將對居民生活居住有較大干擾的工業(yè)企業(yè)有計劃的進(jìn)行用地置換，利用土地差杠桿原理合理調(diào)整用地性質(zhì)，盤活現(xiàn)有土地資源，通過完善城鎮(zhèn)各項配套設(shè)施，提高硬化水平，改善舊城區(qū)的居住環(huán)境與居住質(zhì)量，提高土地使用權(quán)用效益。合理選擇供熱系統(tǒng)，是城市供熱系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容，此舉不僅從根本上影響供熱系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維護(hù)管理、投資等，而且對城市總體規(guī)劃和環(huán)境影響深遠(yuǎn)，涉及到工程

12、的方方面面。2、工程建設(shè)規(guī)模新增xxxxxx的供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN300為144米、DN250為376米、DN150為96米、DN125為92米；分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器等；(2)xxxxxx臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN250為102米、DN200為1028米、DN150為295米、DN125為210米；(3)xxxxxx管網(wǎng)更換改造：管道需要：DN250為304米、DN200為154米、DN150為82米、DN125為68米、DN100為75米，分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器；4)老工行至農(nóng)行二網(wǎng)改造：管道需要：DN300為253米、DN250為198米、DN150為34米、D

13、N125為68米、DN100為150米，分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器；xxxxxx供熱管網(wǎng)安裝：管道需要：DN250為780米、DN200為12米、DN150為12米、DN125為12米，分水站一座以及閥門井補(bǔ)償器；xxxxxx管網(wǎng)改造：管道需要：DN150為278米、DN125為88米，閥門井補(bǔ)償器共計造價大約；嘎達(dá)布其鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及宿舍暖氣管道改造更換：管道需要：DN125為68米，DN100為980米，閥門井四座。XXXXXX樓房采暖閥門采暖閥門、XXXXXX采暖閥門采暖閥門、XXXXXX、XXX采暖閥門、XXX采暖閥門維修。(8)XXX采暖系統(tǒng)、xxx采暖系統(tǒng)、xxx、xxx、xXX采暖管道

14、維修。(9)xxx、xxx、xxx采暖管道。(10)XXX采暖安裝。(11)XXX換熱站設(shè)備及管道安裝。TOC o 1-5 h z(12)XXX、XXX供熱管網(wǎng)切改。管道需要：DN350為866米、DN300為334米、DN250為360米、DN150為528米；xxx供熱管網(wǎng)改造及新增面積(管網(wǎng))：管道需要：DN300為96米、DN250為418米、DN200為102米、DN150為52米、DN125為454米；(13)xxx臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN300為328米、DN250為260米、DN200為780米、DN150為166米、DN125為120米；分水站四座以及閥門井補(bǔ)償器

15、等六、工程設(shè)計本項目工程設(shè)計，結(jié)合XXXXXX城市總體規(guī)劃，以最小的投資取得最大的工程效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，最終實現(xiàn)供熱系統(tǒng)運行安全可靠、高效，滿足XXXXXX發(fā)展的需要1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)XXXXXX城市總體規(guī)劃從保護(hù)環(huán)境和充分利用有限熱源。2、為最大可能地節(jié)約工程投資，充分利用地形，盡可能在管線最短。3、供熱管網(wǎng)改造的平面布置要按規(guī)劃中城鎮(zhèn)的管線綜合要求進(jìn)行，并力求避免干管穿越高級路面或地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)，盡量少拆遷或不拆遷，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，減少對企事業(yè)單位、居民正常生產(chǎn)生活的影響4、根據(jù)xxxxxx地形、地質(zhì)、地貌的特點，合理劃分區(qū)域，有利于采用先進(jìn)合理的施工技術(shù)，減少

16、施工難度。七、環(huán)境影響評述、勞動保護(hù)及節(jié)能措施1、環(huán)境影響評述：本擬建項目會引起項目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。（1）、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響本項目建設(shè)中供熱管道施工以直埋式或埋地式進(jìn)行施工，對XXXXXX區(qū)居民生活、交通和城市環(huán)境帶來一定的影響，對空氣等的污染不大。（2）、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點合理安排施工排序，分段施工，盡量減少對周圍環(huán)境的影響和破壞；對棄土、棄渣的處理，要綜合考慮，盡量利用。附近有居民區(qū)（主城區(qū)附近）在夜間22:006:00停止強(qiáng)噪聲機(jī)械施工作業(yè)；料運輸車盡量避免穿越居民區(qū)，運輸車輛夜間不準(zhǔn)鳴喇

