新編應(yīng)用寫作完整版精品ppt全套教程課件最全(最新)

1、第七版新編應(yīng)用寫作編寫:王粵欽模塊一 應(yīng)用文寫作概論01了解應(yīng)用文的概念、特點、種類；02了解主旨的概念、確立主旨的原則；03掌握表現(xiàn)主旨的方法。學(xué)習(xí)情境一 應(yīng)用文概述學(xué)習(xí)情境二 應(yīng)用文的主旨學(xué)習(xí)情境三 應(yīng)用文的材料學(xué)習(xí)情境四 應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)情境五 應(yīng)用文的語言學(xué)習(xí)情境六 應(yīng)用文的表達方式授課要點：學(xué)習(xí)情境一 應(yīng)用文的概述01學(xué)習(xí)情境一 應(yīng)用文概述一、應(yīng)用文的概念應(yīng)用文是國家機關(guān)和其他社會組織及個人處理公務(wù)和日常事務(wù)、傳播信息時使用的格式規(guī)范、行文簡約的實用性文體，也是開展公務(wù)活動和處理個人私事時不可缺少的工具。二、應(yīng)用文的特點學(xué)習(xí)情境一 應(yīng)用文概述簡約性（四）真實性（二）時效性（五）規(guī)范性

2、（三）實用性（一）三、應(yīng)用文的種類學(xué)習(xí)情境一 應(yīng)用文概述行政公文：通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見 、 函、會議紀要等。01事務(wù)文書：計劃、總結(jié)、規(guī)章制度等。02經(jīng)濟文書：商品說明書、廣告、經(jīng)濟合同等。03訴訟文書：起訴狀、答辯狀、申訴狀等。05社交禮儀文書：禮儀信函、求職類信函等。06演示文稿。07學(xué)業(yè)文書：畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計等。04學(xué)習(xí)情境二 主旨02學(xué)習(xí)情境二 主旨一、主旨的概念應(yīng)用文的主旨，是行文者在說明問題、反映情況、表明主張時，通過文章全部內(nèi)容所表達出來的一種態(tài)度和意圖，也叫主題、觀點或中心思想。主旨是應(yīng)用文諸要素中最具決定意義的要素，應(yīng)用文要根據(jù)寫作目的來確定文體和主旨。

3、學(xué)習(xí)情境二 主旨是寫作應(yīng)用文的基本要求。（一）正確是要求應(yīng)用文的觀點明確、態(tài)度鮮明。（二）鮮明是指應(yīng)用文的主旨要單一，重點要突出。（三）集中是指能夠揭示事物本質(zhì)，反映事物內(nèi)部規(guī)律。（四）深刻二、確立主旨的原則 學(xué)習(xí)情境二 主旨揭示事物本質(zhì)揭示事物本質(zhì)就是說要透過事物看本質(zhì)，準確地把握事物內(nèi)部聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性的東西。01反映時代精神應(yīng)用文體的實用性就是要求它為現(xiàn)實服務(wù)，及時、準確地反映時代精神，傳遞最新的有價值的信息。02三、確立主旨的方法學(xué)習(xí)情境二 主旨（一）標(biāo)題明旨（二）開宗明義（三）文末點題（四）段首顯旨四、表現(xiàn)主旨的方法應(yīng)用文的標(biāo)題，特別是公務(wù)文書，主旨應(yīng)十分明確。用文章首句來直接表

4、述主旨。用文章的結(jié)束語句來表述主旨。用文中段落的小標(biāo)題或段首的首括句來表述主旨。 學(xué)習(xí)情境三 材料學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)01了解材料和結(jié)構(gòu)的概念；02了解如何取材、選材和結(jié)構(gòu)的原則要求；03掌握剪裁的及結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。授課要點學(xué)習(xí)情境三 材料03學(xué)習(xí)情境三 材料應(yīng)用文的材料是指作者為了某一寫作目的，收集或積累的能夠表現(xiàn)文章主旨的事件、事例、數(shù)據(jù)、道理及資料等。材料是形成觀點的基礎(chǔ)，觀點需要材料來證明。材料的好壞、多寡、真實與否，直接影響到應(yīng)用文的作用和價值。因此，從生活中廣泛地占有材料，是從事應(yīng)用文寫作的首要任務(wù)。 一、材料的概念學(xué)習(xí)情境三 材料1.開調(diào)查會1.撰寫筆記（一）觀察、體驗生活，取得第一手材

5、料（二）調(diào)查采訪（三）積累材料2.個別采訪3.問卷調(diào)查2.資料卡片3.剪貼資料4.網(wǎng)絡(luò)查閱二、取材學(xué)習(xí)情境三 材料取得的材料并不一定都能寫進文章，只有那些最能體現(xiàn)文章主旨和內(nèi)涵的材料才能寫進文章，其他的都應(yīng)該舍棄，這就是選材。材料的選擇和使用是為主旨服務(wù)的，選材要做到：三、選材學(xué)習(xí)情境三 材料選擇材料應(yīng)當(dāng)對所選材料的真?zhèn)渭右苑直妫瑢Σ牧现械臅r間、地點、人物、事件的過程及具體的數(shù)據(jù)加以核實。要選擇能深刻反映事物的本質(zhì)和規(guī)律、具有廣泛的代表性和強大的說服力的典型材料。新穎的材料就是能反映時代精神的、給人以新鮮感的材料，或是別人很少使用甚至沒有使用過的材料，容易引起人們的注意，給人以啟示。真實01典

6、型02新穎03三、選材學(xué)習(xí)情境三 材料（四）要詳略得當(dāng)。（一）要服從主旨的需要；（二）要合理安排材料的順序；（三）要點與面結(jié)合；對材料剪裁應(yīng)做到: 四、剪裁剪裁，就是根據(jù)觀點的需要，對選擇的材料確定先后、主次、詳略順序，進行加工處理，合理安排。學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)04學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)就是文章內(nèi)部的組合構(gòu)造，是對觀點與材料、內(nèi)容與形式進行組織安排的具體形式。一、結(jié)構(gòu)的概念 學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的原則（一）要服從主旨的需要主旨是文章的靈魂，結(jié)構(gòu)要為表現(xiàn)主旨服務(wù)。應(yīng)從表現(xiàn)主旨出發(fā)，既要注意每篇文章整體上的篇章結(jié)構(gòu)，也要注意正文的邏輯結(jié)構(gòu)。要體現(xiàn)文體的特點應(yīng)用文的正文一般都具有開頭、主體、結(jié)尾等部分

