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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)一、信訪條例1、制定信訪條例的總體思路是什么? 答:總體思路是:是暢通信訪渠道,更好地密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系;是創(chuàng)新機制,提高處理信訪事項的效率和效果;是強化工作責(zé)任,促進問題的解決;是切實維護正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。2、信訪人可以對哪些組織、人員的職務(wù)行為提出信訪事項? 答:行政機關(guān)及其工作人員;法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;村民
2、委員會、居民委員會及其成員。3、信訪人采用走訪形式提出信訪事項應(yīng)遵循哪些規(guī)定? 答:信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出;多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人;信訪人提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)客觀真實,對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責(zé),不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。 4、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的,怎么處理?答:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。5、打擊報復(fù)信訪人的,怎么處理?答:依法給予行政處分或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追
3、究刑事責(zé)任。 6、信訪事項辦理期限如何規(guī)定?答:受理有關(guān)行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù),應(yīng)15日內(nèi)書面告知信訪人;辦結(jié)信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),延期禁超30日;復(fù)查信訪人對答復(fù)意見不服的,可自收到書面答復(fù)意見起30日內(nèi)請求原辦理機關(guān)上一級機關(guān)復(fù)查,復(fù)查機關(guān)應(yīng)自收到請求30日內(nèi)提出復(fù)查書面答復(fù)意見;復(fù)核信訪人對復(fù)查意見不服的,可自收到復(fù)查書面答復(fù)意見起30日內(nèi)請求復(fù)查機關(guān)的上一級機關(guān)復(fù)核,復(fù)核機關(guān)應(yīng)自收到請求30日內(nèi)提出復(fù)核書面答復(fù)意見。7、對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)怎樣處理? 答:應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的行政機關(guān)提出。 8、有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的
4、,應(yīng)當(dāng)怎樣? 答:應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)。9、信訪事項事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)怎樣處理? 答:應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作。 10、信訪事項缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)怎樣處理? 答:應(yīng)當(dāng)不予支持,做好疏導(dǎo)化解工作。 11、信訪人在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,堵塞、阻斷交通,經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,怎么處理? 答:由公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止。12、對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項,信訪部門應(yīng)當(dāng)怎樣處理?答:應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)處理。13、對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以怎樣辦理? 答:可以直接
5、交由有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報告。二、關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法14、辦法共有幾條、幾個方面的內(nèi)容?答:辦法全文共17條。主要包括四個方面內(nèi)容。是明確了分級受理來訪事項,即由有權(quán)處理信訪事項的本級和上一級機關(guān)受理辦理來訪事項;是要求各級信訪工作機構(gòu)及其他行政機關(guān)依法按程序規(guī)范受理辦理來訪事項,向群眾出具相關(guān)文書等;是明確規(guī)定對不按要求登記錄入、應(yīng)受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來訪事項、不執(zhí)行來訪事項處理意見等,要提出改進工作建議、視情通報和問責(zé);是明確相關(guān)配套要求,包括加強法制宣傳和教育引導(dǎo)、制定配套措施等。
6、15、辦法中就分級受理來訪事項作出的具體規(guī)定有哪些?答:是信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級,到依法有權(quán)處理的本級或上一級機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出;是對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項,上級機關(guān)不予受理,并引導(dǎo)來訪人以書面或走訪形式向依法有權(quán)處理的機關(guān)提出,同時將相關(guān)情況及時通報下級有關(guān)機關(guān);是在依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)中,首先收到的機關(guān)先行受理,不得推諉。16、辦法規(guī)定了哪些不受理的情況?答:規(guī)定了有關(guān)行政機關(guān)不予受理或不再受理的6種情況:對屬于人大、法院、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的來訪事項,以及已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,
7、各級政府信訪工作機構(gòu)及其他行政機關(guān)不予受理;對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項,上級機關(guān)不予受理; 來訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理,來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理或辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一來訪事項的,該上級機關(guān)不予受理;來訪人對來訪事項處理(復(fù)查)意見不服,未提出復(fù)查(復(fù)核)請求而到上級機關(guān)再次走訪的,各級政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不予受理;來訪人對來訪事項處理(復(fù)查)意見不服,無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請求復(fù)查(復(fù)核)的,不再受理;已經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機構(gòu)審核認定辦結(jié)或已經(jīng)復(fù)查復(fù)核終結(jié)備案,并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的來訪事項,來訪人仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,不再受
