“中國(guó)劍漁政亮劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO“中國(guó)劍漁政亮劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)住水產(chǎn)品安全有效供給基本盤(pán),推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和融合發(fā)展,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量。促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和水生野生動(dòng)物保護(hù),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用,促進(jìn)人與自然和諧共生。（一）扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁治深化打擊非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展打擊非法捕撈、打擊市場(chǎng)非法銷(xiāo)售漁獲物和長(zhǎng)江口3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范禁捕水域休閑垂釣。提升行刑銜接效率,嚴(yán)厲打擊非法捕撈犯罪行為。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成并

2、保持“水上不捕、市場(chǎng)不賣(mài)、餐館不做、群眾不吃”的良好氛圍。持續(xù)推進(jìn)退捕障漁民安置保障。落實(shí)“十省百縣千戶(hù)”跟蹤調(diào)研活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展就業(yè)安置幫扶行動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、就業(yè)幫扶拉動(dòng)、政策兜底聯(lián)動(dòng)多向發(fā)力,切實(shí)保障退捕漁民的基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)信訪(fǎng)問(wèn)題跟蹤督辦和矛盾糾紛排查化解,維護(hù)禁捕水域社會(huì)穩(wěn)定。同步推進(jìn)長(zhǎng)護(hù)江水生生物保護(hù)。全面貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法,強(qiáng)化長(zhǎng)江十年禁漁和水生生物保護(hù)的法治支撐。加強(qiáng)禁捕執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。實(shí)施長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù),組織開(kāi)展長(zhǎng)江水生生物資源監(jiān)測(cè)調(diào)查,科學(xué)評(píng)價(jià)長(zhǎng)江水生生物完整性指數(shù),準(zhǔn)確評(píng)估禁漁效果,有針對(duì)性地優(yōu)化完善相關(guān)保護(hù)措施。（二）加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)

3、完善漁業(yè)度資源保護(hù)制度。堅(jiān)持并不斷完善海洋伏季休漁制度,逐步擴(kuò)大海洋伏季休漁期間專(zhuān)項(xiàng)特許捕撈品種范圍。以渤海為重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施限額捕撈管理制度,逐步推進(jìn)漁業(yè)資源管理從投入管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥度肱c產(chǎn)出管理并重。嚴(yán)格控制海洋捕撈產(chǎn)量,各省(自治區(qū)、直轄市)每年海洋捕撈產(chǎn)量不得超過(guò)2020年海洋捕撈產(chǎn)量分省控制指標(biāo)。研究建立海洋漁業(yè)資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)形成捕撈強(qiáng)度與漁業(yè)資源相協(xié)調(diào)的保護(hù)利用格局。研究完善黃河等內(nèi)陸重點(diǎn)水域禁漁期制度,推動(dòng)實(shí)施黃河水生生物資源與環(huán)境調(diào)查,強(qiáng)化黃河水生生物資源管理制度措施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)場(chǎng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(20172025年),分批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋

4、牧場(chǎng)示范區(qū)。支持山東、海南開(kāi)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),在南北方建立具有代表性的海洋牧場(chǎng)示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)海洋牧場(chǎng)可視化、信息化、智能化建設(shè),開(kāi)展海洋牧場(chǎng)漁業(yè)碳匯研究,創(chuàng)新海洋牧場(chǎng)管護(hù)模式,加強(qiáng)效果監(jiān)測(cè)評(píng)估,促進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化增殖放流規(guī)范管理理。逐步構(gòu)建“區(qū)域特色鮮明、目標(biāo)定位清晰、布局科學(xué)合理、管理規(guī)范有序”的增殖放流苗種供應(yīng)體系,提升放流苗種質(zhì)量。加快建設(shè)或確定一批適宜開(kāi)展增殖放流(放生)的平臺(tái)或地點(diǎn),引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)放生活動(dòng)。不斷完善增殖放流管理制度,切實(shí)加強(qiáng)增殖放流規(guī)范管理,嚴(yán)禁放流外來(lái)物種,保證水生生態(tài)安全。完善增殖放流科技支撐體系,加強(qiáng)增殖放流適宜性