7、，但在具體安排結(jié)構(gòu)時，還要根據(jù)不同的文體特點安排不同的結(jié)構(gòu)層次的形式。二、結(jié)構(gòu)的原則和要求 學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的要求 （二）1.完整勻稱應(yīng)用文的正文一般分為開頭、主體和結(jié)尾三部分。開頭、結(jié)尾要精練，高度概括；主體部分要詳盡具體，表述得全面、透徹。2.清晰 應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)要清晰，內(nèi)容應(yīng)一目了然，便于理解和執(zhí)行。 3.嚴謹 文章結(jié)構(gòu)講究縫合自然，首尾貫通，上下文之間要脈絡(luò)清晰，聯(lián)系緊湊，承接自然。二、結(jié)構(gòu)的原則和要求 學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)三、結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 （一）段落和層次段落指自然段，是組成文章最基本的單位，它具有明顯的換行標(biāo)志，在形式上顯示出是文章最基本的組織單位。層次指的是文章表達客觀事物的意義單位

8、和表現(xiàn)次序，層次反映了作者的思維過程。安排結(jié)構(gòu)層次的常見順序有：1.時間順序2.邏輯順序3.總分順序4.綜合式學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)三、結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 （二）過渡和照應(yīng)過渡是指上下文之間的銜接和轉(zhuǎn)換，具有承上啟下的作用，能將上下段落、前后層次連接起來構(gòu)成一體。1.過渡應(yīng)用文常用關(guān)聯(lián)詞語、詞組、句子或段落過渡、銜接。應(yīng)用文常見的過渡有：（1）內(nèi)容開合處（2）意思轉(zhuǎn)換處（3）表達變動處文章內(nèi)容由總到分或由分到總時需要過渡。文章的內(nèi)容由一層意思轉(zhuǎn)入另一層意思，這兩個相鄰層次段落之間需要過渡。由敘述轉(zhuǎn)入議論或由議論轉(zhuǎn)入敘述，需要過渡。學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)三、結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 照應(yīng)是指文章的前后相互關(guān)照、呼應(yīng)。2.照應(yīng) 照

9、應(yīng)一般有以下幾種方式: （1）首尾照應(yīng)即開頭與結(jié)尾相呼應(yīng)。應(yīng)用文常通過一些前后搭配的習(xí)慣用語來照應(yīng)。（2）內(nèi)容前后照應(yīng)是指文章前后的內(nèi)容相互照應(yīng)。應(yīng)用文在行文中要圍繞主旨，各層次之間的內(nèi)容要相互呼應(yīng)，保持一致。（3）文題照應(yīng)是指在行文中照應(yīng)標(biāo)題，對主旨加以揭示。（二）過渡和照應(yīng)學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)三、結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 （三）開頭和結(jié)尾1.開頭應(yīng)用文開頭多為開門見山，平實直接。有如下幾種：（1）目的、根據(jù)式開頭一般是用“根據(jù)”、“為了”的形式。（2）概述式交待主要內(nèi)容、基本情況或主要問題。（3）提問式先提問題，然后引起下文。 （4）結(jié)論式把觀點主張先說出來，然后具體闡述。學(xué)習(xí)情境四 結(jié)構(gòu)三、結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 2

10、.結(jié)尾 應(yīng)用文的結(jié)尾有如下幾種常見的形式：（1）總結(jié)式歸納全文，篇末點題?？偨Y(jié)、經(jīng)濟預(yù)測報告等篇幅較長的文章多用這種形式結(jié)尾。（2）號召式歸納全文，提出希望，發(fā)出號召。一些公文、總結(jié)和講話稿多用此法。（3）公文式以習(xí)慣用語和固定格式構(gòu)成的結(jié)尾。如公文、經(jīng)濟合同、訴訟文書、禮儀信函等的結(jié)尾都有較固定的格式。（三）開頭和結(jié)尾學(xué)習(xí)情境五 語言學(xué)習(xí)情境六 表達方式01了解應(yīng)用文的語言特點；02把握應(yīng)用文的語言要求；03掌握應(yīng)用文常用常用專用詞語、表達方式。授課要點學(xué)習(xí)情境五 語言05學(xué)習(xí)情境五 語言應(yīng)用文體屬于事務(wù)語體。在長期寫作中，應(yīng)用文的語言已形成特定的模式，詞語和句式相對比較固定。在不同的文體中

11、有不同的習(xí)慣用語。句式一般都用肯定句、陳述句，而不用感嘆句。為了使語言準確、嚴密，多通過句子中的詞語進行修飾限定等。一、應(yīng)用文的語言特點 學(xué)習(xí)情境五 語言二、應(yīng)用文的語言要求（一）準確準確就是要求所用詞語能恰如其分地表現(xiàn)客觀事物。1.數(shù)字、概念在運用要準確、恰當(dāng)。2.要注意區(qū)分詞語在意義上和用法上的差別。 3.多用中性詞，使寫作對象保持其原初的真實狀態(tài)。（二）簡明簡明，就是用盡可能少的文字，反映盡可能多的信息。1.認識問題明確，抓住實質(zhì)。2.陳述事實，抓住事物關(guān)鍵。3.提出意見和辦法，抓住要點。4.善于概括，刪繁就簡。學(xué)習(xí)情境五 語言二、應(yīng)用文的語言要求（三）規(guī)范應(yīng)用文不宜使用文學(xué)語言，也不宜

12、使用口語、方言。1.使用規(guī)范化的書面語言。 2.選用含義明確而限定準確的詞語。3.使用應(yīng)用文專用詞語。 （四）平實平實是應(yīng)用文語言的本色。平實就是語言樸素，語意實在。1.要做到平實，就要多講實事，少說空話；2.直接表述，直言其事；3.不用或少用形容和描寫，不做過多的語言修飾。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（一）稱謂詞在應(yīng)用文中，涉及機關(guān)或個人時，一般應(yīng)直呼機關(guān)的全稱或規(guī)范化的簡稱，以及對方的職務(wù)或“同志”、“先生”。在表述指代關(guān)系的稱謂時，一般常用下列專用詞語： 2.第二人稱：“貴”、“你”，后面加上所代表的單位簡稱。一般用于平行文或涉外公文。 3.第三人稱：“該”，可用于指代人、單

