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文檔簡介

1、 “三違”行為管理制度1目的為了強化現場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”),引導和教育員工形成良好的安全行為習慣,確保安全生產形勢的穩(wěn)定,根據安全生產法和公司安全生產的相關規(guī)定,特制訂本制度。2適用范圍適用于公司所有人員及進入公司轄區(qū)內的相關方人員。3術語與定義3.1違章指揮:是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標準、制度及公司規(guī)章制度的指揮行為。3.2違章作業(yè):是指在勞動過程中違反國家法律法規(guī)和公司制定的各項規(guī)章制度的行為,包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。3

2、.3違反勞動紀律:是指違反勞動生產過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個職工遵守的規(guī)章制度的行為。4機構與職責4.1安全管理部門重點組織查處作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)等行為,組織“三違”人員的再培訓。4.2人力資源部門重點組織查處違反勞動紀律的行為。4.3宣傳部門利用各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為。4.4黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中,把反“三違”作為活動的主要內容。4.5各二級單位要加強現場安全監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為,并進行針對性的安全意識教育。5管理內容與要求5.1公司安全管理

3、部門應結合各類檢查及時查處“三違”行為,對查出的“三違”行為除向責任單位發(fā)出書面整改通知書外,并根據情節(jié)輕重和造成的危害程度按照安全生產獎懲制度等給予處罰。5.2各單位對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外,可根據情節(jié)輕重和造成的危害程度予以處罰。5.3各級、各部門人員對發(fā)現的“三違”行為均可報告相應的安全生產管理部門。5.4因“三違”行為導致險肇事故的,根據安全生產獎懲制度有關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。5.5對違反“三違”紅線的責任人員予以直接待崗學習;屢查屢犯者(6個月內個人累計出現3次以上),除對責任人員加倍處罰外,可根據情節(jié)嚴重程度實行待崗學習,凡待崗學習人員須重新考核合格后方可

4、上崗。5.6各類“三違”人員待崗學習按公司關于建立違章人員、重大險肇事故及各類傷害事故相關責任人員辦學習班制度執(zhí)行。5.7單位“三違”行為6個月累計10次以上,取消責任單位當年評先資格。5.8若“三違”人員對其“三違”事實有爭議時,責任單位安全管理部門負責核實。5.9經核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,需取消對當事人違章行為的處罰;“三違”行為經核實屬實的,對行為人或單位從重處罰。5.10非本公司人員發(fā)生“三違”行為時,接待單位和責任單位應及時制止并批評教育。如不聽從勸告,應立即勸其離開生產區(qū)域。5.11員工有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業(yè)場所有權

5、拒絕作業(yè)并向上級報告。5.12鼓勵員工對“三違”現象進行舉報。對舉報“三違”行為的員工按舉報重大安全生產隱患和違規(guī)違法行為獎勵制度進行獎勵,被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。6. 違反本制度規(guī)定,按照關于下發(fā)xxx公司安全目標管理制度等33項安全生產管理制度的通知(xxx201252號)附件2安全生產獎懲制度考核。(一)違章操作(作業(yè))行為:(1)未經安全教育上崗作業(yè);(2)特種設備未經法定單位定期檢驗;(3)非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);(4)新安裝設備(施),未經安全驗收就進行生產作業(yè);(5)未按規(guī)定放置、堆垛材料、制品及工具;(6)工作前未檢查設備(施)或設備(施)帶故障

6、,安全裝置不齊全便進行操作;(7)在消防器材,動力配電箱、板、柜周圍堆放物品且違反堆放間距規(guī)定;(8)危險作業(yè)未經審批或雖經審批,但安全措施未落實;(9)在禁火區(qū)域內吸煙或違章明火作業(yè);(10)在有毒、粉塵等作業(yè)場所進餐、飲水;未按規(guī)定使用通風除塵設備;(11)危險作業(yè)時,監(jiān)護措施未落實及未設置警戒區(qū)域或未掛警示牌;(12)職業(yè)禁忌癥者為及時調換工種;(13)發(fā)現隱患,未排除、報告、冒險作業(yè)。(14)不按操作規(guī)定進行操作。(15)攀、坐、站、倚、行位置姿態(tài),不符合安全規(guī)定。(16)隨意挪用現場安全設施或損壞現場安全標志。(17)吊物、傳運物件操作方法違反規(guī)程規(guī)定。(18)起重作業(yè)操作方法、指揮

