基于統計規(guī)律的個人風險和社會風險界定標準的初步研究ppt課件

1、中國危險化學品法規(guī)和事故簡介報告人：高建明. 背景 危險化學品平安管理體系 危險化學品法律法規(guī)規(guī)范體系 危險化學品事故 危險化學品事故特點分析中國危險化學品法規(guī)和事故簡介. 一、背景 50年前全世界的化學品年產量僅有100萬噸，人們對化學品和化工消費過程中能夠產生的危害知之甚少。而如今化學品的年產量已超越4億噸，目前全世界已有的化學品多達700多萬種，曾經上市銷售的現有化學品約10萬種，經常運用的有7萬多種，每年全世界新出現的化學品有1000多種。據估計，全世界每年因化學事故和化學危害呵斥的損失已超越4000億元人民幣。. 中國是化學品消費和運用大國,已構成了包括化肥、無機化學品、純堿、氯堿等

2、產業(yè)，可消費大約幾萬余種化學產品。中國一些主要化工產品產量已位于世界前列，如化肥、染料產量位居世界第一，農藥、純堿產量世界第二，硫酸、燒堿產量位居世界第三。 據統計，中國約有危險化學品從業(yè)單位三十余萬戶。僅在危險化學品消費領域，從業(yè)人數達五百萬人。.危險化學品消費、運輸等過程的特點：工藝過程復雜。原料、半廢品、副產品、產品及廢棄物大都具有危險特性。原料、輔助資料、中間產品、產品呈三種形狀,且相互變換。對包裝物、包裝規(guī)格以及儲存、裝卸、運輸都有嚴厲的要求。 .一危險化學品平安消費管理職責公眾與媒體危險化學品平安監(jiān)管部門危險化學品從業(yè)單位各級政府二、平安管理體系.二危險化學品平安監(jiān)部門平安監(jiān)視管理

3、部門公安部門衛(wèi)生部門環(huán)境維護部門交通部門鐵道部門質檢部門工商部門郵政部門民航部門.三危險化學品從業(yè)單位平安管理職責 危險化學品從業(yè)單位主要包括消費、運營、儲存、運輸、運用危險化學品和處置廢棄危險化學品等六類單位。. 企業(yè)主要平安消費職責如下：設置平安消費管理機構，配備專職或兼職平安管理人員，主要擔任人、平安管理人員應參與平安消費培訓、考核。對從業(yè)人員進展危險化學品平安消費技術培訓。為從業(yè)人員按照規(guī)范配備勞動防護用品。依法懇求辦理平安消費行政答應。. 三、危險化學品法律法規(guī)規(guī)范體系ILO第170公約.中主要規(guī)定：中華人民共和國公民有勞動的權益和義務。國家經過各種途徑，發(fā)明勞動就業(yè)條件，加強勞動維

4、護，改善勞動條件，并在開展消費的根底上，提高勞動報酬和福利待遇。國家對就業(yè)前的公民進展必要的勞動就業(yè)訓練。 憲法是我國平安消費立法的法律根據和指點原那么。.：綜合性平安消費法律，共有七章九十七條。主要包括消費運營單位的平安消費保證、從業(yè)人員的權益和義務、平安消費的監(jiān)視管理、消費平安事故的應急與調查處置、法律責任等方面，全面規(guī)范了平安消費的管理行為。. ：明確部門監(jiān)管職責，履行對170號公約承諾，在法律法規(guī)方面，實現了對危險化學品從“搖籃到“墳墓的管理，并將中國風險評價科研成果和勝利閱歷確立為制度。確立的主要制度：1項公告制度危險化學品公告制度；2項備案制度在役安裝平安評價報告?zhèn)浒钢贫取臉I(yè)單位

5、化學事故應急預案備案制度； .10項審查、審批制度危險化學品從業(yè)人員培訓考核制度、企業(yè)設立和建立工程平安審查同意制度、包裝物容器專業(yè)消費企業(yè)定點審批制度、危險化學品運營答應制度、危險化學品登記制度、事故應急預案同意制度、劇毒化學品準購、準運制度、運輸從業(yè)人員持證上崗制度、運輸企業(yè)資質條件審查制度、責任清查制度。.：確立了平安消費答應制度，對答應證發(fā)放范圍危險化學品、煙花爆竹、礦山、建筑施工民用爆破器材等五類、頒發(fā)機關、懇求程序和條件、監(jiān)視管理和法律責任等內容。.ILO第170公約：1994年12月22日中國審議經過170公約。對化學品的危險性鑒別與分類、登記注冊、平安標簽、向用戶提供平安技術闡

6、明書MSDS、企業(yè)的責任和義務、工人的權益和義務、化學品轉移、出口、廢棄處置等問題作出了根本規(guī)定，要求各成員國建立化學事故控制措施，建立相應制度，預防和控制化學品危害。.據不完全統計，中國已制定、修訂了80多項行政規(guī)章和規(guī)范性文件，組織公布了近600個有關危險化學品的國家規(guī)范，各地也相應出臺了60多個地方性法規(guī)。.四、危險化學品事故 1.危險化學品事故定義： 指由一種或數種危險化學品或其能量不測釋放呵斥的人身傷亡、財富損失或環(huán)境污染事故。 .2.危險化學品事故的特點：突發(fā)性。危險化學品事故往往是在沒有先兆的情況下忽然發(fā)生的，而不需求一段時間的醞釀。延時性。危險化學品中毒的后果，有的在當時并沒有明顯地表現出來，而是在幾個小時甚至幾天以后嚴重起來。長期性。危險化學品對環(huán)境的污染有時極難消除，因此對環(huán)境和人的危害是長期的。危險化學品事故往往呵斥繁重的人員傷亡和宏大的經濟損失，影響社會穩(wěn)定。. 3.危險化學品事故可劃分為以下6類: 危險化學品火災事故； 危險化學品爆炸事故； 危險化學品中毒和窒息事故； 危險化學品灼傷事故； 危險化學品走漏事