13、位或事物。例如“該廠”、“該部”、 “該同志”、“該產(chǎn)品”等。 1.第一人稱：“本”、“我”，后面加上所代表的單位簡稱，如部、委、辦、廳、局、廠、所等等。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（二）引敘詞引敘詞是用以引出應(yīng)用文撰寫的根據(jù)、理由或應(yīng)用文的具體內(nèi)容的詞。應(yīng)用文的引敘詞多用于文章的開頭，引出法律、法規(guī)以及政策、指示做依據(jù)，或引出事實做根據(jù)；用于文章中間的，起前后過渡、銜接的作用。常用的有：根據(jù)、按照、遵照、為了，接、前接（近接），獲悉、據(jù)悉、收悉、驚悉、欣聞，現(xiàn)如下、為特、查等等。（三）經(jīng)辦詞經(jīng)辦用語是用來說明工作處理過程的已然時態(tài)，表明處理時間及經(jīng)過情況。使用時要注意這類詞語在表

14、述次數(shù)和時態(tài)方面的差異。常用的有：業(yè)經(jīng)、前經(jīng)、均經(jīng)、即經(jīng)、復(fù)經(jīng)等等。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（五）期請詞期請詞是用于向受文者表示請求與希望。常用的有：希、敬希、請、望、即請、擬請、敬請、煩請、懇請、希望、要求等等。（四）綜述過渡詞綜述過渡詞是用來承接上文轉(zhuǎn)入下文時使用的關(guān)聯(lián)、過渡詞語，用于在陳述理由及事實之后引出作者的意見和方案等。常用的有：為此、據(jù)此、故此、鑒此、綜上所述、總而言之、總之等等。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（六）商洽詞商洽詞又稱詢問詞，用于征詢對方的意見和反映，具有探詢語氣。這類詞語一般在公文的上行文、平行文中使用，在使用時要注意確有實際的針對性，即

15、在確需征求對方意見時使用。常用的有：是否可行、妥否、當(dāng)否、是否妥當(dāng)、是否可以、是否同意、意見如何等。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（七）目的詞目的詞即直接交待行文目的的詞語。人們撰寫應(yīng)用文尤其是公文都有明確而具體的目的，須有針對性地使用簡潔的詞語加以表述，以便受文者正確理解并加速辦理。1.用于上行文、平行文的目的詞，還須加上期請詞。如：請批復(fù)、函復(fù)、批示、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)等。2.用于下行文，如：查照辦理、遵照辦理、參照執(zhí)行等。3.用于知照性文件，如：周知、知照、備案、審閱等。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（八）表態(tài)詞表態(tài)詞又稱回復(fù)用語，即針對對方的請示、問函，表示明確意見時使用的

16、詞語。在使用時應(yīng)對公文中的下行文和平行文嚴加區(qū)別。常用的有：應(yīng)、應(yīng)當(dāng)、照辦、同意、不同意、可行、不可行、準予備案、特此批準、請即試行、按照執(zhí)行、迅即辦理等。（九）結(jié)尾詞結(jié)尾詞即置于正文最后、表示正文結(jié)束的詞語。1.用以結(jié)束上文的詞語，如：特此報告、特此通知、特此批復(fù)、特此函告、此致、謹此、此復(fù)等。2.再次明確行文的具體目的與要求的詞語，如：為要、為盼、為荷等。3.表示敬意、謝意、希望的詞語，如：此致敬禮、致以謝意、順祝、專此敬賀、敬請光臨等。學(xué)習(xí)情境五 語言三、應(yīng)用文常用的專用詞語（十）大量使用介詞結(jié)構(gòu)應(yīng)用文大量使用介詞結(jié)構(gòu)，并形成較為穩(wěn)定的表達句式，能使詞語表達的意義更加明確、嚴密。表示目的

17、、原因：為、為了、為使、因、由于等。表示對象、范圍：對、對于、關(guān)于、至于、將、除（除了）等。表示根據(jù)、方式：根據(jù)、依據(jù)、按照、遵照、通過、經(jīng)過、本著等。表示時間、起止：自、于、在、從、自從等。學(xué)習(xí)情境六 表達方式06學(xué)習(xí)情境六 表達方式一、說明說明，是用簡明的文字解說事物的形態(tài)、性質(zhì)、特征、構(gòu)造、成因、關(guān)系及功能。應(yīng)用文以說明作為最基本的一種表達方式，使用廣泛。應(yīng)用文的說明應(yīng)做到：1任何事物都具有其特性，一個事物的特征是區(qū)別于其他事物的標(biāo)志。說明只有抓住特征，才能使人們對被說明的事物有確切的了解。抓住特征2說明要有科學(xué)的態(tài)度，運用科學(xué)的方法，實事求是地反映客觀實際及其本質(zhì)規(guī)律，不應(yīng)以個人的好惡

18、而隨意褒貶?？陀^科學(xué)3準確是說明的生命，決不允許弄虛作假，無中生有，任意夸大或縮小。準確簡明學(xué)習(xí)情境六 表達方式一、說明1.概括說明2.解釋說明3.數(shù)字說明常用的說明方法如下：就是對事物或事理的內(nèi)容、特征予以概括，作出簡明扼要的介紹，使人獲得一個基本的了解。就是運用數(shù)字說明事理、現(xiàn)象的特點，用事物的“量”反映其外觀結(jié)構(gòu)或變化過程，讓人獲得具體準確的印象。就是由因及果或由果溯因，圍繞事物的因果關(guān)系，說明物因事理。學(xué)習(xí)情境六 表達方式二、敘述敘述的主要特點就是敘說和交待?？陀^事物的來龍去脈，前因后果，活動過程，主要依靠敘述進行交待和介紹。一般情況下，應(yīng)用文中多采用直述的方式。應(yīng)用文在敘述時常用的人