17、叭；選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備，注意維護(hù)；機(jī)械操作人員和現(xiàn)場施工人員實行個人防護(hù)；粉狀材料（石灰、水泥）等運輸灌裝或袋裝，禁止散裝，推放時設(shè)蓬蓋；施工機(jī)械的機(jī)修油污集中處理；揩擦有油污的固體廢棄物等不得隨地亂扔，應(yīng)集中填埋；施工結(jié)束后，施工廢料、垃圾等不得棄于施工場地;禁止傾倒在水體附近；及時清運至規(guī)定地點或按規(guī)定處理。2、勞動保護(hù)本擬建項目在施工過程中，要認(rèn)真貫徹好安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，加強(qiáng)安全教育，訂立安全操規(guī)程和管理制度，特別在編寫施工組織設(shè)計時要重視安全生產(chǎn)條款的完善。在施工過程中還要采取以下安全措施：（1）、設(shè)置安全救生品，如戴安全帽，系安全帶，施工現(xiàn)

18、場配備專職安全監(jiān)督檢查人員。（2）、有外露的電氣設(shè)備均應(yīng)加安全防護(hù)罩，采用防潮濕設(shè)備，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。所有電氣設(shè)備均按“工廠電力設(shè)計技術(shù)規(guī)程”等有關(guān)規(guī)范采用防雷、接地等安全措施和事故處理保護(hù)措施。（3）、燃易爆、有害物品、危險品單獨存放，專人保管，手續(xù)健全。（4）、施工現(xiàn)場要文明，施工操作出執(zhí)行規(guī)范。3、節(jié)能措施（1）、針對本項目所處地形和現(xiàn)狀，規(guī)劃情況，合理布置供熱管網(wǎng)，避免過大地增加投資，對今后管理造成不必要的麻煩。（2）、盡量減少聯(lián)絡(luò)節(jié)點減少水頭損失，節(jié)約能耗。（3）、所采用的管材均為國家認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。（4）、合理周密地確定供熱管網(wǎng)最不利點充分結(jié)合xxXXXX供熱管網(wǎng)總體布局

19、，使工程投資和節(jié)能相互協(xié)調(diào)。八、人員編制及工程進(jìn)度安排1、人員編制：本擬建項目人員編制按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備，本著求實，高效的原則標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，應(yīng)盡量做到分工合理、職責(zé)分明、機(jī)構(gòu)精干，努力提高工作效率。配備人員中包括管理、技術(shù)人員和其他勤雜人員，應(yīng)是一個比較合理健全的管理隊伍；特別是所配備的人員應(yīng)從文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)、職業(yè)道德等諸方面綜合考慮。本管理機(jī)構(gòu)編制人員如下：管理人員2名技術(shù)人員3名財務(wù)人員2名維護(hù)人員（含勤雜人員）6名固定工人16共計29名。其他維修養(yǎng)護(hù)工作所需工作人員屬季節(jié)性、臨時性工作人員，可臨時到勞務(wù)市場聘請解決。2、工程進(jìn)

20、度安排計劃工期2012年08月至2012年10月，10月工程全部交付使用，工程建設(shè)期2個半月。九、投資估算及資金籌措1、編制依據(jù)（1）市政工程投資估算編制辦法（建標(biāo)2007164號)內(nèi)蒙古自治區(qū)xxxxxxxxxX程造價信息(2011年)。內(nèi)蒙古自治區(qū)各專業(yè)工程定額及相關(guān)取費文件。城市供熱熱源工程投資估算指標(biāo)(1999)。(5)市政工程投資估算指標(biāo)(熱力工程)(建標(biāo)2007163號)。(6)本工程各專業(yè)圖紙及說明書。(7)主要設(shè)備、材料價格采用詢價及廠家報價。(8)不足部分參照我院近期已完成類似工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2、編制方法與原則熱水管道及熱力站工程結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯べM、材料市場價等取費套用市政

21、工程投資估算指標(biāo)計算，鍋爐房投資參考城市供熱熱源工程估算指標(biāo)的計算方法，按照主要設(shè)備及材料市場價及當(dāng)?shù)厝斯べM計算投資，以上主要設(shè)備及材料價格依據(jù)廠家報價。設(shè)備運雜費按設(shè)備價格的8%計取。備品備件購置費按設(shè)備原價的1%計取，工器具購置費按設(shè)備購置費的1%計取。工程建設(shè)其他費用按照建設(shè)部建標(biāo)2007164號文件市政工程投資估算編制辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；绢A(yù)備費按工程費與其他費用之和的10%計取。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計投資19991340號文件精神，暫不計算漲價預(yù)備金。本工程固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。3、工程投資工程總投資為1638.9萬元，其中建設(shè)投資為1565.3萬元，建設(shè)期利息為34.2

