學(xué)生在校傷害事故-PPT精選課件

1、學(xué)生在校傷害事故 防范與處理意義： 有利于增強(qiáng)學(xué)校的安全意識(shí)，規(guī)范學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理 有利于保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)和素質(zhì)教育的實(shí)施，創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境 有利于社會(huì)的穩(wěn)定 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)教育法中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法學(xué)生傷害事故處理辦法教育部令第12號(hào) 2019年6月25日上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例2019年7月23日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)適用范圍： 在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理?；?/p>

2、概念： 中小學(xué)校學(xué)生傷害事故是指在學(xué)校就讀的中小學(xué)生在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生的死亡、殘疾、組織器官功能障礙等影響人身健康的事件。 三個(gè)要素： 主體要素：中小學(xué)生 時(shí)間、空間要素：即“教育教學(xué)活動(dòng)期間”。（學(xué)生在家中、學(xué)生在暑假自行安排的活動(dòng)中發(fā)生的傷亡，雖然事故主體仍然是中小學(xué)生，但是因?yàn)榕c學(xué)校實(shí)施的教育活動(dòng)無(wú)關(guān)，不適用本辦法）。 損害內(nèi)容要素：只限于身體損害。（學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)，財(cái)物被竊、被毀壞，不屬于本辦法適用范疇）。 一個(gè)基本聯(lián)系：即事故性質(zhì)特征，指?jìng)鍪鹿逝c學(xué)校實(shí)施教育活動(dòng)及學(xué)生接受學(xué)校教育活動(dòng)的相關(guān)性。學(xué)校職責(zé)：教育、管理、保護(hù) 教育教學(xué)活動(dòng)期間，學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有進(jìn)行安全教育、通過(guò)約束

3、指導(dǎo)進(jìn)行管理、保障其安全健康成長(zhǎng)的職責(zé)。 強(qiáng)化學(xué)校安全措施，預(yù)防傷害事故的發(fā)生。（教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)） 安全教育、自護(hù)自救教育。（按照學(xué)生不同年齡的生理、心理以及教育特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)管理和保護(hù)學(xué)生的規(guī)章制度。） 重點(diǎn)與難點(diǎn)：（一）“教育教學(xué)活動(dòng)期間”的界定 學(xué)生在校上學(xué)時(shí)間，包括上課期間、在校午餐午休時(shí)間、課間休息時(shí)間，以及住宿制學(xué)生住宿期間等。 學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)時(shí)間。視為“教育教學(xué)活動(dòng)期間”（假日小隊(duì)） 學(xué)校作出返校等活動(dòng)安排，要求學(xué)生到校 。視為“教育教學(xué)活動(dòng)期間”（學(xué)生自行到?；顒?dòng)雖然地點(diǎn)在學(xué)校，但因與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)，不能視為“教育教學(xué)活動(dòng)期間”）。 （

4、二）事故責(zé)任的界定 完全由學(xué)校的過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。 部分由學(xué)校的過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。 對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生，當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，按照公平責(zé)任的原則，由當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的十二種情形 (一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的； (二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的； (三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)

5、標(biāo)準(zhǔn)、要求的； (四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的； (五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的； (六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的十二種情形 (七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的； (八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的； (九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰

6、或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的； (十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的； (十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的； (十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。（消防設(shè)備，危房） 辦法又具體規(guī)定了六種情形下造成的學(xué)生傷害事故，如學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，學(xué)校無(wú)法律責(zé)任： （一）地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；

7、 （二）來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的； （三）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的； （四）學(xué)生自殺、自傷的； （五）在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的； （六）其他意外因素造成的。 在以下四種情形下發(fā)生的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任，事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定： （一）在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的； （二）在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的； （三）在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的； （四）其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。 事故處理程序 及時(shí)