5、評(píng)價(jià),強(qiáng)化苗種檢驗(yàn)檢疫、種質(zhì)鑒定、野化訓(xùn)練等,抓好后期效果評(píng)估,確保增殖放流效果。護(hù)加強(qiáng)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。優(yōu)化調(diào)整水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),提升保護(hù)區(qū)管護(hù)能力,有效保護(hù)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源及其棲息環(huán)境。積極開(kāi)展?jié)O業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握漁業(yè)資源和水域環(huán)境狀況。進(jìn)一步健全漁業(yè)資源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)題影響評(píng)價(jià),監(jiān)督落實(shí)漁業(yè)資源生態(tài)補(bǔ)償措施,促進(jìn)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。積極妥善應(yīng)對(duì)漁業(yè)水域污染事故,維護(hù)漁業(yè)漁民合法權(quán)益。（三）提升水生野生動(dòng)物保護(hù)水平護(hù)加強(qiáng)重點(diǎn)物種及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的宣貫落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理。深

6、入實(shí)施中華白海豚、海龜、斑海豹等保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)旗艦物種的保護(hù)和恢復(fù)。加強(qiáng)棲息地保護(hù),推進(jìn)開(kāi)展重點(diǎn)珍貴瀕危物種資源和棲息地調(diào)查,公布一批重要珍貴瀕危物種棲息地名錄。強(qiáng)化珍貴瀕危物種就地保護(hù),科學(xué)合理開(kāi)展遷地保護(hù),防止瀕危物種滅絕和遺傳資源消失。為嚴(yán)厲打擊涉水生野生動(dòng)物非法行為。建立健全水生野生動(dòng)物有效保護(hù)和嚴(yán)格監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、全覆蓋,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物等行為。進(jìn)一步協(xié)調(diào)好水生野生動(dòng)物保護(hù)和利用的關(guān)系,加強(qiáng)規(guī)范管理,有效管控水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行為,推動(dòng)保護(hù)與利用相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。傳強(qiáng)化科學(xué)研究和科普宣傳。充分發(fā)揮科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)

7、、保護(hù)聯(lián)盟、非政府組織、企業(yè)等在技術(shù)、資金、宣傳等方面的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。支持有能力的單位開(kāi)展重點(diǎn)物種人工繁育、收容救護(hù)等研究,充分利用水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月、世界野生動(dòng)植物日、全國(guó)放魚(yú)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)。妥善應(yīng)對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)漁業(yè)安全發(fā)展增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立底線(xiàn)思維,加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)能力和體系建設(shè),確保生物安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和漁業(yè)涉外安全。（一）保障水生生物安全健全水生動(dòng)物疫病防控體系,嚴(yán)格水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度,加強(qiáng)檢疫能力建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法。開(kāi)展國(guó)家重大

8、水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和凈化處理,推進(jìn)無(wú)規(guī)定疫病區(qū)和苗種場(chǎng)建設(shè)。加快水產(chǎn)疫苗研發(fā)和商品化應(yīng)用。加強(qiáng)外來(lái)水生生物入侵防范和治理。（二）嚴(yán)控水產(chǎn)品質(zhì)量安全加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)督管理,強(qiáng)化規(guī)范用藥宣傳培訓(xùn)。嚴(yán)厲打擊違法使用禁用、停用藥物行為,嚴(yán)格管控上市水產(chǎn)品常規(guī)藥物殘留超標(biāo)問(wèn)題,推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。加強(qiáng)各級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控,完善和強(qiáng)化各級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,提高抽檢批次,增加檢測(cè)指標(biāo),加大對(duì)藥殘不合格樣品查處和行刑銜接,全面提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）強(qiáng)化漁船生產(chǎn)安全人防、物防、技防三防并舉全面筑牢安全防線(xiàn),

9、強(qiáng)化人防提升漁業(yè)船員安全生產(chǎn)意識(shí)和適任水平,夯實(shí)物防提升漁船裝備、漁民技能、漁港避風(fēng)、自救互救和風(fēng)險(xiǎn)保障能力,創(chuàng)新技防實(shí)施現(xiàn)代通導(dǎo)和安全救生設(shè)備升級(jí)改造。健全漁業(yè)安全應(yīng)急管理體系,推動(dòng)各級(jí)漁業(yè)安全應(yīng)急中心建設(shè),開(kāi)通全國(guó)統(tǒng)一的95166應(yīng)急值守電話(huà),推廣應(yīng)用漁業(yè)安全事故直報(bào)系統(tǒng)。完善漁業(yè)保險(xiǎn)政策,推動(dòng)“安責(zé)險(xiǎn)”落地實(shí)施,推行漁業(yè)船員實(shí)名制保險(xiǎn),開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等保險(xiǎn),擴(kuò)大漁業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。構(gòu)建漁業(yè)安全治理體系,制定完善“依港管船管人管安全”規(guī)章制度,推行漁船編組編隊(duì)生產(chǎn)和定時(shí)點(diǎn)驗(yàn)管理。（四）提升漁業(yè)涉外安全加強(qiáng)周邊海域形勢(shì)研判,強(qiáng)化管控和預(yù)警,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。壓實(shí)屬地管理責(zé)任,密切與公安、海警、邊海

