農(nóng)村土地金融內(nèi)生發(fā)展研究資料

1、農(nóng);村二土地4大生發(fā).展彳用摘要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的1發(fā)展需要金融支持以農(nóng)村土地二權(quán)分置為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地金融就成為最重要的融資途徑0然而農(nóng)村土地金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性不合理供需錯配在外源融資受約束的刖提下就需要兀善區(qū)域性農(nóng)村土地內(nèi)生發(fā)展機制改善供給結(jié)構(gòu)構(gòu)建區(qū)域農(nóng)村土地金融聯(lián)合體實現(xiàn)土地金融供需局部區(qū)域均衡0并通過政府引導(dǎo)逐步規(guī)范并自下而上組建國豕土地銀行化解農(nóng)村土地供需錯配的困局實現(xiàn)總體供需均衡0關(guān)鍵詞供需錯配土地金融內(nèi)生發(fā)展土地金融聯(lián)合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的r張發(fā)展會大幅增加對農(nóng)村土地和資金等生產(chǎn)要素的需求而農(nóng)村土地金融的發(fā)展則是滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動對資金需求的基礎(chǔ)和保證農(nóng)村土地二權(quán)分置為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以土地融資拓展了

2、空問0在此目目早下加強農(nóng)村土地金融研究十分必要0農(nóng)地制度、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)地金融之問是相互聯(lián)系相互制約的0一方面農(nóng)地制度聚集并通過農(nóng)村土地土地金融的發(fā)展；另一施規(guī)模化土地聚集和應(yīng)需要大里資金需要農(nóng)而現(xiàn)行農(nóng)村金融體系不夠貸款總縣里過小脫節(jié)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)銀監(jiān)會統(tǒng)計在中國1農(nóng)戶中只有50%的款大部分農(nóng)戶通過民金融市場有效供給不臺匕目匕供給側(cè)效率低下0以農(nóng)村土地金融是農(nóng)村金融其發(fā)展滯后供給側(cè)有到保障土地融資的市資的嚴重供給不足致需錯配嚴重具體表現(xiàn)資金需求里與融資供給構(gòu)的信貸供給金融產(chǎn)品決止著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和流L轉(zhuǎn)和聚集木制約著農(nóng)村方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施都村土地金融的支撐0然對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持

3、導(dǎo)致農(nóng)村金融資金供需業(yè)發(fā)展的資金需求0據(jù)2億個有貸款需求的農(nóng)戶從金融機構(gòu)取貸問渠道獲取資金農(nóng)村適應(yīng)市場需求的變化地產(chǎn)權(quán)抵押為基礎(chǔ)的農(nóng)的重要組成部分但是效的土地金融需求不場需求量大而土地融使農(nóng)村土地金融市場供如下:農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的里的錯配涉農(nóng)金融機結(jié)構(gòu)單一與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多樣化、個性化、高配融資主體的規(guī)范信體不規(guī)范信用質(zhì)疑的錯營主體多元化的金融服探忸適宜的中國農(nóng)村土土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金從供給端入手調(diào)整供地為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地金求0林樂芬1研究保、農(nóng)戶資金需求強烈核心問題是有市無縣里接供需不協(xié)調(diào)的矛盾2從土地金融供給銀行等金融機構(gòu)應(yīng)加快標準化組合產(chǎn)品0上述式來探討土地金融供需而下地構(gòu)建

4、農(nóng)村土地金緩解農(nóng)村土地金融供需解決農(nóng)村土地金融供需端化資金需求結(jié)構(gòu)的錯用的約束與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主配服務(wù)制度與農(nóng)業(yè)經(jīng)務(wù)需求的錯配0因此地金融制度協(xié)調(diào)農(nóng)村農(nóng)地金融之問的關(guān)系供給不足的瓶頸需要給結(jié)構(gòu)發(fā)展以農(nóng)村土融滿足土地金融的需認為農(nóng)戶缺少抵押擔(dān)、農(nóng)村土地金融發(fā)展的難以實現(xiàn)供需有效對難以解決0張敬峰等的角度進行分析認為業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型開發(fā)創(chuàng)新的研究基于外源式發(fā)展范錯配的路徑試圖自上融體系0雖然可局部地矛盾但不臺匕目匕從根本上不協(xié)調(diào)的問題0因此理順以農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)為并通過土地抵押開展信等業(yè)務(wù)解決農(nóng)村土地流動的土地轉(zhuǎn)變成流動宜的農(nóng)村土地金融內(nèi)生要著重加以關(guān)注的研究1農(nóng)村土地金融市場供11農(nóng)地金融供給業(yè)彈性以農(nóng)村土地二權(quán)