7、信號違反規(guī)程或現場施工安全操作措施規(guī)定。(19)使用的安全工具、安全用具不合格。(20)任意拆除設備(施)的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的;(21)設備(施)超速、超溫、超載荷運行;(22)供料或送料速度過快;(23)設備運轉時,跨越、觸摸或擦拭運動部位;(24)調整、檢修、清掃設備時未切斷電源,測量工作時未停車;(25)用手替代工具操作(手拉、吹排鐵屑);(26)隨意傾倒熾熱金屬物品;(27)沖壓作業(yè)時,手進入危險區(qū)域;(28)攀登吊運中物件,以及在吊物,吊臂下行走或逗留;(29)擅自啟用查封或報廢設備;(30)廠內機動車輛未按規(guī)定載人、載物;(31)機動車輛行駛時,上、下拋擲物品;(32

8、)高空作業(yè)時,任意擲扔物件;(33)檢修電器設備(施)是未停電、驗電、接地及掛牌操作;(34)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;(35)容器內部作業(yè)時未使用通風設備;(36)工作中不遵守勞動紀律,從事與生產無關的活動。(37)其它違反環(huán)境和職業(yè)健康安全安全法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)程的指令的行為。(二)違章指揮行為:(1)指派不具備安全資格的人員上崗,不考慮工人的工種與技術等級進行分工。(2)沒有工作交底,沒有安全技術措施,沒有創(chuàng)造生產安全的必備條件,即組織生產。(3)擅自變更經批準的安全技術措施。(4)對職工發(fā)現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問,不組織消除。(5)擅自決定

9、變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。(6)設備帶病運行、超負荷運行,而沒有相應的技術措施和安全保障措施,或是讓職工冒險作業(yè)。(7)不按規(guī)定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛(wèi)生防護用品。(8)規(guī)程的指令的行為。(三)違反勞動紀律行為:(1)生產現場穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋;高處作業(yè)穿硬底鞋,電氣作業(yè)未穿絕緣鞋;(2)生產現場穿背心、短褲、裙褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾或敞開衣襟、打赤膊、打赤腳等,以及其它不安全裝束;(3)超過頸根的長發(fā),披發(fā)或發(fā)辮,而未戴工作帽或不將頭發(fā)置于帽內進入現場;(4)戴手套或未扣袖口操作旋轉機床;(5)工作時有顆粒物飛濺時,未戴護目鏡或面罩;(6)在易燃易爆、明火、高溫等

10、作業(yè)場所穿化纖服裝操作;(7)高處作業(yè)或在有墜落物體下方交叉作業(yè)時未戴安全帽;(8)高處作業(yè)時未按規(guī)定使用安全帶或采用可靠安全措施;(9)有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護面具或耳塞;(10)帶電拉高壓跌落保險開關或隔離刀閘時未使用合格絕緣工具; (11)使用類手持式電動工具未配戴漏電保護器;在潮濕密閉容器內檢修時,未使用類手持電動工具。(12)其它違反環(huán)境和職業(yè)健康安全安全法律、法規(guī)、條例、標準、規(guī)程的指令的行為。附:“三違”行為認定范圍附“三違”行為認定范圍一、“三違”紅線1、因“三違”行為造成重大險肇事故的責任者;2、群體性違章行為責任者;3、瞞報、謊報、遲報生產安全事故的責任者;4、易燃、易

11、爆區(qū)吸煙或攜帶煙火(火種)的責任者;5、未經安全教育上崗作業(yè)人員;6、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);7、危險作業(yè)未經審批,安全措施未落實進行作業(yè)責任者;8、發(fā)現隱患,未報告、排除的冒險作業(yè)人員;9、擅自啟用查封或報廢設備責任者;10、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。二、典型“三違”行為1、違反勞動紀律(1)班中睡覺;(2)班中打架斗毆;(3)固定崗位脫崗、竄崗;(4)酒后上崗;(5)作業(yè)時做與工作無關的事情;(6)不執(zhí)行交接班制度;(7)帶班干部無故不到崗位;(8)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;(9)其他違反勞動紀律行為。2、違章指揮(1)允許、批準未經安全培訓并考試合格的人員,從