8、救護(hù)、及時(shí)通知、及時(shí)上報(bào)。（學(xué)生傷害事故發(fā)生后，及時(shí)救護(hù)受傷害學(xué)生，及時(shí)通知受傷害學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人，及時(shí)上報(bào)區(qū)教育行政部門(mén)、平安產(chǎn)險(xiǎn)上海分公司校方責(zé)任險(xiǎn)，同時(shí)注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和收集證人證詞）。 發(fā)生校園傷害事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立事故處理小組或者指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故的處理工作。 報(bào)案流程：一旦學(xué)生出險(xiǎn)學(xué)校結(jié)束向相關(guān)保險(xiǎn)公司報(bào)案向上級(jí)教育管理部門(mén)匯報(bào)向平安保險(xiǎn)公司報(bào)案(咨詢(xún))學(xué)生傷害事故是否屬于校方責(zé)任是否投保學(xué)生意外傷害險(xiǎn)或醫(yī)療險(xiǎn)是否綜合教育科（上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故信息管理系統(tǒng)） 學(xué)校一時(shí)無(wú)法判明學(xué)生意外傷害是否屬于校方責(zé)任，可向平安保險(xiǎn)公司咨詢(xún)；學(xué)校報(bào)案時(shí)請(qǐng)先撥打95512，并注意提示平

9、安電話座席人員“校方責(zé)任險(xiǎn)報(bào)案”校方責(zé)任保險(xiǎn) 保險(xiǎn)對(duì)象和范圍： 本市行政區(qū)域內(nèi)符合本市學(xué)校設(shè)置條件，由市或區(qū)主管部門(mén)舉辦獲批準(zhǔn)的公辦和民辦的全日制小學(xué)、初中、高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也基本參加了校方責(zé)任險(xiǎn)。 特點(diǎn)： 校方責(zé)任險(xiǎn)是中國(guó)平安保險(xiǎn)公司為配合上海市人大通過(guò)的上海市中小學(xué)校而專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的新險(xiǎn)種。其特點(diǎn)是保障學(xué)校在教育、教學(xué)活動(dòng)中由于自身的失職、過(guò)錯(cuò)等原因造成其在校注冊(cè)學(xué)生傷害所承擔(dān)的民事責(zé)任方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。該保險(xiǎn)的賠償范圍是由于學(xué)校責(zé)任導(dǎo)致學(xué)生傷害事故造成學(xué)生傷害而引發(fā)的學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失。解決糾紛的途徑協(xié)商調(diào)解（留下痕跡：收條-“一次性的費(fèi)用、就此了解、此后

10、不予追究”等字樣訴訟最終途徑 雙方當(dāng)事人可以自愿協(xié)商處理學(xué)生傷害事故；如果當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向?qū)W校所在地的區(qū)教育行政部門(mén)要求解決。也可以依法向人民法院提起訴訟。三種途徑中，沒(méi)有必經(jīng)程序，當(dāng)事人可以選擇，是經(jīng)協(xié)商、調(diào)解后再訴訟還是直接訴訟，但訴訟是最終途徑。 其他 訴訟時(shí)效： 1年從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)。 賠償項(xiàng)目： 醫(yī)藥費(fèi)；營(yíng)養(yǎng)費(fèi)；誤工補(bǔ)助費(fèi)；護(hù)理費(fèi)；交通費(fèi)；殘疾用具費(fèi)；殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)；殘疾護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)；喪葬費(fèi)；死亡補(bǔ)助費(fèi)。（無(wú)精神損失費(fèi)）典型的學(xué)生傷害事故案例 案例一： 某中學(xué)某班上午第四節(jié)自修課上，江明同學(xué)眼看教師布置的作業(yè)已完成，就自作主張?zhí)崆盎丶伊耍?/p>

11、不巧在橫穿校門(mén)口馬路時(shí)，被一輛飛馳而過(guò)的卡車(chē)撞著，當(dāng)場(chǎng)死亡。事發(fā)后，家長(zhǎng)鬧到學(xué)校，認(rèn)為此期間屬學(xué)校上課期間，學(xué)生出校門(mén)，屬學(xué)校管理不當(dāng)，要求學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。你認(rèn)為學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任？理由？學(xué)校沒(méi)有責(zé)任。理由是學(xué)生離開(kāi)學(xué)校屬于“擅自”行為。 學(xué)生“擅自”離校通常是指在教育教學(xué)活動(dòng)期間，學(xué)生有辨別力和自控力應(yīng)該在校園內(nèi)或校外活動(dòng)點(diǎn)，但沒(méi)有請(qǐng)假、未經(jīng)教師允許、也未經(jīng)學(xué)校安排，自作主張離開(kāi)學(xué)校的行為。（如果學(xué)生離校之前有教師導(dǎo)致的原因，如罰站，回家取東西） 提醒：對(duì)于低年級(jí)學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，盡量使他們處于教師的視力范圍或者校方的管理之下，避免出現(xiàn)學(xué)校管理“真空”狀態(tài)，否則一旦學(xué)生離校，除