5、和經(jīng)營權(quán)具有其特殊性要考縣里融資風(fēng)險一股資的方式且融資供給刖涉農(nóng)金融的信貸品貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和次、多樣化、融資需要業(yè)經(jīng)營主體的融資需求為基礎(chǔ)的土地金融貸款款周轉(zhuǎn)速度慢等制約因供需不能有效對接制業(yè)經(jīng)營資金的融通需求核心的債權(quán)債務(wù)關(guān)系托、典當(dāng)及土地證券化金融供需錯配問題使性較強的資產(chǎn)選擇適發(fā)展的路徑是當(dāng)刖需課題0需錯配的原因分析務(wù)品種單一融資缺乏分置為基礎(chǔ)的承包權(quán)使土地融資供給方需選擇供給縣里小和短期融產(chǎn)品的針對性不強0目種主要是農(nóng)戶小額信用擔(dān)保貸款不適應(yīng)多層里大、融資時期長的農(nóng)加上以土地產(chǎn)權(quán)抵押業(yè)務(wù)期限缺乏彈性、貸素使有效供給不足約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)01*2農(nóng)村土地金融供給結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)村土地金

6、融供給主體具有壟斷性和行政管制性以問接融資為主直接融資明顯不足加上政給性金融與商業(yè)性金融之問供給不協(xié)調(diào)使農(nóng)村土地金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)供給_結(jié)構(gòu)簡單化不能適應(yīng)規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需要0此外農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡影響農(nóng)村土地金融區(qū)域供給結(jié)構(gòu)和投入結(jié)構(gòu)）、.有政府特惠的區(qū)域供給和發(fā)展滯后的區(qū)域供給在融資成本、供給效率上的差異大使區(qū)域供給結(jié)構(gòu)不合理013制度的障礙、信用環(huán)境和農(nóng)地金融需求主體的弱質(zhì)性農(nóng)村土地二權(quán)抵押融資受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)止影響金融機構(gòu)的抵押權(quán)變現(xiàn)困難0另一方面信用擴張機制與風(fēng)險控制機制是一個共同體3農(nóng)村土地金融制度在風(fēng)險控制機制不健全的條件下信用擔(dān)保體系不

7、健全使農(nóng)村土地金融的優(yōu)勢和作用不能充分發(fā)揮0同時農(nóng)村土地金融需求主體具有多樣性和多層次性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動除了受自然風(fēng)險影響外還受經(jīng)營者掌營規(guī)模等影響使農(nóng)村高風(fēng)險約束了金融機的供給致使農(nóng)村金融主涉農(nóng)長期貸款的投14農(nóng)地金融市場不中介服務(wù)組織缺乏雖然止程度的發(fā)展但還很建立農(nóng)村保險業(yè)務(wù)發(fā)的風(fēng)險管理和擔(dān)保機制押擔(dān)保制度和風(fēng)險補償體與金融主體供需雙方一的農(nóng)用土地分等、止評估機構(gòu)和中介服務(wù)組地金融的供給0另外善成為約束農(nóng)村土地導(dǎo)致農(nóng)村土地金融業(yè)務(wù)4。2農(nóng)村土地金融供需錯及構(gòu)架握和應(yīng)用技術(shù)程度、經(jīng)土地金融存在低收、構(gòu)對農(nóng)村土地金融需求業(yè)務(wù)以中短期資金為放不足0兀善農(nóng)村土地估價和中國農(nóng)地金融體系有一不兀善土地銀行

