構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣實(shí)施方案進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用更加凸顯。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，回應(yīng)新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革提出的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展，協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量、需求與供給的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，對(duì)于提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，滿足人民日益

2、增長(zhǎng)的美好生活需要，具有重要意義。建設(shè)支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系健全公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護(hù)體制。實(shí)施高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，加強(qiáng)審判基礎(chǔ)、體制機(jī)制和智慧法院建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織，優(yōu)化審判機(jī)構(gòu)布局，完善上訴審理機(jī)制，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)，確保案件審判質(zhì)效。積極推進(jìn)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)和法律適用，完善裁判規(guī)則。加大刑事打擊力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作制度

3、。修改完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法解釋，配套制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)量刑建議指導(dǎo)和抗訴指導(dǎo)。健全便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的行政保護(hù)體系。依法科學(xué)配置和行使有關(guān)行政部門的調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則和案例指導(dǎo)制度。大力提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，探索建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，提升執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)代化、智能化水平。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系。發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度作用，加大行政裁決執(zhí)行力度。探索依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法保

4、護(hù)協(xié)作機(jī)制。建立對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查機(jī)制和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專門機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程。明晰行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，形成保護(hù)合力。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)援助體系，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，依法依規(guī)對(duì)

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為實(shí)施懲戒。完善著作權(quán)集體管理制度，加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)絡(luò)和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)。建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和維權(quán)援助信息平臺(tái)。建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境塑造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障，培養(yǎng)公民自覺(jué)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒行為。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)誠(chéng)信理念和契約精神，大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。厚植公平競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍，培養(yǎng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)和文化

6、自信，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進(jìn)。構(gòu)建內(nèi)容新穎、形式多樣、融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺(tái)，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，形成覆蓋國(guó)內(nèi)外的全媒體傳播格局，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳品牌。大力發(fā)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)和特色智庫(kù)，深化理論和政策研究，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流。營(yíng)造更加開放、更加積極、更有活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置機(jī)制。支持學(xué)位授權(quán)自主審核高校自主設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科。推進(jìn)論證設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)專

7、項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃。依托相關(guān)高校布局一批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)相關(guān)高校二級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門公職律師隊(duì)伍建設(shè)，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才培養(yǎng)。開發(fā)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)精品課程。開展干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。組織保障加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，制定實(shí)施落實(shí)本綱要的年度推進(jìn)計(jì)劃。各地區(qū)各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，建立健全本綱要實(shí)施與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重

8、點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌部署相關(guān)任務(wù)措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。加強(qiáng)條件保障。完善中央和地方財(cái)政投入保障制度，加大對(duì)本綱要實(shí)施工作的支持。綜合運(yùn)用財(cái)稅、投融資等相關(guān)政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障任務(wù)落實(shí)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。加強(qiáng)考核評(píng)估。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門建立本綱要實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開展年度監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估總結(jié)，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況開展督促檢查，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)，重要情況及時(shí)按程序向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，注重考核知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。地方

9、各級(jí)政府要加大督查考核工作力度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作納入督查考核范圍。發(fā)展目標(biāo)到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯，品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.5%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到3500億元，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件（上述指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)）。到2035年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)基本形成，全方位、多層次參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理的國(guó)際合作格局

10、基本形成，中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)基本建成。戰(zhàn)略背景我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系逐步完善，核心專利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)良植物新品種、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志、高水平集成電路布圖設(shè)計(jì)等高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增加，商業(yè)秘密保護(hù)不斷加強(qiáng)，遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝的利用水平穩(wěn)步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果、運(yùn)用效益和國(guó)際影響力顯著提升，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)大幅提高，涌現(xiàn)出一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng)主體，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，有力保障創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用更加凸顯。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，回應(yīng)新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革提出的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展，協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量、需求與供給的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，對(duì)于提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，具有重要意義。構(gòu)建內(nèi)容新穎、形式多樣、融合發(fā)展的知