19、稱主要是第一人稱和第三人稱兩種常用的敘述方法主要是順敘、概敘和詳敘學(xué)習(xí)情境六 表達方式二、敘述敘述應(yīng)做到：1.真實可靠應(yīng)用文中的敘述要絕對的真實，包括人物、事件（細節(jié)）、時間、地點等，不可想象和聯(lián)想，不能夸大和縮小。2.交待清楚敘述的六要素時間、地點、人物、事件、原因、結(jié)果，要交待清楚。有的要素可以省略，但必須為文章提供清楚的基礎(chǔ)和依據(jù)。3.線索清晰應(yīng)用文在敘述過程中要理清線索，盡量平鋪直敘，按時間的自然推移、事件的發(fā)展順序來寫，不拐彎抹角，迂回鋪陳。學(xué)習(xí)情境六 表達方式三、議論議論，是作者對客觀事物進行分析、評論，以表明自己的觀點和態(tài)度的一種表達方式。應(yīng)用文中的議論簡約、平實，一般采用直接議

20、論的方式，就事論事，表明觀點。主要有：通過對人或事物的敘述和評價來闡明觀點、說明問題。其方法有：先敘后議、先議后敘、夾敘夾議。述評性議論1正面地提出論點并用一定的邏輯方法加以證明和闡述。應(yīng)用文中的議論大多使用立論。 證明性議論2學(xué)習(xí)情境六 表達方式三、議論對任何事物的評價都要持實事求是的態(tài)度，以理服人。（1）莊重要直截了當(dāng)?shù)仃U明觀點，不拐彎抹角，不回避矛盾。（2）簡潔議論應(yīng)做到：模塊二 公 文01了解公文的概念、種類、特點、作用02把握公文的書面格式及辦理。授課要點：學(xué)習(xí)情境一 公文概述學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定學(xué)習(xí)情境三 公告、通告學(xué)習(xí)情境四 通知、通報學(xué)習(xí)情境五 報告、請示學(xué)習(xí)情境

21、六 批復(fù)、意見學(xué)習(xí)情境七 函、紀要 學(xué)習(xí)情境一 公文概述01學(xué)習(xí)情境一 公文概述一、公文的概念及其種類黨政機關(guān)公文：是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。 （一）概念學(xué)習(xí)情境一 公文概述2012年4月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了黨政機關(guān)公文處理工作條例（以下簡稱條例），同時廢止了1996年中辦印發(fā)的中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例和2000年國務(wù)院印發(fā)的國家行政機關(guān)公文處理辦法（以下簡稱辦法）。新條例中規(guī)定公文種類為15種。 決議、命令（

22、令）、決定、公報、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、紀要。黨的機關(guān)一般不使用命令（令）、公報、通告、議案這四個文種；行政機關(guān)一般不適用決議這個文種。一、公文的概念及其種類（二）種類學(xué)習(xí)情境一 公文概述一、公文的概念及其種類適用于會議討論通過的重大決策事項。（一）決議 適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位 和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。（二）決定 適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性 措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。（三）命令（令）學(xué)習(xí)情境一 公文概述一、公文的概念及其種類適用于公布重要決定或者重大事項。（四）公報適用于向國內(nèi)

23、外宣布重要事項或者法定事項。 （五）公告 適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（六）通告適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（七）意見學(xué)習(xí)情境一 公文概述一、公文的概念及其種類 適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知 或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（八）通知 適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要 情況。（九）通報 適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān) 的詢問。（十）報告適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。（十一） 請示學(xué)習(xí)情境一 公文概述一、公文的概念及其種類 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表 大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。（十

24、三） 議案適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。（十二） 批復(fù) 適用于相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、 請求批準和答復(fù)審批事項。（十四） 函適用于記載會議主要情況和議定事項。（十五） 紀要學(xué)習(xí)情境一 公文概述二、公文的特點及其作用 （一）特點 明確的效用性法定的權(quán)威性21公文是通過法律程序和行政手段產(chǎn)生的，體現(xiàn)了行政機關(guān)的權(quán)力和權(quán)威性，對受文單位（或個人）有著不可動搖的法律管制力和行政約束力。公文是在公務(wù)活動中為解決實際問題的需要而產(chǎn)生的，是為了現(xiàn)實的特定工作或為了完成特定的現(xiàn)實任務(wù)而制作發(fā)布的，因而具有明確的效用性。這種效用性即我們通常所說的現(xiàn)實執(zhí)行效用，決定了公文無論做什么，都要明確具體的目

25、的，必須針對公務(wù)活動中的具體情況，適時提出具體意見、方法或做出明確規(guī)定、解釋。這種效用性還決定了公文必須快寫、快發(fā)、快處理，以提高機關(guān)工作的辦公效率。學(xué)習(xí)情境一 公文概述二、公文的特點及其作用 嚴格的時效性3即在法定的或一定的時間范圍內(nèi)，它的執(zhí)行才有效。失掉現(xiàn)實執(zhí)行效用的公文，可轉(zhuǎn)為檔案。程式的規(guī)范性4程式的規(guī)范性是指公文的編制和辦理具有一系列的原則、方法、程序和格式。作者的特定性5公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和擔(dān)負義務(wù)的機關(guān)或組織。（一）特點 學(xué)習(xí)情境一 公文概述二、公文的概念及其種類（二）作用4.宣傳教育作用3.協(xié)商交流作用2.約束規(guī)范作用1.管理調(diào)控作用5.憑證資料作

26、用學(xué)習(xí)情境一 公文概述三、公文的格式包括紙張要求、印刷要求和書面格式。書面格式與公文寫作和處理的關(guān)系更直接、更密切。公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。公文格式，即公文的外觀形式，是指公文的各個組成部分在公文中所占位置及其相互關(guān)系。版頭（文頭）主體（正文）版記（文尾）份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼公文的文面

27、結(jié)構(gòu) 湖南省人民政府關(guān)于印發(fā) 湖南省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：現(xiàn)將湖南省十三五脫貧攻堅規(guī)劃印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。湖南省人民政府2017年3月31日（此件主動公開） 公文版面格式版頭主體版記主體份號密級和保密期限緊急程度發(fā)文機關(guān)標(biāo)志發(fā)文字號標(biāo)題主送機關(guān)【】正文發(fā)文機關(guān)署名成文日期印章附注抄送機關(guān)印發(fā)機關(guān)印發(fā)日期頁碼頁碼學(xué)習(xí)情境一 公文概述三、公文的格式1.版頭： 置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱版頭。包括：（1）份號。（2）密級和保密期限。（3）緊急程度。（4）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。（5）發(fā)文字號。（6）簽發(fā)人。1.版頭： 份號密級和保密期限