8、尚未展緩慢農(nóng)村土地金融尚未建立農(nóng)業(yè)信貸抵機制缺失0農(nóng)村經(jīng)營主的信息不對稱沒有統(tǒng)級估價體系農(nóng)村土地織缺失影響了農(nóng)村土農(nóng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場不兀金融發(fā)展的重要因素分散供需嚴重失衡配下的內(nèi)生發(fā)展的選擇2*1農(nóng)村土地金融供農(nóng)村土地金融市場供需但農(nóng)村金融供給側(cè)效率足需要從供給端入手供需錯配的方法如下:行政強制增加融資供較少考慮風(fēng)險和利潤用但同時會催生更多行金融機構(gòu)也難以長期此該方法只臺匕目匕在特殊資金、農(nóng)業(yè)金融政才矯正即放任需求不足資需求通過減少農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度等途包容矯正即增加銀行時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主風(fēng)險能力0該方法的實合發(fā)展一者的融合方自主式0外源依附式包緩解農(nóng)村土地金融供給需錯配的矯正方法分析主體雖

9、為互利共同體低融資嚴重供給不調(diào)整供給結(jié)構(gòu)其矯正一是強制矯正即依罪給量降低融資條件雖有緩解供需錯配的作的金融需求且涉農(nóng)銀犧牲自身的利0因時期依罪國豕財政專項臺匕目匕1日以實現(xiàn)0一是放任問接抑制農(nóng)村土地融生產(chǎn)投入、降低現(xiàn)代農(nóng)徑緩解融資需求0二是信貸融資的供給縣里同體的經(jīng)營盈利能力和抗質(zhì)是供需雙方的自然融式有外源依附式和內(nèi)生容矯正方法在短期內(nèi)可側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡問題由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性和殊性加之融資供給的源依附式包容矯正方法土地金融供需均衡0內(nèi)以農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的資金資礎(chǔ)培養(yǎng)土地金融內(nèi)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)主體和農(nóng)村土地金融市體自身的發(fā)展爭取外源融市場的資金融入直給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡、供給臺匕目匕較快解決農(nóng)村土地融此

10、在農(nóng)村土地金融市中內(nèi)生自主式包容矯根本之道022農(nóng)村土地金融內(nèi)計1)總體思路從農(nóng)村土區(qū)域內(nèi)的資源、技術(shù)、理利用外部資源依托中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的特非系統(tǒng)風(fēng)險的存在外難以從根本上實現(xiàn)農(nóng)村生自主式包容矯正方法源、產(chǎn)業(yè)和文化為基的生長臺匕目匕力培育適合展需要的農(nóng)村土地融資場并通過農(nóng)村經(jīng)營主金融機構(gòu)對農(nóng)村土地金接調(diào)整農(nóng)村土地金融供方式和供給產(chǎn)品問題資供需錯配問題0因場供需錯配的矯正方法正方法才是解決問題的生自組織系統(tǒng)的構(gòu)架設(shè)地金融內(nèi)生的視角以產(chǎn)業(yè)和文化為基礎(chǔ)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政培養(yǎng)地方農(nóng)村土地金融與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村宜的農(nóng)村土地金融交易金融中介機構(gòu)、擔(dān)保公地金融聯(lián)合體逐步建村土地金融

11、市場和農(nóng)村門為區(qū)域內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的活動實現(xiàn)土地金融供政府引導(dǎo)逐步規(guī)范跨區(qū)域的均衡并自下行的構(gòu)建化解供需錯金融的總體供需均衡02)農(nóng)村土地金融內(nèi)生村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公類新型農(nóng)村金融機構(gòu)的銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村過投資基金的方式設(shè)立體0區(qū)域農(nóng)村土地金融融交易平臺和土地金融儲蓄銀行等金融機構(gòu)內(nèi)部的生長臺匕目匕力建立土地金融服務(wù)要求相適平臺的核心部門、土地司等發(fā)展區(qū)域農(nóng)村土立起相對獨立的區(qū)域農(nóng)區(qū)域土地金融體系專土地抵押從事融資信貸需局部區(qū)域均衡通過實現(xiàn)跨區(qū)域融資達成而上的推動國豕土地銀配矛盾實現(xiàn)農(nóng)村土地發(fā)展路徑的基礎(chǔ)構(gòu)架在司和農(nóng)村資金互助社二基礎(chǔ)上依托農(nóng)業(yè)發(fā)展信用社等金融機構(gòu)通區(qū)域農(nóng)村土地金融聯(lián)合聯(lián)合體下設(shè)農(nóng)