10、防等部門(mén)協(xié)作,形成監(jiān)管合力,始終保持對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。加大宣傳教育力度,提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提高漁民和企業(yè)對(duì)周邊形勢(shì)和安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),提高漁民守法依規(guī)自覺(jué)性。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平拓展?jié)O業(yè)多種功能,豐富漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài),提升現(xiàn)代化水平,打造全產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更大增值增效增收空間。（一）提升水產(chǎn)品加工流通發(fā)展水產(chǎn)品初加工。優(yōu)化加工布局,聚焦主產(chǎn)區(qū),引導(dǎo)加快塘頭、港口等產(chǎn)地初加工設(shè)施設(shè)備建設(shè),緊密聯(lián)系服務(wù)一產(chǎn)。提升加工比例,聚焦重點(diǎn)品種,通過(guò)低溫暫養(yǎng)、保鮮冷凍、清洗分割、分揀包裝等加工處理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)減損增效。促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,發(fā)展鮮活、冷凍、調(diào)理、

11、預(yù)制、魚(yú)糜、干制等產(chǎn)品生產(chǎn),滿(mǎn)足不同消費(fèi)口味、品質(zhì)、場(chǎng)景等多樣化需求。提升水產(chǎn)平加工綜合水平。鼓勵(lì)生物工程等技術(shù)集成應(yīng)用,發(fā)展生物制藥、功能食品和生物化工等精深加工。推進(jìn)魚(yú)頭、魚(yú)骨、內(nèi)臟、外殼等副產(chǎn)物集中收集存儲(chǔ)和循環(huán)利用,開(kāi)發(fā)新材料、新產(chǎn)品,提高副產(chǎn)物綜合利用水平,推動(dòng)水產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。設(shè)加快冷鏈物流建設(shè)。加快水產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備建設(shè),依托國(guó)家骨干冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),合理布局水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系,提升流通組織化水平,降低流通成本。加強(qiáng)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和集配設(shè)施設(shè)備建設(shè),完善冷卻、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)、冷銷(xiāo)的水產(chǎn)品全程冷鏈體系,提高產(chǎn)品上行能力。（二）培育壯大多種業(yè)態(tài)發(fā)展休閑漁業(yè)。依托

12、池塘、河流、湖庫(kù)、海域等資源,對(duì)傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行生態(tài)化、景觀化、休閑化改造,發(fā)展觀光漁業(yè)、漁事體驗(yàn)、休閑垂釣、科普教育、文化健康等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)休閑垂釣行為等監(jiān)管,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。加大漁業(yè)民俗節(jié)慶、漁事活動(dòng)、遺跡遺產(chǎn)等推介力度,滿(mǎn)足市場(chǎng)休閑消費(fèi)需求?；Ｗo(hù)傳承漁文化。加強(qiáng)稻漁共生、?；~(yú)塘等重要文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護(hù),有序開(kāi)展?jié)O業(yè)歷史、漁具漁法、工程技術(shù)、村落建筑、風(fēng)俗信仰、民間藝術(shù)、飲食服飾等物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搜集、整理和保存。做好長(zhǎng)江漁文化保護(hù)傳承,加強(qiáng)博物館、主題公園、漁民驛站、科普教育基地等載體建設(shè),提高長(zhǎng)江漁文化保護(hù)意識(shí)。（三）加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)拓展接促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。鼓勵(lì)開(kāi)展各

13、種綜合性、區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性漁業(yè)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)和推介活動(dòng)等,促進(jìn)水產(chǎn)品銷(xiāo)售。發(fā)展電子商務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、直播帶貨等營(yíng)銷(xiāo)形式,拓展產(chǎn)品流通和銷(xiāo)售渠道。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商超市場(chǎng)、大型電商等主體,逐步完善線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制。支持脫貧地區(qū)持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品展示展銷(xiāo),促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)強(qiáng)化品牌建設(shè)。鼓勵(lì)打造自主品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。塑強(qiáng)一批特色鮮明的區(qū)域公用品牌,培育一批品質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)品牌,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。將產(chǎn)品價(jià)值、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化和消費(fèi)觀念等注入品牌,講好漁業(yè)品牌故事。推進(jìn)產(chǎn)品可追溯管理,落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值。費(fèi)促進(jìn)水產(chǎn)品消費(fèi)。實(shí)施國(guó)民水產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng),宣