28、緊急程度發(fā)文機關(guān)標(biāo)志發(fā)文字號學(xué)習(xí)情境一 公文概述三、公文的格式1.版頭： （1）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。份號頂格編排版心左上角第一行 （2）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。（3）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。 密級和保密期限、緊急程度的編排位置在左上角，與份號自上而下排列。學(xué)習(xí)情境一 公文概述三、公文的格式1.版頭： （4）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。（5）發(fā)文字號。（6）簽發(fā)人。由發(fā)文機關(guān)全稱或

29、者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。如“國務(wù)院辦公廳文件”、“省人民政府文件”。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。發(fā)文字號發(fā)文機關(guān)同一年度公文排列的順序號。它是公文特定的標(biāo)志，正式公文均應(yīng)標(biāo)注發(fā)文字號。發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份標(biāo)全稱，用六角括號“”擴入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。主體部分標(biāo)題主送機關(guān)正文發(fā)文機關(guān)署名印章成文日期（7）標(biāo)題。（8）主送機關(guān)。（9

30、）正文。（10）附件說明。（11）發(fā)文機關(guān)署名。（12）成文日期。（13）印章。（14）附注。（15）附件。學(xué)習(xí)情境一 公文概述主體部分三、公文的格式（7）標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種，或事由和文種，或文種組成可分一行或多行居中排布，排列對稱，間距恰當(dāng)；回行時要做 到詞意完整，不應(yīng)把詞、詞組拆開。標(biāo)題中除法規(guī)、轉(zhuǎn)發(fā)文件、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。（8）主送機關(guān)。公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。 在標(biāo)題下一行頂格，回行時仍頂格。主送機關(guān)后面標(biāo)注冒號。學(xué)習(xí)情境一 公文概述主體部分三、公文的格式（9）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。開頭。用簡

31、潔的語言寫明發(fā)文的目的、緣由、根據(jù)、起因。主體。這是公文最主要的部分，這部分要在“一文一事”的寫作原則下，闡明公文的主要事項。具體內(nèi)容“因文而異”。這部分的寫法比較靈活，結(jié)構(gòu)上多用總分式，先概括要點，再具體說明，分條列項，層次分明。要求重點突出、條理清楚。結(jié)尾。要根據(jù)公文內(nèi)容和行文關(guān)系，或總結(jié)全文，或說明未盡事宜，或?qū)κ芪臋C關(guān)提出具體要求或希望等。有些公文的結(jié)尾有較為固定的習(xí)慣用語。 學(xué)習(xí)情境一 公文概述主體部分三、公文的格式（10）附件說明。（11）發(fā)文機關(guān)署名。（12）成文日期。公文附件的順序號和名稱。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后

32、簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。學(xué)習(xí)情境一 公文概述主體部分三、公文的格式（13）印章。（14）附注。（15）附件。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。是對正文中有關(guān)名詞術(shù)語及有關(guān)事項的注釋、說明。如“此件發(fā)至縣團級”、“此件可見報”等。公文正文的說明、補充或者參考資料。版記部分（16）抄送機關(guān)。（17）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。（18）頁碼。抄送機關(guān)印發(fā)機關(guān)印發(fā)日期頁碼學(xué)習(xí)情境一 公文概述版記部分三、公文的格式（16）抄送機關(guān)。（17）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。（18）頁碼。除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或

33、者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。公文的送印機關(guān)和送印日期。公文頁數(shù)順序號。學(xué)習(xí)情境一 公文概述四、公文的辦理程序公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細記載。02登記對收到的公文應(yīng)當(dāng)進行初審。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。03對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。簽收01初審（一）收文學(xué)習(xí)情境一 公文概述

34、四、公文的辦理程序（一）收文根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。05傳閱及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)催辦。06閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。04催辦公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。07答復(fù)承辦學(xué)習(xí)

35、情境一 公文概述（二）發(fā)文四、公文的辦理程序復(fù)核1已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。2登記對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。3印制公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。4核發(fā)公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。學(xué)習(xí)情境一 公文概述四、公文的辦理程序(三)整理歸檔涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。需要歸檔的公

36、文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。模塊二 公 文01了解命令（令）、議案、決定的概念、特點、作用02掌握命令（令）、議案、決定的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容授課要點：學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定02學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）（一）概述命令（令）是黨政機關(guān)依據(jù)憲法、法律、法令、規(guī)定等法規(guī)所發(fā)布的文件之一。命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制

37、性措施、批準授 予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。1.命令（令）的概念 按內(nèi)容和性質(zhì)的不同，命令（令）可以分為發(fā)布令、行政令、獎懲令和任免令等。2.命令（令）的種類學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）（二）命令（令）的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2發(fā)文字號3正文4發(fā)文機關(guān)（印章）和成文時間學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）1標(biāo)題一種是由發(fā)布者、事由和文種構(gòu)成，其中文種寫作“命令”或“令”；一種是由發(fā)布者和文種構(gòu)成，其中文種為“令”。命令（令）的標(biāo)題有兩種形式：學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）2發(fā)文字號按序編號機關(guān)代字年度號順序號發(fā)字文號放在標(biāo)題下，一般有兩種形式學(xué)

38、習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）3正文各類命令（令）寫法有所不同：用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。發(fā)布令的正文是由“令”和“附件”兩部分組成?！傲睢币话惆ㄈ梼?nèi)容：一是命令（令）公布的對象，即行政法規(guī)或規(guī)章的名稱；二是公布某項行政法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)；三是通過、批準某項行政法規(guī)、規(guī)章的時間和施行起始期。發(fā)布令帶有附件（公布的行政法規(guī)、規(guī)章），它和命令（令）同時發(fā)布，且起著公文主體的作用。發(fā)布令。01學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）3正文用來宣布施行重大強制性行政措施，有戒嚴令、特赦令、動員令等。行政令的正文一般包括三項內(nèi)容：一是發(fā)布命令的原因、目的、依據(jù)；二