12、村土地金風(fēng)險控中心土地金融交易平臺由農(nóng)村土地金信息咨詢中心和農(nóng)村土進行農(nóng)村土地金融業(yè)務(wù)中心主要開展農(nóng)村土地業(yè)務(wù)對農(nóng)村土地金融制0區(qū)域農(nóng)村土地金融業(yè)經(jīng)營主體的融資需求方式投入基金份額按資制并在每個會計年取一止的收分配03)培育農(nóng)村土地合作展基金等內(nèi)生源主體按引導(dǎo)民問資本進入銀行型農(nóng)村金融機構(gòu)培育農(nóng)構(gòu)建區(qū)域農(nóng)村土地金融金融基金、農(nóng)村土地信金融內(nèi)生源主體的發(fā)展4)構(gòu)建和兀善農(nóng)村土部門農(nóng)村土地融資交易營主體開展委托貸款、融交易中心、農(nóng)村土地地評估中介組成主要活動；土地金融風(fēng)險控金融信托、擔(dān)保和保險交易進行監(jiān)督和風(fēng)險控聯(lián)合體的組織運作以農(nóng)為基準采取累積投資投入的期限實行差別融度按投資的基金份額獲金融組織

13、和農(nóng)村土地發(fā)昭八、銀監(jiān)會關(guān)于鼓勵和業(yè)的實施息見,借助新村土地合作金融組織聯(lián)合體發(fā)展農(nóng)村土地托業(yè)務(wù)加快農(nóng)村土地5。地金融交易平臺的核心中心可為各類的農(nóng)業(yè)經(jīng)融資租賃、項目融資貸款還可以通過債券、方式進行資金融通0農(nóng)心是進行土地流轉(zhuǎn)和土息交流的平臺是農(nóng)村取和核實的匯集地0土流轉(zhuǎn)的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)土地價值的評估為土提供土地融資決依據(jù)的程序從信息的確認資協(xié)同跟進可以產(chǎn)融服務(wù)6。5)建立農(nóng)村土地金融險機構(gòu)通過建立占兀善信展農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村信貸發(fā)展土地金融擔(dān)保和保結(jié)合防范農(nóng)村土地金營主體可直接以土地經(jīng)也可以土地承包經(jīng)營權(quán)款占兀善農(nóng)村土地交易融交易抵押機制710地票、企業(yè)內(nèi)部融資等村土地信息咨詢服務(wù)中地融資供需主

14、體進行信土地金融相關(guān)信息的獲地評估中介是農(nóng)村土地的價值評價體系通過地經(jīng)營權(quán)人和貸款銀行0所以按昭八、土地流轉(zhuǎn)、價值的評估到最終融生高效的最有價值的金擔(dān)保機構(gòu)和土地金融保用擔(dān)保及保險體系開擔(dān)保和保險業(yè)務(wù)培育險公司促進供需有效融業(yè)務(wù)風(fēng)險使農(nóng)業(yè)經(jīng)營權(quán)為抵押取貸款入股抵押形式取貸市場建全農(nóng)村土地金3對建議31加快發(fā)展新型農(nóng)域文化優(yōu)勢在農(nóng)民合上培育發(fā)展農(nóng)村合作型農(nóng)村金融組織和社區(qū)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參制和不對外吸儲放貸的作金融組織的管理體制融聯(lián)合體的運行機制03*2健全農(nóng)村土地使使用權(quán)抵押的合法性一法、土地管理法等進行押制度為農(nóng)村土地金基礎(chǔ)0農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)地規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)要以農(nóng)村土地的資產(chǎn)化產(chǎn)權(quán)在借貸