22、萬元。鋪底流動資金為39.4萬元。4、投資估算表工程總投資估算表（詳見附表）。5、資金籌措及使用計劃（1）資金籌措：項目總投資：1638.9萬元人民幣。申請中央資金：655.6萬元人民幣（占總投資40%）銀行貸款:409.7萬元人民幣（占總投資25%）地方財政：573.6萬元人民幣（占總投資35%）2）資金使用計劃本項目計劃于2012年需要投資為1638.9萬元十、經(jīng)濟(jì)評價1、概述建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，是項目決策階段科學(xué)決策化的重要手段。本擬建項目經(jīng)濟(jì)評價的目的是根據(jù)XXXXXX發(fā)展規(guī)劃的要求及國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略需要，在做為產(chǎn)品（服務(wù)）市場需求預(yù)測、工

23、藝選擇等工程技術(shù)研究的基礎(chǔ)上計算該項目的效益和費用。通過方案選擇比較確定，對該項目的財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，做出全面的分析論證，做出全面的經(jīng)濟(jì)評價，為項目的科學(xué)決策提供依據(jù)。2、評價依據(jù)本評價參照國家下列法規(guī)及現(xiàn)行稅法等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目的有關(guān)實際情況進(jìn)行編制；建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）（發(fā)改投資20061325號；市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（建標(biāo)2008162號）；投資項目可行性研究指南；3、經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容本項目只進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。連照效益費用一致原則，計算投入的建設(shè)費用及其運營產(chǎn)生的費用和效益。4、國民經(jīng)濟(jì)評價國民經(jīng)濟(jì)評價是從國家整體的角度研究項目需要國

24、家付出的代價和對國家的貢獻(xiàn)，以評價投資行為的經(jīng)濟(jì)合理性。本擬建項目屬于對XXXXXX乃至XXXXXX具有長遠(yuǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用的建設(shè)項目。其效益在許多方面表現(xiàn)為難以量化的社會效益和環(huán)境效益上，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會效益和環(huán)境效益始終處于顯著地位，因此在國民經(jīng)濟(jì)評價中就相關(guān)間接效益予一定的定性描述。(1)本項目實施后可減少因煙氣排放造成的環(huán)境污染，并能改善和保持環(huán)境衛(wèi)生的條件。本項目實施后，將有利于促進(jìn)XXXXXX內(nèi)土地價位的增值，加速周圍及周邊地區(qū)的開發(fā)利用。本項目實施后改善了XXXXXX投資環(huán)境，完善城市功能，為招商引資創(chuàng)造方便條件。(4)本項目實施后，XXXXXX環(huán)境質(zhì)量明顯地提高，地

25、價的升值將會吸引更多的投資來建設(shè)XXXXXX，并能同時促進(jìn)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其間接帶來的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。從上述分析可看出，本項目有很大的間接效益，環(huán)境效益巨大，社會效益可觀，本項目的建設(shè)是可行的，應(yīng)積極籌備實施，盡早地發(fā)揮本工程項目的三大效益。5、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)折舊20年，折舊率4.75%。修理費：按固定資產(chǎn)折舊的10%30%計算，第15年按固定資產(chǎn)折舊的10%計算，第610年按固定資產(chǎn)折舊的20%計算，以后每5年遞增5%。無形資產(chǎn)按10年攤銷其他資產(chǎn)按5年攤銷注：以上價格均為不含稅價，本經(jīng)濟(jì)分析均按不含稅價格分析。人員年工資及附加：固定工按30000元/人.年，臨時工按1500元/人.月。

26、勞動定員：固定工共16人，臨時工20人。稅率：增值稅：商業(yè)熱價、水為13（按目前國家對“三北”地區(qū)的用熱規(guī)定，居民采暖免增值稅）、其他為17%。城市建設(shè)維護(hù)稅：7%。教育費附加：3%。企業(yè)所得稅：25%。財務(wù)基準(zhǔn)收益率：據(jù)市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（建標(biāo)2008162號），市政熱力工程稅前取5。6、不確定性分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點（BEP）分析項目對市場需求變化的適應(yīng)能力，盈虧平衡點用生產(chǎn)能力利用率表示。計算公式如下：BEP（生產(chǎn)能力利用率）=固定成本/（銷售收入-銷售稅金-可變成本）=81.27%十一、結(jié)論及建議1、結(jié)論本工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和熱負(fù)荷發(fā)展的需要，有利于節(jié)約能源和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，所以本項目的建設(shè)是十分必要的。2、建議(1)本工程的建設(shè)與實施，資金是關(guān)鍵，因此建議建設(shè)單位抓緊落實資金的按時到位，以確保工程的順利開展。(2)請建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣鞴懿糠直M快落實供水、供電、通信、排污等外部條件。(3)X