12、事生產工作;(2)無有效安全設施或措施或安全措施與現場實際不符、安全措施不完善,強令職工作業(yè);(3)違反規(guī)程、規(guī)定,越權指揮運行操作和事故處理;(4)允許批準購置未經國家指定機構鑒定和檢測合格的安全工器具的;(5)管理職責范圍不清,該指揮的不指揮,不該指揮的插手指揮,或越權指揮;(6)擅自變更經批準的安全技術措施;(7)其它指揮性違章行為。3、管理違章(1)安全生產管理機構不健全、人員配備不能滿足安全生產需要的;未建全安全生產制度的;(2)主要安全生產管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗或證件失效的;(3)未按公司制度和要求組織召開各類安全會議的;(4)未按公司制度和要求進行隱患排查和安全檢查的;(

13、5)新建、擴建、改建項目未按“三同時”要求進行的;(6)已運行的設備沒有安全操作規(guī)程;(7)機構變更、設備變更或系統(tǒng)改變后,相應的規(guī)程、制度、資料沒有及時進行修改的;(8)對新工人未進行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的;(9)對設備、設計存在的隱患不及時整改或未制定應急措施;(10)未制訂事故應急救援預案或已制訂的預案無可操作性的;(11)管理人員發(fā)現“三違”行為不制止、不匯報的;(12)工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現場;(13)其它管理違章行為。4、冶煉違章作業(yè)(1)作業(yè)前未對設備、安全設施進行檢查;(2)澆鋼期間,跨越輥道上運

14、行的紅坯;(3)出坯時在吊坯運行線路上停留或行走;(4)拉鋼時到冷床和輥道下作業(yè);(5)火焰切割機燒嘴經常自動熄滅或火焰切割機發(fā)生故障時,繼續(xù)使用該流氧氣;檢查火焰切割機時,吸煙和動用明火的;(6)用切割槍開氣吹掃地面和衣服上的灰塵及嬉戲打鬧;(7)澆鋼過程中,在輥道兩側和輥道平臺上坐著休息;(8)工作結束后未將所有的開關打回零位,并及時通知液壓人員停泵;(9)澆注鋼水時未按照先小流后大流緩慢倒入,周圍有人員圍觀;(10)吹煉時管道及設備上站人和攀登;(11)正常情況下從爐口正面出鋼;(12)出鋼時鋼包超過額定盛裝量的;(13)其它冶煉作業(yè)違章行為。5、軋鋼違章作業(yè)(1)點檢運轉設備時,冒險進

15、入設備運轉區(qū)域;(2)單人進入地下(含收集槽)點檢設備或清理衛(wèi)生;(3)非工作需要,在鋼卷運行區(qū)域行走;(4)工作期間,軋機操作人員擅離崗位;(5)重新啟車或操作設備時,各崗位操作工未進行警示并安全確認;(6)檢查機組輥系時,未停機掛牌;設備未停穩(wěn)時,用手觸摸輥面或伸入輥系中間;檢查帶鋼表面質量時未停車接觸運行中的帶鋼;(7)人工協助穿帶或處理斷帶時,直接用手拖拉帶鋼;(8)檢修或處理設備故障時,未將安全裝置放置到位;(9)開(關)各類管道閥門時,正對閥門,快開快關;(10)清洗各類封閉管道、容器時,手持照明燈電壓大于12伏;(11)吊具磨頭無蓋磨鋼;(12)堆垛堆碼放置超高、歪斜;(13)其

16、它違反軋鋼作業(yè)規(guī)定的。6、電器違章作業(yè)(1)停送電作業(yè)未執(zhí)行監(jiān)護制度;(2)停電檢修作業(yè)時,電源側未懸掛警示牌;(3)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測量儀表和防護用品;(4)電器設備在運轉中拆卸修理;(5)裝設接地線不符合標準;(6)帶負荷拉開動力配電箱的閘刀開關;(7)使用金屬外殼電動工具、不裝漏電保護器;(8)在電纜溝、橋架、大型設備內部工作,不進行審批且不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護;(9)現場電氣開關設備護蓋不全、導電部分裸露;(10)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進行定期試驗;(11)電力設備拆除后,仍留有帶電部分未處理;(12)臨時用電設備無接地(零)的;(13)檢修