14、傳普及水產(chǎn)品健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí),提高國(guó)民水產(chǎn)品消費(fèi)意識(shí)。推進(jìn)產(chǎn)地市場(chǎng)與超市、社區(qū)、學(xué)校、餐飲企業(yè)等消費(fèi)端對(duì)接,滿(mǎn)足日益多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。開(kāi)展多種形式水產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)。（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展推進(jìn)優(yōu)勢(shì)設(shè)區(qū)域建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持創(chuàng)建水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等。加強(qiáng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等園區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農(nóng)工貿(mào)一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持政策、資金、要素等向園區(qū)等集中,打造穩(wěn)產(chǎn)高效、特色鮮明、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。打造全產(chǎn)鏈業(yè)鏈。推進(jìn)漁業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)有效鏈接、

15、協(xié)同發(fā)展。聚焦重點(diǎn)品種,加快補(bǔ)齊鏈條短板,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),聚力推進(jìn)品種培優(yōu),抓好品質(zhì)提升,創(chuàng)響知名品牌,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈按標(biāo)生產(chǎn)。支持超百億水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣和超千億重點(diǎn)鏈建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。取得的成效“十三五”期間,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度持續(xù)加大,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展,質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,漁業(yè)發(fā)展為保障國(guó)家糧食安全、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定在6500萬(wàn)噸左右,養(yǎng)捕比例由“十二五”末的

16、7426提高到8020,養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度基本建立,新興養(yǎng)殖空間持續(xù)拓展,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣61個(gè)、示范場(chǎng)5778個(gè)。漁業(yè)融合發(fā)展成效顯著,二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)50%,漁民人均純收入增長(zhǎng)40%。特別是在新冠肺炎疫情沖擊下依然保持了水產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng),為“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供作出了突出貢獻(xiàn)。資源養(yǎng)護(hù)取得破歷史性突破。實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁,全面完成長(zhǎng)江流域禁捕水域111萬(wàn)艘漁船、231萬(wàn)名漁民退捕任務(wù),成為全球水域生態(tài)治理史上的創(chuàng)舉。全面實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,首次實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸七大流域、四大海域休禁漁制度全覆蓋。壓減海洋捕撈漁船超過(guò)4萬(wàn)艘、150萬(wàn)千瓦,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)136個(gè),

17、增殖放流各類(lèi)苗種超過(guò)1500億單位?？萍佳b備支撐強(qiáng)顯著增強(qiáng)。實(shí)施國(guó)家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)、南極磷蝦捕撈船、漁業(yè)資源調(diào)查船、漁港錨地、大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施裝備等漁業(yè)重大項(xiàng)目,為11萬(wàn)余艘漁船配備了安全和通導(dǎo)裝備。漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從58%提升到63%,獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),培育新品種61個(gè),制定漁業(yè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)268項(xiàng)。展對(duì)外合作取得新進(jìn)展。開(kāi)展中菲南海漁業(yè)合作、周邊國(guó)家聯(lián)合增殖放流、瀾湄水生生物保護(hù)及漁業(yè)合作。積極融入共建“一帶一路”,與亞非拉美有關(guān)國(guó)家簽署了20多個(gè)雙邊漁業(yè)合作協(xié)議,正式加入南印度洋漁業(yè)協(xié)定。推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),首次實(shí)施公海自主休漁。遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范管理不斷加強(qiáng)。升執(zhí)法

18、監(jiān)管能力明顯提升。啟動(dòng)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法修訂,長(zhǎng)江水生生物保護(hù)、長(zhǎng)江禁捕、海洋漁業(yè)資源總量管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等政策體系進(jìn)一步健全。連續(xù)4年組織開(kāi)展“中國(guó)漁政亮劍”執(zhí)法行動(dòng),累計(jì)取締涉漁“三無(wú)”船舶超過(guò)10萬(wàn)艘、“絕戶(hù)網(wǎng)”358萬(wàn)張(頂),國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上。創(chuàng)建平安漁業(yè)示范縣96個(gè)、文明漁港59個(gè)。發(fā)展的機(jī)遇“十四五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,為漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的歷史機(jī)遇。政策環(huán)境更化加優(yōu)化。黨中央始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)持續(xù)加力,更多資源要素向三農(nóng)領(lǐng)域集聚,將為