合肥總體規(guī)劃調(diào)查報告完整版

1、合肥簡介合肥簡介地理位置地理位置合肥市位于安徽省中部，地處長江、淮河之間，江淮分水嶺南合肥市位于安徽省中部，地處長江、淮河之間，江淮分水嶺南側(cè)，巢湖西北岸，淝河之水穿流而過。側(cè)，巢湖西北岸，淝河之水穿流而過。歷史文化歷史文化n合肥是一座具有兩千多年歷史的古城，素有合肥是一座具有兩千多年歷史的古城，素有“淮右襟喉，江南淮右襟喉，江南唇齒唇齒”之稱，以之稱，以“三國故地，包拯家鄉(xiāng)三國故地，包拯家鄉(xiāng)”著稱于世著稱于世 城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu) 一級城鎮(zhèn)一級城鎮(zhèn)： 合肥市域中心城市，人口規(guī)合肥市域中心城市，人口規(guī)模模360萬人萬人 二級城鎮(zhèn)二級城鎮(zhèn)：店埠、上派、水湖、雙墩、撮店埠、上派、水湖、

2、雙墩、撮鎮(zhèn)等鎮(zhèn)等5個城鎮(zhèn)，人口規(guī)模為個城鎮(zhèn)，人口規(guī)模為1035萬人萬人 三級城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)：主要是各重點鎮(zhèn)，包括橋頭集、主要是各重點鎮(zhèn)，包括橋頭集、三河、梁園、長臨河、高劉、崗集、下塘、三河、梁園、長臨河、高劉、崗集、下塘、小廟、山南、紫蓬等小廟、山南、紫蓬等10個城鎮(zhèn)，人口規(guī)模個城鎮(zhèn)，人口規(guī)模為為210萬人萬人 四級城鎮(zhèn)四級城鎮(zhèn)：一般建制鎮(zhèn)共一般建制鎮(zhèn)共16個，人口規(guī)個，人口規(guī)模小于模小于2萬人。萬人。 CONTENTS對于城鎮(zhèn)化建設(shè)，合肥未來將大力發(fā)展對于城鎮(zhèn)化建設(shè)，合肥未來將大力發(fā)展1419新城鎮(zhèn)體系，新城鎮(zhèn)體系，即在原即在原“一中心，四組團(tuán)，一新區(qū)一中心，四組團(tuán)，一新區(qū)”的基礎(chǔ)上，增加的

3、基礎(chǔ)上，增加9城城鎮(zhèn)建設(shè)。鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)體系重點打造濱湖新區(qū)，提升主城區(qū)，拓展四個副中心城區(qū)的重點打造濱湖新區(qū)，提升主城區(qū)，拓展四個副中心城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快小市鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。即肥東縣重點發(fā)展長基礎(chǔ)上，加快小市鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。即肥東縣重點發(fā)展長臨、梁園和石塘；肥西重點發(fā)展高劉、紫蓬山、三河；長臨、梁園和石塘；肥西重點發(fā)展高劉、紫蓬山、三河；長豐重點發(fā)展水家湖、吳山和下塘豐重點發(fā)展水家湖、吳山和下塘城區(qū)規(guī)劃城區(qū)規(guī)劃到到 “十二五十二五”末，合肥市域人口將達(dá)到末，合肥市域人口將達(dá)到700萬，其中市區(qū)萬，其中市區(qū)人口將達(dá)到人口將達(dá)到400萬，建成區(qū)面積也將達(dá)到萬，建成區(qū)面積也將達(dá)到410平方公

4、里。平方公里。人口規(guī)模人口規(guī)模城市規(guī)劃區(qū)范圍城市規(guī)劃區(qū)范圍 本次規(guī)劃的城市規(guī)劃區(qū)范圍為合肥市域范圍，總面積7029.48平方公里。中心城區(qū)包括合肥現(xiàn)狀市區(qū)、肥西縣南崗鎮(zhèn)、桃花鎮(zhèn)和煙墩鄉(xiāng)，面積約898.5平方公里(含巢湖水域)。 空間發(fā)展策略與空間空間發(fā)展策略與空間形態(tài)形態(tài) 規(guī)劃期內(nèi)城市主要向西、向南發(fā)展，適當(dāng)向北、向東方向發(fā)展。老城提升，三面整合，兩向拓展，兩帶控制。城市以老城為中心，沿幾條對外交通放射線向東、南、西南、西、北五個方向伸展，形成星形的空間形態(tài)。 八個城市分區(qū)八個城市分區(qū)老城區(qū)環(huán)城馬路以內(nèi)地區(qū)，建設(shè)用地面積約5.28平方公里，人口控制在12萬左右 東區(qū)瑤海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，即板橋河、