12、非學(xué)生因越墻或者其他不適當(dāng)途徑離校的，一般都不能視為學(xué)生“擅自”離校。（一旦有跡象發(fā)生，家訪并留下痕跡） 案例二： 某學(xué)校規(guī)定每天門(mén)衛(wèi)管理人員必須檢查好學(xué)校的各個(gè)部位后方可關(guān)上大門(mén)回家，某天下班時(shí)，當(dāng)班工作人員不經(jīng)檢查就把學(xué)校大門(mén)關(guān)上，碰巧有兩個(gè)學(xué)生滯留在學(xué)校玩耍，想回家時(shí)，發(fā)現(xiàn)大門(mén)已被關(guān)上了，無(wú)奈之下，翻墻，結(jié)果一個(gè)同學(xué)摔了下來(lái)，當(dāng)場(chǎng)死亡。 此案中，學(xué)校是否承擔(dān)事故責(zé)任？理由？ 學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)事故責(zé)任。學(xué)校不經(jīng)巡視檢查就關(guān)上大門(mén),沒(méi)有履行好職責(zé),管理上存在一定的“不當(dāng)”。 案例三： 課間休息時(shí)，一學(xué)生坐在座位上故意伸出腳拌到另一同學(xué)，造成骨折。（此類(lèi)現(xiàn)象比較常見(jiàn)） 你認(rèn)為學(xué)校有否事故責(zé)任？理由

13、？ 如果學(xué)校進(jìn)行過(guò)有關(guān)教育，且課桌椅足以符合學(xué)生一般通行，雖然傷害事故發(fā)生在教室內(nèi)，學(xué)校管理上不存在“不當(dāng)”，事故責(zé)任由肇事學(xué)生承擔(dān)，學(xué)校無(wú)責(zé)任。 案例四： 某學(xué)校在上體育課時(shí)，組織學(xué)生打羽毛球，一個(gè)學(xué)生將球打到樹(shù)上，自行爬樹(shù)撿球，結(jié)果不慎從樹(shù)上摔下。事故發(fā)生后，老師將該學(xué)生扶到醫(yī)務(wù)室。在學(xué)生感到不適后，學(xué)校并未馬上將他送醫(yī)院，而是先通知其家長(zhǎng)，由于家長(zhǎng)工作單位離學(xué)校很遠(yuǎn)，家長(zhǎng)趕到學(xué)校后再將其送到醫(yī)院。結(jié)果，該學(xué)生因治療時(shí)間被延誤而傷勢(shì)加重，經(jīng)搶救后仍留有后遺癥。 此案中，你認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任嗎？理由？ 此案中，事故的發(fā)生學(xué)生有責(zé)任，但學(xué)校延誤了醫(yī)療時(shí)間，有一定的責(zé)任，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 提醒兩點(diǎn)： （一）、傷害事故已經(jīng)發(fā)生，至于是誰(shuí)造成的，學(xué)校有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，都不必考慮，只要發(fā)生在校區(qū)內(nèi)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)場(chǎng)所，學(xué)校都無(wú)條件地負(fù)有救助義務(wù)； （二）、學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有條件，采取救護(hù)措施，就地進(jìn)行搶救或及時(shí)送附近醫(yī)院救治，尤其那些高處墜落、受到劇烈撞擊的情形，往往當(dāng)時(shí)不一定顯現(xiàn)癥兆，憑學(xué)校的醫(yī)務(wù)人員也難以作出正確判斷，應(yīng)及早送醫(yī)院。同時(shí)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。 案例五： 某校某班老師在講臺(tái)上課，后排有幾個(gè)學(xué)生不注意聽(tīng)課，開(kāi)始打鬧，而老師卻視而不見(jiàn)，不加制止。這時(shí)，一名學(xué)生突然揮拳將另一學(xué)生打傷。 此案