15、抵押、融資融資本作用規(guī)范土地加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的確權(quán)登記和土地價值村金融機構(gòu)利用農(nóng)村區(qū)作社和供銷合作社基礎(chǔ)金融發(fā)展農(nóng)村區(qū)域新性農(nóng)村資金互助吸引與堅持農(nóng)村區(qū)域社員原則占兀善新型農(nóng)村合健全區(qū)域農(nóng)村土地金用權(quán)抵押制度農(nóng)村土地直倍受質(zhì)疑需要對憲修改占兀善農(nóng)村土地抵融制度奠止堅實的制度抵押貸款有利于改善土業(yè)化發(fā)展的融資需求為、之，刖提發(fā)揮農(nóng)村土地入股、收分配中的金經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法建立農(nóng)村土地使用權(quán)的評估機制還原土地的財產(chǎn)屬性注重農(nóng)地理8。33加快金融體制改基金制度以區(qū)域農(nóng)村土發(fā)展農(nóng)村土地金融創(chuàng)投有效增加農(nóng)村金融的供構(gòu)改善土地金融業(yè)務(wù)度0鼓勵采用土地股份作的方式組建農(nóng)村土地域土地金融基金發(fā)展的地金融聯(lián)

16、合體0同時風(fēng)險補償基金有效防9。34地票制度和始于2007年的重慶了較成功的經(jīng)驗為通、交易和估值起了很行地票有一止局限但不健全時可以緩解農(nóng)盾0而土地證券化可以經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險管革探索農(nóng)村土地金融地金融聯(lián)合體為依托基金投貸聯(lián)動可以給里優(yōu)化金融投資結(jié)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新農(nóng)村信貸制合作、土地融資信用合發(fā)展基金探索農(nóng)村區(qū)有效途徑壯大農(nóng)村土還要構(gòu)建農(nóng)村土地金融范農(nóng)村土地金融風(fēng)險農(nóng)村土地證券化相結(jié)合的地票改革已經(jīng)取農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流大的推動作用0雖然發(fā)在農(nóng)村土地證券化制度業(yè)土地金融資金供求矛對土地經(jīng)營權(quán)進行估值突破單純土地經(jīng)營資金與分散風(fēng)險上有著金融機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)中長將地票制度和農(nóng)村展并在地票制度的基35兀善農(nóng)村土

17、地金金融媒介機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)可以增加農(nóng)村土地性降低金融機構(gòu)的融金融融資效率提供更務(wù)滿足融資的需求不可少的組織之一1互聯(lián)網(wǎng)金融降低金融控互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中的金融的發(fā)展開辟更廣闊36健全農(nóng)村土地金濟學(xué)認為制度是經(jīng)濟增質(zhì)里是影響甚至決止經(jīng)金融發(fā)展理論也認為制內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵性因素權(quán)價值的約束對聚集獨特的功能可以促進期信貸投入0因此應(yīng)土地證券化相結(jié)合發(fā)礎(chǔ)上發(fā)展土地證券化0融服務(wù)體系發(fā)展土地金融農(nóng)村土地金融媒介金融的穩(wěn)止性和透明資風(fēng)險提高農(nóng)村土地好的供給質(zhì)里和融資服是農(nóng)村土地金融發(fā)展必0。同時應(yīng)積極發(fā)展服務(wù)和產(chǎn)品的成本嚴不端行為為農(nóng)村土地的空問0融制度和體系新制度經(jīng)長的重要因素制度的濟績效最重要的因素度因素是影響農(nóng)村土地11。因此為了改革與創(chuàng)新農(nóng)村土地金融地金融制度和農(nóng)村土地建設(shè)與體系建設(shè)相互協(xié)金融聯(lián)合體的發(fā)展建系最終取日較好的農(nóng)成效0參考文獻1林樂芬農(nóng)村金融的息愿及影響因素分題2011(122張敬峰周守華與供應(yīng)鏈金融J金(8):1214*3汪小亞關(guān)于農(nóng)問題的研究J1.中國(9):53554涂圣偉中國農(nóng)與風(fēng)險J宏觀經(jīng)濟(6):34