5、南淝河左岸地區(qū)，包括瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和磨店職教基地，建設(shè)用地面積約81.44平方公里，人口控制在88萬左右 西區(qū)蜀山行政區(qū)域的一部分，東以金寨路、環(huán)城西路為界，西到二環(huán)西路、合九鐵路，北到南淝河，南以312國道為界，包含政務(wù)文化新區(qū)，建設(shè)用地面積約35.05平方公里，人口控制在48萬左右 北區(qū)除老城區(qū)以外的廬陽區(qū)行政區(qū)域，板橋河右岸和南淝河左岸地區(qū)，包括廬陽工業(yè)園區(qū)，建設(shè)用地面積約31.53平方公里，人口控制在38萬左右 濱湖新區(qū)312國道以南，滬蓉高速公路以東，南淝河以西，派河以北地區(qū)，包括濱湖新區(qū)和包河工業(yè)園區(qū)，建設(shè)用地面積約47.40平方公里，人口控制在56萬左右 高新區(qū)東以二環(huán)西路、合九

6、鐵路為界，北到董鋪水庫南岸，南到滬-漢-蓉高速鐵路，包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建設(shè)用地面積約63.03平方公里，人口控制在35萬左右 經(jīng)開區(qū)312國道以南，滬-蓉高速公路以西，合九鐵路以東，派河以北地區(qū)，建設(shè)用地面積約60.59平方公里，人口控制在36萬左右 南區(qū)包河行政區(qū)域的一部分，西以金寨路為界，北到環(huán)城南路，東到南淝河，南以312國道為界。建設(shè)用地面積約35.67平方公里，人口控制在47萬左右 工業(yè)用地規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)劃 以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為主體，重點發(fā)展高新技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè) 西部工業(yè)組團(tuán)西部工業(yè)組團(tuán) 以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、桃花工

7、業(yè)園區(qū)、包河工業(yè)園區(qū)為主體，重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和技術(shù)含量較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè) 西南部工業(yè)組團(tuán)西南部工業(yè)組團(tuán) 發(fā)展廬陽工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代印刷、電力設(shè)備、建材、食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與長豐縣雙鳳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相協(xié)調(diào) 北部工業(yè)組團(tuán)北部工業(yè)組團(tuán) 以瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，重點發(fā)展物流、服裝、電纜、建材及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè) 東北工業(yè)組團(tuán)東北工業(yè)組團(tuán) 發(fā)展肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(龍崗)，重點發(fā)展家用電器及配套、化工、冶金、輕紡、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè) 東部工業(yè)組團(tuán)東部工業(yè)組團(tuán) 倉儲用地規(guī)劃 規(guī)劃將現(xiàn)有倉儲用地集中整合為3個集中區(qū)域：利用鐵路交通設(shè)置合肥北站倉儲集中區(qū)；利用公路交通設(shè)置大興倉儲集中區(qū)；利用水運交通設(shè)置派

8、河倉儲集中區(qū) 倉儲集中區(qū)倉儲集中區(qū) 保留井崗鎮(zhèn)北部危險品倉庫，搬遷合作化路煤氣儲氣站、石油庫、生態(tài)公園危險品倉庫至中心城區(qū)外圍 危險品倉庫危險品倉庫 公共設(shè)施用地規(guī)劃 中心城區(qū)規(guī)劃中心城區(qū)規(guī)劃2個市級中心和個市級中心和6個城市分區(qū)個城市分區(qū)中心。市級中心位于老城區(qū)和濱湖新區(qū)中心。市級中心位于老城區(qū)和濱湖新區(qū) 規(guī)劃公共設(shè)施總用地規(guī)劃公共設(shè)施總用地5940.78公頃，占城公頃，占城市建設(shè)用地市建設(shè)用地16.52%，人均，人均16.50平方米。平方米。主要位于市級中心和分區(qū)中心內(nèi)主要位于市級中心和分區(qū)中心內(nèi) 中心城區(qū)交通規(guī)劃中心城區(qū)交通規(guī)劃 城市骨架路網(wǎng)由快速路和I級主干路組成，快速路網(wǎng)在整個城鎮(zhèn)密

9、集區(qū)內(nèi)構(gòu)建，規(guī)劃為“四橫四縱”網(wǎng)絡(luò)，I級主干路布局結(jié)構(gòu)為 “環(huán)形、放射加方格網(wǎng)”：在二環(huán)內(nèi)組成環(huán)網(wǎng)狀，向外圍組團(tuán)及功能區(qū)呈網(wǎng)狀放射形結(jié)構(gòu) 中心城區(qū)骨架道路布局中心城區(qū)骨架道路布局中心城區(qū)交通規(guī)劃中心城區(qū)交通規(guī)劃 推行公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快確立公共客運交通在城市日常出行中的主導(dǎo)地位。規(guī)劃設(shè)置“兩橫兩縱”四條軌道交通線路，總長度為120公里，線網(wǎng)密度為0.33公里/平方公里。規(guī)劃設(shè)快速公交線路總長度180公里，線網(wǎng)密度為0.5公里/平方公里，形成“一環(huán)五射”格局 公共交通規(guī)劃公共交通規(guī)劃 中心城區(qū)交通規(guī)劃中心城區(qū)交通規(guī)劃 合肥規(guī)劃將建成5條地鐵線路，目前地鐵1號線正在建設(shè)施工過程當(dāng)中。規(guī)劃將形