17、電氣設備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作;(14)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;(15)其它違反電氣作業(yè)規(guī)定的。7、起重違章作業(yè)(1)開車前未檢查就直接開車的;(2)使用不完好的起重機、吊索具的;(3)未按規(guī)定打鈴發(fā)出警告信號的;(4)直接用5檔快速提升吊物的;(5)吊物不按吊運路線行駛的;(6)用限位器作為斷電停車手段,同時開動三個機構運行;(7)指揮信號不規(guī)范,違章指揮吊運的;(8)吊運壓力氣瓶、易爆物品的;(9)有棱角物件無防切割措施吊運的;(10)斜拉外掛吊運的;(11)卸載時吊物未放置穩(wěn)妥就落鉤卸載;(12)多人綁掛時,無人負責指揮或多人指揮;(13)起吊后身體置于吊物之下的

18、或手扶吊物吊運的;(14)吊運時,安全通道上有人,未發(fā)出警示信號或招呼通道人員離開的;(15)吊物上有人的;(16)其它違反起重作業(yè)規(guī)定的。8、焊接違章作業(yè) (1)防護用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;(2)焊接場所10m以內存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);(3)使用損壞的設備、設施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);(4)對機械設備進行電弧焊時,設備的保護接零(保護接地)未拆除的;(5)在禁火區(qū)內、金屬容器內和金屬結構上及易觸電等危險比較大的場所焊接作業(yè)前,未經危險作業(yè)審批,未采取專門的安全措施就進行作業(yè)的;(6)電焊機的電源線、二次輸出線不符合規(guī)定的;(7)電焊機外

19、殼保護接地(或接零)不可靠的;(8)一個開關控制兩臺電焊設備的;(9)使用廠房的金屬結構、管道或其它金屬物搭接代替導線使用。(10)電焊機超負荷運行;(11)工作結束后未切斷電源的;(12)電氣焊在同一場所作業(yè)時,氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;(13)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規(guī)定;(14)壓力氣瓶曝曬的;(15)未采取措施即對盛過油、漆等易燃液體的容器施焊;(16)其它違反電焊氣割作業(yè)規(guī)定的。9、高處違章作業(yè)(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上及不戴安全帽;(2)無人監(jiān)護進行作業(yè)的;(3)使用未按定期試驗合格的登高工具;(4)梯子架設在不

20、穩(wěn)固的支持物上進行工作;(5)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認真檢查;(6)在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業(yè);(7)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業(yè);(8)冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施;(9)采用梯子登高作業(yè)未設人扶梯;(10)交叉作業(yè)未采取有效隔離措施;(11)其它違反高處作業(yè)規(guī)定的。10、機械違章作業(yè)(1)運行中將轉動設備的防護罩打開,或將手伸入遮欄內;戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作;(2)在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走,或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件;(3)試運轉設備時,沒有進行聯系,或沒有啟動警告鈴;(4)非操作

21、工操作相應設備的;(5)沒有使用或不正確使用勞動保護用品,如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡,使用鉆床、打錘時戴手套等; (6)未正確著裝,在現場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等,女職工未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內;(7)用手代替手動工具,用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進行機加工;(8)有轉動切削的機械戴手套、留長發(fā),工作服的三口(領口、袖口、下口)未收緊的,護目鏡未戴好; (9)從中間抽取堆放物品的;(10)其它違反機械作業(yè)規(guī)定的。11、運輸違章作業(yè)(1)機車變更作業(yè)計劃以口頭形式傳達;(2)調車作業(yè)中運行速度過快時上下車;(3)進入有電力網的區(qū)域作業(yè)站位太高;(4)坡道上摘解車輛未采取

22、止輪措施;(5)作業(yè)過程突然關閉信號改變進路;(6)扳道員未嚴格執(zhí)行“一看、二扳、三確認、四顯示”制度;(7)作業(yè)前未調試或作業(yè)中擅自關閉平面無線調車系統(tǒng);(8)不按信號行車;(9)公路運輸超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛;(10)高速急轉彎;(11)貨物碼放不整齊、不規(guī)則,貨件未采取防傾倒、防掛落等措施的;(12)裝卸物件時,松散貨物上站人,貨車車幫下站人,野蠻裝卸車作業(yè)的;(13)貨車運輸時,隨車人員位于駕駛室頂或物件與前欄板之間的;(14)其它違反運輸作業(yè)規(guī)定的。12、防火防爆違章作業(yè)(1)在重點防火部位內動火作業(yè),不按規(guī)定辦理動火審批手續(xù);(2)在制氧站內動火作業(yè)前,不按規(guī)定進行氧含量分析;(3)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;(4)當制氧、汽化設備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結時,用鐵錘敲打或明火加熱;

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