39、是內(nèi)容要求；三是執(zhí)行辦法。行政令。02獎懲令。03任免令。04用于獎懲有關(guān)人員，分嘉獎令和懲戒令兩種。獎懲令的內(nèi)容豐富，篇幅較長。正文的結(jié)構(gòu)一般包括：嘉獎對象情況、嘉獎決定、嘉獎的目的與希望。用于任免國家高級官員。學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定一、命令（令）4發(fā)文機關(guān)（印章）和成文時間有的命令（令）的成文時間已經(jīng)寫在標(biāo)題之下了，這里可不再寫。學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定二、議案（一）概述議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。審議事項主要包括：簽訂國際條約，頒布法規(guī)和政策，經(jīng)濟計劃、財政預(yù)算與決算，重大建設(shè)項目，重要行政區(qū)域變動及機

40、構(gòu)改革設(shè)置，政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、衛(wèi)生、民族工作的重大事項以及人民群眾急需解決的重要問題，重要人事任免事項，等等。1.議案的概念2.議案的種類學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定（一）概述二、議案（1）立法案。即國家行政機關(guān)制定行政法規(guī)時，提請國家權(quán)力機關(guān)審議的送審原案，或者請求國家權(quán)力機關(guān)制定某項法律、法規(guī)時所提出的原案。（2）重大事項決議、決定案。即國家行政機關(guān)就本行政區(qū)域內(nèi)重大事項，如財政預(yù)、決算，發(fā)展規(guī)劃以及政治、經(jīng)濟、文化、科技、衛(wèi)生、體育等方面工作的重大事項，需要提請國家權(quán)力機關(guān)進行審議并作出決議、決定的原案。（3）建議案。即國家行政機關(guān)關(guān)于加強本行政區(qū)各級政府機關(guān)建設(shè)的重要

41、建議的原案。2.議案的種類學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定（一）概述二、議案（4）任免案。在人民代表大會閉會期間，國家行政機關(guān)就任免國家機關(guān)工作人員問題提請國家權(quán)力機關(guān)審議批準的原案。（5）撤職案。即國家行政機關(guān)向國家權(quán)力機關(guān)提請撤銷該國家權(quán)力機關(guān)選舉產(chǎn)生或任命的國家工作人員職務(wù)的原案。（6）其他案。指國家行政機關(guān)就本行政區(qū)域內(nèi)廣大人民群眾迫切要求解決的重大問題以及其他事項，提請國家權(quán)力機關(guān)審議作出決議的原案。01.標(biāo)題02.主送機關(guān)03.正文04.附件05.發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章LOREM IPSUM DOLOR學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定（二）議案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容二、議案學(xué)習(xí)情境

42、二 命令（令）、議案、決定二、議案（二）議案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容通常有兩種形式：一種是由發(fā)文機關(guān)、案由和文種構(gòu)成;一種是由案由和文種構(gòu)成。主送機關(guān)只能是本級人民代表大會或常委會，要寫全稱或規(guī)范化簡稱。01.標(biāo)題02.主送機關(guān)03.正文二、議案（二）議案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容議案正文由案由、方案、結(jié)語三部分組成。正文的開頭，寫提出該議案的理由和依據(jù)，多是對提出議案的原因和必要性作簡要的說明，有的也需要簡要說明議案的醞釀形成過程。撤職案的案由部分，主要寫明被罷免人的主要錯誤事實，并明確法律依據(jù)。重大事項案的案由部分比其他類型的議案案由要寫得詳盡、充分。案由學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定03.正文二、議案（二）議

43、案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容議案正文由案由、方案、結(jié)語三部分組成。這是議案的主要部分，緊接案由之后對提請審議事項的具體、明確的。一般是明確議案名稱及形成過程，提出議案中所提表述問題的解決措施、方案。建議批準采取有關(guān)行政手段的議案，要提出符合實際、切實可行的解決問題的方案，以便于審議。方案提出審議要求或建議。一般常用“現(xiàn)提請審議”、“請審議批準”或“請審議決定”等慣用語。結(jié)語學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定二、議案（二）議案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容這是指議案正文需要附加的材料或需審議的法律、法規(guī)條文，政策、規(guī)定的文字材料。附件是議案的重要組成部分，附件中的法律、法規(guī)及規(guī)定則是審議的重點

44、。包括簽署和成文時間兩項內(nèi)容。按規(guī)定，議案應(yīng)由政府行政首長簽署，首長署名要蓋章簽名，以示負責(zé)。成文時間以行政首長簽發(fā)的日期為準。04.附件05.發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定三、決定（一）概述決定的概念1決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定三、決定（一）概述決定的種類2（1）對重大事項（事件）作出安排或處理的決定。常用于表彰與懲處、新機構(gòu)設(shè)置、人事安排、突發(fā)事件處理等。要主題集中、重點突出、根據(jù)充分、事實準確；對于事實的分析和結(jié)論應(yīng)當(dāng)觀點明確、分寸得當(dāng)、語言概括簡要。（2

45、）對重大行動作出安排的決定。常用于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重大政治活動、經(jīng)濟活動、行政活動等作出部署安排。一般要講清形勢，說明布置重大行動的必要性、緊迫性；闡明重大行動的方針、政策、原則、措施，以便下級機關(guān)遵照執(zhí)行；要層次分明、語意明確、語氣肯定。（3）規(guī)定重要工作原則、辦法的決定。常用于對重要工作（事項）作出決定性的安排。多采用條款式，對于適用對象、有效范圍、工作辦法、時限要求、獎懲處理等要作出明確、周密、具體的規(guī)定；用詞要概括、莊重、準確、嚴密。學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定三、決定（二）決定的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2主送機關(guān)3正文4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定三、決定1

46、標(biāo)題（二）決定的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。2主送機關(guān)決定一般要寫主送機關(guān)，但有的決定的制發(fā)對象是明確的，主送機關(guān)可省略。學(xué)習(xí)情境二 命令（令）、議案、決定三、決定（二）決定的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容3正文（1）開頭。簡要說明發(fā)文的緣由、根據(jù)、目的，通常用“特做出如下決定”或“特決定如下”過渡到下文。（2）主體。具體說明決定的事項。內(nèi)容較多的，可采用條文式寫法。（3）結(jié)尾。提出執(zhí)行的要求，發(fā)出號召或說明有關(guān)事項。4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章成文時間通常標(biāo)注在標(biāo)題之下，用圓括號括入，或者標(biāo)注在發(fā)文機關(guān)下方。模塊二 公 文01了解公告、通告的概念、特點、作用02掌握通告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容授課要點：學(xué)習(xí)