10、成三橫三縱方格網(wǎng)的局勢地鐵交通規(guī)劃地鐵交通規(guī)劃 綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu) 綠地系統(tǒng)以巢湖、蜀山和紫蓬山風(fēng)景綠地系統(tǒng)以巢湖、蜀山和紫蓬山風(fēng)景名勝區(qū)為背景，以自然河流水系、交通走名勝區(qū)為背景，以自然河流水系、交通走廊防護(hù)綠地為紐帶，以大型公園為節(jié)點，廊防護(hù)綠地為紐帶，以大型公園為節(jié)點，形成點、線、面相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化的生形成點、線、面相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)綠地系統(tǒng)。態(tài)綠地系統(tǒng)。空間格局為空間格局為“三環(huán)四楔五脈多園多廊道三環(huán)四楔五脈多園多廊道” 城市景觀風(fēng)貌控制 重點控制南淝河等城市主要景觀軸重點控制南淝河等城市主要景觀軸線，重視城市步行空間環(huán)境，增強(qiáng)線，重視城市步行空間環(huán)境，增強(qiáng)旅游和游憩線路的明晰性

11、，創(chuàng)造積旅游和游憩線路的明晰性，創(chuàng)造積極的城市開放空間，增加小型公共極的城市開放空間，增加小型公共空間，重視帶狀綠化空間在城市景空間，重視帶狀綠化空間在城市景觀組織中的作用觀組織中的作用 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 (1)水環(huán)境保護(hù)各水環(huán)境功能區(qū)全面達(dá)標(biāo)；生活污水處理率超過90%；工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。(2)大氣環(huán)境保護(hù)采用合理的能源政策，供熱設(shè)備提高熱效率，減少燃煤量，減少大氣污染物的排放；實施清潔生產(chǎn)，進(jìn)行源控制。(3)聲環(huán)境保護(hù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率大于95%。(4)固體廢棄物污染及輻射環(huán)境管理防治繼續(xù)加大對工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，提高資源利用效率；加強(qiáng)輻射環(huán)境的管理工作，切實消除隱患。 城市近期建設(shè)規(guī)劃 近

12、期城市發(fā)展方向近期城市發(fā)展方向近期重點向南、向西發(fā)展，建設(shè)濱湖新區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地，適度向北部、東部和西南部發(fā)展 近期城市重點發(fā)展近期城市重點發(fā)展地區(qū)地區(qū)近期重點建設(shè)濱湖新區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地(包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、磨店地區(qū)、新站北地區(qū)、黃山公園地區(qū)、森林公園地區(qū)等6個地區(qū) 市政公用設(shè)施規(guī)劃 給水工程給水工程合理布置水廠，現(xiàn)有的二、三、四水廠基本保持現(xiàn)狀的供水能力，改善供水水質(zhì)，改造供水管網(wǎng)，提高供水的可靠性。對五水廠進(jìn)行擴(kuò)建，規(guī)劃新建六水廠和七水廠。2020年總供水能力為202.5萬m3/日，其中向周邊城鎮(zhèn)供水約28萬m3/日。城市自來水普及率100%。 排

13、水工程排水工程排水體制采用雨污分流制，逐步改造現(xiàn)有的合流制排水設(shè)施，新區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格按照分流制建設(shè)排水管網(wǎng)。中心城區(qū)污水管道覆蓋率達(dá)到100%，污水處理率達(dá)到80%以上，污水處理能力為130萬m3/日 再生水利用再生水利用再生水利用率達(dá)到60%以上。積極穩(wěn)妥地推廣污水處理廠二級出水用于農(nóng)業(yè)灌溉，一部分出水經(jīng)過深度處理后通過城市中水系統(tǒng)用作城市河湖景觀、綠化、道路澆灑及降塵、建筑沖廁、工業(yè)低質(zhì)等用水水源。 電力工程電力工程擴(kuò)建合肥電廠、合肥二電廠。增容500KV肥西變，新建500KV肥東變，確保中心城區(qū)電力供應(yīng)和主電網(wǎng)安全。 燃?xì)夤こ倘細(xì)夤こ坛鞘腥細(xì)鈿庠床捎谩耙蕴烊粴鉃橹?，液化氣等為輔”的原則。合肥市利用“西氣東輸”工程，通過定遠(yuǎn)高壓長輸管道接入，門站設(shè)在三十埠，在門站及合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市北部各設(shè)一個儲配站 通信工程通信工程中心城區(qū)固定電話裝機(jī)容量為320萬門，移動通信在繼續(xù)發(fā)展GSM和CDMA等第二代移動通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)展第三代移動通信網(wǎng)，完善移動網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；按300米500米服務(wù)半徑設(shè)置移動通信基站。建立全市統(tǒng)一的廣播電視傳輸網(wǎng)，優(yōu)化設(shè)施建設(shè)和