8、理。17、當(dāng)前,信訪人應(yīng)采取什么方式反映合理訴求?答:信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、網(wǎng)上投訴等書面形式。信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級,到依法有權(quán)處理的本級或上一級機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。18、辦法對信訪部門及行政機關(guān)處理信訪事項有何要求?答:要按照信訪條例屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則和有關(guān)規(guī)定,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,并按規(guī)定的程序和期限辦理;對來訪人反映的信訪事項要求逐一登記,在規(guī)定期限內(nèi)決定是否受理,并告知來訪人。有權(quán)處理機關(guān)必須向來訪人出具是否受理告知書。不屬于本機關(guān)
9、受理范圍的,要指明受理機關(guān);有權(quán)處理機關(guān)要在規(guī)定期限內(nèi)辦理信訪事項,向來訪人出具處理意見書,并告知請求復(fù)查(復(fù)核)的期限和機關(guān)。如需延期辦理,應(yīng)當(dāng)出具延期告知書。來訪人請求復(fù)查(復(fù)核)的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知是否受理,并在規(guī)定期限內(nèi)出具復(fù)查(復(fù)核)意見書;要及時將信訪事項信息及受理、辦理環(huán)節(jié)各項書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng),確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)完整、信息共享; 要負責(zé)督辦本級和下級有關(guān)行政機關(guān)的信訪事項受理、辦理情況。三、濟寧市委市政府信訪局貫徹實施細則19、實施細則規(guī)定信訪工作人員如何做好來訪登記?答:堅持來訪必登。對所有到市人民群眾來訪接待服務(wù)中心(市委市政府人民來訪接待室)走訪
10、的群眾,發(fā)放并指導(dǎo)填寫來訪人員登記表,逐一核實,要素齊全,準確錄入全國信訪信息系統(tǒng),確保全面客觀地反映來市走訪情況。20、實施細則規(guī)定信訪部門對哪些情況予以受理?答:對市級機關(guān)或縣(市、區(qū))級人民政府、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服其職務(wù)行為的,安排接談,并轉(zhuǎn)送或交辦;已經(jīng)市級機關(guān)或縣(市、區(qū))級人民政府受理,但來訪人未在信訪條例規(guī)定期限內(nèi),收到處理(復(fù)查、復(fù)核)意見或處理(復(fù)查、復(fù)核)意見未落實的,安排接談,并督辦;來訪人未在信訪條例規(guī)定期限內(nèi),收到處理(復(fù)查、復(fù)核)意見或處理(復(fù)查、復(fù)核)意見未落實的,且縣(市、區(qū))級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)未履行督辦職責(zé)的,安
11、排接談,并督辦;來訪人收到市級機關(guān)或縣(市、區(qū))級人民政府處理(復(fù)查、復(fù)核)意見,在信訪條例規(guī)定期限內(nèi),向市政府申請復(fù)查(復(fù)核)的,登記后聯(lián)系市政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室處理; “三跨三分離”來訪事項,按照信訪條例第二十四條和國家信訪局協(xié)調(diào)“三跨三分離”信訪事項工作規(guī)范明確的原則和程序劃分責(zé)任、受理辦理。21、實施細則規(guī)定對哪些情況不再受理?答:(1)已經(jīng)復(fù)查復(fù)核終結(jié)的。對已經(jīng)省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室審核認定辦結(jié),或已經(jīng)復(fù)查復(fù)核終結(jié)備案并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的,來訪人仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,告知不再受理;對處理(復(fù)查)意見不服,無正當(dāng)理由超出期限未申請復(fù)查(復(fù)核)的,告知不再受
12、理。(2)新修訂的信訪條例實施前已經(jīng)辦結(jié)的。對2005 年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項,信訪人不能提出新的事實或者理由重新信訪的,告知不再受理。22、實施細則規(guī)定對哪些情況不予受理?答:(1)未逐級走訪的。應(yīng)當(dāng)?shù)唇?jīng)縣(市、區(qū))級人民政府信訪工作機構(gòu)和職能部門受理辦理的,告知不予受理;已經(jīng)受理且正在辦理期限內(nèi)的,告知不予受理;對處理(復(fù)查)意見不服,且在復(fù)查(復(fù)核)期限內(nèi)的,告知不予受理;對復(fù)核意見不服,但未經(jīng)省政府信訪事項復(fù)查復(fù)核辦公室審核認定的,告知不予受理。(2)涉法涉訴的。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,或?qū)儆诟骷壢嗣翊泶髸约翱h級以上人民代表大會
13、常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,不予受理。23、實施細則規(guī)定對信訪事項如何轉(zhuǎn)送交辦?答:對受理的信訪事項,及時通過陽光信訪信息系統(tǒng)向有權(quán)處理機關(guān)轉(zhuǎn)送或交辦,明確包案人員并備案,及時跟蹤來訪事項辦理情況,督促處理機關(guān)在信訪條例規(guī)定期限內(nèi)認真調(diào)查處理,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,作出處理,并書面答復(fù)信訪人。24、實施細則規(guī)定對信訪事項如何督辦處理?答:來訪人未在信訪條例規(guī)定期限內(nèi),收到處理(復(fù)查、復(fù)核)意見或處理(復(fù)查、復(fù)核)意見未落實的,且縣(市、區(qū))級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)未履行督辦職責(zé)的,及時向有關(guān)單位發(fā)督辦函,督促按信訪條例有關(guān)規(guī)定及會商意見及
14、時就地妥善辦理。25、實施細則規(guī)定對信訪事項辦結(jié)歸檔是怎樣要求的?答:實行一案一檔,信訪事項辦理完畢后,接訪人員將責(zé)任單位答復(fù)意見書、辦結(jié)報告、責(zé)任單位同級信訪部門審核報告等材料及時歸檔,形成完整的來訪事項辦理檔案,立卷備查。四、信訪“雙基”工作26、全市信訪“雙基”活動的總體目標是什么?答.力爭實現(xiàn)小事不出村居、大事不出鎮(zhèn)街、矛盾不上交。27、在全市信訪“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案中,提出深入開展“三無”創(chuàng)建活動,其中“三無”內(nèi)容是什么?達到“三無”的標準是什么?答:“三無”內(nèi)容是指無到省進京集體訪、無非正常上訪、無信訪積案?!叭裏o”標準是確保20%的縣(市、區(qū))、60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、70%的村(居)達到“三無”標準。28、矛盾糾紛排查化解制度內(nèi)容是什么?答:矛盾糾紛排查化解制度內(nèi)容是縣市區(qū)每月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每半月,村居每周一排查一上報,重大活動、重要節(jié)慶等敏感時期、要開展集中排查,做到日排查、日調(diào)度、日報告,重要信息隨時上報,所有上報的信息都要當(dāng)事人簽字、存檔。29、信訪信息員崗位主要職責(zé)是什么?答:信訪信息員崗位主要職責(zé)是矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警
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