47、情境三 公告、通告03學(xué)會撰寫通告學(xué)習(xí)情境三 公告、通告03學(xué)習(xí)情境三 公告、通告一、公告（一）概述 1.公告的概念：公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。 公告的發(fā)文機關(guān)級別高，一般限于國家最高行政機關(guān)及其工作部門，各省、自治區(qū)、直轄市的行政機關(guān)等。下級地方行政機關(guān)一般不使用公告，社會團體、基層單位不能制發(fā)公告。公告不用行政公文下發(fā)，而是通過報紙、廣播、電視等新聞媒介公開發(fā)表。學(xué)習(xí)情境三 公告、通告一、公告（二）公告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2編號3正文4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章學(xué)習(xí)情境三 公告、通告一、公告（二）公告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題01公告的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由、文種構(gòu)成，也可以只

48、寫文種。2編號02公告單獨編號的通常用“第號”或“年第號”標(biāo)于標(biāo)題正下方，外加圓括號。還有些公告的編號用標(biāo)準的發(fā)文字號。學(xué)習(xí)情境三 公告、通告一、公告（二）公告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容3正文03公告正文的內(nèi)容都比較單一、簡短。首先寫明發(fā)布公告事項的依據(jù)或緣由，其次寫明發(fā)布公告事項的內(nèi)容，最后常用“特此公告”、“現(xiàn)予公告”做結(jié)語。具體行文時，公告的正文因事而異。一般來說，公布選舉結(jié)果、發(fā)布決議、告知重要事項的公告，內(nèi)容比較簡單。發(fā)布政策、宣布法定事項的公告相對繁復(fù)一些。4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章04標(biāo)明成文時間、加蓋發(fā)文機關(guān)印章。如果有的公告見報或張貼時略去編號，成文時間也可寫在標(biāo)題下面；如果發(fā)文機關(guān)在

49、標(biāo)題中已經(jīng)出現(xiàn)，此處可以省略。學(xué)習(xí)情境三 公告、通告二、通告（一）概述 1.通告的概念通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。通告常公開張貼，或刊登于報，讓有關(guān)單位、公眾了解。學(xué)習(xí)情境三 公告、通告二、通告（二）通告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2正文3發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章通告按內(nèi)容和用途可分為事項性通告、規(guī)定性通告，寫法上都包括：學(xué)習(xí)情境三 公告、通告二、通告（二）通告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成，也有只寫明文種的。2正文通告的正文一般由緣由、告知事項和結(jié)尾構(gòu)成。學(xué)習(xí)情境三 公告、通告2正文（二）通告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容二、通告簡明扼要地寫明發(fā)布通告的目的、意義或依據(jù)之后，用“

50、現(xiàn)通告如下”、“特通告如下”等習(xí)慣用語過渡到下文。緣由具體寫明應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項，內(nèi)容較多的一般分條款來寫。事項主要寫明執(zhí)行通告事項的要求或發(fā)出號召。有的通告沒有結(jié)尾，用“特此通告”結(jié)束全文結(jié)尾學(xué)習(xí)情境三 公告、通告3發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章（二）通告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容二、通告標(biāo)明成文時間，加蓋發(fā)文機關(guān)印章。如果發(fā)文機關(guān)在標(biāo)題中已經(jīng)出現(xiàn)，此處可以省略。模塊二 公 文01了解通知、通報的概念、特點、種類、作用02掌握通知、通報的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容授課要點：學(xué)習(xí)情境四通知、通報03學(xué)會撰寫各種通知和通報。學(xué)習(xí)情境四通知、通報04學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（一）概述通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有

51、關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知的概念01學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（一）概述通知的種類02（1）發(fā)布性通知主要用于向所屬下級機關(guān)發(fā)布有關(guān)行政法令和規(guī)章制度，有很高的政策性。（2）批轉(zhuǎn)性通知主要用于上級機關(guān)對下級機關(guān)上報的文件批轉(zhuǎn)給有關(guān)單位的公文。一般有兩種：一是對所批轉(zhuǎn)的公文表明批準或同意的態(tài)度，或作出評價與簡要指示，要求受文單位研究執(zhí)行；二是針對所批轉(zhuǎn)的公文內(nèi)容作進一步的闡釋與論證，指明意義，提出執(zhí)行意見與注意事項。學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（一）概述通知的種類02（3）轉(zhuǎn)發(fā)性通知主要用于向下級機關(guān)或部門轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)的公文。 批轉(zhuǎn)性和轉(zhuǎn)發(fā)性通知，常用“現(xiàn)將批

52、轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）給你們，請參照（遵照）執(zhí)行”慣用語。（4）指示性通知主要是上級機關(guān)對下級機關(guān)傳達指示、部署工作時使用的公文。一類是傳達上級指示、決定,布置需要執(zhí)行與辦理的一般性工作或具體事項,一類是上級主管業(yè)務(wù)部門向下級對口指導(dǎo)業(yè)務(wù)事項,一般基層單位用于布置具體工作。（5）知照性通知主要用于知照有關(guān)單位或個人需要周知的事項，一般不需要執(zhí)行或辦理。學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（一）概述通知的種類02（6）會議通知包括如下內(nèi)容：召開會議的時間、地點以及會議的名稱；會議的中心議題和主要程序；對與會人員身份的要求；對與會人員會前準備工作的要求；聯(lián)系人等。（7）任免、聘用通知主要用于任免、聘用事項，一般要分條

53、列項寫明：任免或聘用干部的機關(guān)（會議）名稱、日期，任免、聘用人員的姓名與職務(wù)。聘用人員，還要寫明聘用期限及有關(guān)待遇等。學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（二）通知的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2主送機關(guān)3正文4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（二）通知的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2主送機關(guān)一般由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。有的通知標(biāo)題也可以省略發(fā)文機關(guān)名稱或事由。要寫明受文機關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱。學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（二）通知的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容3正文不同類型的通知，正文的寫法不盡相同，但通常由緣由、事項和結(jié)尾三部分組成。這是制發(fā)通知的根據(jù)和目的。緣由之后，多用過渡語“特此通知如下”、“現(xiàn)將的有

54、關(guān)事項通知如下”等等。緣由這是通知的主體部分。內(nèi)容較多的，要分條列項來寫。內(nèi)容的表述要具體、周密，語言要清楚、簡練。事項通知的結(jié)尾常用“特此通知”等慣用語結(jié)束，也有的再次明確主題或提出要求和希望等。結(jié)尾學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（二）通知的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章標(biāo)明發(fā)文日期，加蓋發(fā)文機關(guān)印章。學(xué)習(xí)情境四通知、通報一、通知（三）寫作要求主題要集中一份通知一般要求說明一件事，布置一項工作，不能表述多種事情，達到多種目的。01重點要突出通知的事項交待要清楚，措施要具體，要說明事情的來龍去脈、主要事項及目的和要求。02講求實效通知的撰寫、傳遞要及時、快捷，不可貽誤時機，影響公務(wù)的執(zhí)

55、行和辦理。03學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（一）概述通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。通報的概念01學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（一）概述通報的種類02這類通報主要用于表揚和宣傳先進集體、先進個人的典型事跡，從中總結(jié)出成功經(jīng)驗，號召人們向先進學(xué)習(xí)。（1）表彰性通報主要用于批評處理重大事故、事件、違法違紀案件等，告誡人們吸取教訓(xùn)，防止類似錯誤再次發(fā)生。（2）批評性通報主要用于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向所屬下級機關(guān)傳達有關(guān)重要情況、發(fā)布重要信息，以便上情下達，統(tǒng)一認識，協(xié)調(diào)并推動工作。（3）情況通報學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（二）通報的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2主送機關(guān)3正文4發(fā)文機關(guān)名稱、

56、發(fā)文時間、印章學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（二）通報的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2主送機關(guān)由發(fā)文機關(guān)、事由（表彰或批評的對象與事實實質(zhì)）和文種構(gòu)成，也有省略發(fā)文機關(guān)的。除普發(fā)性通報外，其他通報應(yīng)該標(biāo)明主送機關(guān)。學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（二）通報的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容3正文通常由通報的原因、典型材料、希望或要求三部分組成。（1）表彰性和批評性通報的寫法大致相同。010203開頭點明通報的對象，概述通報的原因、基本內(nèi)容和作出的決定，并習(xí)慣用“現(xiàn)通報如下”、“予以通報表彰”等用語過渡到下文。語言要簡潔、概括。主體敘述典型事例，要具體介紹被通報的人和事，如時間、地點、原因、經(jīng)過、結(jié)果等，要清楚明白，重點突出。在此基礎(chǔ)

57、上進行適當(dāng)?shù)姆治?、評價，指出其教育意義，批評的要分析其要害和產(chǎn)生的原因。然后，作出表揚或處理的決定。結(jié)尾發(fā)出號召，提出希望或要求。學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（二）通報的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容3正文（2）情況通報的寫法大體包括“開頭+主要做法和成績+存在的主要問題+今后的打算或要求”。 常見的結(jié)構(gòu)和寫法 ：一是只介紹情況，正文為兩分式，開頭寫概括，然后寫具體事實或情況。二是三分式，正文開頭寫概況，主體寫具體事實或情況，然后對情況加以分析得出結(jié)論。三是.四分式 即在前一種形式的基礎(chǔ)上在加上結(jié)尾部分，提出要求或希望。行文要層次清楚，中心明確，文字簡要，有明確的針對性和可行性。4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章標(biāo)明

58、發(fā)文日期，加蓋發(fā)文機關(guān)印章。學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報(三)通報的寫作要求1內(nèi)容要典型材料要真實結(jié)論或意見要有指導(dǎo)性學(xué)習(xí)情境四通知、通報二、通報（四）通知與通報的區(qū)別通知可以發(fā)布行政法規(guī)，批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達需要辦理的事項等；通報則是表揚先進、批評錯誤，傳達重要的情況。內(nèi)容范圍不同通知的目的是告知事項，布置工作，有嚴格的約束力；通報的目的是陳述事實，交流情況，提高認識，指導(dǎo)工作。目的要求不同通知主要采用敘述的表達方法；通報則兼用敘述、說明和議論等多種表達方法。表達方法不同模塊二 公 文01了解報告、請示的概念、特點、種類、作用02掌握報告、請示的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容授課要點：學(xué)習(xí)情境五報告、請示03學(xué)

59、會撰寫報告和請示學(xué)習(xí)情境五報告、請示05學(xué)習(xí)情境五報告、請示一、報告（一）概述1.報告的概念報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。學(xué)習(xí)情境五報告、請示一、報告（一）概述2.報告的種類主要用于向上級機關(guān)匯報工作情況。具體有兩種：綜合報告。是反映一個單位一定時期內(nèi)全面的工作情況。專題報告。是就某件事情或某項工作所作的報告。這兩種報告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：工作進程，取得的成績，采取的措施，存在的問題，今后的打算、建議，但不可寫請示事項。撰寫時，要點面結(jié)合、主次分明、詳略得當(dāng)。結(jié)尾慣用“特此報告，請審閱”、“特此報告”等。（1）工作報告學(xué)習(xí)情境五報告、請示一、報告（一）概述這是在突發(fā)

60、重大情況時所寫的報告。撰寫時，要寫明突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、起因、經(jīng)過、結(jié)果等，屬于何種性質(zhì)，初步看法以及處理意見等內(nèi)容。主要用于答復(fù)上級機關(guān)的詢問或了解有關(guān)問題。這種報告是被動行文，必須有針對性地實事求是地回答，不可避而不答或答非所問，也不要旁及無關(guān)的問題。撰寫時，要先寫明針對何事回答，再具體、詳細地答復(fù)。慣用語是“專此報告”等。是以報告的形式，向上級呈報其他文件、物件的說明性公文。2.報告的種類（2）情況報告（3）回復(fù)報告04遞送報告學(xué)習(xí)情境五報告、請示一、報告（二）報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)題2主送機關(guān)3正文4發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文時間、印章學(xué)習(xí)情境五報告、請示一、報告（二）報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容1標(biāo)